企業(yè)培訓(xùn)_節(jié)能法制與政策制度范本

節(jié)能法制與政策制度 第五章節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化概述 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié)能耗限額類標(biāo)準(zhǔn) 云南萬綠生物股份有限公司 第一節(jié)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化概述 一 知識結(jié)構(gòu) 第一節(jié)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化概述 目前采用強制性能效標(biāo)準(zhǔn)的國家超55個 國外節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化活動介紹 能效標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)識能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識工作是國際節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化活動的一項重要內(nèi)容 1962年波蘭第一次工業(yè)電器領(lǐng)域?qū)嵤┳畹湍芎臉?biāo)準(zhǔn)1976年法國第一次多種終端產(chǎn)品實施強制性能效標(biāo)識制度1976年美國最早產(chǎn)生巨大影響顯著降低能耗發(fā)布能效標(biāo)準(zhǔn)日本 領(lǐng)跑者 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制度美國 能源之星 標(biāo)識制度 二 了解內(nèi)容 第一節(jié)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化概述 2 性能測量與驗證協(xié)議為通過標(biāo)準(zhǔn)化方法對節(jié)能效益的檢測 評估 驗證等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范 進(jìn)一步推動節(jié)能服務(wù)機制的廣泛開展 美國能源部于1994年開始和工業(yè)界聯(lián)手開發(fā)有關(guān)測量和認(rèn)證能效投資的標(biāo)準(zhǔn)化方法 以克服能效項目面臨的各種障礙 制定了 國際性能測量和驗證協(xié)議 IPMVP 為確認(rèn)能效等項目的實施效果提供了最佳技術(shù)集合 國外節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化活動介紹 二 了解內(nèi)容 第一節(jié)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化概述 3 能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)為推動用能單位能源管理水平的提高 規(guī)范全過程的企業(yè)能源管理活動 系統(tǒng)性地提高能效水平 20世紀(jì)90年代后 發(fā)達(dá)國家耗能企業(yè)建立并實施了能源管理體系標(biāo)準(zhǔn) 目前已頒布標(biāo)準(zhǔn)的國家 丹麥2001 瑞典2003 美國2005 歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會2009 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO50001 國外節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化活動介紹 二 了解內(nèi)容 管理水平提升帶來的效果 遠(yuǎn)大于更新設(shè)備或采用新技術(shù)的效果 極大地提升了企業(yè)節(jié)能管理的系統(tǒng)性和科學(xué)性 第一節(jié)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化概述 4 能源審計標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)達(dá)國家1970年開始推動的一種節(jié)能機制主要內(nèi)容是對用能單位能源使用效率 消耗水平和能源利用經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行客觀考察 并對用能物理過程和財務(wù)過程進(jìn)行統(tǒng)計分析 檢驗測試 診斷評價 最終提出節(jié)能改造措施 如 澳大利亞 歐盟 美國的工作 通過能源審計提高能源利用效率 已成為發(fā)達(dá)國家的自覺行動 對11個國家實施效果評估表明56 的措施得到采用效果良好 國外節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化活動介紹 二 了解內(nèi)容 第一節(jié)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化概述 2 我國節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展歷程 我國節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作始于上世紀(jì)80年代 1981年5月成立了 全國能標(biāo)委 負(fù)責(zé)承擔(dān)節(jié)能領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作 目前 我國已初步建立起與節(jié)能工作領(lǐng)域相對應(yīng)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系 20世紀(jì)90年代節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)廣泛應(yīng)用效果顯著 21世紀(jì)新要求新思路取得明顯的效益 新修訂 節(jié)約能源法 發(fā)布82項能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 二 了解內(nèi)容 第一節(jié)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化概述 3 我國節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀 截至2012年 國家已制定并發(fā)布節(jié)能國家標(biāo)準(zhǔn)近600項 在節(jié)能實踐中發(fā)揮了重要作用 節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)限額標(biāo)準(zhǔn)能效標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運行標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化必將在節(jié)能工作中發(fā)揮更大的作用 二 了解內(nèi)容 管理實踐和企業(yè)落實 與國際模式結(jié)合的體系 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 一 