化學(xué)危險品災(zāi)害事故處置預(yù)案.doc

化學(xué)危險品災(zāi)害事故處置預(yù)案隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,各類化學(xué)危險品在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和銷售過程中，其潛在的造成火災(zāi)的因素越來越多。近年來,國內(nèi)外不斷發(fā)生的化學(xué)危險品災(zāi)害事故,造成了慘痛的人員傷亡和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。為做好處置化學(xué)危險品災(zāi)害事故的工作,特制定本預(yù)案。 一、災(zāi)情設(shè)定某年某月某日，新源縣一大型化學(xué)危險品倉庫（面積800平方米）發(fā)生火災(zāi)，火勢燃燒猛烈，有大量有毒氣體泄漏。災(zāi)情危急，需調(diào)集增援力量到場。二、災(zāi)害事故特點(diǎn)（一）突發(fā)性強(qiáng)，擴(kuò)散迅速。（二）危害范圍大，傷害途徑多。（三）偵檢不易，救援難度大。（四）污染環(huán)境，洗消困難。（五）社會涉及面廣，政治影響大。三、組織指揮處置化學(xué)危險品災(zāi)害事故的工作涉及單位多、情況復(fù)雜、難度大、協(xié)調(diào)性強(qiáng),必須在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn),科學(xué)處置。處置化學(xué)危險品災(zāi)害事故的工作涉及單位多、情況復(fù)雜、難度大、協(xié)調(diào)性強(qiáng),必須在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn),科學(xué)處置。成立災(zāi)害現(xiàn)場救援指揮部。指揮長： 大隊(duì)長 劉 江副指揮長：教導(dǎo)員 成永利成員：大中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮部的主要職責(zé)是:定期分析研究我縣化學(xué)災(zāi)害事故預(yù)防工作形勢及問題，制定、完善預(yù)防對策和搶險處置預(yù)案，對消防部隊(duì)參加的化學(xué)災(zāi)害事故現(xiàn)場處置工作實(shí)施統(tǒng)一指揮。指揮部下設(shè)4個組，各組組成及任務(wù):1、化學(xué)專家組：由消防、環(huán)保、化工部門、大專院校專家組成。根據(jù)現(xiàn)場情況，預(yù)測事故發(fā)展趨勢，及時提出搶險救援及處置應(yīng)變對策，對現(xiàn)場處置和人員搶救提供咨詢、決策意見。2、搶險救援指揮組：由參戰(zhàn)大、中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)指揮參戰(zhàn)消防部隊(duì)尤其是特勤隊(duì)伍配合事故單位迅速偵檢泄漏化學(xué)危險品性質(zhì)、危害范圍及程度，控制事故源，搶救受害人員，撲滅?；坊馂?zāi)，洗消污染區(qū)域。3、戰(zhàn)斗保障組：由司令部、后勤處等有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)暢通，組織運(yùn)送所需的搶險救援裝備器材，提供參加救援人員的飲食、飲水供應(yīng)以及車輛油料供應(yīng)、現(xiàn)場車輛的搶修等。4、宣傳報道組：由政治處、防火處、紀(jì)委等有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)一通報事故及搶險救援工作情況，通知有關(guān)地區(qū)居民做好防護(hù)。協(xié)調(diào)相關(guān)單位維護(hù)秩序和善后的相關(guān)工作。四、啟動程序轄區(qū)發(fā)生化學(xué)災(zāi)害事故時，需調(diào)動滅火力量增援的，啟動此預(yù)案。啟動程序?yàn)椋喊l(fā)生發(fā)生化學(xué)災(zāi)害事故后，指揮中心立即向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報告，內(nèi)容為：單位名稱、地址、發(fā)生時間、災(zāi)情態(tài)勢、估計需要調(diào)集車輛的種類、數(shù)量、特種裝備器材等。