危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)解讀-海南.ppt

1 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)解讀二o一二年二月 2 一 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審相關(guān)依據(jù) 1 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 AQ T9006 2010 2 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 AQ3013 2008 3 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 安監(jiān)總管三 2011 93號(hào) 4 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法 安監(jiān)總管三 2011 145號(hào) 5 海南省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審實(shí)施細(xì)則 瓊安監(jiān)管三 2012 37號(hào) 3 二 標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要素對(duì)比表 4 三 海南省?；瘶?biāo)準(zhǔn)化A級(jí)權(quán)重系數(shù)表 5 四 解讀的主要步驟 一 各要素的要點(diǎn) 二 建立要素需要準(zhǔn)備的文件和表單 三 要素的注意事項(xiàng) 四 要素的相關(guān)知識(shí) 6 一 法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 7 一 法律 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn) 1 建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度 2 明確責(zé)任部門 獲取渠道 方式 3 及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求 4 形成法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù) 并定期更新 5采用適當(dāng)?shù)姆绞?方法 將適用的安全生產(chǎn)法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方 6 每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià) 7 對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)制定整改計(jì)劃和措施 8 編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告 8 二 法律 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)文件與表單 1 識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的制度 2 告知書 宣傳材料 3 相關(guān)方是否接收到企業(yè)傳達(dá)的相關(guān)信息 4 符合性評(píng)價(jià)報(bào)告 1 文件發(fā)放記錄 2 適用的法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù) 3 定期更新記錄 4 相關(guān)方培訓(xùn)記錄 5 符合性評(píng)價(jià)記錄 6 不符合項(xiàng)整改記錄 9 三 法律 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)注意事項(xiàng) 1 法律 法規(guī)識(shí)別不充分 比如安監(jiān)總局2009年發(fā)布的盲板抽堵的AQ標(biāo)準(zhǔn)和2009年發(fā)布的GB18218標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)進(jìn)行收集和更新 2 法律 法規(guī)更新不及時(shí) 如GB18218已有2009年 12月1日實(shí)施 版 現(xiàn)企業(yè)仍為2000版 3 對(duì)識(shí)別的法律法規(guī)未及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)方 或無(wú)法提供傳達(dá)給相關(guān)方的文件 記錄 4 符合性評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容欠缺 5 記錄欠缺 10 四 法律 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)知識(shí) 法律是國(guó)家制定或認(rèn)可的 由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的 以規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范 法規(guī)是法律 法令 條例 規(guī)則 章程等法定文件的總稱 三個(gè)層次 法律 行政法規(guī) 部門規(guī)章 地方性法規(guī)制訂 下位法服從上位法執(zhí)行 特別法優(yōu)于一般法 11 標(biāo)準(zhǔn) 為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序 經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) 共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件 分四級(jí) 1 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3 地方標(biāo)準(zhǔn)4 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 12 五 安全生產(chǎn)主要法律法規(guī) 一 安全生產(chǎn)法 2002年6月29日二 作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約 國(guó)際勞工組織 三 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 四 職業(yè)病防治法 五 勞動(dòng)法 勞動(dòng)合同法 工傷保險(xiǎn)條例 六 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國(guó)發(fā) 2010 23號(hào) 七 關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的意見 國(guó)發(fā) 2011 40號(hào) 13 二 機(jī)構(gòu)和職責(zé) 14 一 機(jī)構(gòu)和職責(zé)要點(diǎn) 1 主要負(fù)責(zé)人組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的 文件化的安全生產(chǎn)方針 年度安全生產(chǎn)目標(biāo) 2 安全目標(biāo)分解到各級(jí)組織 包括各個(gè)管理部門 車間 班組 簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書 3 定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況 4 企業(yè)及各級(jí)組織年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃 5 明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 6 制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案 明確實(shí)施時(shí)間 計(jì)劃 責(zé)任部門和責(zé)任人 7 制定安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案 8 安全承諾的內(nèi)容應(yīng)明確 公開 文件化 9 主要負(fù)責(zé)人定期組織召開安委會(huì)會(huì)議 或定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào) 10 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度 15 11 明確主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé) 制定安委會(huì)和各管理部門及基層單位的安全職責(zé) 12 明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé) 做到 一崗一責(zé) 13 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制 14 對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人 各級(jí)管理部門 管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行定期考核 予以獎(jiǎng)懲 15 建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò) 設(shè)置安委會(huì)和安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員 16 專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2 不足50人的企業(yè)至少配備1人 按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師或委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù) 17 生產(chǎn) 儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品 易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的單位 應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu) 配備專職治安保衛(wèi)人員 18 建立和落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度 19 建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳 載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況 20 依法參加工傷保險(xiǎn) 為全體從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi) 21 實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度或安全責(zé)任保險(xiǎn) 16 二 文件與表單 文件 1 安全生產(chǎn)方針 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)工作計(jì)劃 含各級(jí)組織 2 含各級(jí)組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書 3 安全生產(chǎn)責(zé)任制文件及內(nèi)容 4 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案 5 安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案 6 