吉振華同志在全縣第一季度福民強(qiáng)縣考評(píng)大會(huì)上的講話.doc

吉振華同志在全縣第一季度福民強(qiáng)縣考評(píng)大會(huì)上的講話砥礪前進(jìn) 奮勇?tīng)?zhēng)先（2011年5月7日） 這次會(huì)議的主題是：砥礪前進(jìn)，奮勇?tīng)?zhēng)先。砥礪前進(jìn)，就是經(jīng)受磨練，接受考驗(yàn)，克服困難向前進(jìn)；奮勇?tīng)?zhēng)先，就是振奮精神，鼓足勇氣，干字當(dāng)頭爭(zhēng)一流。為什么要確定這個(gè)主題？這是全面總結(jié)第一季度工作的有益啟示，是科學(xué)應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的客觀要求，更是繼續(xù)保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。剛才，書(shū)卿縣長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。一、未雨綢繆，科學(xué)謀劃今年以來(lái)，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“一個(gè)大局、一個(gè)目標(biāo)、1+6戰(zhàn)略”總體思路不動(dòng)搖，緊緊圍繞市委、市政府提出的“6+1攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面落實(shí)“六大行動(dòng)計(jì)劃”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)局之年的精彩開(kāi)局?；仡櫼患径鹊墓ぷ?，研判所面臨的形勢(shì)，可以概括為三句話：勢(shì)頭良好，開(kāi)局精彩；形勢(shì)嚴(yán)峻，不容懈?。恢鲃?dòng)應(yīng)對(duì)，大有希望。（一）珍惜成績(jī)。評(píng)價(jià)一季度的工作，可以說(shuō)“勢(shì)頭良好，開(kāi)局精彩”，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門紅。第一季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)17.9%，增速高出全省平均水平7.1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)30.3%，增速排名全市第2位；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)26.7%，增速排名全市第2位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)18.2%，增速排名全市第1位；財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)35.9%，增速排名全市第4位；稅收收入同比增長(zhǎng)36.1%，增速排名全市第4位，主要指標(biāo)增速均好于往年。二是考評(píng)位次實(shí)現(xiàn)了靠前移。從5月3日全市第一季度工作會(huì)通報(bào)的“6+1”考評(píng)結(jié)果看：與2010年第四季度相比，我縣科學(xué)發(fā)展指標(biāo)排17個(gè)縣（市）區(qū)第2位，前移了7個(gè)位次；公眾安全感指標(biāo)排18個(gè)縣（市）區(qū)第4位，前移1個(gè)位次；環(huán)境創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)排九縣（市）第3位，前移5個(gè)位次；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展指標(biāo)排17個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第5位，各項(xiàng)指標(biāo)排序均實(shí)現(xiàn)了位次前移。三是各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)。第一季度對(duì)我縣而言，可以說(shuō)是大事多、好事多、喜事多。1月8日，文化部王文章副部長(zhǎng)率“三下鄉(xiāng)”慰問(wèn)團(tuán)到我縣慰問(wèn)演出，為孟津人民送上了一份精神大餐；2月24日，省民政廳批準(zhǔn)常袋撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，我縣成為洛陽(yáng)唯一一個(gè)全部撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的縣；3月22日，華陽(yáng)電廠一號(hào)機(jī)組順利通過(guò)“168”試驗(yàn)，標(biāo)志著一號(hào)機(jī)組正式并網(wǎng)發(fā)電、投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)；3月23日，220千伏孟津輸變電工程奠基，將為孟津縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供充足的電力支撐；3月30日，黃河中下游分界線主題公園一期工程建成，“黃河中下游分界線在孟津”這一歷史事實(shí)得到進(jìn)一步宣示和體現(xiàn)。另外，平樂(lè)牡丹畫(huà)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)美術(shù)館開(kāi)館、全國(guó)農(nóng)民畫(huà)展、牡丹畫(huà)邀請(qǐng)展的舉辦，新區(qū)漢魏大道竣工通車、瀍河大道、西霞路開(kāi)工建設(shè)，以及中央統(tǒng)戰(zhàn)部新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)大會(huì)在我縣召開(kāi)等，都標(biāo)志著我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出了好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)、好的開(kāi)局。這些成績(jī)的取得，得益于我們對(duì)今年的各項(xiàng)工作抓的早、抓的細(xì)、抓的實(shí)、抓的準(zhǔn)，也反映出全縣各級(jí)各部門和廣大干部特別是廣大企業(yè)家勇于解放思想，敢于迎難而上，善于創(chuàng)新突破，做了大量扎實(shí)有效的工作。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤努力表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝?。ǘ┛茖W(xué)研判。分析研判當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，可以說(shuō)“形勢(shì)嚴(yán)峻，不容懈怠”，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是發(fā)展中存在的問(wèn)題依然不少。