一級建造師考試-建設工程法規(guī)及相關知識總結.doc

1Z301000建設工程法律制度1Z301010建造師管理制度注冊建造師：通過考核認定或考試合格取得建造師資格證書并注冊，取得注冊建造師執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章，受聘與一個相關單位的專業(yè)技術人員。1Z301011掌握注冊管理1初始注冊申請初始注冊時應當具備的條件：（1）經(jīng)考核認定或考試合格取得資格證書；（2）受聘于一個相關單位；（3）達到繼續(xù)教育要求；（4）沒有明確規(guī)定不予注冊的情形。初始注冊者，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內提出申請。逾期未申請者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。申請初始注冊需要提交的下列材料：（1）注冊建造師初始注冊申請表；（2）資格證書、學歷證書和身份證明復印件；（3）申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復印件或其他有效證明文件；（4）逾期申請初始注冊的，應當提供達到繼續(xù)教育要求的證明材料。2延續(xù)注冊注冊有效期需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在注冊有效期屆滿30日前申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為3年。3變更注冊在注冊有效期內，變更執(zhí)業(yè)單位的，應當與原聘用單位解除勞動關系，辦理變更注冊手續(xù)，變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。變更注冊時需提交的材料：（1）變更注冊申請表；（2）注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；（3）申請人與新聘用單位簽訂的聘用合同復印件或有效證明文件；（3）工作調動證明（或與原聘用單位解除聘用合同或聘用合同到期的證明文件、退休人員的退休證明）。4不予注冊的情形申請人有下列情形之一的，不予注冊：（1）不具有完全民事行為能力的；（2）申請在兩個或兩個以上單位注冊的；（3）未達到注冊建造師繼續(xù)教育要求的；（4）受到刑事處罰，刑事處罰執(zhí)行尚未完畢的；（5）因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；（6）因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿3年的；（7）被吊銷注冊證書，自處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的；（8）在申請注冊之日前內擔任項目經(jīng)理期間，所負責發(fā)生過重大質量和安全事故的；（9）申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的；（10）年齡超過65周歲的；（11）法律法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。5印章失效的情形下列情形之一的，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效：（1）聘用單位破產(chǎn)的；（2）聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；（3）聘用單位被吊銷或撤回資質證書的；（4）已與聘用單位解除聘用合同關系的；（5）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；（6）年齡超過65周歲的；（7）死亡或不具有完全民事行為能力的；（8）其他導致注冊失效的情形。建造師分為一級建造師和二級建造師，一級建造師可以擔任特級、一級建筑企業(yè)資質的建設工程項目施工的項目經(jīng)理；二級建造師可以擔任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質的建設工程項目施工的項目經(jīng)理。1Z301012掌握執(zhí)業(yè)管理一 執(zhí)業(yè)范圍：（一）建造師經(jīng)注冊后，有權以建造師名義進行下列工作：1擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理；2從事其他施工活動的管理工作；3法律、行政法規(guī)或國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。（二）具體規(guī)定：1受聘單位的規(guī)定：受聘于一個單位，經(jīng)注冊后方可從事相應的執(zhí)業(yè)活動；擔任施工單位項目負責人的應當受聘于一個施工資質企業(yè)。2對崗位的規(guī)定：不得同時在兩個或兩個以上的建設工程項目上擔任施工單位項目負責人。建設工程施工活動中形成的有關工程施工管理文件，應當由注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質量合格的文件上，必須有注冊建造師的簽字蓋章。二權利與義務：（曾經(jīng)考過不當重點）（一）權利：1使用注冊建造師名稱；2在規(guī)定的范圍內從事執(zhí)業(yè)活動；3 在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文字上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；4保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章；5對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護；6接受繼續(xù)教育；7獲得相應的勞動報酬；8對侵犯本人權利的行為進行申述。