施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案、管理方案及案例分析(ppt 65頁).ppt

施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 管理方案及案例研究 全國建設(shè)工程優(yōu)秀項(xiàng)目管理成果 中國建筑工程總公司 前言 以人為本 構(gòu)建和諧社會 推進(jìn) 項(xiàng)目管理規(guī)范 加強(qiáng)安全管理 推進(jìn)環(huán)境保護(hù) 管理專項(xiàng)課題 風(fēng)險管理 一 課題簡介 二 成果背景及選題理由 1 建筑業(yè)安全形勢嚴(yán)峻2 建筑業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重3 專題調(diào)查結(jié)果不容樂觀4 研究現(xiàn)狀滯后于項(xiàng)目管理實(shí)踐5 施工現(xiàn)場的管理需求 1 建筑業(yè)安全形勢嚴(yán)峻 2 建筑業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重 環(huán)境污染造成經(jīng)濟(jì)損失占GDP10 建筑活動環(huán)境污染占社會污染34 3 專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果不容樂觀 4 研究現(xiàn)狀滯后于管理實(shí)踐 管理方案 應(yīng)急預(yù)案 管理方案第一部專著填補(bǔ)我國企業(yè)貫徹GB T28001 GB T24001標(biāo)準(zhǔn)的空白 國際上亦無相關(guān)資料 應(yīng)急預(yù)案 在現(xiàn)有成果中占有重要地位應(yīng)急預(yù)案在我國的研究和應(yīng)用已較為普遍 但建筑行業(yè)的相關(guān)成果都集中在2006年度出版 編寫理念 考慮安全 環(huán)保 成本 進(jìn)度等問題 涵蓋人體功效 心理活動 節(jié)能降耗 溝通協(xié)商及技術(shù)需求等 提出對防范各種潛在風(fēng)險的有效措施 是目前其他專著中所沒有關(guān)注的內(nèi)容 案例廣泛 涵蓋房建 土木 安裝 裝飾和其他建筑及活動 突出奧運(yùn)場館 學(xué)校等不同工程類別不同安全風(fēng)險和不同環(huán)境污染 除傳統(tǒng)的高墜 觸電 廢水 噪聲常見風(fēng)險和污染外 涉及森林火災(zāi) 風(fēng)災(zāi) 沙塵暴 海嘯等嚴(yán)重災(zāi)害和自然污染的防治措施 系統(tǒng)管理 突出安全與環(huán)境 安全 環(huán)境與其他要素的兼容和結(jié)合 考慮兼容結(jié)合和相互影響 對傳統(tǒng)的安全或環(huán)境專項(xiàng)管理提出了挑戰(zhàn) 立足現(xiàn)場 不停留在行業(yè) 企業(yè)基本層面的通用 指南 和常規(guī) 范例 著眼于施工項(xiàng)目及其實(shí)際場景 注重施工一線安全 環(huán)境風(fēng)險防范和事故的及時救援 應(yīng)急預(yù)案 拓展深度與廣度 5 施工現(xiàn)場的管理需求 三 實(shí)施期限 四 編寫難點(diǎn)及重點(diǎn) 編委會組織從行業(yè)法規(guī)和專業(yè)書籍 從出版界 高校圖書檢索系統(tǒng)和國際互聯(lián)網(wǎng)收集資料 但都沒有得到可供利用的有效信息 難點(diǎn)1 無從借鑒 四 編寫難點(diǎn)及重點(diǎn) 涵蓋房建 土木 安裝 裝飾和其他建筑及活動所涉及的多項(xiàng)專業(yè)或資質(zhì)范圍 30多工程類別 80多種危險 危害和污染種類 難點(diǎn)2 內(nèi)容復(fù)雜 四 編寫難點(diǎn)及重點(diǎn) 難點(diǎn)3 專業(yè)深度 30多類工程在不同情況下可能產(chǎn)生的安全 環(huán)境事故 以及工藝 技術(shù) 質(zhì)量 工期 總分包 人員素質(zhì) 地理 氣候 社區(qū) 文化背景等等因素綜合影響 四 編寫難點(diǎn)及重點(diǎn) 