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小。底子薄、基數(shù)小的狀況沒(méi)有明顯改觀，全縣179家規(guī)模以上企業(yè)，一季度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元的僅有10家，五千萬(wàn)至億元之間的也只有12家，不足千萬(wàn)的有43家。二是重大項(xiàng)目接續(xù)不夠。華陽(yáng)電廠一期1機(jī)組剛剛投產(chǎn)，二期工程前期工作障礙較多；義煤集團(tuán)孟津煤礦遲遲不能投產(chǎn)；乙二醇項(xiàng)目還沒(méi)有真正形成施工高潮，全縣新上項(xiàng)目推進(jìn)不快，直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。三是發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位仍然不同程度地存在庸、懶、散、軟“四大頑癥”，服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的能力和水平不高，項(xiàng)目建設(shè)“阻工”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是六大行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)比較緩慢。5月5日縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議聽(tīng)取了“六大行動(dòng)計(jì)劃”工作匯報(bào)，感覺(jué)盡管有一定聲勢(shì)，有一定推進(jìn)，有一定效果，但氛圍不夠濃厚、措施不夠得力、推進(jìn)不夠理想，成效不夠明顯，距縣委、縣政府的要求還有不小的差距。特別是企事業(yè)單位改革改制工作，安排已經(jīng)數(shù)月，目前仍在等待觀望，怕捅漏子、怕出亂子、怕惹麻煩，畏難情緒嚴(yán)重，至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變的更加嚴(yán)峻。受國(guó)際與國(guó)內(nèi)、經(jīng)濟(jì)與政治等因素的疊加影響，宏觀經(jīng)濟(jì)中的不確定因素日益增多。4月13日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要把防通脹做為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。采取的主要政策就是緊縮銀根。今年以來(lái)已經(jīng)四次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，凍結(jié)資金額達(dá)到17000億元。對(duì)我縣金融機(jī)構(gòu)來(lái)講，直接凍結(jié)3億元。緊縮銀根政策，也就是通過(guò)減少放貸、提高利率，遏制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的金融政策。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，意味著貸款數(shù)量減少，貸款利息增加，企業(yè)融資難度加??；意味著項(xiàng)目審批更加嚴(yán)格，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻抬高，一些粗放型產(chǎn)業(yè)將被限制；意味著房地產(chǎn)增速趨緩，房地產(chǎn)相關(guān)稅種、工業(yè)企業(yè)地方稅收減少，財(cái)政收支矛盾將會(huì)更加突出；新區(qū)建設(shè)、民生改善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將不同程度地受到影響。以上種種影響，已經(jīng)在各個(gè)方面有所顯現(xiàn)，到第三季度將日益加劇。（三）主動(dòng)應(yīng)對(duì)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，預(yù)測(cè)后三季度工作，可以說(shuō)“主動(dòng)應(yīng)對(duì)，大有希望”，這是因?yàn)椤爸灰枷氩换?，辦法總比困難多”，只要未雨綢繆，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，完全可以化危為機(jī)，加快發(fā)展。一是切實(shí)做好預(yù)警預(yù)測(cè)。銀根緊縮力度不斷加大，其作用和影響將不斷顯現(xiàn)。要科學(xué)應(yīng)對(duì)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，做好運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)測(cè)十分關(guān)鍵?？h發(fā)改委、工信局、金融辦、人民銀行、銀監(jiān)辦等單位，一定要高度關(guān)注政策取向，隨時(shí)掌握政策影響，切實(shí)做好科學(xué)判斷，及時(shí)提出建議對(duì)策。特別是在銀根緊縮背景下，要高度關(guān)注土地政策、信貸政策、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策等宏觀調(diào)控政策的變化，提前做出預(yù)測(cè)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)遇信息，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，有效減少國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響。二是積極破解資金難題。銀根緊縮的最直接影響是“融資難”，而資金瓶頸是制約發(fā)展的難題之一。我們務(wù)必要高度重視投融資平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步拓寬投融資渠道，加大政策性銀行貸款爭(zhēng)取力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策資金扶持，鼓勵(lì)發(fā)展合作金融和民間借貸，積極完善農(nóng)村金融體系，千方百計(jì)籌措資金搞建設(shè)；要大力支持隆華換熱盡快上市，鼓勵(lì)更多企業(yè)上市直接融資；要充分利用孟津距洛陽(yáng)市區(qū)近、土地升值空間大的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市的理念，搶抓機(jī)遇加快房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，引進(jìn)知名房地產(chǎn)企業(yè)積極投身新區(qū)建設(shè)和舊城改造，最大限度地提高土地收益，努力實(shí)現(xiàn)“互利雙贏”。