住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2016年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃[范本]

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2016年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃 2016年上半年，*縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的關(guān)心支持下，緊緊圍繞市委、市人民政府的“13111”工程目標和“思寧城市一體化”的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，按照我縣“融入大普洱，建設(shè)新*”的總體要求，充分調(diào)動干部職工的工作積極性，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，真抓實干，加快市政建設(shè)和城鎮(zhèn)化進程，努力推進城鄉(xiāng)建設(shè)工作和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下： 一、2016年上半年工作情況 （一）完善規(guī)劃編制，嚴格規(guī)劃管理 發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用，規(guī)劃工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更新規(guī)劃編制理念，改進規(guī)劃編制方法，完善規(guī)劃體系，重點圍繞新一輪城市總體規(guī)劃編制，逐步完善我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，提升城市功能和布局，營造城市景觀。認真開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編工作，上半年共完成我縣320個村莊的規(guī)劃編制工作。 上半年辦理建設(shè)項目選址意見書30份、建設(shè)工程規(guī)劃許可證32份，辦證面積合計201660平方米；辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證3份，辦證面積合計61958平方米。 （二）認真抓好城市管理工作 1、加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理 加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清掃和保潔管理工作，及時更換城區(qū)垃圾桶，實行全天清掃保潔管理責(zé)任制，垃圾清運做到日產(chǎn)日清，未發(fā)生過堆積現(xiàn)象，半年清運生活垃圾6388噸。投入資金萬元，對垃圾處理場的垃圾用生土及塑料薄膜進行覆蓋，適時噴藥消毒及清掏排水溝，保障處理廠雨季安全度汛；改進滲濾液回噴系統(tǒng)，加強滲濾液的處理，防止發(fā)生二次污染，維護好環(huán)境衛(wèi)生。 加強公廁的衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，對不講衛(wèi)生、亂丟亂扔果皮紙屑、垃圾的不良行為進行監(jiān)督、糾正。 2、加大城市綜合治理力度 （1）加大城市管理工作力度，健全規(guī)章制度，依法開展城市管理工作。在開展城市綜合治理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強對城區(qū)主要街道臟、亂、差現(xiàn)象的治理，對占道經(jīng)營、亂擺攤點、沿街叫賣、廢品收購等行為進行嚴格管理，先后收繳涉及違規(guī)占道的物件300余件、稱桿37把。 加強城區(qū)巡查工作，抓好建筑施工現(xiàn)場的管理工作，對施工現(xiàn)場要求建好圍墻、維護安全，搞好施工衛(wèi)生。半年來查處城市建筑運輸潑灑行為100余起，查處損壞路燈、行道樹、果皮箱等市政公用設(shè)施行為14起，較好地維護了城市公共設(shè)施的完好。 （2）對城區(qū)各街道小廣告進行清理。共出動人員300余人次，清除各類噴涂、張貼小廣告1000多條，查處張貼城市小廣告行為20余起，收繳亂張貼廣告2000余張。經(jīng)過清理，城區(qū)市容市貌得到了較大改善。 3、加強城市綠化管理工作 抓好城市綠化樹木的養(yǎng)護和管理工作。