主要負(fù)責(zé)人安全承諾書 7 領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度 8 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 9 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度 10 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度 11 安委會(huì) 安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T配備文件 12 注冊(cè)安全工程師配備或委托文件 13 管理部門設(shè)置文件 14 治安保衛(wèi)部門設(shè)置及專職治安保衛(wèi)人員配置文件 15 建立安全生產(chǎn)委員會(huì) 各級(jí)管理部門 車間 基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的文件 16 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核 獎(jiǎng)懲決定文件 17 二 文件與表單 表單 1 安委會(huì)會(huì)議記錄或紀(jì)要 2 安全生產(chǎn)工作匯報(bào)資料 3 領(lǐng)導(dǎo)干部帶班記錄及考核記錄 4 獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況 5 資源配備文件及使用記錄 6 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的考核與獎(jiǎng)懲記錄 7 主要負(fù)責(zé)人組織和參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的記錄 8 安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳 9 企業(yè)為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)憑證 10 風(fēng)險(xiǎn)抵押金或安全責(zé)任保險(xiǎn)考核記錄 18 三 注意事項(xiàng) 否決項(xiàng) 1 未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制 A級(jí)要素否決項(xiàng) 2 未設(shè)置安委會(huì) 安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全管理人員 A級(jí)要素否決項(xiàng) 3 二級(jí)企業(yè) 未初步形成安全文化體系 A級(jí)要素否決項(xiàng) 一級(jí)企業(yè) 未有效運(yùn)行安全文化體系 A級(jí)要素否決項(xiàng) 4 未制定安全生產(chǎn)方針或年度安全生產(chǎn)目標(biāo) B級(jí)要素否決項(xiàng) 5 未簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書 B級(jí)要素否決項(xiàng) 6 未明確第一責(zé)任人 或不符合規(guī)定 B級(jí)要素否決項(xiàng) 7 未實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部帶班 B級(jí)要素否決項(xiàng) 8 主要負(fù)責(zé)人對(duì)其安全職責(zé)不清楚 B級(jí)要素否決項(xiàng) 9 未建立安全責(zé)任制考核機(jī)制 B級(jí)要素否決項(xiàng) 10 未按有關(guān)規(guī)定投入安全生產(chǎn)費(fèi)用 B級(jí)要素否決項(xiàng) 19 四 相關(guān)知識(shí) 1 主要負(fù)責(zé)人職責(zé) 一 建立 健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制 二 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 三 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施 四 督促 檢查本單位的安全生產(chǎn)工作 及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患 五 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 六 及時(shí) 如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故 20 2 從業(yè)人員權(quán)利與義務(wù) 八權(quán)利 1危險(xiǎn)因素防范措施知情權(quán)2安全生產(chǎn)建議權(quán)3安全問題批評(píng)檢舉控告權(quán)4違章指揮拒絕權(quán)5緊急避險(xiǎn)權(quán)6依法求償權(quán)7勞動(dòng)防護(hù)權(quán)8教育培訓(xùn)權(quán) 五義務(wù) 一遵守操作規(guī)程二服從管理三使用防護(hù)用品四接受教育培訓(xùn)五應(yīng)急報(bào)告 21 3 安全費(fèi)用規(guī)定 國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室 2008 26號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見 第13條 建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制 要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部 國(guó)家安全監(jiān)管總局 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法 財(cái)企 2006 478號(hào) 完善安全投入保障制度 足額提取安全費(fèi)用 保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施 通過技術(shù)改造 不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平 22 安全費(fèi)用提取 危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù) 采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取 一 全年實(shí)際銷售收入在1000萬(wàn)元及以下的 按照4 提取 二 全年實(shí)際銷售收入在1000萬(wàn)元至10000萬(wàn)元 含 的部分 按照2 提取 三 全年實(shí)際銷售收入在10000萬(wàn)元至100000萬(wàn)元 含 的部分 按照0 5 提取 四 全年實(shí)際銷售收入在100000萬(wàn)元以上的部分 按照0 2 提取 23 安全費(fèi)用使用范圍 一 完善 改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備 設(shè)施支出 其中 危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指車間 庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控 監(jiān)測(cè) 通風(fēng) 防曬 調(diào)溫 防火 滅火 防爆 泄壓 防毒 消毒 中和 防潮 防雷 防靜電 防腐 防滲漏 防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備 二 配備必要的應(yīng)急救援器材 設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出 三 安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出 四 重大危險(xiǎn)源 重大事故隱患的評(píng)估 整改 監(jiān)控支出 五 安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出 六 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出 24 三 風(fēng)險(xiǎn)管理 25 一 要點(diǎn) 1 制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度 需要明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的 范圍 頻次 準(zhǔn)則及工作程序 2 明確各部門及有關(guān)人員在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中的職責(zé)和任務(wù) 3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍滿足標(biāo)準(zhǔn)要求 4 可選用JHA法對(duì)作業(yè)活動(dòng) SCL法對(duì)設(shè)備設(shè)施 安全生產(chǎn)條件 進(jìn)行危險(xiǎn) 有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 5 可選用HAZOP法對(duì)危險(xiǎn)性工藝進(jìn)行危險(xiǎn) 有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 6 選用其他方法對(duì)相關(guān)方面進(jìn)行危險(xiǎn) 有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 7 根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 8 根據(jù)規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī) 開展危險(xiǎn) 有害因素辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 廠級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有企業(yè)負(fù)責(zé)人參加 車間級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有車間負(fù)責(zé)人參加 所有從業(yè)人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制 9 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果 建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單 10 結(jié)合實(shí)際情況 確定優(yōu)先順序 制定措施消減風(fēng)險(xiǎn) 將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度 26 11 風(fēng)險(xiǎn)控制措施符合標(biāo)準(zhǔn)要求 12 制定風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)計(jì)劃 并按計(jì)劃開展宣傳 培訓(xùn) 13 建立隱患治理臺(tái)賬 14 重大隱患項(xiàng)目做到整改措施 責(zé)任 資金 時(shí)限和預(yù)案 五到位 15 建立重大隱患項(xiàng)目檔案 包括隱患名稱 標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容及 五到位 等內(nèi)容 16 暫時(shí)無(wú)力解決的重大事故隱患 應(yīng)制定并落實(shí)有效的防范措施 17 按照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源 18 建立重大危險(xiǎn)源檔案 包括 辨識(shí) 分級(jí)記錄 