今后一個(gè)時(shí)期，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把足夠的精力投入到應(yīng)對(duì)危機(jī)、搞好融資上，以最大的努力化解銀根緊縮帶來(lái)的不利影響。三是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主要依靠有效擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入。沒(méi)有投入就沒(méi)有發(fā)展；沒(méi)有大投入，就沒(méi)有大發(fā)展。我縣自身的基礎(chǔ)和財(cái)力比較薄弱，面對(duì)國(guó)家銀根緊縮的政策，必須爭(zhēng)取有更多規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、資金雄厚的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶我縣。要結(jié)合“招商引資創(chuàng)新年”活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資理念和思路，將招商重點(diǎn)投向?qū)嵙π酆竦难肫?、省企、?guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)等大型企業(yè)集團(tuán)，善于向資金雄厚的企業(yè)“借糧掘金”，善于圍繞龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈填空式招商，善于承接重點(diǎn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，跟蹤落實(shí)好重大資金，協(xié)調(diào)服務(wù)好重大項(xiàng)目，推動(dòng)孟津經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。二、砥礪前進(jìn)，埋頭苦干二季度是全年工作運(yùn)行的黃金時(shí)期?？朔щy，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，扎實(shí)做好第二季度工作，不僅關(guān)系到上半年能否實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，而且直接影響到年度目標(biāo)任務(wù)的順利完成。因此我們要承接第一季度工作好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)和好的氣勢(shì)，以擔(dān)重任、闖難關(guān)的勇氣，不言敗、爭(zhēng)第一的銳氣，干實(shí)事、求實(shí)效的正氣，振奮精神，克難攻堅(jiān)，砥礪前進(jìn)，埋頭苦干。（一）深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)一流活動(dòng)。雄鷹不甘宇下，駿馬難守圈欄。一個(gè)奮力崛起的地區(qū)，必須把爭(zhēng)創(chuàng)一流作為工作的基本定位。爭(zhēng)創(chuàng)一流是不甘落后的拼搏，是更高水平的追求，更是孟津彎道超車、跨越發(fā)展的必然要求。一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)示范。我縣是省委常委、市委書(shū)記毛萬(wàn)春同志創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)。毛書(shū)記去年12月9日到我縣調(diào)研時(shí)，提出“孟津的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要往前走，朝前推，當(dāng)示范”。這就要求我們不僅要全面安排、扎實(shí)推進(jìn)，更要突出特色、培育亮點(diǎn)、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。怎樣才能當(dāng)示范、做樣板，各級(jí)黨組織特別是縣委組織部要進(jìn)行認(rèn)真的思考和謀劃。這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)爭(zhēng)一流、當(dāng)示范的直接動(dòng)力和源泉。如果我們沿著先進(jìn)地區(qū)走過(guò)的老路，照抄別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，亦步亦趨，那么我們永遠(yuǎn)也趕不上先進(jìn)，更不用說(shuō)當(dāng)示范。因此要堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的原則，開(kāi)動(dòng)腦筋，多想辦法，多出新點(diǎn)子、多出新招數(shù)，突出我們的特色。二要善于總結(jié)。大家可能都有同感，就是媒體上宣傳的一些典型、一些做法，不少工作我們也在做，而且還做得還不錯(cuò)?？蔀槭裁磩e人能成為典型？就是人家歸納的好、總結(jié)的好、推介的好。因此我們要把開(kāi)展的“六聯(lián)共建”活動(dòng)、實(shí)施的“旗幟示范”工程，以及“奪旗爭(zhēng)星”競(jìng)賽、“三亮三創(chuàng)三評(píng)”等做法和載體進(jìn)行很好的總結(jié)、培育、歸納和提煉，就像鄧州“4+2”工作法一樣，高度概括，通俗易懂，真正使我們的特色和亮點(diǎn)能夠有聽(tīng)頭、有看頭、有講頭、有學(xué)頭。三要加強(qiáng)宣傳。既要加強(qiáng)內(nèi)宣，借助慶祝建黨90周年，大力表彰宣傳一批各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物、先進(jìn)集體和先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍；更要加強(qiáng)外宣，瞄準(zhǔn)人民日?qǐng)?bào)、黨建研究、河南日?qǐng)?bào)、河南工作、黨的生活及各級(jí)電視臺(tái)等國(guó)家、省市主流媒體，精心策劃，加大力度，把我縣的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和新亮點(diǎn)宣傳出去，力爭(zhēng)我縣的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)能夠在全省乃至全國(guó)拿得出、叫得響。二是各項(xiàng)工作創(chuàng)一流。為使全縣爭(zhēng)創(chuàng)一流的總體目標(biāo)落到實(shí)處，去年，縣委、縣政府專門下發(fā)了爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的實(shí)施意見(jiàn)，明確了各級(jí)各部門的確保目標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和亮點(diǎn)目標(biāo)，這是我們運(yùn)用“三具兩基一抓手”工作法的具體體現(xiàn)，實(shí)踐證明這一決策取得了明顯成效，是完全正確的。