（二）義務：1遵守法律、法規(guī)及有關管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；2執(zhí)行技術標準、規(guī)范和規(guī)程；3保證執(zhí)業(yè)成果的質量，并承擔相應責任；4接受繼續(xù)教育，努力提高職業(yè)水平；5保守執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術等秘密；6與當事人有利害關系的，應當主動回避；7協(xié)助注冊管理機關完成相關工作；1Z301013掌握執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準縣級以上地方政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理；縣級以上地方政府建設行政主管部門和有關部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：1要求被檢查人員出示注冊證書；2要求被檢查人員所在聘用單位提供有關人員簽署的文件及相關業(yè)務文檔；3就有關問題詢問簽署文件的人員；4糾正違反有關法律、法規(guī)、本規(guī)定及工程標準規(guī)范的行為。鐵路工程和港口與航道工程只設一級建造師；化學品、油、氣等危險品碼頭不論規(guī)模大小，擔任項目經(jīng)理的人員必須具備港口與航道工程專業(yè)一級建造師執(zhí)業(yè)資格。1Z301014掌握監(jiān)督管理有下列情形之一的，注冊機關依據(jù)職權或者根據(jù)利害關系人的請求，可以撤銷注冊建造師的注冊：1注冊機關工作人員濫用職權、玩忽職守做出準予注冊許可的；2超越法定職權做出準予注冊許可的；3違犯法定程序做出準予注冊許可的；4對不符合法定條件的申請人頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的；5依法可以撤銷注冊的其他情形。申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊的，應當予以撤銷。1Z301020法律體系和法的形式法律體系訴訟法：民事、刑事、行政訴訟法、仲裁法刑法：刑法自然資源與環(huán)境保護法：土地法、節(jié)約能源法、環(huán)保法、環(huán)評法勞動法和社會保障法：勞動法、安全生產(chǎn)法、消防法行政法：行政處罰法、行政復議法、行政監(jiān)察法、治安管理處罰法經(jīng)濟法：建筑法、招標投標法、稅法商法：公司法、保險法、票據(jù)法民法：合同法、擔保法、專利法、商標法、著作權法、婚姻法憲法：法律體系的基礎，還包括：組織法、選舉法、立法法、國籍法1Z301021掌握法律體系1Z301022掌握法的形式法的形式行政規(guī)章法律國際條約最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件地方政府規(guī)章：省政府及省政府所在市和經(jīng)國務院批準的較大市政府制定的法律規(guī)范文件部門規(guī)章：國務院各部、委制定的法律規(guī)范性文件地方性法規(guī)：省級以及省政府所在市或國務院批準的較大的市人大及常委會制定和修改行政法規(guī)：國務院制定和修改一般法律：全國人民代表大會常務委員會制定和修改，如建筑法招投標法安全生產(chǎn)法基本法律：全國人民代表大會制定和修改，如民法通則、合同法、刑法憲法：全國人民代表大會制定和修改地方性法規(guī)、規(guī)章不一致時，由有關機關依照下列規(guī)定的權限做出裁決：1同一機關制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機關裁決；2地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人大常委會裁決；3部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。1Z301030民法民事法律，是我國法律體系中最基本和最重要的法律 部門之一。1Z301031掌握民事法律關系民事法律關系是由民法規(guī)范調整的以權力義務為內容的社會關系，包括人身關系和財產(chǎn)關系。民事法律關系包括主體、客體和內容三個要素。一民事法律關系主體18歲以上完全民事行為能力人1618歲（自己收入生活）自然人：公民、外國人或無國籍人限制民事行為能力人10歲以上無民事行為能力人10歲以下機關法人企業(yè)法人法人具有民事權利能力和民事行為能力依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。四個條件：1依法成立；2有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費；3有自己的名稱、組織機構和場所；4能獨立承擔民事責任。民事法律關系內容民事義務民事權利非物質財富：圖紙行為：施工、勘察設計物財客體：民事法律關系之間權利和義務所指的對象主體（當事人或參與者）人或參與）法人有營業(yè)執(zhí)照的分支機構合伙組織合伙型聯(lián)營企業(yè)中外合資、外資企業(yè)其他組織社會團體法人事業(yè)單位法人非企業(yè)法人1Z301032掌握民事法律行為的成立要件一 概念：民事法律行為指公民或者法人設立、變更、終止民事權利和民事義務的合法行為。二民事法律行為的分類：1單方法律行為和雙方法律行為；2要式法律行為和不要式法律行為；法律，行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定采用書面形式訂立合同，當事人未采用書面形式但一方已履行主要義務，對方接受的，該合同成立。三民事法律行為的要件1行為人具有相應的民事行為能力（否則，屬于效力待定）；2意思表示真實（否則，屬于可撤銷、可 變更）；3不違法法律或社會公眾利益（否則，無效）。（1）標底合法；（2）形式合法；（3）不存在以合法形式掩蓋非法目的。1Z301033掌握代理制度一代理的概念代理是指代理人以被代理人的名義，在代理權限范圍內與第三人的法律行為，（以代理人獨立意志的表現(xiàn)），其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度（合法、非法均承擔）。二代理的種類：委托代理、法定代理和指定代理。1委托代理：（監(jiān)理合同屬于委托代理）代理人根據(jù)被代理人的授權而代理。授權委托書應載明下列事項：（1）代理人的姓名或者名稱；（2）代理事項、權限和期間；2法定代理：根據(jù)法律的規(guī)定而直接產(chǎn)生的代理。3制定代理：根據(jù)法院或有關機關的制定而產(chǎn)生的代理。三代理人與被代理人的責任擔任1授權不明確的責任擔任：被代理人應當向第三人承擔民事責任，代理人負連帶責任；2無權代理的責任承擔：沒有代理權、越權代理、代理權終止后的行為，被代理人追認，代理人承擔責任；未經(jīng)追認由行為人承擔民事責任；本人知道他人的行為不否認的，視為同意；第三人知道行為人沒有代理權、越權代理、代理權終止還與行為人實施民事行為給他人造成損失的，由第三人和行為人負連帶責任。3代理人不履行職責的責任承擔：代理人不履行職責的給被代理人造成損害的，應當承擔民事責任；代理人和第三人串通損害被代理人利益的，由代理人和第三人負連帶責任。