知識結(jié)構(gòu) 二 了解內(nèi)容 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 1 企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系編制通則概述2 節(jié)能環(huán)節(jié)中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)舉例3 綜合能耗計算通則概述及新舊標(biāo)準(zhǔn)比較4 能源利用評價指數(shù)計算導(dǎo)則5 標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語6 企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的編制格式 三 理解要點 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 1 編制原則編制企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系有五個原則 協(xié)調(diào)一致 全面配套 層次恰當(dāng) 劃分明確 開放擴展 1 企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的編制原則和要求 三 理解要點 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 2 編制要求 根據(jù)實際情況充分采用國家 行業(yè)和地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 并納入本企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中 當(dāng)國家 行業(yè)和地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不能滿足本企業(yè)節(jié)能工作的需求時 企業(yè)應(yīng)制定本企業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 1 企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的編制原則和要求 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 2 編制要求 及時了解國家 行業(yè)和地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定 修訂動態(tài) 對本企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行調(diào)整或補充 企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中各類標(biāo)準(zhǔn)的劃分應(yīng)符合企業(yè)自身的技術(shù) 管理特征 便于管理 修改和補充 三 理解要點 1 企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的編制原則和要求 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 1 耗能工質(zhì)在生產(chǎn)過程中所消耗的不作為原料使用 也不進(jìn)入產(chǎn)品 在生產(chǎn)或制取時需要直接消耗能源的工作物質(zhì) 標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的耗能工質(zhì)包括 水 氣 鼓風(fēng) 乙炔 電石等 2 綜合能耗計算通則相關(guān)術(shù)語和定義 三 理解要點 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 能量的當(dāng)量值和能源的等價值 能量的當(dāng)量值 是按照物理學(xué)的電熱當(dāng)量 熱功當(dāng)量 電功當(dāng)量換算的各種能源所含的實際能量 按國際單位制 折算系數(shù)為1 能量單位為 焦耳 2 綜合能耗計算通則相關(guān)術(shù)語和定義 三 理解要點 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 能量的當(dāng)量值和能源的等價值 能源的等價值 是生產(chǎn)單位數(shù)量的二次能源或耗能工質(zhì)所消耗的各種能源折算成一次能源的能量 隨著技術(shù)的提高 等價值將不斷降低 能源等價值 單位二次能源當(dāng)量值 加工轉(zhuǎn)換效率 2 綜合能耗計算通則相關(guān)術(shù)語和定義 三 理解要點 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 3 用能單位 具有確定邊界的耗能單位 4 綜合能耗 用能單位在統(tǒng)計報告期內(nèi)實際消耗的各種能源實物量 按規(guī)定的計算方法和單位分別折算后的總和 5 單位產(chǎn)值綜合能耗 統(tǒng)計報告期內(nèi) 綜合能耗與期內(nèi)用能單位總產(chǎn)值或工業(yè)增加值的比值 2 綜合能耗計算通則相關(guān)術(shù)語和定義 三 理解要點 6 產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗 統(tǒng)計報告期內(nèi) 用能單位生產(chǎn)某種產(chǎn)品或提供某種服務(wù)的綜合能耗與同期該合格產(chǎn)品產(chǎn)量 工作量 服務(wù)量 的比值 產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗的高低最能反映用能單位的用能水平 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 2 綜合能耗計算通則相關(guān)術(shù)語和定義 三 理解要點 7 產(chǎn)品單位產(chǎn)量可比綜合能耗 為在同行業(yè)中實現(xiàn)相同最終產(chǎn)品能耗可比 對影響產(chǎn)品能耗的各種因素加以修正所計算出來的產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗 行業(yè)定可比規(guī)則 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 2 綜合能耗計算通則相關(guān)術(shù)語和定義 三 理解要點 8 標(biāo)準(zhǔn)煤 簡稱標(biāo)煤 又稱煤當(dāng)量 煤 油 氣及其他形式能源所產(chǎn)生的能量可進(jìn)行比較的一種適當(dāng)尺度的換算指標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 低 位 發(fā)熱量等于29307kJ的燃料 稱為1kgce 人為設(shè)定的值 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 2 綜合能耗計算通則相關(guān)術(shù)語和定義 三 理解要點 1 綜合能耗計算的能源種類 一次能源 原煤 原油 天然氣 水力 風(fēng)力等 二次能源 洗精煤 焦炭 焦?fàn)t煤氣 汽油 燃料油 液化石油氣 其他石化產(chǎn)品 其他焦化產(chǎn)品耗能工質(zhì) 新水 軟化水 各種氣體 乙炔 電石等 