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公務(wù)員職業(yè)道德聽(tīng)課筆記概 論公務(wù)員職業(yè)道德網(wǎng)絡(luò)必修課程共分十講：第一講政者正也：公務(wù)員職業(yè)道德概說(shuō)第二講優(yōu)良傳統(tǒng)：中國(guó)古代官德的基本內(nèi)容第三講他山之石：外國(guó)公務(wù)員道德評(píng)述第四講人生何為：公務(wù)員的人生觀第五講義利之辯：公務(wù)員的價(jià)值觀第六講天下為公：公務(wù)員的道德精神第七講規(guī)矩方圓：公務(wù)員道德規(guī)范第八講禮義廉恥：公務(wù)員廉政建設(shè)第九講文質(zhì)彬彬：公務(wù)禮儀禮貌第十講有恥且格：公務(wù)員品德養(yǎng)成兩位主講老師為：1、肖群忠，中國(guó)人民大學(xué)哲學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)人民大學(xué)圖書館副館長(zhǎng)，倫理學(xué)與道德建設(shè)研究中心副主任，哲學(xué)博士，中國(guó)人民大學(xué)年度“十大教學(xué)標(biāo)兵”、“教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃”入選者，主講第二、四、五、九、十講座。2、鄯愛(ài)紅，北京市委黨校教授，哲學(xué)博士，北京市倫理學(xué)會(huì)理事，北京市“社會(huì)科學(xué)理論人才百人工程”人選，北京市“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”人選，主講第一、三、六、七、八講座。第一講政者正也：公務(wù)員職業(yè)道德概說(shuō)第一講政者正也：公務(wù)員職業(yè)道德概說(shuō)，鄯愛(ài)紅教授主講。共分三大部分：一、官德、干部道德與公務(wù)員職業(yè)道德；二、公務(wù)員職業(yè)道德的地位和價(jià)值；三、職業(yè)道德與公務(wù)員成長(zhǎng)第一部分官德、干部道德與公務(wù)員職業(yè)道德。由淺入深，首先闡述了“官”、“干部”和“公務(wù)員”三個(gè)不同歷史背景下對(duì)從政者的稱謂。從這里才知道，干部源于法語(yǔ)。而且，進(jìn)一步強(qiáng)化記憶了我國(guó)公務(wù)員制度的發(fā)展歷程。1993年頒發(fā)公務(wù)員暫行管理辦法，2005年出臺(tái)公務(wù)員法。隨后，又講了道德的涵義與職業(yè)道德的基本概念。在此基礎(chǔ)上，講了現(xiàn)代公務(wù)員職業(yè)道德的現(xiàn)實(shí)內(nèi)含與特征。內(nèi)含：公務(wù)員職業(yè)道德是公務(wù)員在行使公共權(quán)力，管理公共事物，提供公共服務(wù)過(guò)程中必須遵循的行為規(guī)范。公務(wù)員職業(yè)道德作為一種特殊的職業(yè)道德，是基于公務(wù)員的職業(yè)、地位、對(duì)象、活動(dòng)條件的特征和要求而形成的調(diào)整公務(wù)員之間、公務(wù)員與行政機(jī)關(guān)之間、與國(guó)家、與社會(huì)之間關(guān)系的思想和行為規(guī)范的總和。她具備1、強(qiáng)烈的政治性；2、高度的強(qiáng)制性；3、廣泛的示范性；4、較強(qiáng)的可操作性等特點(diǎn)。第二部分公務(wù)員職業(yè)道德的地位和價(jià)值。分別闡述了公務(wù)員職業(yè)道德的地位和價(jià)值。其中，從官員道德歷來(lái)為世界各國(guó)所重視、發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都把其作為公務(wù)員素質(zhì)的重要內(nèi)容、公務(wù)員職業(yè)道德是公務(wù)員制度的重要組成部分、公務(wù)員職業(yè)道德是社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)等歷史的、世界的、法制的、社會(huì)的四個(gè)不同層面，突出強(qiáng)調(diào)公務(wù)員職業(yè)道德的地位。