4代理人知道被委托代理的事項違法或被代理人知道代理人的代理行為違法不表示發(fā)對的，雙方負連帶責任。5轉托他人代理的責任承擔：需轉托代理的，需經(jīng)代理人同意，如不同意代理對自己所轉托人的行為負責，但緊急情況為維護代理人的利益除外。四表見代理：實無代理權（無權、越權、代理終止），善意相對人有理由相信有權代理，實施了代理行為。表見代理的構成要件：1行為人沒有代理權；2實施了代理活動；3善意相對人有理由相信行為人有代理權。表見代理的表現(xiàn)形式：1未授權的表見代理；2超越權限的表見代理；3代理權終止的表見代理。表見代理的法律后果是代理行為有效。五代理的終止：1委托代理的終止：（1）期滿或事務完成；（2）取消委托或辭去委托；（3）代理人死亡；（4）代理人喪失民事行為能力；（5）作為代理人或被代理人的法人終止。 （分清各個代理終止的原因）2民法通則中僅規(guī)定了代理人死亡會導致委托代理的終止，而沒有規(guī)定被代理人死亡也會導致委托代理的終止。下列情形是被代理人死亡，委托代理人實施的代理行為有效：（1）代理人不知道被代理人死亡的；（2）被代理人的繼承人均予以承認的；（3）雙方約定事項完成時代理終止的；（4）在被代理人死亡前已經(jīng)進行，而在被代理人死亡后為了被代理人的利益繼續(xù)完成的。1Z301034掌握債權制度一債的概念：債權是對特定人（專對合同當事人）的權利和義務。（相對權利）二債的發(fā)生根據(jù)：1合同；2不當?shù)美?無因管理；4侵權行為。三債的常見分類方式：1意定（合同）之債和法定之債；2按份之債和連帶之債。四連帶之債的特點：1連帶債務人的每一方都負有清償全部債務的義務；2債權人可以向其中任何一個或者多個債務人請求履行任何比例債務，債務人不得以債務人之間對債務分擔比例有約定而拒絕履行；3連帶債務人一人或多人履行了全部債務后，其他債務人對債權人的債務即行解除；4履行債務超過其應承擔份額的債務人，有權向其他債務人追償。1Z301035掌握物權制度物權是針對所有人的絕對的權利。（絕對權利）一物權的概念權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利，包括所有權、用益物權和擔保物權。物權的法律特征：1物權是權利人直接支配物并享受物的利益的權利；2物權是排他權利。物權包括動產(chǎn)物權和不動產(chǎn)物權。二物權的種類1所有權：對自己的動產(chǎn)或不動產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處置的權利。所有權是物權體系的核心。2用益物權：對他人所有的動產(chǎn)和不動產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益的權利。主要包括土地承包經(jīng)營權、建設用地使用權、宅基地使用權、地役權和居住權。地役權：應通行、排水、取水等需要，通過合同，使用他人的不動產(chǎn)來提高自己不動產(chǎn)效益的權利。3擔保物權：包括抵押權、質權和留置權。所有權可做擔保，使用權不可擔保（用益物權除外）。1Z301036掌握知識產(chǎn)權制度一知識產(chǎn)權的特征：1具有人身權和財產(chǎn)權的雙重性；2專有性；3地域性；4時間性。著作人身權中的署名權、修改權和保護作品完整權及商業(yè)秘密的保護期限不受限制，商標權可以通過續(xù)展依法延長保護期限。比較常見的知識產(chǎn)權包括著作權、專利權、商標權、商業(yè)秘密等。二著作權（一）著作權的保護對象（作品）：1美術作品；2建筑作品；3圖形作品；4模型作品。（二）著作權的內容：1著作人身權（發(fā)表權、署名權、修改權、保護作品完整權）；2著作財產(chǎn)權（使用權、許可使用權、轉讓權）。（三）著作權的歸屬1第一類職務作品：指公民為完成法人或其他組織工作任務，而又未主要利用法人或其他組織的物質技術條件所創(chuàng)作的職務作品，著作權由作者享有，法人或其他組織有優(yōu)先使用權，作品兩年內作者不得許可第三人使用；2第二類職務作品：指公民為完成法人或其他組織工作任務，利用法人或其他組織的物質技術條件創(chuàng)作的作品，并有法人或其他組織承擔責任的職務作品，法律規(guī)定或約定著作權屬于法人或其他組織的作品，作者享有署名權，其他權利屬于法人或其他組織享有。合同沒有約定，委托作品的著作權屬于受托人。三專利權（一）專利權的主體：1發(fā)明人或設計人；2發(fā)明人或設計人的單位；3受讓人。（二）專利權的客體：發(fā)明創(chuàng)造是客體，包括發(fā)明、使用新型和外觀設計。發(fā)明專利權的期限是20年，使用新型和外觀設計專利權的期限是10年，均自申請之日起計算。四商標權：經(jīng)商標局核準注冊的商標為注冊商標；商標注冊人享有商標專用權，有效期為10年，自核準注冊之日起計算。1Z301037掌握訴訟時效制度一訴訟時效的概念權利人在法定期間內，不行使權利即喪失請求人民法院保護的權利。超過訴訟時效期間，權利人雖然喪失勝訴權，但實體權利本身并不消滅。當事人自愿履行的，不受訴訟時效限制。過了訴訟時效期間，義務人履行義務后又以超過訴訟時效為由反悔的不予支持。二訴訟時效期間的種類：（1）普通訴訟時效：2年；（2）短期訴訟時效：1年；身體受到傷害要求賠償?shù)?；延付或拒付租金的；出售質量不合格的商品未聲明的；寄存財物被丟失或損毀的。（3）特殊訴訟時效：國際貨物買賣和技術進口合同4年；海上貨物運輸1年；鐵路運輸6個月。（4）權利的最長保護期限：從知道或應當知道權利被侵害時起計算，最長不超過20年。三訴訟時效期間的起算：1附延緩條件的債權，從條件成就之時開始計算，如還約定有履行期限的，從期限屆滿之時計算；2附起始期的債權，從起始期到來之時計算，如還約定有履行期限的，從期限屆滿之時計算；3未定履行期限債權，從權利成立之時開始計算，定有履行期限的，從期限屆滿之時計算；4對于人生傷害而發(fā)生的損害賠償請求權，傷害明顯的，從受傷害之日起算；傷害當時未發(fā)現(xiàn)的，后經(jīng)檢查確診并能證明是由侵害引起的，從傷勢確診之日起算。四訴訟時效的中止和中斷（一）中止（暫停）：在訴訟時效期間的最后六個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止（暫停）。（二）訴訟時效中斷（清零）：訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或同意率義務而中斷。導致中斷的情形包括以下三種：1起訴；2債權人提出要求；3債務人同意履行義務。1Z301040建筑法1Z301041掌握施工許可制度一建設單位申領施工許可證時應具備的法定條件：建設工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上政府建設行政主管部門申領施工許可證。