難點(diǎn)4 資源投入 各類人才600多個人日安全 環(huán)境 技術(shù)及項(xiàng)目管理綜合人才內(nèi)外部專家安全 環(huán)境主管部門 認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu) 審核機(jī)構(gòu) 預(yù)算資金60萬元 各種活動40多次調(diào)研 培訓(xùn) 編寫 審定 編寫重點(diǎn) 1 如何體現(xiàn)差異化突出不同城市區(qū)域 不同建筑企業(yè) 不同利益主體 不同工程類別 不同建筑活動 不同安全風(fēng)險和環(huán)境污染 2 如何實(shí)現(xiàn)一體化實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全 環(huán)境及其與施工技術(shù) 人體工效 心理管理 協(xié)商溝通 安全文化一體化 政府安全 環(huán)境主管部門設(shè)計(jì)方 建設(shè)方 監(jiān)理方 施工方 社區(qū)等其他相關(guān)方 總承包 分承包 其他主體 企業(yè)上級單位 供應(yīng)商 合作方 3 如何提高廣泛性 4 如何應(yīng)對復(fù)雜性 5 如何保證實(shí)用性 如何切合實(shí)際 體現(xiàn)較強(qiáng)的針對性和可操作 如何在不同專業(yè)要求 不同作業(yè)環(huán)境 不同工藝背景 不同人員素質(zhì)等多種因素綜合影響下 探求安全 環(huán)境事件的發(fā)生 發(fā)展 演變規(guī)律 針對風(fēng)險隱患特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié) 科學(xué)制訂和實(shí)施管理方案和應(yīng)急預(yù)案 如何根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)范實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理 根據(jù)不同施工環(huán)境 作業(yè)條件進(jìn)行及時改進(jìn) 保持與項(xiàng)目管理的同步 配套 最大限度地減小安全風(fēng)險和環(huán)境污染 五 編寫策劃和創(chuàng)新特點(diǎn) 1 人體工效2 心理管理3 溝通和協(xié)商4 技術(shù)與安全 環(huán)境管理融合5 過程檢查和監(jiān)測6 與企業(yè)文化 科學(xué)管理融合 項(xiàng)目管理規(guī)范 11 12 17章 1 突出人體工效的作用和影響應(yīng)用人體工效理論 識別和確定施工管理 應(yīng)急人員的生理特點(diǎn)和素質(zhì)要求 從而確定施工過程和緊急情況下的風(fēng)險范圍和程度 制定符合人的不同生理 心理要求的控制準(zhǔn)則 如動作要求 環(huán)境 安全設(shè)施設(shè)計(jì) 工具配置等 合理安排施工生產(chǎn)和搶險救援 最大程度地降低環(huán)境和安全風(fēng)險 2 突出心理管理內(nèi)容充分發(fā)揮精神分析 心理輔導(dǎo) 心理安慰及心靈溝通在施工現(xiàn)場環(huán)境 安全管理活動 在應(yīng)急響應(yīng)活動的應(yīng)用 針對不同風(fēng)險所涉及的不同人員在不同年齡 不同文化背景 不同經(jīng)驗(yàn)和不同時期的心理活動 保持施工和搶險人員積極 健康的狀態(tài) 降低事故損失 防范二次傷害和污染 3 突出與相關(guān)方的溝通和協(xié)商控制如強(qiáng)化相關(guān)方危險源識別和管理策劃 對施工和管理全過程風(fēng)險通過協(xié)商和溝通進(jìn)行有機(jī)控制 確定具體溝通協(xié)商的方式和方法等 項(xiàng)目管理規(guī)范 17章 4 突出施工技術(shù)與安全 環(huán)境管理融合把技術(shù)方案融入管理方案和應(yīng)急預(yù)案中 把技術(shù)工藝 施工方法 包括應(yīng)有計(jì)算 驗(yàn)證全面滲透到安全 環(huán)境的控制和管理活動中 明確安全 