今天印發(fā)了2010年各單位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)目標(biāo)完成情況通報(bào)，各級(jí)各部門完成的怎么樣，承諾有沒(méi)有兌現(xiàn)，材料上一清二楚，顯而易見(jiàn)。今年，我們?nèi)詫⒀赜眠@一方法，在繼續(xù)明確各級(jí)各部門的確保、爭(zhēng)創(chuàng)和亮點(diǎn)目標(biāo)的同時(shí)，還分行業(yè)選樹(shù)了學(xué)習(xí)的標(biāo)桿和榜樣，并以縣委工作部署和媒體公開(kāi)的形式向全縣人民“表了態(tài)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流的胸襟和氣魄，分解爭(zhēng)創(chuàng)一流的任務(wù)和目標(biāo)，落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)一流的措施和行動(dòng)，營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)一流的氛圍和合力，把爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)作為衡量精神狀態(tài)和工作成效的主要標(biāo)尺，以飽滿的工作熱情、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，投入到爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的具體行動(dòng)中去，用實(shí)實(shí)在在的成果和成效兌現(xiàn)做出的承諾。三是目標(biāo)考核爭(zhēng)上游。第一季度，雖然市委、市政府考評(píng)的幾項(xiàng)主要指標(biāo)我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但成績(jī)只代表過(guò)去，今后仍需不懈努力。目標(biāo)考核爭(zhēng)上游，關(guān)鍵是要把考核的指標(biāo)盯緊盯牢。這里需要解決三個(gè)問(wèn)題：一是盯什么？就是要緊緊盯住年度責(zé)任目標(biāo)、“6+1”考評(píng)指標(biāo)和各級(jí)各部門的爭(zhēng)創(chuàng)一流目標(biāo)。二是誰(shuí)來(lái)盯？第一個(gè)層次是縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)分管范圍內(nèi)的所承擔(dān)的目標(biāo)盯緊盯牢；第二個(gè)層次是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)抓好承擔(dān)和承諾的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)；第三個(gè)層次是縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜合業(yè)務(wù)部門，要對(duì)自己承擔(dān)的工作做到盯住不放，心中有數(shù)，及時(shí)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考；三是怎樣盯？一是搞好運(yùn)行，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)；二是搞好監(jiān)測(cè)，關(guān)鍵在于搞好預(yù)警；三是搞好對(duì)接，關(guān)鍵在于不斷爭(zhēng)取。我想，抓住了這三點(diǎn)，也就抓住了目標(biāo)考核的“牛鼻子”。（二）全面落實(shí)六大行動(dòng)計(jì)劃。“六大行動(dòng)計(jì)劃”是今年全縣工作的主線和大局。針對(duì)一季度工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題和不足，下一步，要采取強(qiáng)有力的措施，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、突破難點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)上下功夫，確?！傲笮袆?dòng)計(jì)劃”真推進(jìn)、真落實(shí)、真見(jiàn)效。一是加快推進(jìn)“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提升年”行動(dòng)計(jì)劃。這是實(shí)現(xiàn)孟津崛起的重要基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)議之后，各個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對(duì)本指揮部的工作進(jìn)行一次全面的總結(jié)回顧，查找問(wèn)題，強(qiáng)化措施，推動(dòng)工作。二要突出重點(diǎn)。就是要突出項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，傾注精力，下大力氣，抓好落實(shí)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)。從本月開(kāi)始，每月25日左右，蔣智濤、趙亞平兩位同志負(fù)責(zé)召集十大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)指揮部和兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)召開(kāi)工作例會(huì)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，分析存在問(wèn)題，強(qiáng)化工作措施，促進(jìn)工作落實(shí)。7月份，還要開(kāi)展一次項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)觀摩，實(shí)地檢驗(yàn)各個(gè)指揮部的工作。二是加快推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)年”行動(dòng)計(jì)劃。這是實(shí)現(xiàn)孟津崛起的有效載體。一要進(jìn)一步選樹(shù)典型。本月中旬前，要從各行各業(yè)推選出10個(gè)創(chuàng)業(yè)典型，組成一個(gè)創(chuàng)業(yè)能人報(bào)告團(tuán)，到各鎮(zhèn)進(jìn)行巡回報(bào)告，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位也要聽(tīng)一次報(bào)告，同時(shí)要在孟津電視臺(tái)反復(fù)播出，真正在全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的熱潮。