1已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；（用地）2在城市規(guī)劃區(qū)內的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證（規(guī)劃）；3需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求（拆遷）；4已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)（企業(yè)）；5有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料（圖紙）；還應滿足施工圖設計文件已按規(guī)定進行了審查。6有保證工程質量和安全的具體措施（措施）；7建設資金已經(jīng)落實（資金）；8法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形（其他）。建設資金落實情況的具體規(guī)定：（1）建設工期不足一年的，到位資金原則上不少于工程合同價的50%，超過一年的，到位資金不少于合同價的30%；（2）建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。二不需要申請施工許可證的工程類型1國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程：30萬元；300平方米。2按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程；3搶險救災工程；4臨時性建筑；5軍用房屋建筑。三施工許可證或開工報告的管理1施工許可證廢止的條件：自領取施工許可證之日起三個月內開工，因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月；既不開工又不延期或超過延期時限的，施工許可證自行廢止。2重新核驗施工許可證的條件：建設單位應當自施工中止一個月內，向發(fā)證機關報告，并做好工程維護工作?；謴褪┕r，向發(fā)證機關報告。中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。3重新辦理開工報告的條件：因故不能按期開工超過六個月的，應當重新辦理開工報告的審批手續(xù)。五未取得施工許可證擅自開工的后果：責令改正，符合開工條件的補辦施工手續(xù)；不符合開工條件的，責令停止施工，并可處以罰款。1Z301042掌握企業(yè)資質等級許可制度我國建筑業(yè)企業(yè)資質分為是施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。特級施工總承包二級一級丙級乙級甲級工程設計綜合資質工程設計行業(yè)資質工程設計專項資質工程勘察勞務資質工程勘察專業(yè)資質工程勘察綜合資質勞務分包專業(yè)承包木工作業(yè)分包企業(yè)資質二級木工作業(yè)分包企業(yè)資質一級地基與基礎工程專業(yè)承包三級地基與基礎工程專業(yè)承包二級地基與基礎工程專業(yè)承包一級三級建筑業(yè)企業(yè)資質企業(yè)資質等級工程勘察企業(yè)資質工程設計企業(yè)資質工程監(jiān)理企業(yè)資質1Z301043掌握專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度考試注冊執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育。1Z3010442掌握工程發(fā)包制度一建設工程發(fā)包方式：招標發(fā)包、直接發(fā)包。二工程總承包：設計采購施工/交鑰匙總承包、設計施工總承包、設計采購總承包、采購施工總承包。三禁止將工程肢解發(fā)包、發(fā)包單位不得指定承包單位采購。1Z301045掌握工程承包制度一工程報告單位的資質等級許可制度承包單位應當持有依法取得的資質證書，并在資質等級許可的范圍內承攬工程。對違反資質許可制度做了如下規(guī)定：1禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍承攬工程；2禁止以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程；3禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或個人使用本企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。施工現(xiàn)場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員不是本單位人員，視同允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程。二聯(lián)合承包：1聯(lián)合承包單位負連帶責任；2聯(lián)合承包資質就低原則。三禁止轉包：禁止將承包的工程全部轉包給他人；禁止將承包的工程肢解后以分包的名義轉包給他人。1Z301046掌握工程分包制度一對分包單位的認可：除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可。二禁止違法分包：下列情形界定為違法分包：1總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位；2建設工程總承包合同中未約定，又未經(jīng)建設單位認可，承包單位將其承包的部分工程交由其他單位完成的。3施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的；4分包單位將其分包的工程進行再分包的。三總承包單位與分包單位承擔連帶責任。1Z301047掌握工程監(jiān)理制度一實行強制監(jiān)理的建設工程的范圍：（一）國家重點建設項目；（二）大中型公用事業(yè)工程；（三）成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程（5萬平方米以上必須實行監(jiān)理，5萬平方米以下的可以實行監(jiān)理）；（四）利用外國政府或國際組織貸款、援助資金的工程；（五）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。二工程監(jiān)理的依據(jù)：1法律、法規(guī)；2技術標準；3設計文件；4施工合同。三工程監(jiān)理的內容：進度、質量、投資控制；安全、合同、信息管理；與施工有關的協(xié)調。