認真監(jiān)督城區(qū)綠化管護承包單位搞好城區(qū)綠化樹木的管護、改造、補植工作，管護好縣城街道及公共場所的12306株（叢）樹木、38577平方米的花池、綠地。上半年修剪綠籬3次，噴施農(nóng)藥及施肥5次，清除雜草2次，大樹修剪1次。為靠近電力電信等設(shè)施的行道樹進行修枝，使縣城樹木綠地沒有雜草和病蟲害，健康生長。繼續(xù)開展好中國民族團結(jié)第一園、*大道、寧景公路連接線綠化工程，不斷為縣城添綠。 按照加強城市生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)精品城市的要求，今年經(jīng)過考察調(diào)研和論證后，在縣城實施了“鮮花工程”，合理安排、科學(xué)配置，選擇了易種易養(yǎng)、價廉物美、本地適應(yīng)性強的一串紅、牽?；ā㈦u冠花等10多個品種進行育苗。在茶源廣場、天壁路等地段種植鮮花2000平方米，促進了縣城綠化美化，用鮮花把縣城裝點得更加美麗。 4、抓好城市供水及管網(wǎng)維修工作 今年縣城供水戶達到6127戶，其中城鎮(zhèn)供水戶4750戶、農(nóng)村供水戶1377戶。上半年繼續(xù)加強對我縣城鎮(zhèn)供水水源地（松山河水庫和泡木果箐水庫）以及水處理廠的管理工作，每天對水質(zhì)進行綜合分析，做到不合格、不衛(wèi)生的水一律不出廠，使水質(zhì)綜合指標合格率達到95%，單項生化指標合格率100%，讓縣城人民喝上了衛(wèi)生合格的自來水。半年共完成城鎮(zhèn)供水80萬立方米，日均供水5000立方米，半年供水（實際售量）79萬立方米，供水水費回收率達95%。 在今年干旱少雨的情況下，認真制定節(jié)水計劃，積極開展“全國城市節(jié)約用水宣傳周”宣傳活動，向縣城居民發(fā)放節(jié)約用水倡議書，讓全縣人民認識節(jié)約用水的重要性和緊迫性，養(yǎng)成珍惜水源、節(jié)約用水的良好習(xí)慣。加強對供水管道的檢查維修，共維修管道萬米。 5、抓好市政公用設(shè)施的維護與管理工作 抓好市政公用設(shè)施的正常維護，更換路燈25盞，更換損壞的燈罩75個、控制器10只，對配電箱刷漆51個，修復(fù)被盜電纜950米。對城區(qū)街道所有的下水道、地漏和沉井進行了清理疏通。上半年疏通城區(qū)溝道2000米，新埋設(shè)污水管137米，保證了雨季時城區(qū)排水通暢。 6、加強城市燃氣市場的日常管理工作 加強城市燃氣經(jīng)營場所的安全管理工作，完成2家燃氣企業(yè)的資質(zhì)年檢工作，配合相關(guān)職能部門定期不定期地對我縣燃氣市場進行安全檢查，有效地遏制了燃氣安全事故的發(fā)生。 （三）加強建筑業(yè)管理，規(guī)范建筑市場，提高建筑工程質(zhì)量 建筑業(yè)是我縣的重要產(chǎn)業(yè)之一，加強建筑業(yè)及建筑市場管理，對我縣的經(jīng)濟和建筑業(yè)的健康發(fā)展起到積極的促進作用。 1、認真做好全縣建筑施工企業(yè)的日常管理和工程建設(shè)項目管理工作。半年來辦理項目報建12個，施工許可證27項，其中:單位建設(shè)項目12項，建筑面積平方米，投資7213萬元；私人建房15項，建筑面積平方米，投資595萬元。上半年對施工現(xiàn)場進行了4次全面檢查，完成工程項目驗收和工程廉政合同驗收各6項。 2、認真開展全縣建筑施工質(zhì)量及安全隱患排查工作。今年推行住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度，加強監(jiān)管，提高工程質(zhì)量，讓更多的住戶住進了放心房。上半年受理工程監(jiān)督項目17項，建筑面積平方米，工程投資額萬元;竣工驗收工程19項(歷年工程)，建筑面積平方米，工程投資額萬元；嚴格按照工程竣工驗收備案條件辦理工程竣工驗收備案手續(xù)，竣工驗收備案工程4項，備案率21%。受理安全監(jiān)督項目16項，開展安全巡查、檢查累計90人次，先后開展了5次施工安全質(zhì)量大檢查工作，檢查工程13項，發(fā)現(xiàn)一般隱患93項，發(fā)出整改通知書16份，已經(jīng)整改79項，整改率%。加強對深基坑、模板工程、施工臨時用電等的監(jiān)督管理，最大限度地消除事故隱患。組織召開全縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作會1次，與各施工企業(yè)層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，有效地提高了施工企業(yè)的安全意識，做到了半年無建筑安全事故發(fā)生。 3、做好建筑工程抗震設(shè)防審查管理工作。組織對我縣的新建、擴建的甲、乙類工程和涉及生命財產(chǎn)安全的房屋建筑工程進行抗震專項審查工作，共審查工程建設(shè)項目8個，建筑面積40300平方米。