增強“五個意識” 提高紀檢監(jiān)察工作能力.docxVIP

增強“五個意識” 提高紀檢監(jiān)察工作能力黨的十六屆四中全會關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，對紀檢監(jiān)察工作提出了新的要求。要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，實現(xiàn)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，必須進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，切實提高紀檢監(jiān)察工作水平和能力。紀檢監(jiān)察工作者應(yīng)增強“五個意識”、提高“五種能力”，切實履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅強紀律保證。一、增強發(fā)展意識，提高服務(wù)市場經(jīng)濟能力發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。提高黨的執(zhí)政能力，最重要的就是提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)能力。因此紀檢監(jiān)察工作必須從這個大局出發(fā)，增強發(fā)展意識，自覺研究和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙改革和經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，緊貼黨委、政府中心工作，在查辦違法違紀案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、深化源頭治腐等工作都要立足于發(fā)展這個第一要務(wù)上來認識。對促進經(jīng)濟發(fā)展的改革者要積極支持保護，對破壞經(jīng)濟發(fā)展的蹩腳石要堅決打擊。要著力優(yōu)化投資環(huán)境，切實解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二、增強監(jiān)督意識，提高有效監(jiān)督能力建立有效的監(jiān)督制約機制是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，作為黨內(nèi)的專門監(jiān)督機關(guān)必須要增強監(jiān)督意識。一是要找準監(jiān)督著力點。要把加強對各級黨政機關(guān)和黨員干部執(zhí)行政治紀律和黨的路線、方針政策以及黨內(nèi)法規(guī)情況的監(jiān)督，維護中央的權(quán)威，保證政令暢通作為首要任務(wù)，同時要對地方黨委、政府決定的貫徹落實發(fā)揮作用，重點對破壞投資環(huán)境、損害群眾利益不正之風(fēng)以及干部任用、財務(wù)管理、工程建設(shè)、政務(wù)公開等方面工作的監(jiān)督檢查，努力營造依法行政、科學(xué)行政、民主行政的發(fā)展環(huán)境。二是要突出監(jiān)督的重點。在監(jiān)督對象上，突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個重點，在監(jiān)督環(huán)節(jié)和部位上，抓住易于滋生腐敗的管人、管財、管物等重點部位和環(huán)節(jié)。三是完善監(jiān)督機制。認真研究腐敗滋生蔓延的制度根源，從規(guī)范權(quán)力、制衡權(quán)力、公開權(quán)力運行等環(huán)節(jié)入手，前移監(jiān)督關(guān)口，實行事前、事中、事后全程監(jiān)督，建立起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。三、增強嚴肅執(zhí)紀意識，提高依法懲處腐敗能力依法懲處腐敗是黨風(fēng)廉政建設(shè)三項工作格局之一。要在保障黨員和行政監(jiān)察對象合法權(quán)利的同時，加大懲處腐敗力度。一是要把查處違紀違法的腐敗分子作為取信于民的一個重要手段，重點查辦科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法的案件、違反組織人事紀律案件及基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾切身利益案件。二是落實責(zé)任追究制，嚴格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，強化責(zé)任意識，嚴肅責(zé)任追究。三是要充分發(fā)揮查辦案件的治本作用，注重以案施教，把查辦案件工作與推動和促進黨風(fēng)廉政教育、廉潔自律、糾正損害群眾切實利益不正之風(fēng)，源頭治腐結(jié)合起來，最大限度地發(fā)揮案件查辦綜合效應(yīng)。四是建立辦案監(jiān)督制約機制，切實糾正一些地方和部門存在的瞞案不報、壓案不查，查而不處，執(zhí)紀偏寬偏軟問題，規(guī)范紀檢監(jiān)察機關(guān)自身執(zhí)法執(zhí)紀行為。四、增強為民意識，提高維護群眾根本利益的能力按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，紀檢監(jiān)察工作必須增強為民意識，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益落到實際工作中去。一是要強化群眾觀念，把黨的群眾路線貫穿于反腐倡廉工作的始終，把解決群眾反映強烈的熱點、難點問題作為反腐倡廉的著眼點和落腳點。二要樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績觀，用造福人民的實績體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求。三要重點解決發(fā)生在老百姓身邊，侵害群眾切實利益的突出問題，嚴肅查處群眾反映強烈的教育、醫(yī)療領(lǐng)域的不正之風(fēng)及加重農(nóng)民負擔(dān)等案件。四是切實加強民主政治建設(shè)，建立健全政務(wù)公開制度，深化和規(guī)范村務(wù)公開，要逐步推進黨務(wù)公開，保障黨員的合法權(quán)利。五、增強責(zé)任意識，提高組織協(xié)調(diào)能力紀委組織協(xié)調(diào)，是反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的重要一環(huán)，紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)能力和水平的高低，直接關(guān)系到能否形成反腐敗整體合力，決定著反腐敗斗爭的大局和成敗。作為組織協(xié)調(diào)者，一是要增強政治敏感性，深入基層調(diào)查研究，掌握第一手資料，對全局性、傾向性、關(guān)鍵性問題及時做出建議，為黨委正確決策提供依據(jù)。二要主動爭取黨委的支持，認真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，協(xié)助黨委理順各方面關(guān)系，主動把反腐倡廉工作納入黨委的整體工作之中。三是抓好重點工作的協(xié)調(diào)，加強在大要案查處、源頭治腐等工作的協(xié)調(diào)力度，充分調(diào)動執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)和各專項工作牽頭部門的積極性，形成反腐敗的強大合力。四是組織有關(guān)方面開展反腐倡廉研究，探索新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭特點規(guī)律，為反腐倡廉工作深入開展提供理論政策支持和決策的依據(jù)。五要建立健全組織協(xié)調(diào)機制和制度，逐步建立規(guī)范的宣傳教育、案件查辦、糾風(fēng)和專項治理、源頭治腐等組織協(xié)調(diào)工作機制，為履行紀檢監(jiān)察職責(zé)提供組織保證。六要按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