二要進(jìn)一步落實(shí)政策。近期要對(duì)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策落實(shí)情況開(kāi)展一次全面檢查，進(jìn)一步查找不足，完善政策，促使各項(xiàng)政策的落實(shí)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化考核。要把縣委、縣政府年初制定的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)鎮(zhèn)，落實(shí)到縣直相關(guān)責(zé)任單位，從第二季度起，實(shí)行一季度一排序，結(jié)果要在考評(píng)大會(huì)上通報(bào)。三是加快推進(jìn)“招商引資創(chuàng)新年”行動(dòng)計(jì)劃。這是實(shí)現(xiàn)孟津崛起的關(guān)鍵所在。一要體現(xiàn)創(chuàng)新。一定要從傳統(tǒng)的招商引資模式中跳出來(lái)，把重點(diǎn)放在重大項(xiàng)目和外資項(xiàng)目上，確保完成市委、市政府明確的每年引進(jìn)3個(gè)10億元以上項(xiàng)目和利用外資的要求。二要加強(qiáng)謀劃。發(fā)改委要組織專家，圍繞“十二五”規(guī)劃，盡快謀劃一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大支撐能力的項(xiàng)目，充實(shí)到項(xiàng)目庫(kù)中。投資促進(jìn)局也要根據(jù)招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)，謀劃一些重大項(xiàng)目，兩個(gè)項(xiàng)目庫(kù)要實(shí)現(xiàn)資源共享。三要優(yōu)化服務(wù)。首先是領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)，四大班子領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月至少要到分包的項(xiàng)目調(diào)研一次，親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。其次是部門的服務(wù)，各單位、各部門都要主動(dòng)服務(wù)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，誰(shuí)做的不好，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究。其三是落實(shí)領(lǐng)辦制度，幫助項(xiàng)目業(yè)主辦理好各項(xiàng)審批手續(xù)。四要兌現(xiàn)政策。除了兌現(xiàn)好招商引資優(yōu)惠的政策以外，更要落實(shí)好干部激勵(lì)政策，引導(dǎo)各級(jí)干部積極投身到招商引資工作中去。四是加快推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”行動(dòng)計(jì)劃。這是實(shí)現(xiàn)孟津崛起的有力保障。政務(wù)環(huán)境建設(shè)方面，重點(diǎn)是“三抓”。一抓公開(kāi)，黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和辦事公開(kāi)要做到真公開(kāi)、全公開(kāi)、常公開(kāi)，著力打造“陽(yáng)光孟津”。二抓典型，不但要在抓負(fù)面典型上硬起手腕，而且在選樹(shù)正面典型上也要積極行動(dòng)。三抓評(píng)議，要組織召開(kāi)千人大會(huì)對(duì)全縣重點(diǎn)股室進(jìn)行評(píng)議，通過(guò)評(píng)議消除“中梗阻”現(xiàn)象。軟環(huán)境建設(shè)方面，重點(diǎn)是“四抓”。一抓宣傳，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)宣傳方式和新興媒體一起上，使宣傳工作鋪天蓋地，使軟環(huán)境建設(shè)深入人心。二抓載體，要把文明單位創(chuàng)建、創(chuàng)衛(wèi)工作、雙擁工作與軟環(huán)境建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。三抓問(wèn)責(zé)，要用好責(zé)任追究這個(gè)武器，對(duì)存在突出問(wèn)題的單位，硬起手腕進(jìn)行追究。四抓監(jiān)督，人大、政協(xié)要積極參與到軟環(huán)境建設(shè)中去，5月、6月分別要開(kāi)展一次視察活動(dòng)。硬環(huán)境建設(shè)方面，重點(diǎn)是“三個(gè)加快”。一是加快規(guī)劃評(píng)審，5月中旬前，要順利通過(guò)新一輪縣城總體規(guī)劃評(píng)審。二是加快拆遷進(jìn)度，在和諧拆遷、依法拆遷、文明拆遷的基礎(chǔ)上，加快上店、馬步、師莊整村拆遷和其他城中村拆遷。三是加快項(xiàng)目建設(shè)，特別是加快新區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施、舊城改造和城中村改造項(xiàng)目推進(jìn)。五是加快推進(jìn)“企事業(yè)單位改革攻堅(jiān)年”行動(dòng)計(jì)劃。這是實(shí)現(xiàn)孟津崛起的內(nèi)生動(dòng)力。一要堅(jiān)定信心。企事業(yè)單位改革改制躲不開(kāi)、繞不過(guò)，等不得、慢不得、亂不得，各分管縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直各委局一把手要迎難而上，堅(jiān)決啃下這塊硬骨頭。二要迅速突破。5月底前凡是有改革改制任務(wù)的縣直委局，必須最少有一家企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)突破，突破的標(biāo)準(zhǔn)，就是改革改制方案在職工代表大會(huì)上通過(guò)。三要因地制宜。在堅(jiān)持職工利益優(yōu)先的前提下，要采取更加靈活的辦法，一廠一策，一單位一辦法，千方百計(jì)推進(jìn)改革改制。六是加快推進(jìn)民生建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。這是實(shí)現(xiàn)孟津崛起的根本目的。民生實(shí)事，重在落實(shí)?？h政府常務(wù)會(huì)議每月要聽(tīng)取一次民生建設(shè)情況匯報(bào)，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，采取更加有力的措施，確保“十大福民實(shí)事”36項(xiàng)具體工作真正落到實(shí)處。（三）扎實(shí)做好秸稈綜合利用工作?！叭摹睂⒅粒斩捊麩途C合利用作為一項(xiàng)階段性中心工作，顯得更加敏感、更加重要、更加緊迫。