通過審查把關(guān)，提高了我縣房屋建筑抵御地震災(zāi)害的能力，保障了人民生命財產(chǎn)的安全。 4、加強招標投標管理工作，規(guī)范評標活動。我局按照文件要求嚴格審查招標文件、招標條件和招標單位資格，組織審定標底，監(jiān)督評標工作，監(jiān)督承包合同的簽訂和履行，認真調(diào)解招投標活動中的糾紛，嚴格預(yù)防串通招標、弄虛作假行為發(fā)生。對評標專家?guī)斐蓡T進行有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，規(guī)范評標活動，在招標、投標、定標中維護好當(dāng)事人的合法權(quán)益，科學(xué)、合理、擇優(yōu)的確定中標單位，提高了建設(shè)工程的質(zhì)量和投資效益。 在招標投標過程中，本著“公開、公平、公正”誠實信用的原則，嚴格執(zhí)行文件規(guī)定，配合招標代理公司監(jiān)督完成房建、水利、道路、綠化、供水、土地平整項目15項，中標價為萬元，建筑規(guī)模平方米，其中：公開招標項目14項，中標價萬元；邀請招標1項，中標價萬元。上半年應(yīng)標率達到了100%。 （四）加強房地產(chǎn)管理工作，促進房地產(chǎn)的健康發(fā)展 1、做好房地產(chǎn)業(yè)日常管理工作 上半年共發(fā)放房屋所有權(quán)證489本，辦證面積萬平方米，其中房屋初始登記31件，轉(zhuǎn)移登記391件，變更登記67件,辦理房屋貸款抵押他項權(quán)利登記305本，辦證面積萬平方米；辦理新建商品房購銷登記備案134宗；辦理房改住房二級市場上市交易33宗，面積2500平方米；辦理二手房交易19宗，面積1700平方米。 2、加強特殊人群的住房保障工作 （1）認真實施保障性住房建設(shè)項目 2016年上級下達我縣的保障性住房建設(shè)任務(wù)數(shù)是128套，建筑面積7280平方米，計劃投資萬元，其中：廉租住房40套，建筑面積2000平方米，計劃投資320萬元；公租房88套，建筑面積5280平方米，計劃投資萬元。我局正抓緊開展前期工作，進行地質(zhì)勘查及施工圖設(shè)計。 （2）認真做好廉租住房補貼發(fā)放工作 繼續(xù)對申請廉租房保障的家庭實施適時保障，上半年發(fā)放廉租住房補貼518戶，保障人數(shù)1458人，金額共42萬元。 （3）積極推進農(nóng)村危房改造及地震安全工程。上半年完成并組織驗收了2016年上級下達給我縣的農(nóng)村危房改造及地震安居工程，拆除重建700戶，投資額萬元。 （五）認真落實“13111”工程目標，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施及重點工程建設(shè) 1、*大道（磨思高速公路連接線）建設(shè) *大道全長公里，寬60米，該項目預(yù)計投資約億元，工程主要內(nèi)容為路基工程、路面工程、人行道鋪磚工程、道路給排水工程、綠化工程、燈光、交通工程和改河及橋梁工程。項目由云南省設(shè)計院設(shè)計，于2016年5月28日公開招標，今年上半年已基本完成綠化工程，完成綠化投資1000萬元；已基本完成強電入地系統(tǒng)工程，亮化工程施工方案正在籌備中，整個工程已成總工程量的95%,完成投資8100萬元。 2、*縣茶鄉(xiāng)影劇院建設(shè) 項目建設(shè)用地約25畝，項目估算總投資約7000萬元。項目建設(shè)由普洱科恩房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實施，以800人座左右的多功能影劇院及文化市場為主體，輔助適量住宅、商鋪、餐飲等商業(yè)用房。項目于2016年5月31日正式開工建設(shè)，目前已完成影劇院框架結(jié)構(gòu)澆筑，正在進行墻體支砌和上部鋼結(jié)構(gòu)施工。已累計完成投資3100萬元。 3、中國民族團結(jié)第一園建設(shè) 該項目是根據(jù)*縣震后總體規(guī)劃的要求，在縣行政中心南側(cè)建設(shè)的增加城市功能、提升城市品位的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。項目規(guī)劃占地面積約202畝，計劃總投資億元，力爭建設(shè)成為國家4A級紅色旅游景區(qū)。項目于2016年5月31日開工建設(shè)，目前已完成南部片區(qū)大、小廣場及入口處鋪磚工程、民族團結(jié)博物館基礎(chǔ)樁基部分及園區(qū)外圍城市道路的東西洱河橋主體工程，完成附屬工程中的管理用房1棟，完成園內(nèi)外市政道路施工70%，投資2100萬元；已完成園區(qū)駁岸工程，完成投資700萬元；園區(qū)綠化種植65%，綠化投資900萬元，整個項目已完成投資7700萬元。 