支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)視請啟動此預(yù)案。五、力量調(diào)集（一）化學(xué)危險品災(zāi)害事故發(fā)生后,由支隊(duì)調(diào)度指揮中心及時調(diào)派增援力量出動，（二）報總隊(duì)指揮中心，調(diào)集防化救援車、滅火機(jī)器人、干粉車、照明車、重型泡沫車、大功率水罐車等車輛到達(dá)現(xiàn)場，參加滅火戰(zhàn)斗。其他消防預(yù)備滅火力量高度戒備，隨時做好增援準(zhǔn)備。（三）同時報縣政府、縣110請求調(diào)集社會相關(guān)搶險救援力量增援出動。根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急救援的需要，由地方政府調(diào)集公安、武警、供電、供水、醫(yī)療衛(wèi)生、電信、氣象等相關(guān)成員單位力量，趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，增援滅火救援工作；調(diào)集專業(yè)搶險隊(duì)伍、企（事）業(yè)單位專職消防隊(duì)伍到場協(xié)助滅火戰(zhàn)斗；必要時組織群眾參與輔助性救援行動。六、處置程序（一）關(guān)閥堵漏，切斷事故源在公安消防部隊(duì)到場后，毒物仍在外泄的情況下，應(yīng)及時向事故單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)技術(shù)人員了解泄漏毒物的名稱、理化性質(zhì)、毒害類型、生產(chǎn)工藝流程及技術(shù)要求等，并在仔細(xì)研究關(guān)閥、堵漏的實(shí)施方案后，積極配合事故單位有關(guān)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)技術(shù)熟練的工人在嚴(yán)密防護(hù)措施的前提下，切斷事故源。在實(shí)施關(guān)閥堵漏、切斷事故源的處置措施時，應(yīng)請注意以下幾點(diǎn)：1、搶險人員進(jìn)入事故現(xiàn)場前必須穿防化服（在已發(fā)生燃燒、高溫的情況下，應(yīng)佩戴空氣呼吸器、穿隔熱服或避火服），佩戴前，應(yīng)認(rèn)真檢查其完好狀況，有專人監(jiān)護(hù)（記載空氣呼吸器的氣瓶壓力、進(jìn)出人員姓名、進(jìn)入時間等等），必要時，對進(jìn)入現(xiàn)場人員可用開花或霧狀水流掩護(hù)，以確保搶險人員的安全。2、若為生產(chǎn)過程中發(fā)生的泄漏事故，可與事故單位熟悉情況的人員一道，由消防隊(duì)員進(jìn)行掩護(hù)，協(xié)助他們關(guān)閉輸送物料的管道閥門和切斷有關(guān)電源、火源，一定要嚴(yán)防關(guān)錯閥門。3、對容器壁、管道壁堵漏，可使用專用的軟橡膠封堵物、木（竹）楔子、膠泥、棉紗和肥皂封堵，對于較大的孔洞，還可用濕棉絮封堵、捆扎。需要注意的是，在化工工藝流程中的容器泄漏處直接堵漏時，一般不要先輕易關(guān)閉閥門或開關(guān)，而應(yīng)先根據(jù)具體情況，在事故單位工程技術(shù)人員的指導(dǎo)下，實(shí)施均勻的開花水流冷卻，然后再關(guān)閉閥門、開關(guān)止漏，以防因容器內(nèi)壓力和溫度突然升高而發(fā)生爆炸。4、對不能立即止漏而繼續(xù)外泄的有毒有害物質(zhì)，可根據(jù)其性質(zhì)，與水或相應(yīng)的溶液混合，使其迅速解毒或稀釋。5、泄漏物正在燃燒時，只要穩(wěn)定型燃燒，一般不要急于滅火，而應(yīng)首先用水槍對泄漏燃燒物的容器、管道及周圍的容器、管道、閥門等設(shè)備以及受到火焰、高溫威脅的建、構(gòu)物進(jìn)行冷卻保護(hù)，在準(zhǔn)備并確有把握處置事故的情況下，方可滅火。6、對事故現(xiàn)場易燃易爆等危險物品進(jìn)行轉(zhuǎn)移或采取保護(hù)措施時，必須按有關(guān)要求和程序謹(jǐn)慎從事，嚴(yán)防因盲目蠻干而使事故擴(kuò)大。