重大危險(xiǎn)源基本特征表 區(qū)域位置圖 平面布置圖 工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表 重大危險(xiǎn)源安全管理制度及安全操作規(guī)程 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng) 措施說明 事故應(yīng)急預(yù)案 安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全評(píng)估報(bào)告 19 重大危險(xiǎn)源涉及的壓力 溫度 液位 泄漏報(bào)警等重要參數(shù)的測(cè)量要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄 20 對(duì)毒性氣體 劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置 27 21 毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置 獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng) 22 設(shè)置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng) 23 定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估 24 定期檢查 維護(hù)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備 設(shè)施 包括檢測(cè)儀表 附屬設(shè)備及配件 25 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè) 檢驗(yàn) 取得檢驗(yàn)合格證 26 按要求編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練按規(guī)定頻次進(jìn)行 27 根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性配備必要的救援器材 裝備 28 涉及吸入性有毒 有害氣體的重大危險(xiǎn)源 應(yīng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備 空氣呼吸器 化學(xué)防護(hù)服 堵漏器材等 29 涉及劇毒氣體的的重大危險(xiǎn)源 應(yīng)配備兩套以上氣密性化學(xué)防護(hù)服 30 重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施 應(yīng)急措施形成報(bào)告 報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案 28 31 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家規(guī)定要求 32 防護(hù)距離不符合國(guó)家規(guī)定要求的 應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施 并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改 33 嚴(yán)格履行以下變更程序及要求 1 變更申請(qǐng) 按要求填寫變更申請(qǐng)表 由專人進(jìn)行管理 2 變更審批 變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門 并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批 3 變更實(shí)施 變更批準(zhǔn)后 由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施 不經(jīng)過審查和批準(zhǔn) 任何臨時(shí)性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限 4 變更驗(yàn)收 變更實(shí)施結(jié)束后 變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收 形成報(bào)告 并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員 34 對(duì)每項(xiàng)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)都進(jìn)行分析 制定控制措施 35 每年評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果 36 在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情形發(fā)生時(shí) 應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 37 建立供應(yīng)商名錄 檔案 包括資格預(yù)審 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等資料 38 對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審 選用 續(xù)用進(jìn)行管理 39 定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn) 29 二 文件與表單 文件 1 風(fēng)險(xiǎn)管理制度 2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和相關(guān)取值標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 3 隱患治理制度 4 重大危險(xiǎn)源管理制度 5 重大危險(xiǎn)源定期評(píng)估制度 6 變更管理制度 7 供應(yīng)商管理制度 8 各級(jí)機(jī)構(gòu)組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的有關(guān)文件 9 重大隱患治理工作 五到位 落實(shí)情況 10 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告 風(fēng)險(xiǎn)控制措施 11 安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全評(píng)估報(bào)告 12 重大危險(xiǎn)源定期安全評(píng)估報(bào)告 13 風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育計(jì)劃 14 隱患整改計(jì)劃 15 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案 30 二 文件與表單 表單 1 重大風(fēng)險(xiǎn)清單 2 作業(yè)活動(dòng)清單 設(shè)備 設(shè)施清單 3 重大隱患項(xiàng)目檔案 4 隱患治理臺(tái)賬 5 重大危險(xiǎn)源檔案 6 安全監(jiān)控報(bào)警設(shè)施臺(tái)賬 7 應(yīng)急救援器材臺(tái)賬 8 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有關(guān)會(huì)議記錄或紀(jì)要 9 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄 10 風(fēng)險(xiǎn)分析記錄 11 風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育記錄 12 隱患治理記錄 13 重大危險(xiǎn)源的設(shè)備 設(shè)施定期檢查記錄 14 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案演練記錄 15 重大危險(xiǎn)源備案資料 16 設(shè)備 設(shè)施的檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)合格證 17 變更管理記錄 18 變更的風(fēng)險(xiǎn)分析記錄 19 變更風(fēng)險(xiǎn)的控制措施 20 變更實(shí)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 21 合格供應(yīng)商名錄 檔案 22 供應(yīng)商選用 續(xù)用 評(píng)價(jià)記錄 31 三 注意事項(xiàng)否決項(xiàng) 1 未按規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 扣10分 B級(jí)要素否決項(xiàng) 2 未將重大風(fēng)險(xiǎn)降到可以接受的程度 扣15分 B級(jí)否決項(xiàng) 3 未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?安全監(jiān)管部門報(bào)告扣20分 B級(jí)要素否決項(xiàng) 4 不具備整改條件的重大事故隱患 未采取防范措施 或未納入計(jì)劃 或未限期解決或停產(chǎn) 一項(xiàng)不符合扣20分 B級(jí)要素否決項(xiàng) 5 未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?安全監(jiān)管部門報(bào)告事故隱患扣20分 B級(jí)要素否決項(xiàng) 二級(jí)企業(yè)本要素若失分 或存在重大隱患 扣100分 A級(jí)要素否決項(xiàng) 一級(jí)企業(yè)未建立安全預(yù)警預(yù)報(bào)體系 扣100分 A級(jí)要素否決項(xiàng) 6 未建立重大危險(xiǎn)源管理制度 或未辨識(shí) 確定重大危險(xiǎn)源 扣100分 A級(jí)要素否決項(xiàng) 7 重大危險(xiǎn)源有重大事故隱患 且未采取安全防范措施的 扣100分 A級(jí)要素否決項(xiàng) 8 防護(hù)距離不符合規(guī)定要求 且無(wú)防范措施 一處扣20分 B級(jí)要素否決項(xiàng) 32 四 相關(guān)知識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)管理 A 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) 1新改擴(kuò)項(xiàng)目立項(xiàng)后并在初步設(shè)計(jì)之前開展的安全預(yù)評(píng)價(jià)2竣工驗(yàn)收或正式投產(chǎn)之前開展的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)3投產(chǎn)后按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定周期性安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)化學(xué)品每三年一次 B 企業(yè)自評(píng) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)每年應(yīng)至少進(jìn)行一次 33 四 相關(guān)知識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)管理 預(yù)防控制措施包括 1工程技術(shù)措施 遵循消除 預(yù)防 減弱 隔離 連鎖 警告的等級(jí)順序原則 2管理措施3教育培訓(xùn)措施4個(gè)體防護(hù)措施 34 四 相關(guān)知識(shí)隱患排查與整改 安全生產(chǎn)事故隱患排查暫行規(guī)定 三定 定措施 定負(fù)責(zé)人 定完成期限對(duì)于暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目 除采取有效防范措施外 應(yīng)納入安技措施或檢修計(jì)劃 限期整改 35 四 相關(guān)知識(shí) 