大家知道，去年的秸稈禁燒工作，洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)三番五次的刊登問(wèn)責(zé)通報(bào)，一批干部被問(wèn)責(zé)追究，包括我縣的一些干部也受到了追究。今年，正值全市實(shí)施碧水藍(lán)天工程，市委、市政府又提出了更高要求，我們?cè)趺崔k？一是思想要更重視。毛書(shū)記在一季度工作會(huì)上指出，“實(shí)現(xiàn)群眾滿意的碧水藍(lán)天工程，是今年工作的底線之一，任何部門、任何縣（市）區(qū)，都不能打半點(diǎn)折扣，夏秋兩季的秸稈禁燒和綜合利用，措施必須管用，誰(shuí)失控，誰(shuí)就要為此付出代價(jià)”。4月15日，我縣的一個(gè)小浴池因排放黑煙被市委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)進(jìn)行了曝光，4名領(lǐng)導(dǎo)干部受到了追究。一個(gè)小小的浴池排放黑煙尚且如此，禁燒期間，如果哪個(gè)地方起火冒煙，后果怎樣大家可想而知。因此，大家務(wù)必高度重視，切不可掉以輕心。二是力量要再加強(qiáng)?？h里成立以牛中原同志為組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣的秸稈禁燒和綜合利用工作。縣直職能委局要抽調(diào)人員，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助工作。各鎮(zhèn)、各村更要把秸稈禁燒和綜合利用工作作為壓倒一切的階段性中心工作，全員上陣，全力以赴。三是宣傳要全覆蓋。要以承諾書(shū)、告知書(shū)、目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)“三書(shū)”發(fā)放為重點(diǎn)，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、印發(fā)通告、發(fā)送手機(jī)短信等形式，營(yíng)造鋪天蓋地的宣傳陣勢(shì)，既要宣傳上級(jí)秸稈禁燒和綜合利用的政策措施、法律法規(guī)，更要對(duì)查究的焚燒行為和典型案例進(jìn)行公開(kāi)曝光，做到家喻戶曉、人人皆知。四是疏堵要真結(jié)合。要實(shí)行“疏”、“堵”結(jié)合，以“疏”為主的方針，大力推廣秸稈綜合利用，積極實(shí)施秸稈還田、青貯、加工、氣化等綜合利用措施，全面落實(shí)激勵(lì)政策，拓寬綜合利用渠道。對(duì)一時(shí)不能利用的秸稈，要集中清運(yùn)、定點(diǎn)堆放、專人管理。五是監(jiān)管要無(wú)盲點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)干部包鎮(zhèn)、包村、包片、包地塊的“四包”措施，全天候、全覆蓋、全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，縣禁燒辦、兩辦督察室、效能監(jiān)察局、孟津電視臺(tái)成立聯(lián)合督察組，實(shí)行網(wǎng)格化、不間斷的巡回督察暗訪，確保做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、快處置。六是查究要更嚴(yán)格。市委、市政府的要求是嚴(yán)管重罰，常抓不懈。在干部追究上，明確規(guī)定：一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)發(fā)生兩次焚燒秸稈現(xiàn)象的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記就地免職，分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直單位主管領(lǐng)導(dǎo)免職，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)被處理兩次，分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直單位正職免職。（四）持續(xù)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作。面對(duì)異常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和意想不到的困難，要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，持續(xù)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作就顯得尤為重要。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。要抓住工業(yè)、金融、投資、財(cái)稅、消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的新變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向,加強(qiáng)宏觀調(diào)控政策動(dòng)態(tài)性、前瞻性的分析,及時(shí)做好預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)能力。要密切關(guān)注重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題,重點(diǎn)扶持,重點(diǎn)解決,加快發(fā)展。二是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤、電、油、運(yùn)、氣等生產(chǎn)要素供求和保障水平，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題盡早做好預(yù)案,適時(shí)進(jìn)行調(diào)度調(diào)配,確保充足供應(yīng)。要加強(qiáng)生產(chǎn)要素價(jià)格市場(chǎng)監(jiān)管，確保全縣企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各種生產(chǎn)要素價(jià)格平穩(wěn)、及時(shí)供應(yīng)。三是全力破解企業(yè)融資難題。在銀根緊縮的背景下，今年可能是中小企業(yè)發(fā)展最為艱難的時(shí)期，要傾注更大精力加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大融資規(guī)模；繼續(xù)加強(qiáng)同金融機(jī)構(gòu)的溝通和合作，加大政策性銀行貸款的爭(zhēng)取力度，認(rèn)真組織召開(kāi)每季度一次的銀企洽談會(huì)和項(xiàng)目推介，確保全縣金融機(jī)構(gòu)投放我縣的貸款總額不減少，幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。四是繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。