餐飲開(kāi)辦的流程.doc

一般來(lái)說(shuō)，餐廳開(kāi)業(yè)至少要辦六種證照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是最重要的，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)要辦理餐飲服務(wù)許可證、消防審批、通過(guò)環(huán)境測(cè)評(píng)取得排污許可證等證照，同時(shí)還要為從業(yè)人員辦理健康證。此外，辦好營(yíng)業(yè)執(zhí)照之后，還需要公章審批、刻章，辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證，辦理正式銀行帳號(hào)，辦理地稅、國(guó)稅登記、社保手續(xù)等等手續(xù)。 辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照是餐廳開(kāi)業(yè)的必備前提，有了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，店就算是初步開(kāi)起來(lái)了，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照有兩種形式：即前制式和后制式。一、前制式營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就是在餐廳開(kāi)業(yè)前通過(guò)衛(wèi)生、消防、環(huán)評(píng)部分檢修合格后，到工商局申請(qǐng)，待審批合格后，工商局發(fā)放正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 辦理前制式營(yíng)業(yè)執(zhí)照主要有如下步驟： （一）名稱預(yù)登記 1、首先到當(dāng)?shù)毓ど叹诸I(lǐng)一份名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)，再按要求填表，填完以后需持法人本人身份證和戶口本的（復(fù)印件）到名稱核準(zhǔn)處查詢，名稱核準(zhǔn)后，一般7個(gè)工作日。2、持名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)到名稱登記處領(lǐng)名稱申批表，按要求填表。（二）辦理餐飲服務(wù)許可證 中國(guó)餐飲行業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證。根據(jù)2009年6月1日開(kāi)始施行的食品安全法，由食品藥品監(jiān)管部門(mén)取代衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)，對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。（三）環(huán)境評(píng)估 先到轄區(qū)環(huán)保局辦證處申請(qǐng)，受理后，工作人員會(huì)上門(mén)去檢查指導(dǎo)。審查通過(guò)后頒發(fā)排污許可證。（四）消防電檢 開(kāi)業(yè)之前，還需要向消防部門(mén)進(jìn)行消防申批，這需要在裝修的時(shí)候就向所在轄區(qū)申請(qǐng)。高層向市消防局申報(bào)，12層以下向各區(qū)消防大隊(duì)申報(bào)批復(fù)、驗(yàn)收。（五）工商局審批 以上三個(gè)單位出據(jù)證實(shí)后，應(yīng)交當(dāng)?shù)毓ど谭志质芾?。（六）稅?wù)登記證辦理 自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，要向當(dāng)?shù)囟悇?wù)局申請(qǐng)領(lǐng)取地稅稅務(wù)登記號(hào)。正常來(lái)說(shuō)一家餐館要交5的營(yíng)業(yè)稅。另外需交城建稅、教育附加稅，稅額是營(yíng)業(yè)稅的11，還有一部分其他的稅額，所占份額非常小。二、后制式營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就是在正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照沒(méi)有辦理下來(lái)，而餐廳已裝修完畢，設(shè)備、大貨、職員已預(yù)備齊全，只差營(yíng)業(yè)執(zhí)照未辦的情況下，為了順利開(kāi)業(yè)，辦理的臨時(shí)性營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有效期為6個(gè)月。在這6個(gè)月內(nèi)，必需把所有手續(xù)補(bǔ)齊，把正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦好，否則，如消防、衛(wèi)生、環(huán)評(píng)有一個(gè)部分不批準(zhǔn)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照批不下來(lái)，就不能營(yíng)業(yè)。