實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議交流材料范本

實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議交流材料 在省衛(wèi)生廳的安排和部署下，潛江市有幸成為全省擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃試點(diǎn)單位。作為試點(diǎn)市，我們?cè)诟兄x省衛(wèi)生廳對(duì)我市免疫規(guī)劃工作信任的同時(shí)，更深感肩上的責(zé)任重大。在一個(gè)月的準(zhǔn)備時(shí)間里，省衛(wèi)生廳、省疾控中心以及市委、市政府對(duì)我們的試點(diǎn)準(zhǔn)備工作給予了大力支持和幫助。7月13日，省衛(wèi)生廳張瑜副廳長(zhǎng)率領(lǐng)省廳疾控處領(lǐng)導(dǎo)和省疾控中心有關(guān)專家親臨我市，在我市疾病預(yù)防控制中心門前廣場(chǎng)舉行了隆重的“湖北省擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃潛江試點(diǎn)啟動(dòng)儀式”。今天，我市擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作已順利運(yùn)行一月有余，取得了一些成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也遇到過(guò)一些困難?，F(xiàn)將我市實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作情況匯報(bào)如下： 一、基本情況 潛江市位于湖北省中南部江漢平原腹地，北依漢水，南臨長(zhǎng)江，素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”、“水鄉(xiāng)園林”、“江漢油城”和“化工走廊”的美稱，境內(nèi)地勢(shì)平坦，雨量充沛，氣候宜人。全市國(guó)土面積2016平方公里，總?cè)丝?02萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)。轄1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、4個(gè)辦事處、10個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)管理區(qū)和1個(gè)原種場(chǎng)，境內(nèi)坐落著全國(guó)十大油田之一的江漢油田。 全市現(xiàn)有各級(jí)預(yù)防接種服務(wù)機(jī)構(gòu)33個(gè)，其中預(yù)防接種門診25個(gè)（包括省級(jí)預(yù)防接種門診1個(gè)），預(yù)防接種點(diǎn)8個(gè)，正在建設(shè)中的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站7個(gè)，預(yù)防接種服務(wù)人員160人。 二、主要工作做法 （一）爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，營(yíng)造良好環(huán)境 試點(diǎn)工作準(zhǔn)備初期，市長(zhǎng)朱漢橋同志在聽(tīng)取試點(diǎn)工作專題匯報(bào)后，明確指出市委、市政府是我市開(kāi)展擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾，要求一定要把試點(diǎn)工作辦好，在擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作保障方面，需要什么，就給什么，需要多少資金，就給多少資金，有力地保障了我市擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃實(shí)施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。常務(wù)副市長(zhǎng)張宗光、副市長(zhǎng)戴明也高度重視試點(diǎn)工作的開(kāi)展，于7月1日召開(kāi)專題會(huì)議，專門研究、安排、部署試點(diǎn)工作，從領(lǐng)導(dǎo)、人員、政策、經(jīng)費(fèi)等方面提出了明確的要求。7月4日，市政府又組織衛(wèi)生、財(cái)政、發(fā)改委、教育、藥監(jiān)等部門召開(kāi)協(xié)調(diào)工作會(huì)議，在聽(tīng)取了相關(guān)部門意見(jiàn)和建議后，印發(fā)了“市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作的意見(jiàn)”，成立了以市政府副市長(zhǎng)戴明為組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)張于貴、市衛(wèi)生局局長(zhǎng)朱方平為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“潛江市實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，為全市實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃奠定了組織保證。 （二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障 為做好啟動(dòng)前的準(zhǔn)備工作，市衛(wèi)生局在第一時(shí)間成立了由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的“擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃試點(diǎn)工作籌備小組”，明確了時(shí)間，明確了責(zé)任，明確了任務(wù)。