圍繞效能和服務(wù)質(zhì)量提升，深入開(kāi)展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)，認(rèn)真履行涉企事項(xiàng)服務(wù)承諾，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，全力解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，不斷提高行政效能。認(rèn)真落實(shí)“安靜生產(chǎn)日”、檢查罰款備案審批、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)等措施，嚴(yán)查涉企“四亂”行為，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境。三、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，錘煉作風(fēng)全面做好今年的各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的良好開(kāi)局，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境是保障，錘煉作風(fēng)是關(guān)鍵。（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。有責(zé)任才有壓力，有壓力才有動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)干部是干部隊(duì)伍的骨干、是孟津崛起的中堅(jiān)，在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式上、在弘揚(yáng)“六種過(guò)硬作風(fēng)”上、在落實(shí)“六大行動(dòng)計(jì)劃”上，絕不能對(duì)人不對(duì)己、嚴(yán)人不嚴(yán)己，必須一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看。從今年第二季度起，我們將建立和實(shí)施對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作時(shí)效的考評(píng)機(jī)制，要求縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部做到帶頭提升效能、帶頭公開(kāi)透明、帶頭過(guò)失問(wèn)責(zé)。這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要去私心。一些干部怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任，說(shuō)到底是私心雜念在作祟。無(wú)私方能無(wú)畏?！拔母铩敝?，周恩來(lái)總理殫精竭慮、鞠躬盡瘁，頂住常人難以想象的壓力，盡最大努力減少了黨和人民事業(yè)的損失。我們要大力弘揚(yáng)這種無(wú)私無(wú)畏、義無(wú)反顧的精神，以“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”的胸懷，為黨和人民的事業(yè)忘我?jiàn)^斗。二要敢擔(dān)當(dāng)。看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，最重要的是看他有沒(méi)有事業(yè)心、責(zé)任感、原則性，歸結(jié)起來(lái)，就是有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就要在難題面前，敢闖敢試、敢為人先；在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬；在風(fēng)險(xiǎn)面前，敢做敢為、敢擔(dān)責(zé)任。三要有作為。小平同志說(shuō)過(guò)，世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。干事難免會(huì)出錯(cuò)，但不干事百分之百地錯(cuò)。不干事的干部越多，黨和人民事業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)就越大。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該帶頭加快發(fā)展，帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，把干事創(chuàng)業(yè)作為自己的天職，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于黨、無(wú)愧于國(guó)家、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。讓我們時(shí)刻銘記：我們奮發(fā)有為，是孟津人民之福；我們碌碌無(wú)為，是孟津人民之禍。（二）弘揚(yáng)洛陽(yáng)精神。為進(jìn)一步凝聚全市人民實(shí)現(xiàn)福民強(qiáng)市總體目標(biāo)的精氣神，去年10月，市委、市政府決定在全市深入開(kāi)展提煉和弘揚(yáng)“洛陽(yáng)精神”活動(dòng)，經(jīng)過(guò)半年多的總結(jié)歸納、深入提煉，最終確定新時(shí)期的“洛陽(yáng)精神”是：包容開(kāi)放、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實(shí)干爭(zhēng)先、負(fù)重奮進(jìn)。大力弘揚(yáng)“洛陽(yáng)精神”，不僅是實(shí)現(xiàn)福民強(qiáng)市目標(biāo)的精神動(dòng)力，而且對(duì)于引領(lǐng)孟津崛起也具有十分重要的意義。大力弘揚(yáng)洛陽(yáng)精神，重點(diǎn)是實(shí)干為先。實(shí)干是孟津發(fā)展的立縣之本，是克難攻堅(jiān)的重要法寶，更是實(shí)現(xiàn)孟津崛起的最佳路徑。一要心無(wú)旁騖扎實(shí)干。堅(jiān)持重實(shí)際不圖虛名，鼓實(shí)勁不尚虛榮，求實(shí)效不務(wù)虛功，把全部心思用在想干事上，把所有本領(lǐng)放在會(huì)干事上，把實(shí)際行動(dòng)落在干成事上；二要雷厲風(fēng)行高效干。當(dāng)今時(shí)代區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)，比的是速度、是效率。我們要以“拼”的精神、“搶”的作風(fēng)、“奪”的狠勁，對(duì)縣城新區(qū)建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，要一招不讓強(qiáng)推進(jìn)，一環(huán)不脫求實(shí)效，以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏換來(lái)快發(fā)展；三要攻堅(jiān)克難奮力干。