從六個(gè)方面闡述了公務(wù)員職業(yè)道德的價(jià)值，一是“公共權(quán)力”健康運(yùn)行的保障；二是提高行政效率的內(nèi)在條件；三是建設(shè)服務(wù)型政府的要求；四是建設(shè)責(zé)任政府的必然要求；五是優(yōu)化社會(huì)環(huán)境的重要途徑；六是世界各國(guó)公務(wù)員管理的普遍經(jīng)驗(yàn)和趨勢(shì)。第三部分職業(yè)道德與公務(wù)員成長(zhǎng)。強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德是公務(wù)員事業(yè)成功的保障，是公務(wù)員自我發(fā)展的核心內(nèi)容，是影響公務(wù)員成長(zhǎng)的重要因素。第二講優(yōu)良傳統(tǒng)：中國(guó)古代官德的基本內(nèi)容第二講優(yōu)良傳統(tǒng)：中國(guó)古代官德的基本內(nèi)容，肖群忠教授主講。集中闡述了我國(guó)傳統(tǒng)“為政以德”的官德基本要求，系統(tǒng)講解了重德修身、公忠愛(ài)民、尚賢公正、清、勤、慎、信四大內(nèi)容體系。其中，重德修身是整個(gè)中國(guó)文化或政治文化的根本價(jià)值取向和政治活動(dòng)的基礎(chǔ)；公忠愛(ài)民是對(duì)國(guó)家、君上和民眾的政治態(tài)度；尚賢公正是政治活動(dòng)中用人和處事的基本原則；清、勤、慎、信是官員基本政治美德。第一個(gè)方面“重德修身”。就是強(qiáng)調(diào)公務(wù)員要秉承中國(guó)傳統(tǒng)美德，修身為本，具備厚德、寬容、柔順三種基本品格。厚德就是勞而不怨，有功而不德，厚之至也。寬容就是己所不欲，勿施于人。柔順就是以柔濟(jì)剛之不足，和諧交友、齊家。第二個(gè)方面“公忠愛(ài)民”。我國(guó)傳統(tǒng)“公忠愛(ài)民”思想的基本涵義就是忠于社稷國(guó)家和君主，忠于職責(zé)，對(duì)老百姓要愛(ài)民如子，以民為本，為民做主。她是中國(guó)古代為官者處理自身與國(guó)家、社會(huì)、君主關(guān)系的道德準(zhǔn)則。今天我繼承“公忠”，是要把對(duì)國(guó)家、社會(huì)、民眾和道義的廣博的“忠”作為政治道德品質(zhì)，落實(shí)在實(shí)踐中，使盡己利人、公而無(wú)私成為習(xí)慣。這種揚(yáng)棄地繼承必須擯棄狹義的忠君、愚忠。弘揚(yáng)“公忠”傳統(tǒng)文化具有非常重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，在弘揚(yáng)盡己處人的忠德過(guò)程中有利于提高道德品質(zhì)和奉獻(xiàn)精神，在弘揚(yáng)公而忘私、盡忠報(bào)國(guó)的忠德過(guò)程中有利于培養(yǎng)愛(ài)國(guó)報(bào)國(guó)精神?！皭?ài)民”是我國(guó)古代官德的有機(jī)組成部分，其包含了民為邦本、愛(ài)民如子等理念。如孟子“民為貴，社稷次之，君為輕，是故得乎丘民而為天子”，唐太宗“水可載舟亦可覆舟”。漢代賈宜比較明確地提出了當(dāng)權(quán)者必須以民為本、以民為命、以民為功。第三個(gè)方面“尚賢公正”。識(shí)賢用賢是美德，更是一種政治智慧。而待人處事公正是為政的礎(chǔ)石，從政行為必須守法循禮、以法責(zé)成、不殉私情、賞罰得當(dāng)。第四個(gè)方面“清、勤、慎、信”。清，即清廉從政；勤，即勤奮敬業(yè)；信，即做人做官，從業(yè)從政要做到誠(chéng)實(shí)信用；慎，即慎心、慎言、慎行、慎權(quán)、慎獨(dú)、慎情、慎政。慎情是指慎重處理自己的各種人際關(guān)系，如上下級(jí)、家屬親友、同僚同學(xué)等等。在實(shí)踐中，慎來(lái)源于修身，把謹(jǐn)慎律已貫穿于從政、交友、學(xué)習(xí)等日?；顒?dòng)中。