辦理后制式營(yíng)業(yè)執(zhí)照的主要步驟： 一、名稱預(yù)登記 二、營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批 名稱核準(zhǔn)后交當(dāng)?shù)毓ど叹质诶?，需要的材料有名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)，名稱登記申批表，法人身份證和戶口本的（復(fù)印件）無(wú)業(yè)證實(shí)、未辦照證實(shí)（需到戶口據(jù)地工商局辦理）房產(chǎn)證實(shí)及戶主本人簽字（按手?。⒎课葑赓U合同，7個(gè)工作日后取執(zhí)照，有效期6個(gè)月。 三、后制式營(yíng)業(yè)執(zhí)照的后期工作 在6個(gè)月之內(nèi)把所有的手續(xù)補(bǔ)齊，程序和前制申批程序是相同的。以上是為是簡(jiǎn)單介紹的開(kāi)餐飲店辦理的相關(guān)證照，之后是辦理餐飲服務(wù)許可證、環(huán)境測(cè)評(píng)、消防評(píng)估，工商審批等流程的詳細(xì)內(nèi)容。餐飲服務(wù)許可證辦理 一、申請(qǐng)人向辦證窗口提交申請(qǐng)資料，由窗口工作人員初審，對(duì)符合規(guī)定的進(jìn)行登記，并出具事前服務(wù)登記書(shū)，告知審查機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式。由申請(qǐng)人根據(jù)自身的情況進(jìn)行聯(lián)系，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、審查的具體事宜。申請(qǐng)資料包括： （一）餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)書(shū)。（二）預(yù)先核準(zhǔn)名稱的證明。（三）餐飲服務(wù)場(chǎng)所使用證明和設(shè)備布局、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖。（四）提出申請(qǐng)的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，其法定代表人或業(yè)主的身份證明復(fù)印件。（五）食品安全管理人員培訓(xùn)合格證明復(fù)印件。（六）保證食品安全的規(guī)章制度。（七）法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件或省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的其他材料。注：申請(qǐng)資料應(yīng)用A4紙打?。▓D紙除外），逐頁(yè)加蓋公章，按次序裝訂；提交的材料為復(fù)印件的，均應(yīng)在復(fù)印件上寫(xiě)明“系原件復(fù)印”，并加蓋單位公章。申報(bào)資料的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、清楚，不得涂改。未取得公章的企業(yè)在提供的資料上由法定代表人簽字蓋章，非申請(qǐng)人本人前來(lái)辦理的，辦事人員應(yīng)提供申請(qǐng)人委托書(shū)。二、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、審查，持有結(jié)論為符合要求和基本符合要求的，由窗口受理，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定要求的在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部材料，補(bǔ)正后受理。三、按規(guī)定程序進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定的發(fā)放餐飲服務(wù)許可證。對(duì)不符合規(guī)定的給予書(shū)面答復(fù)并說(shuō)明理由。小提示：根據(jù)食品安全法規(guī)定，自6月1日起，由食品藥品監(jiān)管部門(mén)取代衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)，對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)辦理餐飲服務(wù)許可證。但是各地的情況不同，有些地區(qū)的食品藥品監(jiān)管部門(mén)規(guī)定辦理餐飲服務(wù)許可證地點(diǎn)仍在衛(wèi)生局，所以辦證之前，請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)，以防跑“冤枉”路。消防手續(xù)辦理 開(kāi)業(yè)之前，需要進(jìn)行消防申批，這需要在裝修的時(shí)候就向所在轄區(qū)消防部門(mén)申請(qǐng)。在工商局領(lǐng)取申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)后，高層建筑的經(jīng)營(yíng)單位向所在市消防局申請(qǐng)，12層以下的向所在區(qū)消防大隊(duì)申請(qǐng)辦理消防審批。