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 三 理解要點 3 綜合能耗計算的能源種類和范圍 2 綜合能耗的計算范圍 用能單位生產(chǎn)活動過程中實際消耗的各種能源 對企業(yè) 包括主要生產(chǎn)系統(tǒng) 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)用能以及用作原料的能源 能源及耗能工質(zhì)在用能單位內(nèi)部儲存 轉(zhuǎn)換及分配供應(yīng) 包括外銷 中的損耗 也應(yīng)計入綜合能耗 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 三 理解要點 3 綜合能耗計算的能源種類和范圍 1 企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)聯(lián)性上層外延 國家與地方節(jié)約能源法律和法規(guī) 國家和行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系與規(guī)劃 企業(yè)節(jié)能方針與目標(biāo) 企業(yè)在建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系時應(yīng)將其作為指導(dǎo)性文件 并放在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系之上 1 企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系層次結(jié)構(gòu) 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 四 掌握重點 2 層次從一定范圍內(nèi)的若干個標(biāo)準(zhǔn)中 提取共性特征并制定成共性標(biāo)準(zhǔn) 然后 將此共性標(biāo)準(zhǔn)安排在標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的沒被提取的若干個標(biāo)準(zhǔn)之上 這種提取出來的共性標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)體系中的一個層次 1 企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系層次結(jié)構(gòu) 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 四 掌握重點 企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系分為了三個基本層次 第一層次節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)第二層次節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)第三層次節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn) 1 企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系層次結(jié)構(gòu) 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 四 掌握重點 企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的層次與外界關(guān)聯(lián)圖 3 結(jié)構(gòu)節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)子體系的結(jié)構(gòu)方式 應(yīng)根據(jù)企業(yè)具體情況而定 應(yīng)使各子系統(tǒng)之間具有關(guān)聯(lián)性 企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況構(gòu)建本企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系確定層次 子系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)的多少 1 企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系層次結(jié)構(gòu) 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 四 掌握重點 4 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成 節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子體系主要包括 術(shù)語標(biāo)準(zhǔn) 文字代號標(biāo)準(zhǔn) 編碼分類標(biāo)準(zhǔn)等類別 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況確定各類標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容 可根據(jù)具體情況增加新的標(biāo)準(zhǔn)類別 1 企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系層次結(jié)構(gòu) 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 四 掌握重點 節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)子體系 構(gòu)成需要綜合考慮 能源使用環(huán)節(jié) 不同類型的標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況確定各類標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 企業(yè)可根據(jù)情況增加新的類別 1 企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系層次結(jié)構(gòu) 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 四 掌握重點 節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)子體系 節(jié)能設(shè)備標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)能施工與安裝標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)能測試與檢驗標(biāo)準(zhǔn) 其他標(biāo)準(zhǔn) 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 四 掌握重點 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 四 掌握重點 節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)子體系 能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)能監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)濟(jì)運行標(biāo)準(zhǔn) 