（二）認(rèn)真檢測，嚴(yán)密控制污染區(qū)化學(xué)事故發(fā)生后，由特勤隊(duì)員或防化部隊(duì)、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、化工企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員和毒氣檢測設(shè)備對事故現(xiàn)場及周圍盡快采樣檢測。檢測可采取固定點(diǎn)和巡回檢測相結(jié)合的方法，居民密集區(qū)和交通要道應(yīng)作為檢測的重點(diǎn)，檢測工作應(yīng)貫穿搶險救援始終。從而為總指揮部有效地組織開展各種救援工作提供科學(xué)依據(jù)。同時，由搶險總指揮部迅速調(diào)集公安、武警、民兵或駐軍劃出警戒區(qū)，設(shè)置警戒線，切實(shí)對污染區(qū)嚴(yán)加控制、管理。公安交警應(yīng)對污染區(qū)及其附近地區(qū)的主要交通要道、路口設(shè)卡、控制無關(guān)車輛和人員進(jìn)出，保證搶險救援車輛通行。要維護(hù)好污染區(qū)及其附近地區(qū)社會秩序，應(yīng)及時將事故的有關(guān)情況及處置措施通告群眾，搞好宣傳教育，穩(wěn)定群眾情緒，嚴(yán)防由于群眾驚慌和壞人造謠生事引起社會混亂。（三）搶救中毒人員，疏散和保護(hù)群眾1、擔(dān)任搶救中毒人員的突擊隊(duì)（組），應(yīng)在切實(shí)搞好自身防護(hù)的情況下，迅速將中毒人員從污染區(qū)抬、背、抱出（距離較遠(yuǎn)時，可采用接力傳送的方法），轉(zhuǎn)移到安全地帶，讓其呼吸新鮮空氣，脫去其染有污物的衣服。現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時對癥進(jìn)行搶救和治療。并盡量使用特效解毒藥解毒，對現(xiàn)場難以急救的重傷員，在采取相應(yīng)的搶救措施后，應(yīng)及時組織力量送往醫(yī)院醫(yī)治，在護(hù)送進(jìn)程中應(yīng)注意對傷員病情的觀察，采取不間斷地救護(hù)措施。2、在積極搶救中毒人員的同時，搶險救援總指揮部應(yīng)通過電話、廣播、電視或派出若干疏散組（由消防部隊(duì)、駐軍、衛(wèi)生防疫及醫(yī)務(wù)人員組成），通知污染區(qū)內(nèi)的單位和群眾，在疏散組的組織引導(dǎo)下迅速、有序地撤離污染區(qū)。組織撤離前，檢測組（分隊(duì)）應(yīng)將檢測的情況及時、準(zhǔn)確地報告現(xiàn)場總指揮部，以制定最佳的撤離方案，確定最佳的撤離路線。在緊急情況下，可組織一時不能撤離的室內(nèi)人員暫時緊閉門窗，并盡可能地停留在背風(fēng)一端和門窗孔洞、縫隙較小的房間，室外人員或行人可戴上口罩或?qū)⒁路⒚怼⑹纸淼瓤椢锝瘢ㄉ踔量捎米约旱男”闶怪瘢┪孀】诒?，若能在捂蓋物外面涂上肥皂液，防毒效果更好。（四）正確選用滅火劑，盡快撲滅火災(zāi)大多數(shù)易燃可燃液體都能用泡沫撲救，其中水溶性的有機(jī)溶劑則應(yīng)用抗溶性泡沫。可燃?xì)怏w火災(zāi)可用CO2、干粉等滅火劑撲救。有毒氣體、酸堿液可用噴霧或開花水流稀釋。遇水燃燒的物質(zhì)及金屬火災(zāi)，不能用水撲救，也不能用CO2、“1211”等滅火劑，宜用干粉或沙土覆蓋撲救。輕金屬火災(zāi)可采用7150輕金屬滅火劑。當(dāng)燃燒物品部分燃燒，且可以用水或泡沫撲救的，應(yīng)立即布置水槍或泡沫管槍等堵截火勢，冷卻受火焰烘烤的容器，防止包裝容器破裂，火勢蔓延。如燃燒物是不能用水撲救的化學(xué)物品，則應(yīng)采用相應(yīng)的滅火劑，或用沙土、石棉被等覆蓋物覆蓋，及時撲滅火災(zāi)。（五）實(shí)施洗消、控制并消除毒物污染化學(xué)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場及附近的道路、水源都可能受到嚴(yán)重污染，若不及時進(jìn)行洗消，污染會迅速蔓延，造成更大的危害，這一任務(wù)主要由消防部隊(duì)、防化部隊(duì)等專業(yè)隊(duì)伍擔(dān)任。1、洗消方法一是化學(xué)消毒法。即用化學(xué)消毒劑與有毒物直接起氧化、氯化作用，使有毒物改變性質(zhì)，成為無毒或低毒物質(zhì)。