餐廳經(jīng)營(yíng)者要提交申請(qǐng)書(shū)、餐廳位置平面圖；領(lǐng)取防火安全重點(diǎn)行業(yè)審批表，由消防主管部門(mén)派防火檢驗(yàn)員檢查驗(yàn)收。申辦材料： （一）應(yīng)填寫(xiě)文化娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全審批表；（二）凡新建場(chǎng)所要出示建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)；（三）疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故照明燈等消防產(chǎn)品應(yīng)出示該產(chǎn)品消防合格證；（四）可燃裝修進(jìn)行阻燃處理時(shí)要出示檢驗(yàn)報(bào)告及消防產(chǎn)品合格證；（五）具有建筑消防設(shè)施的場(chǎng)所出示檢測(cè)合格的建筑消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告消防審批主要查驗(yàn)以下項(xiàng)目： （一）防火責(zé)任制。設(shè)立防火責(zé)任人和消防安全人員。（二）重點(diǎn)部位。燃料、特別是液化氣罐的存放位置；廚房、電源、電路等有無(wú)火災(zāi)隱患。（三）裝修。室內(nèi)裝修采用可燃物的，如竹、木、壁布等，要做防火阻燃處理。（四）器材。按照消防規(guī)范的要求配備足夠的滅火器材。（五）安全教育和培訓(xùn)。要定期對(duì)員工進(jìn)行防火教育、訓(xùn)練，舉行滅火演習(xí)和考試。安全培訓(xùn)要做到制度化。（六）安全措施。要做到“四落實(shí)”：一是制度落實(shí)：制定防火責(zé)任制、重點(diǎn)部位檢查制和值班檢查制度。二是人員落實(shí)：做到專人負(fù)責(zé)、配齊消防安全人員。三是培訓(xùn)落實(shí)：定期培訓(xùn)、定期考核、加強(qiáng)員工的防火操作能力。四是設(shè)備落實(shí)：按規(guī)定配置齊全消防設(shè)備。如果涉及到音樂(lè)餐廳，則還有文化經(jīng)營(yíng)許可證（到云南省文化廳辦理）；如果涉及到咖啡，茶座，則還需要治安衛(wèi)生許可證（向所在地的衛(wèi)生行政部門(mén)（衛(wèi)生局，有的地方由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，即食品藥品監(jiān)督管理局）申請(qǐng)）；酒類零售也是需要零售許可證（當(dāng)?shù)毓ど叹郑?。檢驗(yàn)合格后，由防火檢驗(yàn)員在申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)上簽署檢驗(yàn)合格意見(jiàn)，并加蓋公安局防火檢驗(yàn)專用章。環(huán)保審批辦理 環(huán)保審批，是開(kāi)餐飲店證照辦理過(guò)程中不可缺少的一個(gè)步驟。環(huán)保審批，由所在地主管環(huán)保局辦理，主要審批項(xiàng)目為：噪音、排污。餐飲店經(jīng)營(yíng)者要提供餐飲店位置平面圖，并標(biāo)注周圍環(huán)境情況和臨近建筑物的使用性質(zhì)，由主管環(huán)保局派出人員實(shí)地查驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后，由主管環(huán)保局在申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)上“有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)”欄，簽署“同意開(kāi)業(yè)”，并加蓋公章（申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)由辦理開(kāi)業(yè)登記的餐飲店，憑借企業(yè)名稱預(yù)先審核通知書(shū)到登記的工商局領(lǐng)?。?。應(yīng)提交以下審批材料： 1、提交申請(qǐng)辦理環(huán)保審批手續(xù)的報(bào)告：報(bào)告內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、業(yè)務(wù)及聯(lián)系電話、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、營(yíng)業(yè)面積（就餐人數(shù)/次）、主要營(yíng)業(yè)設(shè)施（爐具、炒鍋幾口、有無(wú)油煙凈化裝置，煙囪設(shè)置情況）、使用燃料、油煙、污水、垃圾處理情況、排放去向。2、合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明材料（房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃協(xié)議或開(kāi)發(fā)建設(shè)單位功能區(qū)劃性質(zhì)圖紙復(fù)印件等；3、提交征求意見(jiàn)材料：業(yè)主必須征得廚房樓上住戶和排油煙管出口周圍十米范圍建筑物業(yè)主及所在居委會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)的書(shū)面同意材料。