重大危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) GB18218 2009從2009年12月1日實(shí)施定義 長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn) 加工 使用或貯存危險(xiǎn)化學(xué)品 且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元 36 四 管理制度 37 一 要點(diǎn) 1 通過識(shí)別和評(píng)估 將適用于本企業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容 并嚴(yán)格落實(shí) 2 除制定 通用規(guī)范 要求的規(guī)章制度以外 還應(yīng)制定包括以下內(nèi)容的規(guī)章制度 工藝管理 開停車管理 設(shè)備管理 建 構(gòu) 筑物管理 電氣管理 公用工程管理 易制毒管理 危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道定期巡線制度 領(lǐng)導(dǎo)干部帶班 廠區(qū)交通安全 文件 檔案管理制度等 3 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織審定并簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 4 以危險(xiǎn) 有害因素分析為依據(jù) 編制崗位操作規(guī)程 5 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其指定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審定并簽發(fā)操作規(guī)程 6 新工藝 新技術(shù) 新裝置 新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前 應(yīng)組織編制新的操作規(guī)程 7 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 安全操作規(guī)程至少每3年評(píng)審和修訂一次 8 在發(fā)生有關(guān)情況時(shí) 應(yīng)及時(shí)評(píng)審 修訂相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程 38 二 文件與表單 1 適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)章制度和安全操作規(guī)程清單 2 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 還應(yīng)制定包括以下內(nèi)容的規(guī)章制度 工藝管理 開停車管理 設(shè)備管理 建 構(gòu) 筑物管理 電氣管理 公用工程管理 易制毒管理 危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道定期巡線制度 領(lǐng)導(dǎo)干部帶班 廠區(qū)交通安全 文件 檔案管理制度等 3 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度簽發(fā)文件 4 崗位操作規(guī)程 5 操作規(guī)程簽發(fā)文件 6 新項(xiàng)目的操作規(guī)程 7 管理制度評(píng)審和修訂制度 8 發(fā)布修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的文件 1 文件發(fā)放記錄 2 評(píng)審和修訂記錄 3 發(fā)布最新版本安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的文件發(fā)放記錄 39 三 注意事項(xiàng) 否決部分 1 未制定動(dòng)火作業(yè)管理制度或進(jìn)入受限空間管理制度 A級(jí)要素否決項(xiàng) 2 未制定以下規(guī)章制度之一 B級(jí)要素否決項(xiàng) 變更管理 風(fēng)險(xiǎn)管理 隱患排查治理 臨時(shí)用電作業(yè) 高處作業(yè) 起重吊裝作業(yè) 破土作業(yè) 斷路作業(yè) 設(shè)備檢維修作業(yè) 抽堵盲板作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度 3 有崗位未編制操作規(guī)程 或崗位無(wú)法提供操作規(guī)程 B級(jí)否決項(xiàng) 4 投產(chǎn)或投用前未編制操作規(guī)程 B級(jí)要素否決項(xiàng) 40 四 相關(guān)知識(shí) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家的安全生產(chǎn)方針 政策 法律 法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分 是企業(yè)的安全生產(chǎn)法規(guī) 是統(tǒng)一全體職工從事安全生產(chǎn)的行動(dòng)準(zhǔn)則 41 四 相關(guān)知識(shí) 編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容要注意以下問題 第一 要與國(guó)家的安全法律 法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)一致 第二 要廣泛吸收國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn) 安全管理的經(jīng)驗(yàn) 并密切結(jié)合自身的實(shí)際情況力求使之具有先進(jìn)性 科學(xué)性和可行性 第三 要包括安全生產(chǎn)的各個(gè)方面 成龍配套 形成體系 不出現(xiàn)死角和漏洞 第四 一經(jīng)制定 不要隨意改動(dòng) 以保持相對(duì)的穩(wěn)定性 但也要隨著國(guó)家要求的發(fā)展進(jìn)行變化 注意總結(jié)本單位的經(jīng)濟(jì) 技術(shù)出現(xiàn)新情況 發(fā)生新變化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 據(jù)此及時(shí)地修改 補(bǔ)充甚至制定新的安全生產(chǎn)規(guī)章制度 以保持其健全和有效 第五 一經(jīng)變更 及時(shí)傳達(dá) 培訓(xùn) 教育相關(guān)單位與人員 42 四 相關(guān)知識(shí) 安全操作規(guī)程含義 安全操作規(guī)程是根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝 技術(shù) 設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和物料特性 環(huán)境條件等要素的特點(diǎn)和技術(shù)要求 結(jié)合具體情況及歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)制定出的安全操作守則 它是企業(yè)為了保證安全生產(chǎn)而制定的基本文件 操作者必須遵守的操作活動(dòng)規(guī)則 它是進(jìn)行安全教育的重要內(nèi)容 也是處理傷亡事故的一種依據(jù) 43 四 相關(guān)知識(shí) 化工安全操作規(guī)程內(nèi)容 1 原材料 中間媒介 產(chǎn)品和廢棄物的材料安全數(shù)據(jù)提要 2 化工過程處理車間所處的位置和崗位監(jiān)控措施 3 運(yùn)作時(shí) 從業(yè)人員及有關(guān)人員的角色和責(zé)任 個(gè)人保護(hù)裝備 4 主要設(shè)備和輔助設(shè)備及場(chǎng)所的狀況 干凈 空曠等 5 化工工藝處理流程 投料 中間過程 產(chǎn)成品包裝等 及關(guān)鍵參數(shù) 溫度 流量 壓力等 6 開停車方案和異常情況處理方法 7 化工廠過程處理的監(jiān)控和記錄要求 可以以化工廠的日志形式進(jìn)行記錄 8 應(yīng)急措施 44 四 相關(guān)知識(shí) 設(shè)備安全操作規(guī)程內(nèi)容 一般包括四部分內(nèi)容 總則 工作前 即班前準(zhǔn)備 時(shí)的安全規(guī)則 工作時(shí)的安全規(guī)則 工作結(jié)束 包括交接工作 時(shí)的安全規(guī)則 設(shè)備安全操作規(guī)程的文字應(yīng)簡(jiǎn)明 不僅要指出具體的操作要求和操作方法 而且要指出應(yīng)注意或禁止的事項(xiàng) 45 四 相關(guān)知識(shí) 發(fā)生8種情況需評(píng)審 修訂 在發(fā)生以下情況時(shí) 應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審 修訂 1 當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律 法規(guī) 規(guī)程 標(biāo)準(zhǔn)廢止 修訂或新頒布時(shí) 2 當(dāng)企業(yè)歸屬 體制 規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí) 3 當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建 擴(kuò)建 改建時(shí) 4 當(dāng)工藝 技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí) 5 當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí) 6 當(dāng)安全檢查 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時(shí) 7 當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因 發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí) 8 其它相關(guān)事項(xiàng) 46 五 培訓(xùn)教育 47 一 要點(diǎn) 25條 1 定期識(shí)別安全培訓(xùn) 教育需求 制定全員安全培訓(xùn) 教育目標(biāo)和要求 制定安全培訓(xùn) 教育計(jì)劃并實(shí)施 2 建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案 3 安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí) 應(yīng)按規(guī)定記錄變更情況 4 安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn) 5 確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo) 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育 6 落實(shí)國(guó)家 地方及行業(yè)等部門制定的崗位標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)對(duì)從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)文件化 做到明確具體 7 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得安全資格證書后方可任職 按規(guī)定參加每年再培訓(xùn) 8 其他管理人員 包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人 專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織 按規(guī)定參加每年再培訓(xùn) 48 9 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)章制度和操作規(guī)程 