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文檔簡介
第3講君主專制政體的演進與強化 江蘇考試說明漢到元政治制度的演變 1 郡國并行制 2 選官制度 3 三省六部制 4 行省制 1 背景 郡縣 封國并存 封國有時與朝廷對抗 2 措施 武帝在景帝平定 七國之亂 的基礎(chǔ)上 頒布 推恩令 3 結(jié)果 中央集權(quán)得到加強 知識點一郡國并行制 知識點二三省六部制1 內(nèi)容 1 三省 唐朝中央設(shè)中書省 門下省和 分別負責(zé)決策 審議和執(zhí)行 唐初三省最高長官都是宰相 后來凡參加政事堂會議的其他官員的身份也等同于宰相 相權(quán)有所分散 2 六部 下設(shè)吏 戶 禮 兵 刑 工六部 尚書省 尚書省 2 影響 1 三省相互牽制和監(jiān)督 削弱了 保證了的獨尊 2 是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造 以后歷朝基本沿襲 相權(quán) 皇權(quán) 知識點三行省的設(shè)置 1 創(chuàng)立 元代創(chuàng)立的以作為地方常設(shè)行政機構(gòu)的制度 行中書省 2 內(nèi)容 1 全國分設(shè)十個行中書省 另有中書省直轄的 腹里 宣政院管轄的西藏和四川 青海部分地區(qū) 行省以下的行政區(qū)劃 依次為 2 各行省的重大民政事務(wù)必須呈報中書省 軍政要務(wù)需呈報樞密院 3 中央以監(jiān)察機構(gòu)對行省官員進行監(jiān)督 同時還采取省官互遷等形式加以控制 路 府 州 縣 3 影響 1 便利了中央對地方的管理 對于加強中央集權(quán) 特別是調(diào)整好中央和地方的關(guān)系具有重要的意義 2 是中國古代地方行政制度的重大變革 成為中國的開端 省制 知識點四選官制度的歷史變化 1 世官制 官職限定在貴族范圍內(nèi) 由貴胄子弟繼承 2 察舉制 1 含義 由官吏合適的人才向中央推薦 最后由中央予以任用的選官制度 2 實施 漢武帝曾下詔策試賢良 魏晉南北朝時期以為基礎(chǔ)選官 3 評價 從考選方式和程序上 都體現(xiàn)出封閉性特征 察訪 九品官人法 3 科舉制 世家大族 文化素養(yǎng) 重學(xué) 公平公正 考向一漢至元專制主義中央集權(quán)演變的表現(xiàn) 特點及趨勢 史料研讀 史料一 漢代 漢哀帝語 丞相者 朕之股肱 所與共承宗廟 統(tǒng)理海內(nèi) 輔朕之不逮以治天下也 史料二 朱子語類 云 唐制 每事先經(jīng)由中書省 中書做定將上 得旨 再下中書 中書以付門下 或有未當(dāng) 則門下繳駁 若可行 門下又下尚書省 尚書但主書撰奉行而已 1 史料一信息 朕之不逮 指皇帝所不及之處 揭示出漢代丞相的職責(zé)是輔佐皇帝 處理政務(wù) 有利于避免皇帝決策失誤 這也進一步說明秦漢時期 君主的權(quán)力還受到了相權(quán)一定程度的制約 2 史料二反映出中書省負責(zé)草擬頒發(fā)皇帝詔令 門下省負責(zé)審核 尚書省負責(zé)執(zhí)行 下設(shè)六部分別負責(zé)貫徹各種政令 處理日常事務(wù) 1 依據(jù)史料一 二 分析從漢至元 君主專制演變趨勢怎樣 提示 從漢代開始 皇帝通過削弱 限制 分割宰相的權(quán)力 不斷強化皇權(quán) 削弱相權(quán) 2 據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)知識 分析三省六部制推廣的積極作用 提示 減少行政決策的失誤 