安全管理要人性化.doc

行業(yè)資料：_安全管理要人性化單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 9 頁安全管理要人性化安全似乎是個生硬的字眼。無論是安全法、勞動法、建筑法，還是安全生產(chǎn)責(zé)任制、工傷保險條例這些與安全相關(guān)的法律、法規(guī)所闡述的每一條制度、每一個規(guī)定都是盡量使用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼Z言、最簡潔的表述來告訴人們在生產(chǎn)生活中，什么需要警惕，做什么事應(yīng)該采用什么樣的方式。人們讀起國家大法來不會有溫暖的感覺，更不可能像讀小說、讀散文一樣娓娓道來。比如十不吊裝，就是說不準(zhǔn)怎樣吊、不準(zhǔn)吊什么、不準(zhǔn)在吊物下站立，諸如此類。儼然一個緊繃著臉，身著米黃色工作服，胳膊上箍著紅袖標(biāo)的老者在那里對我們說教。人都有點逆反心理，很難接受嚴(yán)厲的批評。即使勉強接受，也必定左耳進右耳出印象不深。那么如何將冷冰冰的規(guī)章條例變得溫暖，如何讓嚴(yán)肅的說教變得讓人心悅誠服，這就得看管理者的水平了。安全員并不是大街上隨便拉個人，在工地干上個一年半載，讀幾本安全規(guī)范，背幾章條例守則就能干好的。要讓安全深入人心，需要安全管理人員不斷的思考，最起碼要有一顆愛心，要有一個讓所有員工的家庭都幸福的理想，更要有人性化管理的技巧。要做到這些不容易。有個工地，工程一開工就面臨著安全學(xué)上最嚴(yán)峻的三大難題：作業(yè)面高度大，洪水水位高，天氣炎熱多雨。每時每刻，作業(yè)人員都面臨著高空墜落、淹溺、中暑、觸電等危險?？墒侨赀^去，工地安然無恙，未發(fā)生任何重大安全事故。是幸運之神的青睞，還是他們在安全管理上另有高招呢？不妨讓我們一起看看這個工地安全管理的一個小事例。xx年6月，他們邀請單位附屬小學(xué)的上千名小學(xué)生一起歡慶兒童節(jié)。那不是一次心血來潮的想法，而是一次用心良苦的安排。在活動中，孩子們把親手疊制的千紙鶴送到工人們的手中，千紙鶴上無不寫滿了親切的叮嚀與呼喚，爸爸、媽媽，我已經(jīng)六個月沒有見過您啦！請你們一定要注意安全，保重身體。我會學(xué)著長大，你們一定要回來看我??！叔叔、阿姨，你們辛苦了！有了你們，世界才會變得越來越小，有了你們才會有更多的繁華，更多的熱鬧。請一定注意安全，你們的平安是我們幸福最大的保障！當(dāng)那些鐵錚錚的漢子們用粗糙的大手展開那些鮮艷的紙鶴的時候，流血流汗都不曾落淚的他們，再也忍不住內(nèi)心的感動掩面而泣。也許他們想起了遙遠的家鄉(xiāng)，想起了那些扎著紅領(lǐng)巾上學(xué)的孩子，想起了守侯在搖籃邊的妻子和含辛茹苦的雙親孩子們的話一次又一次的回蕩在他們的心里。這時，主持人道出這次活動的真正主題：安全。讓我們大家為了孩子們的囑托，為了我們每個人的家庭，關(guān)注安全吧！安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山！千言萬語全都化在短短的幾句叮嚀里，冷冰冰的說教也變成了溫情脈脈的祝福，每個人都被安全兩個字正中心靈。人們頃刻間放棄了所有的逆反心理，相反，還伸出熱情的雙手為安全送上了鋪天蓋地的掌聲。所以，我深信，這個工地在安全上之所以達到這樣的高度，并非是一時的僥幸，而是人性化管理這棵大樹結(jié)出的碩果。當(dāng)然，并非對待所有的情況都要用人性化管理的手段。正所謂不以規(guī)矩，不成方圓。對待違反操作規(guī)程，冒險指揮，強令冒險作業(yè)，尤其是將安全資金挪做他用，明知會產(chǎn)生豆腐渣工程還要偷工減料等惡劣行為還是要進行嚴(yán)厲的打擊。必要時，還要請出刑法來對犯罪行為進行相應(yīng)的制裁。這時，安全管理必須恢復(fù)威嚴(yán)的面孔，要像秋風(fēng)掃落葉那樣毫不留情。眾所周知，一起安全事故的發(fā)生所造成的經(jīng)濟損失，往往是避免這起事故發(fā)生所須安全投入的十倍、百倍，甚至成千上萬倍。安全管理不存在什么公式可以套用。安全管理需要吸收許多不同的元素來補充和壯大。而實行人性化安全管理，無疑最容易使人們接受并執(zhí)行。第 4 頁 共 9 頁安全管理要從基礎(chǔ)抓起安全與生產(chǎn)緊密相關(guān)，生產(chǎn)離不開安全。不講安全的生產(chǎn)非但沒有效率，而且不創(chuàng)造價值，甚至?xí)p毀價值。建設(shè)安全文化、構(gòu)筑有集團自身特點的安全生產(chǎn)管理體系是提升安全管理水平，實現(xiàn)集團安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和現(xiàn)代化的必然之路，這是一個相對長線的工作，需要逐步建立和完善。然而，企業(yè)的生產(chǎn)活動仍在持續(xù)進行，安全管理工作不能出現(xiàn)空缺，必須在保障生產(chǎn)安全處于受控狀態(tài)的基礎(chǔ)上不斷提升安全文化，完善安全體系。結(jié)合集團有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及其所處階段的實際，近期應(yīng)著重落實好以下幾點基礎(chǔ)工作：落實安全生產(chǎn)管理的組織機構(gòu)安全生產(chǎn)委員會是安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和決策組織，負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作。