4、*縣污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè) 該項目總用地面積畝，建設(shè)規(guī)模為近期萬立方米/天,遠期萬立方米/天，新建配套管網(wǎng)公里。項目計劃投資6670萬元，于2016年4月29日開工，目前已經(jīng)完成污水處理廠整體工程，并埋設(shè)了不同管徑的管網(wǎng)14公里，完成投資5500萬元。該目已經(jīng)通過了初步驗收，目前正在完善竣工資料和試運行，準備在下半年進行竣工驗收。 5、寧景公路連接線建設(shè) 寧景公路連接線建設(shè)含人行道、燈光、排水、綠化建設(shè)工程，計劃施工公里，計劃投資600萬元，于2016年6月21日開工建設(shè)，目前已完成排水工程4000米，完成了磚砌體工程和3800米的人行道土雜石平整鋪設(shè)工程，綠化工程土建部分已完成，已完成綠化種植90%，綠化投資483萬元。整個項目已經(jīng)完成投資676萬元。 6、普洱小鎮(zhèn)建設(shè) 普洱小鎮(zhèn)占地面積183畝，位于*縣天壁路以南新老城區(qū)結(jié)合部，項目由普洱至勝房地產(chǎn)公司承建，預(yù)算總投資5億元，總建筑面積21萬平方米。項目建設(shè)內(nèi)容分為集娛樂、酒店、超市、餐飲于一體的歷史商業(yè)街區(qū)和集別墅、花園洋房組成的中高檔住宅區(qū)。一期項目圍繞建設(shè)新民歷史特色步行街展開，預(yù)算投資億元，目前項目一期主體工程和城門主體施工、茶祠二層柱及水體景觀鋪磚工程已完成，正在進行二期竹園基礎(chǔ)承臺施工。累計完成投資約6800萬元。 7、縣客運中心建設(shè) 縣客運中心項目總占地面積畝，按照國家二級站標準建設(shè)，項目總投資億元，一期建設(shè)規(guī)模為畝。項目于2016年3月20日開工建設(shè)，客運站綜合樓現(xiàn)已完成主體工程建設(shè)和內(nèi)外裝修，正在進行客運中心場地和綠化等輔助設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)已完成投資6000萬元。 （六）認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 抓好住建系統(tǒng)的干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)廉潔從政若干準則，加強反腐警示教育，努力提高領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的政治素質(zhì)和奉獻意識。修訂了*住建局內(nèi)部管理制度，進一步完善了財務(wù)制度、車輛管理制度等12項管理制度，不斷規(guī)范廉政從政行為。與機關(guān)股站及下屬企事業(yè)14個單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，認真執(zhí)行招標投標法等法律法規(guī)，簽訂建設(shè)工程廉政合同，在建設(shè)工程中嚴格執(zhí)行招投標，邀請紀檢人員參加招投標，減少“暗箱操作”和腐敗行為，促進建筑市場規(guī)范運作。加強對干部職工的教育和監(jiān)督，加大黨務(wù)公開和政務(wù)公開等工作，推進了住建局的黨風(fēng)廉政建設(shè)。 二、完成工作任務(wù)所采取的措施 為了更好地完成好“13111”目標任務(wù)和縣委、縣人民政府安排的各項工作任務(wù)，我局采取以下措施來推進工作。 一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)的工作機制，對工作任務(wù)進行分解，明確領(lǐng)導(dǎo)人員和具體任務(wù)，認真抓好工作落實。二是劃分一般工作和重點工作，對重點工作項目，做到“有計劃、有安排、有落實”，認真組織開展工作，確保各項任務(wù)落實到位。三是制定各項工作任務(wù)的目標、以及完成任務(wù)的具體時間，要求在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作。四是加強住建部門干部隊伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)，高效開展城鄉(xiāng)建設(shè)工作。五是對群眾加強愛護城市公共設(shè)施的宣傳，不斷提高群眾建設(shè)城市和愛護城市公共設(shè)施的意識，共同建設(shè)和管理好城市。六是對重點工作進行督查，對進度遲緩的工作要求限期完成，確保按時完成任務(wù)。通過采取有力措施，確保了城市建設(shè)工作的順利進行。 