第三講他山之石：外國(guó)公務(wù)員道德評(píng)述第三講他山之石：外國(guó)公務(wù)員道德評(píng)述，鄯愛(ài)紅教授主講。主要包括四個(gè)方面內(nèi)容：一、當(dāng)代外國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的背景；二、外國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范體系；三、外國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德的實(shí)施；四、外國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的啟示。第一部分主要通過(guò)介紹當(dāng)代外國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的時(shí)代背景、制度體系、文化環(huán)境和權(quán)力腐敗與權(quán)力制約等客觀情況，來(lái)闡述外國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)因。從時(shí)代背景看，始于20世紀(jì)70年代末至80年代初的世界性行政改革，即“新公共管理運(yùn)動(dòng)”是加速公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的助推劑。這場(chǎng)世界范圍的“新公共管理運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)在于努力建設(shè)更有效率、更具回應(yīng)性、更負(fù)責(zé)化、更有服務(wù)品質(zhì)的顧客導(dǎo)向型政府。英、美作為世界大國(guó)，也是“新公共管理運(yùn)動(dòng)”的主陣地，都提出了顧客導(dǎo)向型政府這一新概念。譬如英國(guó)，從撒切爾到梅杰都強(qiáng)調(diào)“公眾是顧客，政府為顧客服務(wù)”的“顧客中心論”；再如美國(guó)，在上世紀(jì)70年代中期，就有39個(gè)州實(shí)行了公共服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃，29個(gè)州開(kāi)展了政府部門績(jī)效測(cè)評(píng)，30多個(gè)州簡(jiǎn)化了人事制度，28個(gè)州就“顧客導(dǎo)向”向公眾征求了意見(jiàn)?！靶鹿补芾磉\(yùn)動(dòng)”更加強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)的職業(yè)化。這種公共行政職業(yè)化的推進(jìn)，對(duì)公務(wù)員專業(yè)能力與道德水平有了新的明確規(guī)定，給公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公務(wù)員提供了組織、道德和倫理標(biāo)準(zhǔn)，要求公務(wù)員在提供有效公共服務(wù)的同時(shí)，還要體現(xiàn)公平、公正的道德要求。美國(guó)當(dāng)代理論就提出，公務(wù)員必須具備三方面技能，即技術(shù)水平、道德品質(zhì)，以及領(lǐng)導(dǎo)能力，才能形成職業(yè)優(yōu)勢(shì)。為此，需要公務(wù)員具備三個(gè)必備條件，一是從業(yè)者的專門訓(xùn)練；二是訓(xùn)練內(nèi)容涉及某些專門知識(shí)和技能；三是掌握專門的技能去為社會(huì)提供專業(yè)的服務(wù)。在深入推進(jìn)公共行政改革、公共服務(wù)職業(yè)化的同時(shí)，西方現(xiàn)代文官制度和相應(yīng)的行政文化，以及西方國(guó)家的平民社會(huì)文化也都是公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的必要土壤。