如研究安全生產(chǎn)的重大方針政策、解決重大問題，審定和下達安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)資源進行特大事故應(yīng)急救援等。安委會成員應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和相關(guān)人員組成。集團各業(yè)務(wù)發(fā)展很快，人員和管理也隨之每年都有新的變化，因此，安委會成員也應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)變化和人員、崗位、管理方式的變化及時調(diào)整，以滿足安全生產(chǎn)管理的需要。在安委會領(lǐng)導(dǎo)下，要建立健全安全生產(chǎn)的保障組織和監(jiān)督組織，形成縱橫交叉的矩陣式管理組織體系。集團涉及的行業(yè)面寬，安全生產(chǎn)風(fēng)險程度差異較大，因此在安全生產(chǎn)監(jiān)督組織的設(shè)置上宜實行分類監(jiān)督，并根據(jù)各個利潤中心業(yè)務(wù)變化引起的風(fēng)險程度的變化進行動態(tài)調(diào)整。煤礦、有礦山的水泥、建筑施工等行業(yè)應(yīng)按A類監(jiān)督，要有獨立的安全監(jiān)督管理機構(gòu)；電力、微電子、壓縮機、化工、燃?xì)?、啤酒、紡織、醫(yī)藥、倉儲物流等可按B類監(jiān)督，至少要在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機構(gòu)，安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)必要時應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立機構(gòu)；其他利潤中心可按C類監(jiān)督，要有專職安全監(jiān)督管理人員，安全生產(chǎn)任務(wù)較重時也應(yīng)在職能部門中設(shè)內(nèi)部專業(yè)機構(gòu)。落實安全生產(chǎn)責(zé)任以經(jīng)濟效益為目的的企業(yè)經(jīng)營活動，自始至終都要有一個安全的經(jīng)營氛圍，這就是向安全要效益，而落實責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)的有效保障。采用目標(biāo)管理的形式，簽訂層層安全生產(chǎn)責(zé)任書、或在年度業(yè)績合同中明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)及考核條款、在各級各類人員崗位責(zé)任書中明確安全生產(chǎn)責(zé)任、在勞動合同書中列明安全生產(chǎn)的責(zé)任條款等，是十分必要的，必須要做。因為生產(chǎn)的過程中伴隨著安全與事故，而人在這個過程中起著決定性的作用，保證安全就必須要求參與這個過程的每一位操作者都精心操作。責(zé)任制就是最好的約束手段。安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂后，落實是根本。落實責(zé)任制，一要用嚴(yán)格的制度保證安全責(zé)任的落實，制度中要體現(xiàn)責(zé)任和利益，把企業(yè)的安全目標(biāo)責(zé)任和經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任相結(jié)合，并在企業(yè)的戰(zhàn)略實施過程中提供激勵機制，提高安全在員工心目中的地位，強化安全的重要作用，如此才能有效地解決安全和效益的關(guān)系，保障安全責(zé)任的落實；二要建立層層負(fù)責(zé)制，促進安全責(zé)任的落實，層層承擔(dān)風(fēng)險是化解安全風(fēng)險的有效途徑，如果不能有效地落實責(zé)任，就不能有效化解各種不安全因素。落實安全生產(chǎn)監(jiān)督在工業(yè)化進程中，由于受到生產(chǎn)力的限制，安全生產(chǎn)形勢往往比較嚴(yán)峻，事故多發(fā)，實行強有力的監(jiān)督檢查是一項行之有效的手段。監(jiān)督檢查是安全監(jiān)督管理人員的基本職責(zé)，發(fā)揮其監(jiān)督檢查作用，強化安全監(jiān)督檢查顯得十分重要和必要。落實安全生產(chǎn)監(jiān)督，一要把安全監(jiān)督納入日常工作慣例，不能一陣風(fēng)似的；二要營造監(jiān)督氛圍，各級領(lǐng)導(dǎo)在檢查經(jīng)營工作的同時不忘檢查安全工作，員工在工作中能相互監(jiān)督；三要根據(jù)不同季節(jié)開展有針對性的安全檢查工作；四要結(jié)合行業(yè)特點有重點地監(jiān)督檢查；五要對重大危險源進行動態(tài)辨識、預(yù)案動態(tài)修訂和開展形式多樣的應(yīng)急演練。安全生產(chǎn)是實打?qū)?、硬碰硬的工作，安全監(jiān)督工作對安全監(jiān)督人員的工作態(tài)度和作風(fēng)要求較高，要做到嚴(yán)、細(xì)、實。