分散相權(quán) 加強皇權(quán) 史論歸納 從漢到元政治制度演變的特點 1 君主專制制度 相權(quán)不斷削弱 皇權(quán)不斷加強 2 中央集權(quán)制度 中央通過對地方官吏的任免 監(jiān)督和考核 對地方的控制愈加嚴密 中央對地方實行多層次 多渠道的管理 使地方勢力無法與中央對抗 3 選官制度 注重選拔方式的多樣化 注重文化考試與品行考察的結(jié)合 命題分析 考法1從三省六部制的運作方式角度命題 三省之間分工明確 既有合作 又相互牽制和監(jiān)督 保證了君權(quán)的獨尊 同時也體現(xiàn)了 皇權(quán)下的民主 解題時需理清三省的職責(zé)及運作程序 考法2從官僚體系演變的角度命題 三省六部制是中國古代政治制度的重大變革 它源于魏晉 形成于隋唐 基本為后世王朝所沿襲 解題時注意結(jié)合三省六部下長官的變遷及職權(quán)的變化來分析 考法3從逆向思維角度命題 三省六部制設(shè)立的本質(zhì)目的是為了加強皇權(quán) 但是按照三省的運轉(zhuǎn)程序 對皇權(quán)也有一定程度的制約 命題人往往以此為切入點進行命題 解題時務(wù)必擺脫慣性思維 根據(jù)材料主旨來分析 1 2013 江蘇單科 3 某學(xué)者評唐朝三省制時指出 凡未加蓋 中書門下之印 未經(jīng)政事堂議決副署 而由皇帝直接發(fā)出的命令 在當(dāng)時是被認為違制的 不能為下屬機關(guān)所承認 這里所謂 違制 的論斷 主要指皇帝背離了 A 詔令須由政事堂議決的制度B 門下省執(zhí)掌詔令草擬的職能C 中書省監(jiān)察地方政務(wù)的慣例D 尚書省負責(zé)執(zhí)行詔令的定制 解析由題干材料 凡未加蓋 中書門下之印 未經(jīng)政事堂議決副署 而由皇帝直接發(fā)出的命令 在當(dāng)時是被認為違制的 可知 違制 主要指皇帝背離了詔令須由政事堂議決的制度 門下省負責(zé)政令審核 故B錯誤 中書省負責(zé)草擬政令 故C錯誤 尚書省負責(zé)執(zhí)行詔令的定制 皇帝并沒有違背 答案A 2 2017 江蘇鹽城模擬 唐代擔(dān)任門下省給事中的魏征是古代杰出諫官的典范 他 事有必犯 知無不為 即使是李世民簽署下由中書省發(fā)到門下省的敕書 如有逾禮 他也敢面折廷爭 予以駁回 這反映出當(dāng)時唐朝行政機制的特點是 A 皇權(quán)專制B 宰相專權(quán)C 分層決策D 三省分權(quán) 解析三省分權(quán)是指三省權(quán)力的相互制約 材料 如有逾禮 他也敢面折廷爭 予以駁回 體現(xiàn)了權(quán)力的相互制約 故D項正確 答案D 考向二封建國家地方行政體制演變的表現(xiàn) 特點及趨勢 史料研讀 史料一 漢 武帝用主父偃謀 令諸侯以私恩裂地 分其子弟 而漢為定制封號 轍別屬漢郡 漢有厚恩 而諸侯地稍自分析弱小云 史料二 元史 載 行省 掌國庶務(wù) 統(tǒng)郡縣 鎮(zhèn)邊鄙 與都省為表里 凡錢糧 兵甲 屯種 漕運 軍國重事 無不領(lǐng)之 1 史料一信息 私恩裂地 是指漢武帝頒布 推恩令 漢武帝推行 推恩令 解決了漢初分封的王國對中央的威脅 加強了中央集權(quán) 2 史料二信息 凡錢糧 兵甲 無不領(lǐng)之 反映出行省具有地方上財政 軍事 行政 司法等事權(quán) 與都省為表里 表明行省行使權(quán)力時受到中央的節(jié)制 元朝通過創(chuàng)設(shè)行省制度 有效地加強了中央集權(quán) 鞏固了多民族國家的統(tǒng)一 1 依據(jù)史料一 分析封建國家地方管理體制演變的特點 提示 地方權(quán)力逐漸被分割 