養(yǎng)路費(fèi)征稽處稽查科行政執(zhí)法責(zé)任制申報(bào)材料

養(yǎng)路費(fèi)征稽處稽查科行政執(zhí)法責(zé)任制申報(bào)材料推行執(zhí)法責(zé)任制 提高依法行政水平市公路養(yǎng)路費(fèi)征稽處稽查科，承擔(dān)著對(duì)天津市幾十萬部機(jī)動(dòng)車輛的養(yǎng)路費(fèi)繳納情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、管理和稽查工作；履行著對(duì)基層11個(gè)養(yǎng)路費(fèi)征稽所稽查工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督、檢查職責(zé)；承擔(dān)著近5000萬元的年稽查任務(wù)指標(biāo)。為進(jìn)一步落實(shí)依法治國基本方略，樹立服務(wù)社會(huì)，服務(wù)車戶，服務(wù)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三服務(wù)”理念，我們結(jié)合稽查工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)持以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為重要管理手段，不斷提高依法行政水平，主要做了以下工作。一、 充分認(rèn)識(shí)推行執(zhí)法責(zé)任制的重要性和緊迫性工作中，我們充分發(fā)揮思想認(rèn)識(shí)的先導(dǎo)作用，及時(shí)召開法制工作會(huì)議，對(duì)開展執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行動(dòng)員，大力宣傳實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，明確了工作任務(wù)。使全體執(zhí)法人員認(rèn)識(shí)到，養(yǎng)路費(fèi)稽查工作，直接面對(duì)社會(huì)公眾，關(guān)系到廣大車戶的切身利益，行政執(zhí)法水平的高低直接影響到征稽系統(tǒng)的形象，影響到黨和政府的形象。行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)的一項(xiàng)重要制度。推行這項(xiàng)制度，對(duì)于明確行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和行政執(zhí)法程序，規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任，提高行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員的法律意識(shí)、責(zé)任感和執(zhí)法水平，預(yù)防行政爭議，提高工作效率，加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)行政執(zhí)法整體效能，改善行政執(zhí)法的社會(huì)效果，保證法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施，全面提高依法行政水平，具有重要意義。二、認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見中提出的主要任務(wù)1.確認(rèn)行政執(zhí)法主體。2.梳理行政執(zhí)法依據(jù)。3.分解行政執(zhí)法職權(quán)。4.細(xì)化行政執(zhí)法工作流程。5.確定行政執(zhí)法責(zé)任。按照權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相一致的原則，在分解行政執(zhí)法崗位職責(zé)、細(xì)化工作流程的基礎(chǔ)上確定了稽查員職責(zé)和權(quán)限說明書、違章處理員職責(zé)和權(quán)限說明書，包括具體職權(quán)范圍、應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)、執(zhí)法行為的具體要求，以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任種類和內(nèi)容。三、建立健全推行行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)工作制度1、建立行政執(zhí)法公示制采取設(shè)立公示牌、咨詢臺(tái)、所長接待日、24小時(shí)服務(wù)熱線，走進(jìn)交通臺(tái)直播間等多種形式將執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法責(zé)任和當(dāng)事人權(quán)利等主要內(nèi)容向社會(huì)公開，接受廣大車戶的監(jiān)督。2、建立行政執(zhí)法人員資格制堅(jiān)持行政執(zhí)法人員資格制度，堅(jiān)持進(jìn)行行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。未經(jīng)考試、考核或考試、考核不合格的，不得持有行政執(zhí)法證件；對(duì)持有行政執(zhí)法證件，而違反執(zhí)法人員行為規(guī)范的予以收回或注銷；未取得行政執(zhí)法證的，不得實(shí)施行政執(zhí)法。抓好執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和教育始終是我們常抓不懈的工作。為了保證行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，我們堅(jiān)持對(duì)所有執(zhí)法人員先培訓(xùn)，合格以后再上崗。為提高執(zhí)法人員自身綜合素質(zhì)和崗位工作能力，我們每年都組織執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式訓(xùn)練，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，全面提升執(zhí)法人員的基本素質(zhì)、工作能力和執(zhí)法水平，較好地保證了依法行政和文明服務(wù)的有效實(shí)施。3、建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制在行政執(zhí)法工作中我們要求稽查人員要客觀、全面、詳細(xì)、真實(shí)地記錄行政執(zhí)法的事實(shí)、證據(jù)材料和處罰決定。對(duì)行政相對(duì)人的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書做到立卷歸檔。并進(jìn)行定期、不定期的檢查或抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和糾正。4、建立行政執(zhí)法監(jiān)督制建立了行政執(zhí)法監(jiān)督制。一是強(qiáng)化了內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，20XX年成立了專職督察隊(duì)，配備了督察車輛，安裝了GPS監(jiān)控系統(tǒng)，隨時(shí)跟蹤路面稽查車輛，實(shí)行24小時(shí)路面實(shí)時(shí)監(jiān)控管理。二是強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督，聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員，制定了聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員實(shí)施辦法。采取定期走訪和召開社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)等形式，傾聽他們的意見建議，并自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和司法監(jiān)督。對(duì)于群眾反映的問題，做到認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，并依法及時(shí)作出處理。5、建立行政執(zhí)法評(píng)議考核制結(jié)合稽查科工作實(shí)際，制定了評(píng)議考核方案，明確評(píng)議考核的范圍、具體內(nèi)容、具體標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法?？己说膶?duì)象包括本部門所屬行政執(zhí)法人員?？己说膬?nèi)容是行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況，包括行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范，行政執(zhí)法程序是否合法，行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否適當(dāng)，以及行政執(zhí)法決定的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果。6、建立行政執(zhí)法責(zé)任追究制執(zhí)行行政執(zhí)法違法責(zé)任追究辦法，確保責(zé)任追究落到實(shí)處。對(duì)于行政執(zhí)法人員，根據(jù)評(píng)議考核情況或者過錯(cuò)形式、危害大小、情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。7、建立行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)制。廣泛開展“文明執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)，大力倡導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法理念，樹立文明執(zhí)法新風(fēng)尚。對(duì)行政執(zhí)法績效突出的單位和個(gè)人予以表彰，充分調(diào)動(dòng)行政執(zhí)法人員提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平的積極性。四、取得的成效通過行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和實(shí)施，使全體執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、工作責(zé)任心都有了極大的加強(qiáng)，執(zhí)法行為進(jìn)一步得到規(guī)范，依法辦事的自覺性有了較大的提高。通過落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)培訓(xùn)考核，執(zhí)法隊(duì)伍整體執(zhí)法水平有了很大提高，執(zhí)法案件敗訴率進(jìn)一步下降。五、存在的主要問題推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制以來，依法行政工作有了較大的改善，取得了一些成績，但仍存在一些問題和不足，應(yīng)引起我們高度重視，并積極尋求對(duì)策妥善解決。主要表現(xiàn)在執(zhí)法監(jiān)督力度不夠；人性化服務(wù)，理性化服務(wù)有待增強(qiáng)；法制工作力度不足；執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)與依法行政要求還有差距。六、今后的努力方向要把行政執(zhí)法責(zé)任制工作，