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在區(qū)人大述職評(píng)議暨工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà) 經(jīng)區(qū)委同意,區(qū)人大常委會(huì)決定對(duì)區(qū)監(jiān)察局、人事局、審計(jì)局、計(jì)生局、農(nóng)牧局主要負(fù)責(zé)人和區(qū)人民檢察院一名副檢察長(zhǎng)進(jìn)行述職評(píng)議,對(duì)青白江供電局、區(qū)公安分局、國(guó)稅局、人防辦開(kāi)展工作評(píng)議。剛才,理安副主任代表區(qū)人大常委會(huì)對(duì)述職評(píng)議和工作評(píng)議工作進(jìn)行了部署,明確了評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)和方法步驟,等一會(huì)安莉主任還將進(jìn)行動(dòng)員講話(huà),希望大家在評(píng)議工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行,務(wù)必使評(píng)議工作取得明顯成效。下面,我先講五點(diǎn)意見(jiàn): 一、開(kāi)展評(píng)議工作,是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。黨的十六大強(qiáng)調(diào)指出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)法制觀念,善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái),不斷提高依法行政的能力?!耙桓畠稍骸奔捌浣M成人員中的黨員同志,更要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹(shù)立真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持執(zhí)政為民和依法行政,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平,以更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。二、開(kāi)展評(píng)議工作,是落實(shí)憲法有關(guān)規(guī)定的需要。憲法規(guī)定,“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督?!睂?duì)“一府兩院”及其組成人員實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是人大及其常委會(huì)的重要職責(zé)。要從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,重點(diǎn)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,是“一府兩院”及其組成人員堅(jiān)持執(zhí)政為民、依法行政、做好工作的重要保證。述職評(píng)議是對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)選舉及其常委會(huì)任命的國(guó)家工作人員個(gè)人履行職責(zé)情況進(jìn)行的評(píng)議;工作評(píng)議是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作情況進(jìn)行的評(píng)議。實(shí)踐證明,述職評(píng)議和工作評(píng)議是人大實(shí)施監(jiān)督的重要形式,對(duì)于促進(jìn)“一府兩院”及其組成人員依法履職、依法行政,促進(jìn)部門(mén)改進(jìn)工作具有重要意義。我們要積極支持區(qū)人大及其常委會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)“一府兩院”組成人員及工作情況的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,切實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。這次接受評(píng)議的同志和部門(mén),要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,接受監(jiān)督,認(rèn)真做好向區(qū)人大常委會(huì)的述職和匯報(bào)工作。三、開(kāi)展評(píng)議工作,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。建設(shè)一支高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)新時(shí)期新任務(wù)的關(guān)鍵,我區(qū)干部隊(duì)伍的主流是好的,但我們干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)我區(qū)發(fā)展新跨越的需要,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。產(chǎn)生這些問(wèn)題有著復(fù)雜的主客觀因素,其中一條重要原因,就是對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約的力度還不夠。要積極探索建立一套科學(xué)合理的制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法,來(lái)全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作成績(jī),以此督促領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職權(quán)。人大開(kāi)展的述職評(píng)議,不僅是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要形式,而且應(yīng)當(dāng)成為干部考核評(píng)議體系中的重要組成部分。加強(qiáng)對(duì)駐區(qū)省市直屬部門(mén)和政府序列外部門(mén)的工作評(píng)議,是去年省委人大工作會(huì)議的要求,四川省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)評(píng)議工作條例也明確規(guī)定,“本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)依法具有行政管理職能的其他工作部門(mén)”應(yīng)納入工作評(píng)議對(duì)象。區(qū)人大常委會(huì)對(duì)青白江供電局等4個(gè)部門(mén)的工作評(píng)議,是憲法規(guī)定的“地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行”原則的重要體現(xiàn),是區(qū)人大常委會(huì)依法行使管理地方國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的重要形式。希望大家在實(shí)踐中不斷探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使評(píng)議的內(nèi)容不斷充實(shí),方式不斷改進(jìn),方法不斷完善。四、搞好評(píng)議工作,在于區(qū)人大常委會(huì)的精心組織。這次評(píng)議工作任務(wù)重、要求高,各方面都很關(guān)注。希望區(qū)人大常委會(huì)黨組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好各位組成人員的作用。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法評(píng)議,著重圍繞法律法規(guī)的貫徹實(shí)施開(kāi)展評(píng)議工作;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn);堅(jiān)持客觀公正,實(shí)事求是,做到有情況、有分析、有建議,以促進(jìn)被評(píng)議的同志和被評(píng)議的部門(mén)更進(jìn)一步改進(jìn)工作。要精心組織、周密安排,認(rèn)真抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,確保高質(zhì)量地完成這次述職評(píng)議和工作評(píng)議。五、搞好評(píng)議工作,在于被評(píng)議人員和部門(mén)的自覺(jué)參與?!耙桓畠稍骸惫ぷ魅藛T是人民的公仆,向人大述職,是向任命自己的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的表現(xiàn),實(shí)際上是接受人民的監(jiān)督和檢查。所有被評(píng)議的同志和部門(mén),都要從執(zhí)政為民、接受人民監(jiān)督的高度來(lái)認(rèn)識(shí)評(píng)議的意義,把人大監(jiān)督作為對(duì)自己與部門(mén)工作的鞭策和支持。特別是駐區(qū)省市直屬部門(mén)和政府序列外部門(mén),要按照憲法和法律的規(guī)定,認(rèn)真接受區(qū)人大常委會(huì)的工作評(píng)議,切實(shí)配合好區(qū)人大常委會(huì)做好這次評(píng)議的各項(xiàng)工作。接受述職評(píng)議的人員要按照評(píng)議內(nèi)容的要求,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),寫(xiě)出述職報(bào)告;接受工作評(píng)議的部門(mén)要高度重視評(píng)議工作,寫(xiě)好匯報(bào)材料。接受評(píng)議的同志和部門(mén)都要虛心聽(tīng)取干部群眾和人大常委會(huì)組成人員、人大代表的意見(jiàn)和批評(píng),認(rèn)真研究評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的
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