一是及時(shí)向市委、市政府提交了“關(guān)于我市實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作的情況匯報(bào)”、“關(guān)于省衛(wèi)生廳在我市開(kāi)展擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作試點(diǎn)的請(qǐng)示”，將實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃的意義、內(nèi)容、要求及需要解決的困難和問(wèn)題等做了詳細(xì)的匯報(bào)，取得了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持；二是認(rèn)真測(cè)算擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃有關(guān)的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)、預(yù)防接種補(bǔ)助、疫苗接種異常反應(yīng)處理、健康教育與促進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、接種知識(shí)培訓(xùn)、督導(dǎo)考核和綜合評(píng)價(jià)等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)向市政府報(bào)告“關(guān)于實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題”，以供市政府領(lǐng)導(dǎo)作出決策；三是加強(qiáng)與財(cái)政保障部門的交流，及時(shí)提供相關(guān)政策和280萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)測(cè)算依據(jù)，有效地促進(jìn)了財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)的審核進(jìn)度；四是市衛(wèi)生局在現(xiàn)有衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)中，確定一定比例作為公共衛(wèi)生投入專項(xiàng)支出，隨時(shí)監(jiān)督，及時(shí)審查，保證?？顚Ｓ?，確保不出現(xiàn)單位和個(gè)人擠占、挪用問(wèn)題。 （三）做好技術(shù)支撐，嚴(yán)格操作標(biāo)準(zhǔn) 為保障全市擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作的技術(shù)需求，市衛(wèi)生局成立了技術(shù)專班，負(fù)責(zé)制定工作方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、考核評(píng)估等工作。一是結(jié)合我市工作實(shí)際，制定下發(fā)了“潛江市實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作方案”，提出了我市擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃的任務(wù)和工作目的，明確了疫苗種類、針次、免疫程序和接種對(duì)象等操作標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省衛(wèi)生廳、省疾控中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家論證、修訂后在全市組織實(shí)施；二是充分考慮原接種用房和設(shè)置無(wú)法滿足疫苗品種和數(shù)量增加后的工作需要，我們?cè)诒３?個(gè)接種臺(tái)的基礎(chǔ)上，提出了按疫苗品種、顏色、性狀作為分臺(tái)設(shè)立的建議，經(jīng)報(bào)省疾控中心專家同意后，制發(fā)了“潛江市擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗分室分臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)”，在全市推廣設(shè)置，順利解決了擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗的分臺(tái)分室設(shè)置問(wèn)題；三是嚴(yán)格把握目標(biāo)兒童接種標(biāo)準(zhǔn)，解決了過(guò)渡期政策外兒童的預(yù)防接種問(wèn)題。在實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃過(guò)程中，出現(xiàn)了現(xiàn)行接種程序外超齡兒童如何補(bǔ)種的問(wèn)題，為避免兒童家長(zhǎng)在免費(fèi)接種和收費(fèi)接種上產(chǎn)生誤解，引起爭(zhēng)議，經(jīng)請(qǐng)示省疾控中心專家并得到肯定答復(fù)后，我們以全市實(shí)施之日（2016年7月10日）為標(biāo)準(zhǔn)，以擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗最大起始月齡為時(shí)間段進(jìn)行反推，確定了享受政策兒童的起始出生日期，實(shí)行該日期之后兒童按規(guī)定享受政策免費(fèi)接種，之前的兒童在向家長(zhǎng)作出詳細(xì)解釋的前提下，按照自愿的原則，一律給予二類疫苗接種，避免了界限不清，接種混亂的現(xiàn)象。 （四）提高服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)資源建設(shè)。 