綜合評價標(biāo)準(zhǔn) 能源統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn) 合理用能標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品和設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn) 能源計量標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)能計算標(biāo)準(zhǔn) 重點耗能設(shè)備操作人員節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn) 一般操作人員節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn) 一般工作人員節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)根據(jù)自身實際情況確定各類標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 四 掌握重點 節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)子體系 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 四 掌握重點 式中 E 綜合能耗 n 消耗的能源品種數(shù) ei 生產(chǎn)和服務(wù)活動中消耗的第i種能源實物量Pi 第i種能源的折算系數(shù) 按能量的當(dāng)量值或能源等價值折算 2 綜合能耗的計算方法 2 綜合能耗的計算 式中 eg 單位產(chǎn)值綜合能耗G 統(tǒng)計報告期內(nèi)產(chǎn)出的總產(chǎn)值或增加值 2 單位產(chǎn)值綜合能耗 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 四 掌握重點 2 綜合能耗的計算方法 式中 ej 第j種產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗 Ei 第i種產(chǎn)品的綜合能耗 Pj 第j種產(chǎn)品合格產(chǎn)品的產(chǎn)量 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 四 掌握重點 2 綜合能耗的計算方法 2 某種產(chǎn)品 或服務(wù) 單位產(chǎn)量綜合能耗 3 各種能源折算標(biāo)準(zhǔn)煤的原則 1 計算綜合能耗時 各種能源折算為一次能源的單位為標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量 2 用能單位實際消耗的燃料能源應(yīng)以其低 位 發(fā)熱量為計算基礎(chǔ)折算為標(biāo)準(zhǔn)煤量 1kgce 低 位 發(fā)熱量等于29307kJ的燃料 稱為1千克標(biāo)準(zhǔn)煤 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 四 掌握重點 第二節(jié)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 四 掌握重點 3 各種能源折算標(biāo)準(zhǔn)煤的原則 3 用能單位外購的能源和耗能工質(zhì) 其能源折算系數(shù)可參照國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù) 用能單位自產(chǎn)的能源和耗能工質(zhì)所消耗的能源 其能源折算系數(shù)可根據(jù)實際投入產(chǎn)出自行計算 4 當(dāng)無法獲得各種燃料能源的低 位 發(fā)熱量實測值和單位耗能工質(zhì)的耗能量時 可參照GB T2589 2008 第三節(jié)能耗限額類標(biāo)準(zhǔn) 一 知識結(jié)構(gòu) 國家部分產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 地方部分產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié)能耗限額類標(biāo)準(zhǔn) 國家已公布的產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)目錄 82項 二 了解內(nèi)容 國家已公布的產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)目錄 82項 國家已公布的產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)目錄 82項 國家已公布的產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)目錄 82項 國家已公布的產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)目錄 82項 國家已公布的產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)目錄 82項 國家已公布的產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)目錄 82項 第三節(jié)能耗限額類標(biāo)準(zhǔn) 三 理解要點 1 制定能耗限額的目的 1 提高主要耗能行業(yè)新建項目門檻2 淘汰行業(yè)落后生產(chǎn)能力3 強令高耗能行業(yè)節(jié)能減排 使企業(yè)不斷提高能源利用率 第三節(jié)能耗限額類標(biāo)準(zhǔn) 三 理解要點 2 國家已公布的產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的特點 1 從生產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額的限定值 先進(jìn)值 新建項目準(zhǔn)入值三個層次 提出強制性要求 2 新建項目準(zhǔn)入值就是國家批準(zhǔn)新建項目時 要求必須達(dá)到的能耗控制值 否則不予批準(zhǔn)建設(shè) 特點 第三節(jié)能耗限額類標(biāo)準(zhǔn) 3 限定值按行業(yè)現(xiàn)行能耗水平的20 30 作為淘汰率確定 在統(tǒng)計年度內(nèi)對企業(yè)提出能耗水平控制要求 4 先進(jìn)值以代表國際先進(jìn)水平或國內(nèi)行業(yè)的最高水平確定 是全行業(yè)能耗控制的目標(biāo) 2 國家已公布的產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的特點 特點 三 理解要點 第十章監(jiān)管制度第三節(jié)能耗限額制度 P98 3 單位產(chǎn)品能耗限額的定義 三 理解要點 單位產(chǎn)品能耗限額是指生產(chǎn)合格產(chǎn)品時 每單位產(chǎn)品所允許消耗能源的限定值 即以合格產(chǎn)品的計量單位計算 每一件產(chǎn)品所分?jǐn)偟木C合能源消耗量或某一主要能源品種的消耗量不允許超過的最大數(shù)額 第十章監(jiān)管制度第三節(jié)能耗限額制度 P98 4 主要工業(yè)產(chǎn)品能耗限額 三 理解要點 1 