四工程監(jiān)理人員的權限：1工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準或合同約定的，有關要求施工企業(yè)改正；2工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質量標準或合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。五禁止工程監(jiān)理單位的違法行為：1工程監(jiān)理單位不得與被監(jiān)理工程的承包單位、材料構配件和設備供應單位有隸屬和厲害關系；2工程監(jiān)理單位接受委托后，應當自行完成工程監(jiān)理工作，不得分包、轉讓監(jiān)理業(yè)務；3工程監(jiān)理單位監(jiān)理工作有缺陷給建設單位造成損失，應當賠償；4工程監(jiān)理單位與承包單位串通給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶責任。1Z301050招標投標法1Z301051掌握招標投標活動的原則及適用范圍一招標投標活動的原則：1公開原則；2公平原則；3公正原則；4誠實信用原則。二必須招標的項目范圍和規(guī)模標準：（一）范圍1大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；2全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目；3使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目；（二）規(guī)模1施工合同估算價在200萬元以上的；2重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元以上的；3勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同在50萬元以上的；4單項合同的估算價在1、2、3條以下，但項目總投資在3000萬元以上的。三可以不進行招標的工程 項目：1涉及國家安全、國家秘密或搶險救災而不適宜招標的；2屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；3施工主要技術采用特定的專利或專有技術的；4施工企業(yè)自建自用的工程，且該企業(yè)資質等級符合工程要求的；5在建工程追加的附屬小型工程或主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。1Z301052掌握招標程序一招標應當具備的條件1招標人已經(jīng)依法成立；2初步設計及概算應當履行的審批手續(xù)，已經(jīng)批準；3招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準；4有相應的資金或資金來源已經(jīng)落實；5有招標所需的設計圖紙及技術資料。二招標方式：公開招標、邀請招標；（一）公開招標：（無限競爭招標）下列項目應當公開招標：1國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設項目；2省、自治區(qū)、直轄市政府確定的地方重點項目；3全部使用國有資金投資或國有資金投資占控股或主導地位的工程建設項目。采用公開招標方式的，其招標公告應通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布。（二）邀請招標（有限競爭招標）依法必須招標的項目有下列情形的，經(jīng)批準可以邀請招標：1項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇；2受自然地域環(huán)境限制；3涉及國家安全、國家秘密或搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的工程；4擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；5法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。采用邀請招標的，招標人應當向三個以上具備承擔招標項目的法人或組織發(fā)出投標邀請書。三資格審查：資格預審、資格后審。資格后審不合格的投標人的投標應做廢標處理。四招標文件（一）招標人應當按照招標公告或邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標文件。自招標文件出售之日起至停止出售之日止最短不得少于5個工作日。（二）招標文件的澄清、修改和答疑應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該內容屬于招標文件的組成部分。（三）依法必須招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。（四）招標文件應規(guī)定一個合適的投標有效期（保證招標人有足夠的時間評標和與中標人簽訂合同）從提交投標文件截止日起計算。投標有效期內，投標人不得修改、補充、撤回投標文件，否則招標人有權沒收投標保證金并要求賠償損失；招標人遇到特殊情況，可書面通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意的，延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕的，其投標失效，但保證金退回；因延長投標有效期給投標人造成損失的，應當予以補償（不可抗力除外）。1Z301053掌握投標的要求一投標保證金：招標人有權沒收投標保證金的情形：1投標人在投標有效期內撤回投標文件的；2中標未能在規(guī)定的期限內提交履約保證金或簽署合同協(xié)議的。投標保證金不得超過投標總價的20%，最高不得超過80萬元。投標保證金有效期應當超過投標有效期30天。3投標文件的提交：投標人拒收逾期送達的投標文件；招標人收到招標文件后，應當簽收保存，不得開啟，投標人少于三個的應當重新招標。1Z301054掌握聯(lián)合體投標一概念：多個投標人組成，以一個投標人的身份共同投標，簽訂一個承包合同。二資質條件：各方均應具備承擔招標項目的相應能力；資質就低原則。三共同投標協(xié)議及連帶責任1各方簽訂共同投標協(xié)議書連同投標文件一并提交招標人；2不得再以自己的名義投標；3聯(lián)合體通過資格預審后，其組織的任何變化必須在提交投標文件截止日前征得招標人的同意。4聯(lián)合體各方必須制定牽頭人；5聯(lián)合體各方承擔連帶責任。