實(shí)施初期，我市一些預(yù)防接種單位負(fù)責(zé)人和工作人員還有一定的顧慮，認(rèn)為實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃后，預(yù)防接種服務(wù)收入將大幅度降低，工資沒(méi)有保障，工作運(yùn)轉(zhuǎn)難以維持。對(duì)此，我們組織各接種單位主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)專題座談會(huì)，闡明意義，講解政策，提高了大家的認(rèn)識(shí)，消除了在經(jīng)費(fèi)保障方面的顧慮。會(huì)上，同時(shí)明確了實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，要求切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、組織落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。6月18日，我們又組織全市各接種單位分管院長(zhǎng)和防?？崎L(zhǎng)召開(kāi)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了具體的工作任務(wù)和工作要求。 6月20日、21日，分兩批次對(duì)全市所有預(yù)防接種人員進(jìn)行了知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括擴(kuò)大免疫規(guī)劃政策宣教、省市實(shí)施方案和各種技術(shù)規(guī)程，讓工作人員全面了解實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃的相關(guān)政策，掌握實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃的各項(xiàng)技術(shù)要求，為我市順利實(shí)施提供了有效地人力保障和技術(shù)保障。 （五）狠抓硬件建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境 實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，對(duì)預(yù)防接種機(jī)構(gòu)提出了更新更高的要求。為保證擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作有序的進(jìn)行，我們借試點(diǎn)工作這一契機(jī)，對(duì)全市預(yù)防接種門診進(jìn)行了部分調(diào)整和充實(shí)，將規(guī)劃中的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，承接相應(yīng)轄區(qū)的預(yù)防接種服務(wù)職責(zé)，并對(duì)所有預(yù)防接種機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新審核和規(guī)范化改建、擴(kuò)建和新建。 一是在標(biāo)準(zhǔn)上，我們先后組織制定了 “潛江市預(yù)防接種門診（點(diǎn)）規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）”、“潛江市預(yù)防接種門診（點(diǎn)）規(guī)范化建設(shè)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)全市預(yù)防接種門診的房屋要求、功能區(qū)域設(shè)置、資料管理和各種配套設(shè)置等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。 二是在硬件要求上，我們狠抓房屋建設(shè)和設(shè)備配置，對(duì)房屋的式樣提出了以服務(wù)大廳為主，輔助以功能用房的建設(shè)模式；在冷鏈管理方面，我們要求所有預(yù)防接種門診在保證儲(chǔ)備用疫苗冷鏈的同時(shí)，以一個(gè)接種室（臺(tái)）配置一臺(tái)小冰箱的標(biāo)準(zhǔn)，用來(lái)獨(dú)立存放對(duì)應(yīng)接種室（臺(tái)）常規(guī)使用疫苗；在信息化管理方面，我們不僅要求配備必須的具有較高性能的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)連接，而且要求配置備份用的移動(dòng)硬盤和大容量U盤；其他方面，小到銳器盒、污物桶，大到冷暖設(shè)備、宣教電視等都提出了明確的要求。 三是在形式上，采取多樣化的促進(jìn)措施。7月16日，我們組織全市各接種單位主要負(fù)責(zé)人在預(yù)防接種門診建設(shè)先期達(dá)標(biāo)的龍灣衛(wèi)生院召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，通過(guò)比較、觀摩，查找各自的不足。會(huì)上，我們提出了“一個(gè)統(tǒng)一、二個(gè)調(diào)整、三個(gè)提高、四個(gè)強(qiáng)化”的工作要求，即：統(tǒng)一預(yù)防接種機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)整分月接種服務(wù)形式，調(diào)整城區(qū)接種服務(wù)模式；提高接種服務(wù)能力，提高預(yù)防接種服務(wù)質(zhì)量，提高安全接種意識(shí)；強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化接種服務(wù)信息化管理，強(qiáng)化宣傳教育，強(qiáng)化服務(wù)理念。同時(shí)要求各預(yù)防接種單位在20天內(nèi)不計(jì)客觀原因，不講任何條件，高標(biāo)準(zhǔn)完成預(yù)防接種門診的規(guī)范化建設(shè)。會(huì)后，各預(yù)防接種單位緊鑼密鼓、周密安排、精心組織、不計(jì)投入，掀起了規(guī)范化門診的建設(shè)高潮。