安全管理方法等培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗 10 從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn) 再培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí) 11 新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí) 車間 工段 級(jí) 班組級(jí)安全培訓(xùn)教育 經(jīng)考核合格后 方可上崗 12 三級(jí)安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容 學(xué)時(shí)應(yīng)符合安全監(jiān)管總局令第3號(hào)的規(guī)定 13 特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育 取得特種作業(yè)操作證 方可上崗作業(yè) 14 建立特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)賬 特種作業(yè)操作證定期復(fù)審 15 從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T 船員 裝卸管理人員 押運(yùn)人員 應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格 取得從業(yè)資格證 方可上崗作業(yè) 16 建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T 船員 押運(yùn)人員管理臺(tái)賬 49 17 在新工藝 新技術(shù) 新裝置 新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前 對(duì)有關(guān)人員 操作人員和管理人員 進(jìn)行專門培訓(xùn) 經(jīng)考核合格后 方可上崗 18 從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗 脫離崗位一年以上 含一年 者 應(yīng)進(jìn)行車間 工段 班組級(jí)安全培訓(xùn)教育 經(jīng)考核合格后 方可上崗 19 對(duì)外來參觀 學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育 20 對(duì)承包商的所有人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育 經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證 21 進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位對(duì)施工單位進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育 22 班組安全活動(dòng)有負(fù)責(zé)人 有內(nèi)容 有記錄 每月不少于2次 每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí) 23 企業(yè)負(fù)責(zé)人每季度至少參加1次班組安全活動(dòng) 基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活動(dòng) 并在班組安全活動(dòng)記錄上簽字 24 管理部門安全活動(dòng)每月不少于1次 每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí) 25 安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員每月至少檢查1次安全活動(dòng)記錄 并簽字 50 二 文件與表單 文件6表單10 1 安全培訓(xùn) 教育制度 2 安全培訓(xùn)教育計(jì)劃 月度安全活動(dòng)計(jì)劃 3 載明企業(yè)從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)的文件 4 安全培訓(xùn)教育檔案 5 安全資格證書 從業(yè)人員上崗證 特種作業(yè)操作證 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸有關(guān)人員資格證 6 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育計(jì)劃 1 安全培訓(xùn) 教育需求記錄 2 安全培訓(xùn) 教育記錄 3 安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬 4 從業(yè)人員招聘資料 員工臺(tái)賬5 安全培訓(xùn)教育變更記錄 6 培訓(xùn)教育效果評(píng)價(jià)記錄 7 特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)賬 8 外來參觀 學(xué)習(xí)等人員培訓(xùn)記錄 9 承包商安全培訓(xùn)教育記錄 10 管理部門和班組安全活動(dòng) 基本功訓(xùn)練記錄 51 三 注意事項(xiàng) 否決項(xiàng) 主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書或證書失效 B級(jí)要素否決項(xiàng) 從業(yè)人員未接受三級(jí)安全培訓(xùn)教育或考核不合格上崗 B級(jí)要素否決項(xiàng) 52 四 相關(guān)知識(shí)新上崗從業(yè)人員培訓(xùn)規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定 自2006年3月1日起施行 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào) 危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員 安全培訓(xùn)時(shí)間 不得少于72學(xué)時(shí) 每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間 不得少于20學(xué)時(shí) 53 四 相關(guān)知識(shí)廠級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容 一 本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí) 二 本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律 三 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù) 四 有關(guān)事故案例等 危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廠級(jí)安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外 應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援 事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容 54 四 相關(guān)知識(shí)車間級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容 一 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素 二 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故 三 所從事工種的安全職責(zé) 操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 四 自救互救 急救方法 疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理 五 安全設(shè)備設(shè)施 個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù) 六 本車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度 七 預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng) 八 有關(guān)事故案例 九 其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容 55 四 相關(guān)知識(shí)班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容 一 崗位安全操作規(guī)程 二 崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng) 三 有關(guān)事故案例 四 其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容 56 四 相關(guān)知識(shí)對(duì)離崗后重新培訓(xùn)規(guī)定 從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí) 應(yīng)當(dāng)重新接受車間 工段 區(qū) 隊(duì) 和班組級(jí)的安全培訓(xùn) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施新工藝 新技術(shù)或者使用新設(shè)備 新材料時(shí) 應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn) 57 六 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 58 一 要點(diǎn) 22點(diǎn) 1 建設(shè)項(xiàng)目必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理 建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段 設(shè)計(jì)階段 試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理 2 建設(shè)項(xiàng)目建成試生產(chǎn)前 三查四定 試車和投料過程要嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓 吹掃 氣密 單機(jī)試車 儀表調(diào)校 聯(lián)動(dòng)試車 化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行 3 試生產(chǎn)前編制安全檢查報(bào)告 4 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的變更符合規(guī)范 5 采用先進(jìn)的 安全性能可靠的新技術(shù) 新工藝 新設(shè)備和新材料6 新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝 必須在小試 中試 工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn) 7 按照九類規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全設(shè)施 建立安全設(shè)施臺(tái)賬 8 專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施 定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)安全設(shè)施 并建立記錄 9 安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃 定期檢維修 不得隨意拆除 挪用或棄置不用 因檢維修拆除的 檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原 