1Z301055掌握禁止投標人實施不正當競爭行為的規(guī)定（略）1Z301056掌握開標程序開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。開標有招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封宣讀。招標人不予受理投標文件的情形：1逾期送達或未送達制定地點的；2未按招標文件要求密封。1Z301057掌握評標委員會的規(guī)定和評標方法一評標委員會成員為五人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。評標專家的選?。阂话沩椖侩S機抽??；特殊項目招標人直接確定。評標專家應當符合的條件：1從事相關專業(yè)領域工作滿八年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平；2熟悉有關招標投標的法律法規(guī)，并具有與招標項目有關的實踐經(jīng)驗；3能夠認真、公正、誠實、廉潔的履行職責。應當回避的專家：1投標人或投標人主要負責人的近親屬；2項目主管部或監(jiān)督部門的人員；3與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；4曾因在招標投標活動中從事違法行為受過處分或刑事處罰的。二評標（一）按廢標處理的情形1無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；2未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；3投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效。（招標文件規(guī)定提交備選方案的除外）。4投標人名稱或組織結構和資格預審不一致的；5未按招標文件要求提交投標保證金的；6聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；7無法定代表人出具授權委托書的；8投標人名稱或組織結構和資格預審不一致未提供有效證明的；9投標有效期不滿足招標文件要求的。投標文件不響應招標文件的實質性要求和條件的，招標人應當拒絕，并不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有相應性的投標。（二）投標文件關于報價的澄清、修改和補正的相關規(guī)定：（1）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準；（2）單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準，若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應以總價為準，并修改單價。（三）評標報告和中標候選人中標候選人應當限定在一至三人，并表明排列順序。中標人的投標應當符合下列條件之一：（1）能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；（2）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低（投標價格低于成本的除外）。1Z301058掌握中標的要求一確定中標人：（1）評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應當在15日內確定中標人，但最遲應當在投標有效期結束日三十個工作日前確定；（2）招標人應當接受評標委員會推薦的中標候選人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人；（3）依法必須招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標后選人為中標人，以此類推。（4）招標人可以授權評標委員會直接確定中標人。二中標通知書（1）中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人；（2）招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其他違背中標人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。（3）中標通知書對招標人和投標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。三簽訂合同招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內訂立書面合同，不得再訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，應當向未中標的投標人退還投標保證金。1Z301059熟悉招標組織形式和招標代理一招標組織形式：自行招標、委托招標；二招標代理：招標代理機構與招標人之間，是代理人與被代理人的關系，應當遵守民法通則中有關代理的法律規(guī)定。招標代理機構分為甲級、乙級和暫定級。1Z301060安全生產(chǎn)法在中國領域內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)、適用本本法。有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的除外。1Z301061掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障一組織保障措施（一）建立安全生產(chǎn)保障體系礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全管理結構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員超過三百人的應當設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的應當配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。（二）明確崗位責任制1生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人的職責：（1）建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制；（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（4）督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全隱患；（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（6）及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。