面對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、城市建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等諸多困局和難關(guān)，哪怕只有百分之一的可能，都要做出百分之百的努力，善于把別人干不成的事干成，敢于把別人難以突破的工作創(chuàng)出特色。大力弘揚(yáng)洛陽(yáng)精神，核心是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不僅是洛陽(yáng)發(fā)展歷程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，更是實(shí)現(xiàn)孟津經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的必由之路。我們弘揚(yáng)洛陽(yáng)精神，必須把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為第一位的任務(wù)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)做到“四破四立”，著力破除一切阻礙孟津發(fā)展的障礙。一是堅(jiān)決破除宏觀調(diào)控下無(wú)所適從的消極思想，牢固樹(shù)立時(shí)不我待、積極作為的機(jī)遇意識(shí)；二是堅(jiān)決破除阻礙發(fā)展的一切條條框框，牢固樹(shù)立敢于突破、善于創(chuàng)新的開(kāi)拓意識(shí)；三是堅(jiān)決破除怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的平庸思想，牢固樹(shù)立敢想敢干、敢試敢闖的創(chuàng)新意識(shí)；四是堅(jiān)決破除貪圖安逸、不思進(jìn)取的享樂(lè)思想，牢固樹(shù)立迎難而上、奮發(fā)有為的奉獻(xiàn)意識(shí)，努力以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)加快孟津崛起進(jìn)程。大力弘揚(yáng)洛陽(yáng)精神，根本是推動(dòng)工作。弘揚(yáng)洛陽(yáng)精神是具體的而不是空洞的，更不是提提口號(hào)、說(shuō)說(shuō)而已，歸根結(jié)底要落實(shí)到推動(dòng)發(fā)展、加快發(fā)展上，靠科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)。審視我縣一季度的工作，雖然成績(jī)不小，但問(wèn)題不少，困難不小，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控越來(lái)越嚴(yán)、影響越來(lái)越大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們每一名干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)，始終牢記越是發(fā)展困難大、矛盾多、任務(wù)重，越要大力弘揚(yáng)“洛陽(yáng)精神”，越要把弘揚(yáng)“洛陽(yáng)精神”與落實(shí)“六大行動(dòng)計(jì)劃”、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)緊密結(jié)合，靠“洛陽(yáng)精神”的大力弘揚(yáng)推動(dòng)思想的新解放、工作的新推動(dòng)、孟津的新崛起。大力弘揚(yáng)洛陽(yáng)精神，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。一個(gè)地方、一個(gè)單位思想是不是真正解放，弘揚(yáng)“洛陽(yáng)精神”的成效如何，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，核心在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須從自身做起，積極投身到大力弘揚(yáng)“洛陽(yáng)精神”中去，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，把本地本單位的工作擺進(jìn)去，發(fā)揚(yáng)講問(wèn)題不講成績(jī)、講主觀不講客觀、講自己不講他人的“三講”精神，帶頭更新觀念，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭改進(jìn)工作，帶頭破解難題，帶頭真抓實(shí)干，真正當(dāng)好解放思想的表率、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的表率、務(wù)實(shí)為民的表率、推動(dòng)崛起的表率，真正成為弘揚(yáng)“洛陽(yáng)精神”的先行者、科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)航人。（三）營(yíng)造濃厚氛圍。當(dāng)前，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作正在開(kāi)展，“洛陽(yáng)精神”的主題已經(jīng)確定，圍繞環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和“洛陽(yáng)精神”，在全縣開(kāi)展一系列聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提振全縣人民士氣和精神，無(wú)論對(duì)于做好今年的各項(xiàng)工作，還是實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年發(fā)展目標(biāo)，都十分必要和重要。宣傳文化部門和新聞媒體要積極行動(dòng)，精心策劃，圍繞創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，弘揚(yáng)“洛陽(yáng)精神”，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。一要矗一批戶外廣告。由縣委宣傳部牽頭，市政局、創(chuàng)建辦具體負(fù)責(zé)，結(jié)合創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生縣城”活動(dòng)，清理規(guī)范公益宣傳廣告，在縣城主要位置、重要出入口設(shè)置大型公益戶外廣告，宣傳環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，弘揚(yáng)“洛陽(yáng)精神”，展現(xiàn)孟津良好的發(fā)展環(huán)境和精神風(fēng)貌。各鎮(zhèn)也要在轄區(qū)交通要道兩側(cè)設(shè)置固定的墻體標(biāo)語(yǔ)和戶外廣告，讓廣大群眾和社會(huì)各界隨時(shí)、隨處都能感受孟津環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的決心