三、存在的主要問題和不足 2016年上半年，我局在住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作中雖然取得了一定的進展和成績，但仍然存在許多困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： （一）投入不到位，因我縣財政相對困難，難于增加城市維護管理和建設(shè)資金預(yù)算，城市管理和歷年來市政工程建設(shè)欠帳大，發(fā)展難的問題一時難于有效解決。 （二）目前我縣城市建設(shè)處于快速發(fā)展階段，由于管理人員和工程技術(shù)人員不足，并且損壞市政設(shè)施的行為時有發(fā)生，城市建設(shè)和管理工作量大，導(dǎo)致管理和維護工作難以開展到位。 （三）因我縣城市發(fā)展所帶來的征地、拆遷、工程款、農(nóng)民工工資等一系列遺留問題，無形中增大了住建部門的工作量和壓力。 四、2016年下半年工作思路、主要任務(wù)及工作措施 （一）工作思路 繼續(xù)以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委、市人民政府“13111”工程任務(wù)、“思寧城市一體化”的城市建設(shè)戰(zhàn)略目標，以及我縣“融入大普洱、建設(shè)新*”的總體要求，不斷完善城市規(guī)劃體系，拓展城南，完善城北，提升老城，拓展*城市發(fā)展空間；完善市政設(shè)施建設(shè)和配套工程，加強城市管理，抓好市容市貌管理，解決城市環(huán)境臟亂差等突出問題，鞏固省甲級衛(wèi)生縣城和市級文明縣城創(chuàng)建成果，加強園林縣城建設(shè)，不斷對城市綠化美化，努力把*縣城打造成一個山水相依、綠色生態(tài)的精品宜居縣城。 （二）工作計劃 1、繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。根據(jù)省委、省政府召開的“云南省城鎮(zhèn)規(guī)劃工作會議”中提出的“人往宜居山坡走，田地留給子孫耕”的要求，抓好我縣近期規(guī)劃建設(shè)工作，有序組織開展我縣村莊規(guī)劃編制工作；按照“思寧城市一體化”的工作要求，嚴格規(guī)劃審評和建筑風(fēng)格控制，強化執(zhí)法監(jiān)管，充分發(fā)揮規(guī)劃管理工作在城市建設(shè)中的“龍頭”作用，認真做規(guī)劃編制工作。抓緊實施我縣村莊規(guī)劃的編制工作，全面完成上級2016年下達給我縣的村莊編制任務(wù)。 2、繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。創(chuàng)新機制，提高效能，高標準實施好新建和續(xù)建項目。加大招商引資力度，推進城市發(fā)展。繼續(xù)實施好保障性住房和兩污設(shè)施建設(shè)等民生工程，確保圓滿完成目標任務(wù)。 3、繼續(xù)加強城市管理工作。進一步創(chuàng)新觀念，深化改革，完善制度，規(guī)范管理，提高效能，全力提升城市建管水平。 4、繼續(xù)抓好創(chuàng)建園林縣城工作，打造特色森林城鎮(zhèn)。以普洱市建設(shè)國家“橋頭堡”綠色經(jīng)濟實驗示范區(qū)為契機，以增加城鄉(xiāng)總體綠量和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標，加大城市綠化美化工程建設(shè)力度，重點實施好城市綠化美化工作，努力爭創(chuàng)省級園林縣城。 5、努力完成以下重點工程建設(shè)項目：（1）*大道建設(shè)項目。（2）寧景公路*連接線綠化、亮化、人行道建設(shè)項目。（3）中國民族團結(jié)第一園建設(shè)項目。（4）城市生活污水處理項目建設(shè)。（5）*茶鄉(xiāng)影劇院項目建設(shè)。（6）創(chuàng)建省級園林縣城工作。（7）普洱小鎮(zhèn)建設(shè)。（8）完成2016年廉租住房建設(shè)任務(wù)。（9）配合、協(xié)調(diào)做好全縣其他重點工程建設(shè)項目。 6、繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。抓好住建系統(tǒng)的干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高職工政治素質(zhì)。認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強機關(guān)及下屬企事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