2生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質的檢測單位、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結構負責。二管理保障措施1對一般從業(yè)人員的管理：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓；2對特殊作業(yè)人員的管理：必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。3生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備的轉讓管理：生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應資質的單位或個人。三經(jīng)濟保障措施1保證安全生產(chǎn)所必需的資金：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證。2保證安全設施所需要的資金：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。3保證勞動防護用品、安全生產(chǎn)培訓所需的資金。4保證工傷社會保險所需要的資金。四技術保障措施1對三新或新設備的管理：了解掌握其安全技術特性、采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育培訓。2對安全條件論證和安全評價的管理：應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。3對廢棄危險物品的管理：處置廢棄的危險物品，必須執(zhí)行國家有關的標準，采取可靠的安全措施，并接受有關部門依法實施的監(jiān)督管理。4對重大危險源的管理：報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。5對員工宿舍的管理：危險品不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并保持安全距離。6對危險作業(yè)的管理：危險作業(yè)應當專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。7對安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理：教育和督促作業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；告知作業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。8對施工現(xiàn)場的管理：兩個以上施工單位同時在一個作業(yè)場所施工的，應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，明確各自職責和應當采取的安全措施、并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調。1Z301062掌握從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權利和義務一從業(yè)人員的權利：1知情權；2批評權和檢舉、控告權；3拒絕權；4緊急避險權；5請求賠償權；6獲得勞動保護用品的權利；7獲得安全生產(chǎn)教育和培訓的權利。二從業(yè)人員的義務：1遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的義務；2接受安全生產(chǎn)教育培訓的義務；3危險報告義務。1Z301063掌握生產(chǎn)安全事故的應急救援預案與調查處理一生產(chǎn)安全事故的應急救援1縣級以上地方各級人民政府應當組織制定本行政區(qū)域內的應急救援預案，建立救援體系。2建筑施工單位建立應急救援組織；規(guī)模較小的應當指定兼職的應急救援人員。建筑施工單位等應當配備必要的應急救援器材、設備，并進行經(jīng)常維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。二生產(chǎn)事故報告事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即報告本單位負責人單位負責人接到報告后，采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，并如實上報監(jiān)督部門。監(jiān)督部門立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況地方政府和監(jiān)管部門接到報告后，立即趕到現(xiàn)場組織事故搶救1Z301064熟悉安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理一安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當審查建設工程是否有安全施工措施，沒有的不得頒發(fā)施工許可證。二安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職權1進入施工單位檢查、調閱資料；2檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為當場或限期糾正并給予行政處罰；3檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責令排除；重大隱患，責令撤出作業(yè)人員，停止使用；4對不符合安全要求的設施、設備、器材予以查封或扣押，并在15日內做出處理決定。1Z301070建設工程安全生產(chǎn)管理條例1Z301071掌握建設工程安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)責任制是建設生產(chǎn)中最基本的安全管理制度。是所有安全規(guī)章制度的核心。