嚴(yán)，就是從嚴(yán)要求，依法管理，敢抓敢管，大膽揭露矛盾，果斷解決問題，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各種不安全現(xiàn)象，應(yīng)及時制止并發(fā)出整改通知，對既不整改又沒有采取相應(yīng)措施的要敢于處罰；細(xì)，就是深入基層，對安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù)，部署周密，工作細(xì)致；實，就是工作務(wù)實，不搞浮夸虛假的東西。落實安全生產(chǎn)信息的暢通安全生產(chǎn)管理工作中的信息暢通是很重要的。一是發(fā)生安全事件時應(yīng)及時聯(lián)系有關(guān)資源進行救助和處置，結(jié)合實際就是要根據(jù)行業(yè)特點和重要時期（如節(jié)日）特點，實行必要的領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，各級安全負(fù)責(zé)人員、監(jiān)督人員以及救援人員做到24小時通信暢通；二是要按法律、法規(guī)和制度及時向政府安監(jiān)部門和上級主管部門以及行業(yè)主管部門及時、準(zhǔn)確、如實報告，消除顧慮，不遲報、漏報、瞞報、謊報；第三就是以開放的心態(tài)對待本企業(yè)發(fā)生的不安全事件，對于經(jīng)驗和教訓(xùn)，要及時分享，相互借鑒，達到共同提高的效果；第四是安全生產(chǎn)管理者要關(guān)注安全管理及技術(shù)的最新動態(tài)，適時予以推動應(yīng)用，加強各類安全信息的匯總與整理分析，及時總結(jié)安全生產(chǎn)事故規(guī)律，發(fā)現(xiàn)新趨勢，采取防范措施，做到防患于未然。信息的暢通還需要制度保障和技術(shù)保障，結(jié)合集團對安全生產(chǎn)工作重要性和安全信息披露及時性的要求，完善現(xiàn)有安全信息報送的有關(guān)制度、渠道和報送周期，并體現(xiàn)適應(yīng)行業(yè)規(guī)定和地區(qū)法規(guī)的差異性，如：煤炭行業(yè)與食品行業(yè)的差異；內(nèi)地法規(guī)與香港法規(guī)的差異。還要積極應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高信息傳輸?shù)臏?zhǔn)確性、全面性和普及性。落實安全生產(chǎn)教育安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是安全管理的一項重要工作，其目的是提高人的安全意識，增強人的安全操作技能和安全管理水平，最大限度地減少人身傷亡事故的發(fā)生。落實責(zé)任制是外因，提高人的安全意識是內(nèi)因，是搞好安全管理的重要手段。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對象不僅僅是生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)人員，還應(yīng)該包括各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的負(fù)責(zé)人員?，F(xiàn)場作業(yè)人員通常又分為特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員，對一般從業(yè)人員要抓好安全作業(yè)行為、規(guī)范操作方面的教育和培訓(xùn)，對特種作業(yè)人員要抓好知識更新和特種作業(yè)證件的考取。對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員重在培訓(xùn)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策，提高他們具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全知識和管理能力，并學(xué)會關(guān)注法規(guī)政策的變化，系統(tǒng)學(xué)習(xí)和體會安全管理標(biāo)準(zhǔn)（如OHSAS18000）的內(nèi)容，從而明確安全管理的基本要素和方法，為能在通用管理要素的基礎(chǔ)上，結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的實際情況創(chuàng)造性地建立和補充適合自身的技術(shù)要素，建立適合自身的管理體系提供知識保障。對生產(chǎn)經(jīng)營的負(fù)責(zé)人，要使其掌握與本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的安全生產(chǎn)知識以及國家、行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)。各級安全管理人員要主抓安全生產(chǎn)教育工作，在具體工作中要注意做到編制符合實際、合乎規(guī)律的中長期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)大綱，進行階梯式教育培訓(xùn)，每個年度應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重點內(nèi)容；健全企業(yè)全員安全教育制度及特種作業(yè)人員專項安全教育制度，明確各級人員在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)，按照培訓(xùn)管理制度進行各級人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的