削弱 中央集權(quán)逐步強化 2 元代行省制的創(chuàng)立 是古代中國地方行政管理體制走向完善的標志 綜合以上史料 談?wù)勀銓χ袊糯胤焦芾眢w制演變的認識 提示 有利于多民族國家的統(tǒng)一 鞏固 但地方完全失去獨立性 絕對服從中央 不利于地方積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮 史論歸納 1 古代中國地方行政制度演變的特點 1 中央一直強化對地方官吏的任免 監(jiān)督和考核對地方的控制日益嚴密 2 中央通過多層次 多渠道的管理 地方權(quán)力逐漸被分割 削弱 集權(quán)于中央 3 地方行政制度經(jīng)歷了一個從低級到高級不斷發(fā)展完善的過程 2 封建王朝加強中央集權(quán)對地方造成的消極影響 中央集權(quán)過度強化 造成了地方官員對中央和君主的絕對依賴 地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán) 使地方官吏缺乏執(zhí)政的積極主動性 難以進行有效管理 命題分析 考法1通過古代行政區(qū)劃的變更 考查古代地方行政體制演變的特點 古代地方行政區(qū)劃演變路線由郡 縣到州 郡 縣 再到道 或路 州 縣 最后行省 路 府 州 縣 結(jié)合所學(xué)可知古代地方行政體制演變的特點是通過多層次管理 中央強化了對地方的領(lǐng)導(dǎo) 監(jiān)督和制約 考法2從古代地方行政制度的改革和完善 考查古代中央集權(quán)的總體趨勢 中央通過多層次管理 如行省 路 府 州 縣 通過分權(quán) 如宋代的知州 通判 轉(zhuǎn)運史等 分割地方長官的事權(quán) 使地方政府的自主性逐漸被削弱 中央政府的權(quán)力逐漸加強 1 2011 江蘇單科 4 據(jù) 南臺備要 記載 江浙省 調(diào)兵剿捕之際 行省官凡有輕重事務(wù) 若是一一咨稟 誠恐緩不及事 如今 凡有調(diào)遣軍情重事及創(chuàng)動官錢 不須咨稟 交他每 們 從便區(qū)處 這段材料可以反映出元代的江浙行省 A 與中央權(quán)力之爭難以調(diào)和B 獲得了緊急事務(wù)處置權(quán)C 行政長官不再由朝廷任命D 權(quán)力不再受到中央節(jié)制 解析A項不能從材料反映出來 也不符合行省制的特點 排除 元朝行省的行政長官完全由朝廷任命 權(quán)力受中央的控制 故C D兩項有誤 凡有調(diào)遣軍情重事及創(chuàng)動官錢 不須咨稟 交他每 們 從便區(qū)處 表明元代的江浙行省獲得了 調(diào)遣軍情重事及創(chuàng)動官錢 的緊急事務(wù)處置權(quán) 故答案為B項 答案B 2 2010 江蘇單科 1 柳宗元 封建論 載 時有叛國而無叛郡 秦制之得 亦以明矣 符合這一論斷的歷史時期是 A 秦朝B 西漢C 南北朝D 唐朝 解析根據(jù)題干中 時有叛國而無叛郡 可知此 時 實行了郡國并行制 并且此 時 出現(xiàn)了王國反叛中央的問題 由此判斷B正確 A C D時期實行的地方行政制度都不符合這兩個史實 答案B 考向三古代選官制度的演變趨勢及影響 史料研讀 史料一 先秦 公門有公 卿門有卿 賤有常辱 貴有常榮 賞不能勸其努力 罰亦不能戒其怠惰 禮記 史料二 漢代 漢代察舉制 四科取士 為 一曰德行高妙 志節(jié)清白 二曰學(xué)通行修 經(jīng)中博士 三曰明達法令 四曰剛毅多略 皆有孝悌廉公之行 后漢書 百官志注 史料三科舉制一方面擴大了專制統(tǒng)治的社會基礎(chǔ) 沖破了 九品中正制 造成的 