負責人責任制職能機構或職能處室負責人及工作人員責任制安全生產(chǎn)責任制崗位人員的責任制群防群治制度建設工程安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)教育培訓制度安全責任追究制度傷亡事故處理報告制度安全生產(chǎn)檢查制度1Z301072掌握建設單位的安全責任1建設單位提供資料的責任：建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域的相關資料并保證資料的真實、準確、完整；2依法履行合同的責任：不得壓縮合同約定的工期。3提供安全生產(chǎn)費用的責任：4不得推銷劣質材料設備的責任；5提供安全施工措施資料的責任；（開工報告批準之日起15日內保證安全施工的措施報相關部門備案）。6對拆除工程進行備案的責任（建設單位應當在拆除工程施工15日前，將相關資料報送備案）。1Z301073掌握工程監(jiān)理單位的安全責任1審查施工組織設計（施工方案）的責任；施工組織設計中必須包含安全技術措施和施工現(xiàn)場的臨時用電方案。對基坑支護、降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程、爆破工程等達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位還應當編制專項施工方案。監(jiān)理單位審查的重點是是否符合工程建設強制性標準。2安全隱患報告制度3依法監(jiān)理的責任1Z301074掌握施工單位的安全責任施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位的項目負責人由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責。施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。一主要負責人（企業(yè)法定代表人或具有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的人）職責：1建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度；2制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；4對所承建的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。二項目負責人（主要指項目經(jīng)理）1落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2保證安全生產(chǎn)費用的有效使用；3根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；4及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。三總包和分包單位的安全責任：1建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責；2總承包單位和分包單位對分包的工程的安全生產(chǎn)負連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從總包單位管理造成生產(chǎn)安全事故的，有分包單位承擔主要責任。四安全生產(chǎn)教育培訓施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管 部門或其他有關部門考核合格后方可任職。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員、不得上崗。作業(yè)人員進入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位采用三新技術時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全教育培訓。垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須持證上崗。五施工單位應采取的安全措施：（一）編制安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案和專項施工方案。1基坑支護與降水工程；2土方開挖工程；3模板工程；4起重吊裝工程；5腳手架工程；6拆除爆破工程。上述工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證審查。（二）安全施工技術交底1工程開工前，項目經(jīng)理部的技術負責人向有關人員進行安全技術交底；2結構復雜的分部分項工程施工前項目經(jīng)理部的技術負責人向有關人員進行安全技術交底。3項目經(jīng)理部應保存安全技術交底記錄。（三）施工現(xiàn)場設置安全警示標志施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、空洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物口及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準。（四）施工現(xiàn)場的安全防護停止施工的，施工單位要做好施工現(xiàn)場防護，所需費用由責任方承擔。（五）施工現(xiàn)場的布置應當符合安全和文明施工的要求單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；辦公生活的選址應符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置集體員工宿舍。（六）對周邊環(huán)境采取防護措施（七）施工現(xiàn)場的消防安全措施：施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口設置明顯標志。（八）安全防護設備管理：專人管理，定期養(yǎng)護，建立檔案，及時報廢。（九）起重機械設備管理1使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。2施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內，向建設行政主管部門或其他有關部門登記。登記標志應當設置于或者附著于該設備的顯著位置。（十）辦理意外傷害保險1施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險。2意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質的檢驗檢測機構檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。1Z301080安全生產(chǎn)許可證條例國家對礦山企業(yè)