所謂西方文官制度，是相對(duì)與封建時(shí)代官為君主附屬品，或資產(chǎn)階段革命初期官員作為某個(gè)政黨的力量籌碼而言的，是一種理想化設(shè)計(jì)，旨在使公務(wù)員“職業(yè)化、中立化”的制度，即公務(wù)員“不隨內(nèi)閣而進(jìn)退”，成為脫離黨派政治所左右的職業(yè)化的公共行政工具。這一制度對(duì)公務(wù)員依法行事、廉潔奉公、不得兼職等做出相應(yīng)的制度安排，與之相適應(yīng)產(chǎn)生了具有西方特色的、強(qiáng)調(diào)職業(yè)特性的行政文化。而西方社會(huì)中普遍存在的平民文化，即一種對(duì)政府、對(duì)政治不信任的平民意識(shí)也給政府加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)帶來(lái)了外在壓力。以美國(guó)為例，1990年一項(xiàng)民意測(cè)評(píng)反映，每三個(gè)美國(guó)公民中就有兩名對(duì)政府的效率和政策不滿。而且，統(tǒng)治階級(jí)權(quán)力腐敗與權(quán)力制約的維護(hù)執(zhí)政地位的客觀需要，也迫使政府進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。*小常識(shí)美國(guó)公共人事管理發(fā)展歷程：美國(guó)學(xué)者尼古拉斯.享利將美國(guó)公共人事管理分為七個(gè)階段,1、道德意識(shí)較強(qiáng)的監(jiān)護(hù)人階段（17891829）；2、肆無(wú)忌憚的分贓階段（18291883）；3、改革階段（18831906）；4、注重效率的科學(xué)管理階段（19061937）5、強(qiáng)調(diào)政治官員與終身行政官員區(qū)別的行政管理階段（19371955）6、大量受到良好教育的社會(huì)人士供職于政府的職業(yè)終身階段（19551970）；7、將職業(yè)化與管理相結(jié)合的職業(yè)化公共行政階段（1970至今）第二部分概述了外國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范體系。主要從外國(guó)公務(wù)員的職業(yè)道德精神和規(guī)范兩個(gè)方面進(jìn)行了介紹。其職業(yè)道德精神普遍包含了忠于國(guó)家、高效服務(wù)、清正廉潔、公平公正等共性準(zhǔn)則。其中職業(yè)道德規(guī)范包含了公務(wù)員必須恪盡職守，不能玩忽職守；必須廉潔奉公，不能以權(quán)謀私；必須履行職責(zé)，服從命令；必須注重品貌，不得形象不端等共性要求。第三部分介紹了國(guó)外公務(wù)員職業(yè)道德的實(shí)施。對(duì)其法規(guī)化、管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制做了較為詳細(xì)的介紹。第四部分探討了外國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的啟示。重點(diǎn)就增強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德的可操作性、建立權(quán)威而相對(duì)獨(dú)立的管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)、構(gòu)建新型的行政文化等三個(gè)方面進(jìn)行了分析比對(duì)與構(gòu)思。第四講人生何為：公務(wù)員的人生觀第四講人生何為：公務(wù)員的人生觀，肖群忠教授主講。第一個(gè)要點(diǎn)，闡述公務(wù)員應(yīng)有的人生觀前提“自強(qiáng)不息，積極進(jìn)取”，強(qiáng)調(diào)公務(wù)員作為從事社會(huì)管理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重任的承擔(dān)者，理應(yīng)首先樹(shù)立“自強(qiáng)不息、積極進(jìn)取”的人生態(tài)度，這是做一切事情的人生觀前提。