8月4日，市衛(wèi)生局下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展規(guī)范化預(yù)防接種機(jī)構(gòu)考核驗(yàn)收的通知，將預(yù)防接種門診（點(diǎn)）考核分為規(guī)范化、合格、基本合格、不合格等四個(gè)等級(jí)，以考核驗(yàn)收為手段，達(dá)到以審促管的目的。8月7-9日，即現(xiàn)場(chǎng)會(huì)規(guī)定的20天期限時(shí)間后，我們用三天時(shí)間對(duì)各預(yù)防接種機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行科學(xué)客觀的評(píng)估、驗(yàn)收，共驗(yàn)收接種單位33個(gè)，其中達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)23個(gè)，合格8個(gè)，基本合格或不合格2個(gè)（因重建未完成）。對(duì)措施不到位的單位當(dāng)場(chǎng)下達(dá)了意見(jiàn)反饋書(shū)，指出問(wèn)題并要求在規(guī)定期限整改到位。 四是建立綜合獎(jiǎng)懲制度。我們依據(jù)此次考核驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)考核驗(yàn)收僅基本合格、不合格的單位在全市進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)；對(duì)不合格單位采取扣減工作經(jīng)費(fèi)的方式給予了經(jīng)濟(jì)處罰，并取消了責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人年度評(píng)先表模的資格。今后，我們將繼續(xù)按照預(yù)防接種機(jī)構(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量考核評(píng)定結(jié)果與免疫規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)掛鉤的方式，調(diào)動(dòng)全市開(kāi)展規(guī)范化門診建設(shè)的積極性，促進(jìn)全市預(yù)防接種機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)躍上新的臺(tái)階。 在我市開(kāi)展規(guī)范化門診建設(shè)過(guò)程中，省衛(wèi)生廳和省疾控中心給予了大力支持。省衛(wèi)生廳得知我們冷鏈設(shè)備比較缺乏后，迅速下?lián)芰艘慌鋷?kù)和冰箱等設(shè)備，極大地解決了我市冷鏈設(shè)備不足的問(wèn)題。省疾控中心專家還先后多次親臨我市現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，對(duì)我市在實(shí)施過(guò)程中制定的各項(xiàng)技術(shù)方案、規(guī)程和遇到的問(wèn)題逐一進(jìn)行討論和研究，并及時(shí)反饋、解答和提供技術(shù)支持，保障了我市各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和措施的順利實(shí)施。 （六）強(qiáng)化措施落實(shí)，嚴(yán)格科學(xué)管理 一是深入開(kāi)展兒童摸底調(diào)查和基礎(chǔ)資料管理工作。我們將兒童摸底調(diào)查和基礎(chǔ)資料管理作為門診規(guī)范化建設(shè)的一個(gè)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，在全市已建立的兒童基礎(chǔ)資料的基礎(chǔ)上，6月下旬又組織全市所有預(yù)防接種機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)兒童開(kāi)展了一次全面摸底調(diào)查，建立了詳細(xì)的兒童基礎(chǔ)資料登記冊(cè)（卡），全市共摸底統(tǒng)計(jì)06歲兒童43840名，基本包括了全市的目標(biāo)兒童。 二是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。為做到全市預(yù)防接種機(jī)構(gòu)的整齊劃一，根據(jù)湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)，在省疾控中心專家指導(dǎo)下，我們組織專業(yè)技術(shù)人員編寫了潛江市兒童預(yù)防接種須知、潛江市預(yù)防接種門診（點(diǎn)）工作職責(zé)、潛江市疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)（AEFI）報(bào)告管理制度、潛江市預(yù)防接種工作流程等9個(gè)必須上墻的工作職責(zé)、制度和流程圖，統(tǒng)一印制后下發(fā)到各個(gè)預(yù)防接種機(jī)構(gòu)。 三是狠抓宣傳教育。為保證兒童及時(shí)了解擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃政策，我們制定下發(fā)了市衛(wèi)生局關(guān)于開(kāi)展2016年擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃宣傳活動(dòng)的通知，在實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃前后，各預(yù)防接種單位門前均懸掛宣傳主題橫幅，制作固定宣傳知識(shí)專欄，并深入到城鄉(xiāng)適齡兒童家庭開(kāi)展上門宣傳，發(fā)放宣傳資料6萬(wàn)份，同時(shí)還利用廣播電視、報(bào)紙等各種媒體和宣傳手段，以播放擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