國家產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)截至目前 國家制定或修訂了82項涉及火力發(fā)電 鋼鐵 有色金屬 建材 石油化工和煤炭工業(yè)等高耗能行業(yè)的強制性單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 2 云南省產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)云南省根據(jù)本省企業(yè)能源消耗情況 對18項能耗高的產(chǎn)品制定了產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 主要涉及鋼鐵 有色 化工 建材 電力等行業(yè) 第十章監(jiān)管制度第三節(jié)能耗限額制度 P98 5 能耗限額標(biāo)準(zhǔn)制定的四個原則 三 理解要點 1 制定單位能耗限額應(yīng)當(dāng)科學(xué) 合理 能耗限額指標(biāo)應(yīng)具有可比性 具有可操作性 2 通過實施單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能逐步淘汰能效低的落后生產(chǎn)能力 促進(jìn)用能單位提高節(jié)能技術(shù)水平和管理水平 提高用能單位經(jīng)濟(jì)效益和改善環(huán)境 3 制定單位產(chǎn)品能耗限額應(yīng)與國家產(chǎn)業(yè)政策保持一致 4 應(yīng)以統(tǒng)計和計量資料為基礎(chǔ)的數(shù)理統(tǒng)計分析法確定能耗限額 第三節(jié)能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 制度 P98 四 掌握重點 1 能耗限額指標(biāo)的制定依據(jù) 1 歷年能源消耗水平和相關(guān)數(shù)據(jù)分析資料 2 現(xiàn)有生產(chǎn)裝置 工藝技術(shù)和用能設(shè)備現(xiàn)狀 3 現(xiàn)有裝置 工藝技術(shù)和用能設(shè)備的發(fā)展趨勢 4 實施節(jié)能改造的經(jīng)濟(jì)可行性 第三節(jié)能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 制度 P98 四 掌握重點 2 能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 1 技術(shù)要求 單位產(chǎn)品能耗限額限定值 新建及擴建企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值 單位產(chǎn)品能耗限額先進(jìn)值 2 統(tǒng)計范圍 計算方法 各種能耗指標(biāo)中能源消耗量及產(chǎn)品產(chǎn)量的統(tǒng)計范圍 能源折標(biāo)系數(shù)及燃料熱值的選取 影響產(chǎn)品能耗的工藝修正系數(shù) 單位產(chǎn)品能耗的計算方法等 3 節(jié)能措施 主要節(jié)能技術(shù)措施和主要節(jié)能管理措施 第三節(jié)能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 制度 P98 四 掌握重點 3 能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行 1 國家能耗限額標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn) 具有法律效力 標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)包括三項指標(biāo) 單位產(chǎn)品能耗限額限定值指標(biāo) 是評價現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額的指標(biāo) 為強制性要求 第三節(jié)能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 制度 P98 四 掌握重點 3 能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行 新建及改擴建企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值 是評價新建 改建及擴建項目是否通過審批的指標(biāo) 也是強制性指標(biāo) 單位產(chǎn)品能耗限額先進(jìn)值 是評價企業(yè)單位產(chǎn)品能耗是否達(dá)到先進(jìn)水平的技術(shù)指標(biāo) 是推薦性指標(biāo) 2 省 自治區(qū) 直轄市可制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 3 對于國家未制定能耗限額標(biāo)準(zhǔn)或嚴(yán)于國家能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的 執(zhí)行地方發(fā)布的能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 反之 執(zhí)行國家能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié)能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 制度 P98 四 掌握重點 3 能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行 第三節(jié)能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 制度 P98 四 掌握重點 4 能耗限額制度的實施 1 節(jié)能行政主管部門組織對能耗限額執(zhí)行情況進(jìn)行檢查 核實 或者委托節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)對其單位產(chǎn)品能耗進(jìn)行監(jiān)察 制定標(biāo)準(zhǔn)的部門適時修訂 廢止能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 能耗限額的監(jiān)管 2 用能單位應(yīng)當(dāng)加強能源消耗的計量和統(tǒng)計工作 做好單位產(chǎn)品能耗限額的分解 考核 不得拒報 虛報 瞞報 偽造 篡改能源統(tǒng)計分析等資料 不得干涉 阻撓或者拒絕檢查 監(jiān)測 3 用能單位在接受能耗限額檢查 核實時 拒絕提供資料 提供虛假資料或者轉(zhuǎn)移 隱匿 毀棄原始統(tǒng)計記錄 統(tǒng)計臺賬 統(tǒng)計報表以及其他相關(guān)資料的 依照 統(tǒng)計法 的規(guī)定處罰 能耗限額的監(jiān)管 節(jié)能行政主管部門或者節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)通過日常監(jiān)察 專項監(jiān)察等形式對生產(chǎn)單位耗能產(chǎn)品執(zhí)行能效限值標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 主要內(nèi)容包括 1 用能單位執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況 2 