10 建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)賬 定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù) 保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄 風(fēng)險(xiǎn)較高的系統(tǒng)或裝置要加強(qiáng)在線檢測(cè)或功能測(cè)試 59 一 要點(diǎn) 11 建立特種設(shè)備臺(tái)賬和檔案 包括特種設(shè)備技術(shù)資料 特種設(shè)備登記注冊(cè)表 特種設(shè)備及安全附件定期檢測(cè)檢驗(yàn)記錄 特種設(shè)備運(yùn)行記錄和故障記錄 特種設(shè)備日常維修保養(yǎng)記錄 特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄 12 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患 無(wú)改造 維修價(jià)值 或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限 應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢 13 要從工藝 設(shè)備 儀表 控制 應(yīng)急響應(yīng)等方面開展系統(tǒng)的工藝過程風(fēng)險(xiǎn)分析 工藝過程風(fēng)險(xiǎn)分析包括 1 工藝過程中的危險(xiǎn)性 2 工作場(chǎng)所潛在事故發(fā)生因素 3 控制失效的影響 4 人為因素等 14 生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)應(yīng)滿足下列要求 1 現(xiàn)場(chǎng)工藝和設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)范 2 系統(tǒng)氣密測(cè)試 設(shè)施空運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格 3 操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂 4 編制并落實(shí)了裝置開車方案 5 操作人員培訓(xùn)合格 6 各種危險(xiǎn)已消除或控制 15 操作人員應(yīng)對(duì)工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí)分析 保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值 偏差及時(shí)得到糾正 60 一 要點(diǎn) 16 關(guān)鍵裝置 重點(diǎn)部位實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制 17 關(guān)鍵裝置 重點(diǎn)部位建立企業(yè) 管理部門 基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制 明確各級(jí)組織 各專業(yè)的職責(zé) 18 建立關(guān)鍵裝置 重點(diǎn)部位檔案 定期進(jìn)行監(jiān)督檢查 并形成記錄 19 制定關(guān)鍵裝置 重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案 至少每半年進(jìn)行一次演練 確保操作 檢修 儀表 電氣等人員能夠識(shí)別和及時(shí)處理各種事件及事故 20 嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度 實(shí)行日常檢維修和定期檢維修管理 21 凡需拆除的容器 設(shè)備和管道 應(yīng)先清洗干凈 分析 驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行拆除作業(yè) 拆除 清洗等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)許可等有關(guān)規(guī)定 22 欲報(bào)廢的容器 設(shè)備和管道 應(yīng)清洗干凈 分析 驗(yàn)收合格后 方可報(bào)廢處置 報(bào)廢 清洗等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)許可等有關(guān)規(guī)定 61 二 文件與表單 文件 1 新建 改建 擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 初步設(shè)計(jì) 安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇 消防專篇 職業(yè)衛(wèi)生專篇 及批復(fù)等資料 2 安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查資料 3 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告 4 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案及備案資料 施工完成情況 試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告 試生產(chǎn)或使用過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對(duì)策 采取的安全措施 事故應(yīng)急救援預(yù)案等 5 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收資料 安全設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告 安全監(jiān)管部門出具的 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書 和 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告 等 6 設(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理單位的相關(guān)資質(zhì) 7 設(shè)計(jì)變更資料 包括變更后向負(fù)責(zé)安全審查的安全監(jiān)管部門報(bào)告的文件 8 工藝設(shè)計(jì)文件 9 新工藝小試 中試 工業(yè)化試驗(yàn)的報(bào)告 10 安全設(shè)施管理制度 62 二 文件與表單 文件 11 設(shè)備檢維修計(jì)劃 12 監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度 13 特種設(shè)備管理制度 14 特種設(shè)備臺(tái)賬和定期檢驗(yàn)報(bào)告 15 監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告 16 壓力容器和壓力管道及安全附件檢驗(yàn)報(bào)告 17 崗位操作規(guī)程 18 涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行危險(xiǎn)與可操作性分析 HAZOP 記錄 報(bào)告 19 裝置開停車方案 應(yīng)急預(yù)案 20 關(guān)鍵裝置 重點(diǎn)部位管理制度 63 二 文件與表單 文件 21 關(guān)鍵裝置 重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案 22 設(shè)備檢維修管理制度 23 年度綜合檢維修計(jì)劃 24 生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度 25 拆除計(jì)劃或拆除方案 64 二 文件與表單 記錄表單 1 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料 施工資料 試生產(chǎn)資料 竣工驗(yàn)收資料2 各種安全設(shè)施的設(shè)置及運(yùn)行記錄 安全設(shè)施管理臺(tái)賬 3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄 4 變更風(fēng)險(xiǎn)分析記錄 5 安全設(shè)施檢維修記錄 安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢查記錄 6 安全設(shè)施拆除 停用資料 7 監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)賬 校驗(yàn)和維護(hù)記錄 8 特種設(shè)備臺(tái)賬和定期檢驗(yàn)報(bào)告 9 特種設(shè)備校驗(yàn)報(bào)告 檢修記錄 維護(hù)保養(yǎng)記錄 10 特種設(shè)備檢驗(yàn)合格標(biāo)志 65 二 文件與表單 記錄表單 11 報(bào)廢的特種設(shè)備注銷手續(xù) 12 特種設(shè)備員工培訓(xùn)記錄 13 安全閥檢驗(yàn)報(bào)告 爆破片 防爆膜合格證及更換記錄 14 緊急停車系統(tǒng)分布圖及維護(hù)記錄 15 監(jiān)控 報(bào)警系統(tǒng) 聯(lián)鎖系統(tǒng)維護(hù) 調(diào)試記錄 16 各類動(dòng)設(shè)備 包括備用設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄等 17 工藝控制流程圖及自動(dòng)化控制資料 18 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄 19 生產(chǎn)裝置開車前安全條件確認(rèn)檢查表 20 系統(tǒng)氣密 置換及動(dòng)設(shè)備空試記錄 66 二 文件與表單 記錄表單 21 操作人員培訓(xùn)記錄 22 開車前隱患排查與整改記錄 23 崗位工藝操作記錄 交接班記錄 24 關(guān)鍵裝置 重點(diǎn)部位臺(tái)賬 25 關(guān)鍵裝置 重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查記錄 聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)記錄 26 關(guān)鍵裝置 重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案演練記錄 27 設(shè)備檢維修方案 檢維修記錄 28 檢維修風(fēng)險(xiǎn)分析記錄 29 工藝 設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù) 30 檢維修人員安全培訓(xùn)教育記錄 31 對(duì)檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查的記錄 32 拆除作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析記錄 67 三 注意事項(xiàng) 否決項(xiàng) 1 未按國(guó)家安全監(jiān)管總局令第8號(hào)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)審查 安全條件論證和竣工驗(yàn)收的 A級(jí)要素否決項(xiàng) 2 使用無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不符合規(guī)定的設(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理單位 A級(jí)要素否決項(xiàng) 3 采用國(guó)家明令淘汰的工藝 技術(shù) 設(shè)備 材料 A級(jí)要素否決項(xiàng) 4 國(guó)內(nèi)首次采用的化工工藝未經(jīng)論證的 A級(jí)要素否決項(xiàng) 5 