授課中，肖教授從剖析中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)中儒家與道家兩學(xué)派倡導(dǎo)的人生觀異同入手，立足我國(guó)傳統(tǒng)文化循序漸進(jìn)地闡發(fā)了公務(wù)員為什么應(yīng)當(dāng)具備“自強(qiáng)不息、積極進(jìn)取”的人生觀和道法自然的辦法原則。期間，引用林語(yǔ)堂、張岱年等當(dāng)代哲學(xué)大師的妙語(yǔ)，巧解我國(guó)儒家主進(jìn)，道家主退的思想與行為傾向。林語(yǔ)堂講“道教是中國(guó)人民的游戲姿態(tài)，而孔教為工作狀態(tài)”。張岱年用易經(jīng)“天行健，君子以自強(qiáng)不息，地勢(shì)坤，君子以厚德載物?！绷⒄摿藗鹘y(tǒng)儒家思想的精髓。從中國(guó)歷史文化傳統(tǒng)看，國(guó)人大致有三種人生狀態(tài)。作官時(shí)是“儒”，退隱時(shí)修“道”，如果退而不隱或隱而求官則為策士，把老莊的虛無(wú)、陰陽(yáng)家的胡說(shuō)、名家的詭辯、法家的酷虐集于一身。雖然，混合儒道的策士在現(xiàn)代社會(huì)生活中不多見(jiàn)了，但是這種進(jìn)退相宜的處世態(tài)度仍保留了下來(lái)。邦有道則仕，邦無(wú)道則卷而懷之。得意則儒則進(jìn)，失意則道則退。隨著歷史的發(fā)展，孔、孟、荀的思想也在不斷演進(jìn)豐富。其現(xiàn)實(shí)的積極意義至少有兩點(diǎn)：一是人文人本的精神，就是相信和依靠人的努力來(lái)推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步。二是強(qiáng)調(diào)并弘揚(yáng)積極進(jìn)取并剛毅有恒的精神。在傳統(tǒng)文化歷史中有不少的代表性人物和事例，如漢武帝“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，以此為精神支柱，引導(dǎo)人們?nèi)ラ_(kāi)拓疆土、建功立業(yè)；司馬遷秉承左傳中“立德、立功、立言”的“三不朽”思想觀念，塑造了傳統(tǒng)知識(shí)分子積極進(jìn)取、自強(qiáng)不息的形象；再如岳飛“精忠報(bào)國(guó)”、范仲淹“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”、文天祥“人生自古誰(shuí)無(wú)死，留取丹心照汗青”、張載“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開(kāi)太平”、顧炎武“天下興亡，匹夫有責(zé)”、林則徐“茍利國(guó)家生死倚，豈因禍福趨避之”等等，都是優(yōu)秀中華兒女對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)美德的繼承發(fā)展。從一定意義上講，當(dāng)代中國(guó)公務(wù)員，理應(yīng)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“自強(qiáng)不息，積極進(jìn)取”的精神狀態(tài)，以此為自身人生觀的前提。*小常識(shí)儒家“三才”：天、地、人。第二個(gè)要點(diǎn)，闡述從仁愛(ài)到為人民服務(wù)，強(qiáng)調(diào)公務(wù)員要繼承中華傳統(tǒng)“仁愛(ài)”道德精神的實(shí)質(zhì)，并且加強(qiáng)共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義道德修養(yǎng)，從精神層面筑牢為人民服務(wù)的思想意識(shí)。肖教授由古及今，講解了“仁”是儒家的核心觀念，是中華傳統(tǒng)道德之第一德。蔡元培先生曾謂之“統(tǒng)攝諸德完成人格之名”，也就是說(shuō)，“仁愛(ài)”是一切道德之根源與根本。我們公務(wù)員要樹(shù)立“為人民服務(wù)”的人生觀，首先應(yīng)具備“仁者愛(ài)人”的精神。