主要耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗執(zhí)行預(yù)警調(diào)控制度的情況 3 超能耗限額的用能單位落實整改計劃的情況等內(nèi)容 節(jié)能監(jiān)察 分析和評價固定資產(chǎn)投資項目是否符合強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入條件 能耗限額標(biāo)準(zhǔn)中新建項目準(zhǔn)入值基本上參照行業(yè)內(nèi)國際先進(jìn)指標(biāo) 屬于行業(yè)領(lǐng)先水平 技術(shù)水平較低的用能單位較難達(dá)到準(zhǔn)入值的要求 因此 能極大程度上從源頭遏止高耗能行業(yè)的產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè) 淘汰落后產(chǎn)能 提升行業(yè)技術(shù)裝備水平 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級 節(jié)能評估 推進(jìn)能效對標(biāo)活動 能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的實施將為推進(jìn)能效對標(biāo)活動提供依據(jù)和基礎(chǔ) 可督促生產(chǎn)單位進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新 開展技術(shù)攻關(guān) 采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和裝備 努力達(dá)到能耗限額先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) 處罰 1 限期治理 是對生產(chǎn)過程中產(chǎn)品超限額用能的生產(chǎn)單位和固定資產(chǎn)投資項目不符合強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目 提出帶有強制性的整改要求 要求其在一定期限內(nèi)采取措施 使單位產(chǎn)品能耗降到限額標(biāo)準(zhǔn)以下 2 停業(yè)整頓或關(guān)閉 若不整改或整改期內(nèi)仍達(dá)不到要求 將按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉 第三節(jié)能耗限額類標(biāo)準(zhǔn) 四 掌握重點 截至目前 云南省根據(jù)本省工業(yè)結(jié)構(gòu)和高耗能行業(yè)的實際情況 出臺了18項高耗能產(chǎn)品限額標(biāo)準(zhǔn) 主要涉及鋼鐵 有色 化工 建材 電力等行業(yè) 4 云南省已公布的產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量與特點 四 掌握重點 云南省主要工業(yè)產(chǎn)品能耗限額及計算方法 四 掌握重點 云南省主要工業(yè)產(chǎn)品能耗限額及計算方法 1 粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額 現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)主要工序單位產(chǎn)品能耗限額限定值對比表 5 云南省能耗限額標(biāo)準(zhǔn)與國標(biāo)的對比分析 1 粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額 云南省18項能耗限額標(biāo)準(zhǔn)與國標(biāo)的對比分析 現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)主要工序單位產(chǎn)品能耗限額先進(jìn)值對比表 18 錫冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額及計算方法 現(xiàn)有錫冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額限定值對比表 18 錫冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額及計算方法 現(xiàn)有錫冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額先進(jìn)值對比表 15 電解鋁企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額 在云南省的限額標(biāo)準(zhǔn)中不包括新建電解鋁企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值 17 鋅冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額及計算方法 現(xiàn)有鋅冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額限定值對比表 17 鋅冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額及計算方法 現(xiàn)有鋅冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額先進(jìn)值對比表 3 焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額 鋼鐵企業(yè)和獨立焦化廠的焦炭單位產(chǎn)品能耗限額定值對比表 2 鐵合金單位產(chǎn)品能源消耗限額 國家標(biāo)準(zhǔn)有5項 硅鐵 電爐錳鐵 錳硅合金 高碳鉻鐵 高爐錳鐵云南省標(biāo)準(zhǔn)有3項 硅鐵 電爐錳鐵 錳硅合金 現(xiàn)有鐵合金生產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額定值對比表 2 鐵合金單位產(chǎn)品能源消耗限額 鐵合金生產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額先進(jìn)值對比表 3 焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額 新建或改擴建焦炭生產(chǎn)設(shè)備的焦炭單位產(chǎn)品能耗準(zhǔn)入值和限額先進(jìn)值對比表 5 平板玻璃單位產(chǎn)品能耗限額 技術(shù)要求 國家標(biāo)準(zhǔn) 適用于生產(chǎn)符合GB11614的平板玻璃產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行能耗的計算 考核及新建項目的能耗控制 云南省標(biāo)準(zhǔn) 適用于生產(chǎn)透明及本體著色的鈉鈣硅平板玻璃產(chǎn)品的企業(yè)能耗的計算與考核 不適用于生產(chǎn)壓花 夾絲及用于電子信息行業(yè)的平板玻璃產(chǎn)品的企業(yè) 不包括新建平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)的單位產(chǎn)品能耗準(zhǔn)入值指標(biāo) 以及平板玻璃單位熔窯熱耗 不包括石油焦的等效應(yīng)系數(shù) 1 00 6 水泥單位產(chǎn)品能耗限額 技術(shù)要求 在國家水泥能耗標(biāo)準(zhǔn)里面增加有新建水泥企業(yè)單位產(chǎn)品能