環(huán)境的技術(shù)核心及其互相支撐關(guān)系 使日常管理和應(yīng)急管理因?yàn)榫哂屑夹g(shù)支撐而實(shí)現(xiàn)降低風(fēng)險目標(biāo) 為認(rèn)識和改變安全和環(huán)境管理方案 應(yīng)急預(yù)案及其編寫 提高技術(shù)含量提供了新思維 5 突出過程檢查和監(jiān)視測量提供管理方案 應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的監(jiān)測方法 監(jiān)測頻次 監(jiān)測人員和參數(shù)要求等 尤其突出監(jiān)測設(shè)備的配置和使用 以及相關(guān)監(jiān)測參數(shù)在風(fēng)險控制和事故救援中的控制 6 突出文化和科學(xué)管理的有機(jī)融合把以人為本和社會責(zé)任貫穿其中 采用適用的先進(jìn)管理 技術(shù)和方法作為安全 環(huán)境管理方案的理念和工具支撐 按 項(xiàng)目管理規(guī)范 要求體現(xiàn)專著對項(xiàng)目管理中如何編制和實(shí)施安全環(huán)境管理方案 應(yīng)急預(yù)案的前瞻性 六 管理措施實(shí)施和風(fēng)險控制 1 安全 環(huán)境風(fēng)險三維控制系統(tǒng)2 管理措施和風(fēng)險控制基本架構(gòu)3 與其他施工文件的關(guān)系4 控制措施說明5 現(xiàn)場案例及其分析 1 三維控制系統(tǒng) 2 管理方案的風(fēng)險控制架構(gòu) 2 應(yīng)急預(yù)案的風(fēng)險控制構(gòu)架 管理方案 應(yīng)急預(yù)案 施工組織設(shè)計(jì) 專項(xiàng)方案 作業(yè)指導(dǎo)書各類交底 3 與其他施工文件的關(guān)系 1 項(xiàng)目場景2 編制依據(jù)3 危險源 環(huán)境因素辯識 評價4 目標(biāo) 指標(biāo)5 現(xiàn)場管理準(zhǔn)備6 具體管理措施7 監(jiān)視和測量8 管理方案評價9 管理方案培訓(xùn)和交底 1 項(xiàng)目場景2 施工部署和工藝3 潛在緊急事故4 法規(guī)和其他要求5 應(yīng)急目標(biāo)6 應(yīng)急準(zhǔn)備7 應(yīng)急響應(yīng)8 監(jiān)視和測量9 應(yīng)急預(yù)案評價10 應(yīng)急預(yù)案測試11 應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn) 4 控制措施說明 管理方案 應(yīng)急預(yù)案 5 管理方案 應(yīng)急預(yù)案案例及分析 工程類別實(shí)際場景 房建工程 土木工程 安裝工程 裝飾工程 其他建筑活動 奧運(yùn)場館 賓館 教學(xué)樓 醫(yī)院 化工廠 電廠 路基 路面 橋梁 市政 水工大壩 地鐵 拆除 港口 鋼結(jié)構(gòu) 仿古 園林綠化 污水處理廠 管理方案28類 應(yīng)急預(yù)案32類 6類專業(yè)人才項(xiàng)目經(jīng)理 安全 環(huán)境 技術(shù) 材設(shè)員 審核員 管理方案共28個 應(yīng)急預(yù)案共32個 七 過程檢查和監(jiān)督 項(xiàng)目管理規(guī)范 1 按 項(xiàng)目管理規(guī)范 實(shí)施過程管理 編寫規(guī)劃 目標(biāo)內(nèi)容組織資源方法程序控制措施 安全 環(huán)境管理方案 安全 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 1 識別和評價風(fēng)險2 確定安全管理目標(biāo) 含應(yīng)急目標(biāo) 3 實(shí)施管理和應(yīng)急措施4 過程的監(jiān)視和測量5 管理方案和應(yīng)急預(yù)案改進(jìn) 1 識別和評價污染程度2 確定環(huán)境管理目標(biāo) 含應(yīng)急目標(biāo) 3 實(shí)施管理和應(yīng)急措施4 過程的監(jiān)視和測量5 