從主體的道德意識(shí)或感情的角度看，仁愛(ài)之心，主要包含同情心和愛(ài)的情感與義務(wù)兩方面，從人我關(guān)系、人與社會(huì)關(guān)系看，仁愛(ài)之心的倫理精神本質(zhì)主要包涵以下三個(gè)方面：一是“仁者愛(ài)人”的他人意識(shí)；二是“忠恕之道”的人己義務(wù)意識(shí)；三是“博施濟(jì)眾”的奉獻(xiàn)精神。“仁愛(ài)”思想對(duì)從政者而言，就是要愛(ài)人即愛(ài)民?！皹?lè)民之樂(lè)，憂民之憂”。為政者不僅要在思想上、精神上具備這樣的德性，而且要在政治上實(shí)行仁政。同時(shí)，在為政、為人的過(guò)程中，廣大“以天下為己任”的仁人志士都應(yīng)把“仁愛(ài)”作為廣泛的道德要求，在博施濟(jì)眾的過(guò)程中不斷擴(kuò)充仁愛(ài)之心。*小常識(shí)“仁愛(ài)”精神與為人民服務(wù)的關(guān)系？“仁愛(ài)”精神是中華民族傳統(tǒng)道德的首要觀念和傳統(tǒng)美德，為人民服務(wù)是社會(huì)主義道德的核心和集中體現(xiàn)。兩者產(chǎn)生的社會(huì)歷史背景、階級(jí)基礎(chǔ)、理論依據(jù)雖有差別，但也有許多共同之處。第一，兩者都是處理人與人、人與社會(huì)關(guān)系的基本價(jià)值目標(biāo)和行為準(zhǔn)則；第二，都包含整體主義、利他意識(shí)的崇高價(jià)值取向，這是兩者能夠互相影響、互相貫通的最基本的因素；第三，兩者都強(qiáng)調(diào)社會(huì)義務(wù)、責(zé)任意識(shí)?！叭蕫?ài)”精神是中國(guó)傳統(tǒng)道德在馬克思主義傳入以前，我們的古代先哲們留下的寶貴思想道德文化遺產(chǎn)的最高形態(tài)。為人民服務(wù)是馬克思主義特別是中國(guó)的馬克思主義者在汲取人類一切優(yōu)秀成果基礎(chǔ)上與馬克思主義的普遍原理相結(jié)合的產(chǎn)物。她絕不是憑空產(chǎn)生的?？梢哉f(shuō)，為人民服務(wù)是傳統(tǒng)“仁愛(ài)”精神的現(xiàn)代形態(tài)，她內(nèi)在地包含了傳統(tǒng)“仁愛(ài)”精神?！叭蕫?ài)”精神是中華民族文化數(shù)千年的積淀和傳統(tǒng)，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)；為人民服務(wù)是時(shí)代道德精神的集中體現(xiàn)，在“仁愛(ài)”精神基礎(chǔ)上牢鞏為人民服務(wù)的思想，使傳統(tǒng)美德得以升華，使兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以此來(lái)確立當(dāng)代中國(guó)公務(wù)員的人生目的觀。第三個(gè)要點(diǎn)，闡述“天下為公”和承擔(dān)公共責(zé)任，強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)最根本的還是要落于實(shí)踐，體現(xiàn)在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量、切身服務(wù)大眾的言行中。第五講義利之辯：公務(wù)員的價(jià)值觀第五講義利之辯：公務(wù)員的價(jià)值觀，肖群忠教授主講。肖教授開(kāi)門見(jiàn)山地闡述了什么是價(jià)值觀？?jī)r(jià)值觀有何作用？?jī)r(jià)值觀與道德觀有何聯(lián)系？?jī)r(jià)值觀就是我們對(duì)什么更有意義、更好更善、更為珍視、更應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇的事物的看法。她不僅是一定社會(huì)和文化的精神導(dǎo)向、價(jià)值信仰和目標(biāo)理想，而且是人們內(nèi)心深處的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值追求、取舍模式。價(jià)值觀對(duì)人們的人生實(shí)踐和思想行為具有定向、指導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用，并提供人們活動(dòng)的動(dòng)力與激情。