消毒劑水溶液裝于消防車水罐，經(jīng)消防泵加壓后通過水帶，水槍以開花或噴霧水流噴灑。二是燃燒消毒法。即用燃燒來破壞有毒物及其毒性。對價值不大或火燒后仍可使用的設(shè)施、物品可采用這種方法。但燃燒雖可破壞毒物，也可能使毒物揮發(fā)，造成鄰近及下風(fēng)方向空氣污染，故在使用此法時人員應(yīng)采取防護(hù)措施。三是物理消毒法。有三種方法：吸附。即利用有較強(qiáng)吸附性能的物質(zhì)（如活性白土、活性炭等）吸附染毒物品表面或過濾空氣、水中的有毒物，亦可用棉花、紗布等吸去人體皮膚上的可見有毒物液滴；溶洗。即用棉花、紗布等浸以汽油、酒精、煤油等溶劑，將染毒物表面的毒物溶解擦洗掉；機(jī)械轉(zhuǎn)移。即利用切除、鏟除或覆蓋等機(jī)械（如破拆工具、鏟車、推土機(jī)等），將有毒物移走或覆蓋掉，使人員不與染毒的物品、設(shè)施直接接觸。2、洗消（消毒）劑的種類：（1）氧化氯化消毒劑。如次氯酸鈉（也稱漂白粉、氯化石灰）、次氯酸鈉、三合二、氯胺、二氯胺二氯異三聚氰酸鈉等，這類消毒劑主要通過氧化、氯化作用來達(dá)到消毒目的。（2）堿性消毒劑。如氫氧化鈉、氫氧化鈣、氨水、碳酸鈉、碳酸氫鈉等。（3）物理洗消劑。包括常用的溶劑，如水、酒精、汽油以及吸附劑等。（4）簡易洗消劑。如草木灰水、洗衣粉水等，因含有堿性成份，故也可用于洗消。七、保障措施1、人員保障。公安消防隊(duì)伍是處置化學(xué)災(zāi)害事故的專業(yè)隊(duì)伍和主要力量，特勤隊(duì)，公安消防中隊(duì)特勤班是處置化學(xué)災(zāi)害事故的骨干力量。專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)是處置化學(xué)災(zāi)害事故的補(bǔ)充力量。2、物資保障。建立處置化學(xué)災(zāi)害事故物資信息管理系統(tǒng)。實(shí)行“分級儲備、分級管理”以及“按需要額儲備、講究實(shí)效、專物專用”的原則，支隊(duì)?wèi)?yīng)儲備一定量的滅火救援物資。應(yīng)與各消防器材和滅火劑生產(chǎn)廠家建立聯(lián)系點(diǎn)，利用廠家的資源提供處置火災(zāi)事故后備物資，以便調(diào)集利用。3、生活保障。后勤部門應(yīng)按照滅火救援現(xiàn)場需要，做好指戰(zhàn)員的生活保障。及時做好飲食、保暖等工作。4、醫(yī)療衛(wèi)生保障。要制定相應(yīng)的預(yù)案，組織足夠的醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備及時到達(dá)處火災(zāi)事故現(xiàn)場組織救護(hù)，按照現(xiàn)場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送治療的原則實(shí)施醫(yī)療救治，及時報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。5、交通運(yùn)輸保障。公安交通管理部門負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場實(shí)施交通管制，對災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場人員，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證滅火救援車輛優(yōu)先通行。根據(jù)火場需要，調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具，保證火場應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。6、通信保障。要依托電信、移動通信、衛(wèi)星通信等社會公眾通信網(wǎng)絡(luò)，和總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、火災(zāi)現(xiàn)場五級通信網(wǎng)消防應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，為處置重特大火災(zāi)事故提供通信與信息保障。7、科技支撐。組成滅火技術(shù)專家組，建立人才和基礎(chǔ)資