管理方案和應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn) 安全管理方案 應(yīng)急預(yù)案 環(huán)境管理方案與應(yīng)急預(yù)案 1 按 項(xiàng)目管理規(guī)范 實(shí)施過程管理 環(huán)境管理方案 應(yīng)急預(yù)案 2 重點(diǎn)實(shí)施過程的監(jiān)視與測量 監(jiān)測要求 主管部門及人員 確定職責(zé) 監(jiān)測量內(nèi)容及方法 監(jiān)測頻次及要求 監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析和評價方法 監(jiān)測依據(jù) 法律法規(guī)和其它要求 危險源及環(huán)境因素辨識結(jié)果 目標(biāo)指標(biāo)和管理方案規(guī)定 其它相關(guān)文件 監(jiān)測實(shí)施與改進(jìn) 監(jiān)測工具及方法 監(jiān)測點(diǎn)布置 監(jiān)測周期等 現(xiàn)場監(jiān)測 非現(xiàn)場監(jiān)測定量監(jiān)測 定性監(jiān)測目測 機(jī)測 監(jiān)測設(shè)備的控制 監(jiān)測評價與改進(jìn)措施 聲級計(jì) 全站儀 水平儀 經(jīng)緯儀 卷尺 力矩扳手 兆歐表 電阻儀 毒氣表 探頭 氧氣 乙炔表等 監(jiān)測內(nèi)容 安全 環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況 重大危險源 重要環(huán)境因素是否受控 安全 環(huán)境事故 事件 不符合項(xiàng) 法律法規(guī)及其它要求遵守 運(yùn)行控制如安全防護(hù) 臨時用電 機(jī)械設(shè)備安全防護(hù) 噪聲防護(hù) 衛(wèi)生防疫 文明施工 火災(zāi)預(yù)防等 并應(yīng)有定量的監(jiān)測數(shù)據(jù) 管理方案監(jiān)測 應(yīng)急準(zhǔn)備檢查a 應(yīng)急準(zhǔn)備措施的到位率 b 滅火器 消防栓等消防設(shè)備的配備 c 報(bào)警設(shè)施 應(yīng)急照明和動力的完好情況 d 緊急通道的設(shè)置和暢通情況 e 人員逃生工具 f 人員安全避難所 g 危急隔離閥 開關(guān)和斷流器 h 人員急救設(shè)備 藥品 繃帶等 i 通訊設(shè)備 應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)測針對不同緊急情況 規(guī)定測量點(diǎn)和監(jiān)測參數(shù)如傷員傷勢檢查和判斷 應(yīng)急處理效果的動態(tài)判斷 現(xiàn)場環(huán)境的變化 基坑或土方坍塌速度及范圍 應(yīng)急物資是否充足和應(yīng)急設(shè)備的能力是否能滿足事態(tài)發(fā)展的需要 是否有新的風(fēng)險形成 應(yīng)急預(yù)案監(jiān)測 八 效果評價 管理方案應(yīng)急預(yù)案 1 受到政府部門重視原建設(shè)部徐波司長擔(dān)任編寫顧問 加強(qiáng)應(yīng)急管理 提高救援能力 國務(wù)院秘書長華建敏 國家安監(jiān)總局李毅中 王德學(xué)等領(lǐng)導(dǎo)好評代表爭先搶讀 建委 安監(jiān)機(jī)構(gòu) 建管部門 建筑業(yè)協(xié)會職業(yè)健康安全協(xié)會 6省13市 區(qū) 18場 次 培訓(xùn) 講座 座談 2 拓展項(xiàng)目管理內(nèi)涵 3 應(yīng)用成效明顯 授課 培訓(xùn)23家企業(yè)26場次 6000冊 座談 研討17家 次 同行企業(yè) 結(jié)語 建筑業(yè)安全 環(huán)境管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及最新研究成果 拓展和深化了項(xiàng)目管理理念與實(shí)踐 管理方案 是國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域第一部專著