4、有油煙污染的餐飲業(yè)業(yè)主必須安裝油煙凈化設(shè)施裝置，并提供有關(guān)材料（是國(guó)家環(huán)?？偩置鈾z的油煙凈化器，應(yīng)提供免檢材料原件依據(jù)），非免檢的應(yīng)提供油煙監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告。5、根據(jù)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模、場(chǎng)地等情況由環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)察看后確定提交環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表或登記表。審批程序現(xiàn)場(chǎng)踏勘確定環(huán)評(píng)形式，業(yè)主提交以上（1、2、3、4）材料,在材料齊全的情況下，報(bào)告書(shū)15日、報(bào)告表7日、登記表3日內(nèi)（節(jié)假日除外）審批辦結(jié)。有一些新開(kāi)的餐飲企業(yè)由于選址不當(dāng)，不符合環(huán)保要求，導(dǎo)致環(huán)保審批無(wú)法通過(guò)，所以，在開(kāi)店選址的時(shí)候，您要注意一下幾點(diǎn) 1、在集中住宅區(qū)內(nèi)、教學(xué)區(qū)內(nèi)、城市規(guī)劃規(guī)定不得興辦飲食服務(wù)業(yè)的其他區(qū)域，不準(zhǔn)建設(shè)飲食服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。2、在新建商住區(qū)開(kāi)辦飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)符合下列要求：必須符合城市規(guī)劃和環(huán)境功能要求所在建筑物應(yīng)當(dāng)在結(jié)構(gòu)上具備專用煙道等污染防治條件其油煙排放口不得低于所在建筑物最高位置；距離居民住宅、醫(yī)院或者學(xué)校10米以上3、利用除居民住宅樓以外的非居住房屋開(kāi)辦飲食服務(wù)項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)符合下列要求：所在建筑物應(yīng)當(dāng)在結(jié)構(gòu)上具備專用煙道等污染防治條件其油煙排放口不得低于所在建筑物最高位置；距離居民住宅、醫(yī)院或者學(xué)校10米以上如果距離居民住宅、醫(yī)院或者學(xué)校達(dá)不到10米以上，也不得小于5米，且須征得廚房正對(duì)上一層住戶和排煙管出的周圍十米建筑物業(yè)主和所在物業(yè)管理委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)的書(shū)面同意選址的時(shí)候，避開(kāi)不符合要求的場(chǎng)所，提前設(shè)立好相關(guān)的油煙、污水排放設(shè)施，不僅能讓您更快速的辦好環(huán)保許可證，早日實(shí)現(xiàn)開(kāi)店夢(mèng)想，也有效地避免了開(kāi)業(yè)之后環(huán)境隱患對(duì)餐館營(yíng)業(yè)造成的影響。營(yíng)業(yè)執(zhí)照 辦理一、提交文件1名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；2設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)一式兩份；3申請(qǐng)人身份證和戶口本（復(fù)印件）；4申請(qǐng)人戶籍所在地的戶籍部門(mén)出具的計(jì)生證明；5經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明原件及復(fù)印件一式二份（自有的提交產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件【原件較對(duì)】，租用的提交租賃協(xié)議原件及產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件【原件較對(duì)】或產(chǎn)權(quán)證明原件）。6申請(qǐng)人職業(yè)情況證明：（1）待業(yè)證明或下崗證明（原件）（2）離、退休證及復(fù)印件（3）辭退職、停薪留職人員證明件（原件）（4）農(nóng)村村民憑村民委員會(huì)證明（原件）（5）外省市人員除按上述條件外還應(yīng)持暫住證（復(fù)印件）（6）法律法規(guī)允許的其他人員的證明7從業(yè)人員身份證明8法律法規(guī)規(guī)定提交的其它文件餐飲服務(wù)許可證、環(huán)保審批、消防審批。9未辦照證明（需到戶口所在地工商局辦理）二、審查 申請(qǐng)人提交的證件齊全后，登記主管機(jī)關(guān)查驗(yàn)有關(guān)證明，手續(xù)完備的，發(fā)給個(gè)體工商戶申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記表，由申請(qǐng)人如實(shí)填寫(xiě)。手續(xù)不完備的，通知申請(qǐng)人補(bǔ)辦。