世胄躡高位 英俊沉下僚 的封閉局面 使出身寒微的知識分子也有可能通過努力改變自己的社會地位 獲得從政機會 另一方面 使統(tǒng)治集團具有一定的開放性 緩和了社會矛盾 對社會和政治產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定作用 倪峻 姚立建 科舉制的歷史作用 1 史料一 公門有公 卿門有卿 賤有常辱 貴有常榮 說明先秦推行的是世襲選官制 但并不能選拔出真正為國所用的人才 2 史料二 德行 學(xué)通 反映出察舉制下選拔官吏把道德 品行 才學(xué)作為舉薦標準 這在一定程度上選拔出一批有才能的官員 但由于教育的不公平 真正的寒門子弟并沒有被選中的機會 3 史料三 擴大了 沖破了 指出了科舉選官的范圍 標準的變化 開放性 指的是科舉選官原則的變化 也反映了官吏的來源基礎(chǔ)擴大 科舉制以考試作為選拔的主要依據(jù) 體現(xiàn)了 公開競爭 公平考試 的原則 1 依據(jù)史料一 二 結(jié)合所學(xué)知識分析世官制 察舉制選拔人才的弊端 提示 世官制與察舉制都是以官舉士 選拔權(quán)并不在百姓手中 難以選拔出真正的人才 2 伏爾泰認為 科舉制 通過層層嚴格考試的人才能進入 衙門任職 人們?nèi)徊豢赡茉O(shè)想一個比這更好的政府 據(jù)此并綜合以上三則史料 分析科舉選官的積極作用 提示 把選拔人才和任命官員的權(quán)力 從地方豪門世家大族手里集中到中央政府 大大加強了中央集權(quán) 有利于政局的穩(wěn)定和多民族國家的鞏固 史論歸納 古代選官制度的演變趨勢 1 選官標準 由家世門第逐漸發(fā)展為才學(xué) 2 選拔方式 由推選逐漸發(fā)展為公開考試 3 選官原則 逐步制度化 公開 公平 客觀 4 選官基礎(chǔ) 日益擴大 官員的素質(zhì)不斷提高 命題分析 考法1從制度創(chuàng)新角度命題 中國古代選官制度先后經(jīng)歷了世襲制 察舉制 科舉制三個階段 不同時期的選官制度都對當(dāng)時的社會政治產(chǎn)生了重大影響 成為維護統(tǒng)治的重要手段 解題時注意從文明史觀角度理解不同選官制度的內(nèi)涵 考法2從古代選官制度的演變角度命題 中國古代選官標準由家世 門第 財產(chǎn)逐漸發(fā)展到才學(xué) 選拔方式漸趨嚴密科學(xué) 趨向公平 公正 解題時需注意區(qū)分不同階段的特征 考法3從社會階層的變動角度命題 科舉制的開創(chuàng) 是社會經(jīng)濟發(fā)展 階級關(guān)系變動的產(chǎn)物 它在加強中央集權(quán)的同時 也為普通百姓提供了參與國家政權(quán)的機會 引起了社會階層的變動 如 培植全國人民對政治之興味 解題時需根據(jù)材料獲取關(guān)鍵信息來解答 1 2016 江蘇單科 6 宋沿唐制 亦貴進士科 然唐時猶兼采譽望 不專辭章 宋則糊名考校 一決文字而已 由此可見 與唐代科舉相比 宋代 A 考試程序更加公正B 取士科目有所減少C 進士及第尤為尊貴D 錄取人數(shù)大大增加 解析材料 糊名考校 一決文字而已 說明采用密封考試形式 有利于考試的公平公正性 故A項正確 材料主要提及科舉考試的形式更加公平 沒有提及取士科目數(shù)量減少 故B項錯誤 材料 宋沿唐制 亦貴進士科 是對進士科的重視 不是尊貴 故C項錯誤 材料主要提及科舉考試的形式更加公平 沒有涉及錄取人數(shù)的變化 故D項錯誤 答案A 2 2011 江蘇單科 2 右圖所示為 唐書 所載830名進
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