價(jià)值觀與我們剛學(xué)習(xí)過(guò)的道德觀有著必然的內(nèi)在聯(lián)系。眾所周知，正確的行動(dòng)和美好的品質(zhì)都建立在對(duì)“善”和價(jià)值的正確認(rèn)識(shí)的前提下。也就是說(shuō)“什么應(yīng)當(dāng)做”與“什么是善”之間存在著內(nèi)在的一致性，惟有對(duì)善與惡有所認(rèn)定，才能進(jìn)而形成何者當(dāng)為，何者不當(dāng)為的言行。從這個(gè)意義上講，價(jià)值觀是正確的道德行為和美好品質(zhì)的價(jià)值提前。在實(shí)際生活中，就不同行為而言就存在義利價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀、審美價(jià)值觀等等。我們課程所研究的價(jià)值觀主要是涉及道德的價(jià)值觀。具體而言，一是利益與道德的關(guān)系，也就是利義觀；二是個(gè)人與團(tuán)隊(duì)、公與私的關(guān)系，也就是公私觀；三是在人的精神生活，人的道德修養(yǎng)中，從人的主體來(lái)看，將會(huì)涉及理性與欲望的關(guān)系，也就是理欲觀。綜上所述，用我們的傳統(tǒng)文化來(lái)概括這些價(jià)值選擇問(wèn)題，可以稱其為“義利之辯”。第一問(wèn)題：樹(shù)立正確的義利觀主要從四個(gè)方面來(lái)講，1、義利問(wèn)題及其當(dāng)代嚴(yán)峻性；2、公務(wù)員樹(shù)立正確義利觀的意義；3、正確義利觀的實(shí)踐個(gè)案；4、公務(wù)員如何踐行正確的義利觀？義利觀是中國(guó)傳統(tǒng)道德的首要問(wèn)題。這里，“利”主要指物質(zhì)利益，“義”主要指?jìng)惱硪?guī)范。義利觀就是道德規(guī)范與物質(zhì)利益何者具有優(yōu)選性的問(wèn)題。在當(dāng)代中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這個(gè)問(wèn)題日趨突出和重要。人的存在的二重性，決定義利問(wèn)題伴之終身。然而，人的社會(huì)屬性卻決定人的利益謀求與獲得必須遵守一定的原則，否則弱肉強(qiáng)食的局面。由此不僅需要契約、法律這樣的硬杠杠來(lái)調(diào)節(jié)人的利益關(guān)系，也需要道德、道義這種軟規(guī)范來(lái)調(diào)節(jié)人的利益關(guān)系。而且，無(wú)處不在的義利觀選擇問(wèn)題，不僅是個(gè)體人的需要，更是全社會(huì)面臨的重大選擇與考驗(yàn)。公務(wù)員樹(shù)立正確義利觀的意義何在？第一，有助于公務(wù)員形成義利統(tǒng)一的價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的施政社會(huì)導(dǎo)向。第二，有助于防止公務(wù)員貪污腐敗、違法犯罪，堅(jiān)持義以為上，提高公務(wù)員的道德水平和人生境界。當(dāng)代中國(guó)公務(wù)員不乏義利觀選擇的先進(jìn)案例。如2011年2月15日人民網(wǎng)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊”報(bào)道，團(tuán)中央60年近百名書記無(wú)一人因腐敗犯錯(cuò)。那么，公務(wù)員應(yīng)如何踐行正確的義利觀？對(duì)此，肖教授概括了四句話32個(gè)字，即：見(jiàn)利思義，以義制利；義為利本，義以生利；興天下利，利濟(jì)蒼生；義以為上，舍生取義。第二個(gè)問(wèn)題，樹(shù)立正確的公私觀肖教授主要分三個(gè)層面進(jìn)行了講解：第一，公私觀問(wèn)題及其當(dāng)代意義。第二，踐行正確公私觀的當(dāng)代楷模。第三，如何樹(shù)立正確的公私觀？公私觀就是指人們?cè)谏鐣?huì)生活中，處理個(gè)人與國(guó)家、民族、社會(huì)、單位等關(guān)系問(wèn)題的價(jià)值選擇，