三、審批 登記主管機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，對(duì)其從業(yè)人員、字號(hào)名稱、場(chǎng)地等主要登記事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，詳細(xì)填寫(xiě)開(kāi)業(yè)調(diào)查報(bào)告，于受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及副本，或不予核準(zhǔn)登記的決定。不符合登記條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人。組織機(jī)構(gòu)代碼證辦理 辦理地點(diǎn) 一般全都在當(dāng)?shù)卣k公服務(wù)中心組織機(jī)構(gòu)代碼中心辦理，或到當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織機(jī)構(gòu)代碼受理處辦理。新辦理代碼需要準(zhǔn)備好以下材料 1.依法成立組織機(jī)構(gòu)的文件（證書(shū)）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、其他證明組織機(jī)構(gòu)合法地位的文件及復(fù)印件；2.法人代表身份證復(fù)印件正反面一張3.如有代理人也應(yīng)帶上身份證復(fù)印件正反面一張4.帶上公章。稅務(wù)登記辦理 稅務(wù)登記，也叫納稅登記。它是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的開(kāi)業(yè)、變動(dòng)、歇業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍變化實(shí)行法定登記的一項(xiàng)管理制度。凡經(jīng)國(guó)家工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的公司等納稅人，都必須自領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。辦證地點(diǎn) 餐飲店是屬于服務(wù)行業(yè)，屬于地稅的“營(yíng)業(yè)稅”征稅范圍，所以辦理稅務(wù)登記在地方稅務(wù)局。辦理稅務(wù)登記所需的資料 （一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本（或副本）及復(fù)印件；（二）法定代表人或負(fù)責(zé)人的居民身份證、護(hù)照或其他合法證件的原件和復(fù)印件；（三）技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)的原件和復(fù)印件（有些地區(qū)個(gè)體工商戶不作此要求）；（四）注冊(cè)地和經(jīng)營(yíng)地土地房屋租賃合同。如為自有房產(chǎn)，請(qǐng)?zhí)峁┊a(chǎn)權(quán)證或買賣契約等合法的產(chǎn)權(quán)證明原件及其復(fù)印件；如為租賃的場(chǎng)所，請(qǐng)?zhí)峁┳赓U協(xié)議原件及其復(fù)印件，出租人為自然人的還須提供產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件。需要填寫(xiě)的表格 （一）稅務(wù)登記表（二）房屋、土地、車船情況登記表辦理時(shí)限 提供資料完整、填寫(xiě)內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全、無(wú)違章問(wèn)題，符合條件的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；如納稅人提交的證件和資料明顯有疑點(diǎn)的，在2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)，經(jīng)核實(shí)符合規(guī)定的，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放稅務(wù)登記證件。開(kāi)餐飲店主要交納的稅項(xiàng) 一般來(lái)說(shuō)，餐飲店是屬于服務(wù)行業(yè)，屬于“營(yíng)業(yè)稅”的納稅人，按月繳納。營(yíng)業(yè)稅稅率是5%。公式為：應(yīng)該交的營(yíng)業(yè)稅全部營(yíng)業(yè)收入5% 另外，稅法規(guī)定：凡是從事工商經(jīng)營(yíng)，繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人還需繳納城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。如果你每月的經(jīng)營(yíng)額不超過(guò)5000元，免征增值稅、城建稅、教育費(fèi)附加。每月經(jīng)營(yíng)額超過(guò)了5000元，就要繳稅。公式為：城市維護(hù)建設(shè)稅應(yīng)交納的營(yíng)業(yè)稅城建稅的稅率 城建稅的稅率實(shí)行地區(qū)差別比例稅率