危險(xiǎn)工藝未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制的 A級(jí)要素否決項(xiàng) 6 新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝 未經(jīng)小試 中試 工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn) B級(jí)要素否決項(xiàng) 7 未在危險(xiǎn)工藝裝置上可能引起火災(zāi) 爆炸的部位設(shè)置超溫 超壓等檢測(cè)儀表 聲和 或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施 B級(jí)要素否決項(xiàng) 68 8 沒有按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有毒有害 可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀的 B級(jí)要素否決項(xiàng) 9 經(jīng)專家診斷沒有按標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范設(shè)置其他安全設(shè)施的 B級(jí)要素否決項(xiàng) 10 未及時(shí)報(bào)廢 B級(jí)要素否決項(xiàng) 11 已報(bào)廢的特種設(shè)備 仍在現(xiàn)場(chǎng)使用 B級(jí)要素否決項(xiàng) 12 壓力容器及附件未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格 B級(jí)要素否決項(xiàng) 13 未確定關(guān)鍵裝置 重點(diǎn)部位 B級(jí)要素否決項(xiàng) 14 未制定檢維修方案 B級(jí)要素否決項(xiàng) 15 未辦理檢維修前工藝 設(shè)備設(shè)施交付檢維修或檢維修后檢維修交付生產(chǎn)手續(xù) B級(jí)要素否決項(xiàng) 69 四 相關(guān)知識(shí)什么叫設(shè)備 設(shè)施 裝置 設(shè)備一般指運(yùn)行中的機(jī)器和容器 設(shè)施一般指兩個(gè)內(nèi)容 即電氣設(shè)備及附屬設(shè)備 為設(shè)備安全使用而設(shè)置的其它設(shè)備或建筑等 裝置是指機(jī)器 儀器或其它設(shè)備中結(jié)構(gòu)較復(fù)雜并具有某種獨(dú)立功用的物件 70 四 相關(guān)知識(shí)什么是特種設(shè)備 特種設(shè)備是指國(guó)家認(rèn)定的 因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故 并且一旦發(fā)生事故會(huì)造成人身傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備 特種設(shè)備 包括以下七類 鍋爐 壓力容器 含氣瓶 壓力管道 電梯 起重機(jī)械 客運(yùn)索道 大型游樂設(shè)施等 71 四 相關(guān)知識(shí) 化工設(shè)備一般分為兩大類 一類為動(dòng)設(shè)備 如各種類型的泵 壓縮機(jī) 離心機(jī)等 通常又稱為機(jī)器 一類為靜設(shè)備 雖然其服務(wù)對(duì)象不同 操作條件各異 結(jié)構(gòu)形式不一 但都屬于壓力容器范疇 如 用于精餾 解吸 吸收 萃取等工藝的各類塔式設(shè)備 用于流體加熱 冷卻 液體汽化 蒸氣冷凝及廢熱回收的各種熱交換器設(shè)備 用于化工生產(chǎn)中的聚合 加氫 裂解 重整等工藝用的各類反應(yīng)設(shè)備 用于原料 成品及半成品儲(chǔ)存 運(yùn)輸 計(jì)量的各種儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備等 72 四 相關(guān)知識(shí)企業(yè)操作人員應(yīng)掌握的工藝安全信息 1 化學(xué)品危險(xiǎn)性信息 1 物理特性 2 化學(xué)特性 包括反應(yīng)活性 腐蝕性 熱和化學(xué)穩(wěn)定性等 3 毒性 4 職業(yè)接觸限值 2 工藝信息 1 流程圖 2 化學(xué)反應(yīng)過程 3 最大儲(chǔ)存量 4 工藝參數(shù) 如 壓力 溫度 流量 安全上下限值 3 設(shè)備信息 1 設(shè)備材料 2 設(shè)備和管道圖紙 3 電氣類別 4 調(diào)節(jié)閥系統(tǒng) 5 安全設(shè)施 如報(bào)警器 聯(lián)鎖等 73 四 相關(guān)知識(shí) 首批重點(diǎn)監(jiān)管?；に?一 光氣及光氣化工藝二 電解工藝 氯堿 三 氯化工藝四 硝化工藝五 合成氨工藝六 裂解 裂化 工藝七 氟化工藝八 加氫工藝 九 重氮化工藝十 氧化工藝十一 過氧化工藝十二 胺基化工藝十三 磺化工藝十四 聚合工藝十五 烷基化工藝 74 四 相關(guān)知識(shí)什么是關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位 關(guān)鍵裝置 在易燃 易爆 有毒 有害 易腐蝕 高溫 高壓 真空 深冷 臨氫 烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置 重點(diǎn)部位 生產(chǎn) 儲(chǔ)存 使用易燃易爆 劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所 以及可能形成爆炸 火災(zāi)場(chǎng)所的罐區(qū) 裝卸臺(tái) 站 油庫(kù) 倉(cāng)庫(kù)等 對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等 75 四 相關(guān)知識(shí) 聯(lián)系人對(duì)關(guān)鍵裝置 重點(diǎn)部位的職責(zé) 聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng) 聯(lián)系人對(duì)所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置 重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任 包括 1 指導(dǎo)安全聯(lián)系點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) 2 監(jiān)督安全生產(chǎn)方針 政策 法規(guī) 制度的執(zhí)行和落實(shí) 3 定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題 4 督促隱患項(xiàng)目治理 5 監(jiān)督事故處理原則的落實(shí) 6 解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等 76 七 作業(yè)安全 77 一 要點(diǎn) 18點(diǎn) 1 對(duì)動(dòng)火作業(yè) 進(jìn)入受限空間作業(yè) 破土作業(yè) 臨時(shí)用電作業(yè) 高處作業(yè) 斷路作業(yè) 吊裝作業(yè) 設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可管理 嚴(yán)格履行審批手續(xù) 2 作業(yè)許可證中有危險(xiǎn) 有害因素識(shí)別和安全措施內(nèi)容 3 裝置 倉(cāng)庫(kù) 罐區(qū) 裝卸區(qū) 危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道等危險(xiǎn)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置符合GB2894規(guī)定的安全標(biāo)志 4 重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng) 設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和告知牌 5 按有關(guān)規(guī)定在廠內(nèi)道路設(shè)置限速 限高 禁行標(biāo)志 6 檢維修 施工 吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置相應(yīng)的警戒區(qū)域和警示標(biāo)志 7 檢修現(xiàn)場(chǎng)的坑 井 洼 溝 陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示燈 8 在裝置現(xiàn)場(chǎng) 倉(cāng)庫(kù) 罐區(qū) 裝卸區(qū)等區(qū)域可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志 9 在產(chǎn)生職業(yè)危害的崗位醒目位置設(shè)置告知牌 告知職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果 時(shí)間和周期及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值 78 10 生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo) 11 危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)安全防護(hù)用品 具 及消防設(shè)施與器材 12 進(jìn)行危險(xiǎn)性作業(yè)時(shí) 作業(yè)人員應(yīng)持經(jīng)過審批許可的相應(yīng)作業(yè)許可證 13 作業(yè)活動(dòng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理能力 持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù) 不得離開監(jiān)護(hù)崗位 14 同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上承包商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全時(shí) 應(yīng)組織承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議 明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施 15 機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū) 罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù) 佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)要求的阻火器 按指定路線 規(guī)定速度行駛 16 建立合格承包商名錄 檔案 包括承包商資質(zhì)資料 表現(xiàn)評(píng)價(jià) 合同等資料 17 與選用的承包商簽訂安全協(xié)議 對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查 18 要向承包商進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全交底 對(duì)承包商的安全作業(yè)規(guī)程 施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查 79 二 文件與表單 5文件5表單 文件 1 危險(xiǎn)性作業(yè)安全管理制度或操作規(guī)程 2 有關(guān)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū) 罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的管理規(guī)定 3 承包商之間的安全生產(chǎn)協(xié)議 4 承包商管理制度 5 現(xiàn)場(chǎng)安全交底 施工方案和應(yīng)急預(yù)案等資料 表單 1 警示標(biāo)志和告知牌管理臺(tái)賬 2 作業(yè)許可證 3 職業(yè)危害因素檢測(cè)記錄 4 機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū) 罐區(qū)手續(xù) 5 承包商管理檔案 監(jiān)督檢查記錄 80 三 注意事項(xiàng) 14條 1 作業(yè)許可審批手續(xù)不符合要求 2 作業(yè)許可證中危險(xiǎn)有害因素與安全措施等內(nèi)容不符合要求 3 未設(shè)置安全標(biāo)志或安全標(biāo)志使用不符合要求 4 道路限高 限速 禁行等標(biāo)志不符合要求 5 未在現(xiàn)場(chǎng)告知職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果 時(shí)間和周期或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值 6 未設(shè)置風(fēng)向標(biāo) 或設(shè)置不符合要求 7 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用品 具 及消防設(shè)施與器材配備不符合要求 8 作業(yè)環(huán)境或工器具 材料等擺放不符合要求 81 三 注意事項(xiàng) 14條 9 未與承包商簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書 或安全生產(chǎn)協(xié)議書內(nèi)容不符合要求 10 機(jī)動(dòng)車輛未辦理手續(xù)進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū) 罐區(qū) 11 機(jī)動(dòng)車輛未佩戴阻火器 或未按指定路線 規(guī)定速度行駛的 12 未建立合格承包商檔案 13 未對(duì)承包商進(jìn)行規(guī)范管理 未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查 14 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未進(jìn)行安全交底 施工方案和應(yīng)急預(yù)案未進(jìn)行審查 82 四 相關(guān)知識(shí) 什么是危險(xiǎn)作業(yè) 危險(xiǎn)作業(yè)是生產(chǎn)任務(wù)特殊 不適于執(zhí)行一般性的安全操作規(guī)程 安全可靠性差 容易發(fā)生人身傷亡或設(shè)備損壞 事故后果嚴(yán)重 需要采取特別控制措施的特殊作業(yè) 它的特點(diǎn)是 存在安全隱患 有不確定因素 可能給作業(yè)人員帶來傷害 危險(xiǎn)作業(yè)類別 至少包含右邊10類 1 動(dòng)火作業(yè) 2 進(jìn)入受限空間作業(yè) 3 破土作業(yè) 4 臨時(shí)用電作業(yè) 5 高處作業(yè) 6 斷路作業(yè) 7 吊裝作業(yè) 8 設(shè)備檢修作業(yè) 9 抽堵盲板作業(yè) 10 其他危險(xiǎn)性作業(yè) 83 四 相關(guān)知識(shí) 危險(xiǎn)作業(yè)九個(gè)安全規(guī)范 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安全通則AQ3018 2008吊裝作業(yè)安全規(guī)范AQ3021 2008動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范AQ3022 2008動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)程AQ3023 2008斷路作業(yè)安全規(guī)范AQ3024 2008高處作業(yè)安全規(guī)范AQ3025 2008設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范AQ3026 2008盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范AQ3027 2008受限空間作業(yè)安全規(guī)范AQ3028 2008 84 四 相關(guān)知識(shí) 安全告知 85 四 相關(guān)知識(shí) 安全告知 吊裝區(qū)域設(shè)置警示帶隔離 86 八 職業(yè)健康 87 一 要點(diǎn) 12條 1 識(shí)別職業(yè)危害因素 及時(shí) 如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門申報(bào)法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素 接受其監(jiān)督 2 制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案 企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素應(yīng)符合GBZ1 GBZ2 1 GBZ2 2規(guī)定 3 建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案 包括職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施臺(tái)賬 職業(yè)危害監(jiān)測(cè)結(jié)果 健康監(jiān)護(hù)報(bào)告等 4 建立從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案 5 使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分開 作業(yè)場(chǎng)所不得住人 將有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開 將高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離 6 在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置報(bào)警設(shè)施 沖洗設(shè)施 防護(hù)急救器具專柜 設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū) 定期檢查并記錄 88 一 要點(diǎn) 7 定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè) 在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置告知牌 告知檢測(cè)結(jié)果 8 不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè) 不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事禁忌作業(yè) 9 按規(guī)定對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員進(jìn)行在崗期間 離崗時(shí)職業(yè)健康檢查 10 為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具 監(jiān)督 教育從業(yè)人員正確佩戴 使用個(gè)體防護(hù)用品和器具 11 各種防護(hù)器具都應(yīng)設(shè)置專柜 并定點(diǎn)存放在安全 方便的地方 專人負(fù)責(zé)保管防護(hù)器具專柜 12 建立個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)賬 定期校驗(yàn)和維護(hù)防護(hù)器具 89 二 文件與表單 8文件7表單 文件 1 職業(yè)病危害因素申報(bào)表及批復(fù)資料 2 職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案 3 職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程 4 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害控制管理制度5 職業(yè)危害監(jiān)測(cè)制度 6 職業(yè)危害監(jiān)測(cè)報(bào)告7 員工健康檢查報(bào)告 8 職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案 表單記錄 1 職業(yè)病危害因素識(shí)別記錄 2 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè)臺(tái)賬 3 職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施臺(tái)賬 4 個(gè)體防護(hù)用品臺(tái)賬 5 防護(hù)器具定期校驗(yàn) 維護(hù) 檢查記錄6 職業(yè)衛(wèi)生檔案 7 從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案 90 三 注意事項(xiàng) 否決項(xiàng) 1 未識(shí)別職業(yè)危害因素 B級(jí)要素否決項(xiàng) 2 未申報(bào)職業(yè)病危害因素 B級(jí)要素否決項(xiàng) 3 作業(yè)場(chǎng)所設(shè)生活設(shè)施并住人 B級(jí)要素否決項(xiàng) 4 二級(jí)企業(yè)未建立完善的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害控制管理制度與檢測(cè)制度 或未有效實(shí)施 或作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害未得到有效控制 A級(jí)要素否決項(xiàng) 91 八 相關(guān)知識(shí) 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過根據(jù)2011年12月31日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議 關(guān)于修改 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 的決定 修正 分七章原79條 修改后90條 職業(yè)病 是指企業(yè) 事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中 因接觸粉塵 放射性物質(zhì)和其他有毒 有害因素而引起的疾病 職業(yè)病的分類和目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 勞動(dòng)保障行政部門制定 調(diào)整并公布 職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主 防治結(jié)合的方針 建立用人單位負(fù)責(zé) 行政機(jī)關(guān)監(jiān)管 行業(yè)自律 職工參與和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制 實(shí)行分類管理 綜合治理 勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利 92 八 相關(guān)知識(shí) 用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施 一 設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織 配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員 負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作 二 制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案 三 建立 健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程 四 建立 健全職業(yè)衛(wèi)生