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第19課經(jīng)濟體制改革課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)本課內(nèi)容后,你應(yīng)能了解中共十一屆三中全會有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容,認(rèn)識其對我國開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史意義。概述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容,認(rèn)識改革與社會發(fā)展的關(guān)系。了解我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程,認(rèn)識其對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的意義。掌握以下要點1理解掌握:理解農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和國有企業(yè)改革的原因,掌握農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和國有企業(yè)改革的主要措施。2綜合運用:比較農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和國有企業(yè)改革的異同。探究以下問題1探究歸納家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的內(nèi)容及特點。2探究歸納社會主義市場經(jīng)濟體制建立的過程。一、農(nóng)業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1方針確定:中共十一屆三中全會確立改革開放、把黨的工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)方面來的方針,揭開了中國經(jīng)濟改革的序幕。2改革內(nèi)容(1)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制:指在土地公有制的基礎(chǔ)上,把土地長期承包給各農(nóng)戶使用,農(nóng)業(yè)集體生產(chǎn)變?yōu)榉謶糇灾鹘?jīng)營,自負(fù)盈虧。預(yù)習(xí)交流與人民公社體制相比,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制發(fā)生了哪些變化?提示:經(jīng)營方式發(fā)生變化,由集體經(jīng)營、統(tǒng)一管理到分戶自主經(jīng)營。由平均主義到自負(fù)盈虧,即交夠國家的,留足集體的,剩下的都是自己的。(2)農(nóng)村改革進(jìn)入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時期。3意義(1)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使農(nóng)民獲得生產(chǎn)和經(jīng)營的自主權(quán),極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。(2)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步提高了農(nóng)民的生活水平,有利于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。二、國有企業(yè)改革1開始:以增強企業(yè)活力為中心環(huán)節(jié)的城市經(jīng)濟體制改革開始。2展開:中共十二屆三中全會通過了中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定,城市經(jīng)濟體制改革在全國全面展開。目標(biāo)是要建立社會主義有計劃的商品經(jīng)濟。3發(fā)展:1992年,中共“十四大”確立深化國企改革的目標(biāo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。4內(nèi)容:按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求,對國有大中型企業(yè)實行規(guī)范化的公司制改革,以適應(yīng)發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的要求。5意義:增強了企業(yè)的競爭力,增加了國有資產(chǎn),有利于經(jīng)濟健康、穩(wěn)定的發(fā)展。三、社會主義市場經(jīng)濟體制的確立1確立過程(1)提出:1992年中共“十四大”指出,我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。(2)發(fā)展:1993年全國人大將憲法第15條修改為“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”。社會主義市場經(jīng)濟第一次寫入我國憲法。(3)創(chuàng)新:1997年中共“十五大”指出:“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分?!保?)初步建立:到21世紀(jì)初,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟格局基本形成。2影響:解放了生產(chǎn)力,使中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟真正接軌,大大促進(jìn)了中國經(jīng)濟的發(fā)展,加快了中國現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。一、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制材料一1956年1月2日上午,上海50萬人冒雨集會,副市長興奮地宣告:“我國資本主義最集中的城市,開始進(jìn)入了社會主義社會了!這一偉大勝利是我們?nèi)嗣竦膭倮!辈牧隙?958年,“放開肚皮吃飯,鼓足干勁生產(chǎn)”,成為一時間傳遍大江南北的著名口號。材料三“包產(chǎn)萬歲!早包早富,遲包遲富,不包永遠(yuǎn)不能富。”這是20世紀(jì)70年代末廣州郊區(qū)的宣傳標(biāo)語。(1)依據(jù)材料一結(jié)合所學(xué)知識分析,取得“這一偉大勝利”的原因是什么?!皠倮钡囊饬x是什么?提示:原因:1956年完成對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的三大改造。意義:標(biāo)志著社會主義制度的建立,計劃經(jīng)濟體制確立。(2)依據(jù)材料一、二,結(jié)合所學(xué)知識分析20世紀(jì)50年代中國農(nóng)村經(jīng)濟政策的得失。提示:1953年開始對農(nóng)業(yè)進(jìn)行了社會主義改造,引導(dǎo)農(nóng)民走集體化道路,社會主義經(jīng)濟體系在農(nóng)村建立起來。1958年開始在農(nóng)村開展人民公社化運動,挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,是導(dǎo)致當(dāng)時國民經(jīng)濟出現(xiàn)嚴(yán)重困難的重要原因之一。(3)材料三中的口號反映出農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系將要發(fā)生怎樣的變化?分析這一變化產(chǎn)生的重要影響。提示:變化:實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。影響:廢除了人民公社體制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展,推動了城市經(jīng)濟體制改革。二、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立材料一全會提出了當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一系列政策措施和經(jīng)濟措施。其中最重要的是:人民公社、生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊的所有權(quán)和自主權(quán)必須受到國家法律的切實保護公社各級經(jīng)濟組織必須認(rèn)真執(zhí)行按勞分配的社會主義原則,按照勞動的數(shù)量和質(zhì)量計算報酬,克服平均主義;社員自留地、家庭副業(yè)和集市貿(mào)易是社會主義經(jīng)濟的必要補充部分,任何人不得亂加干涉十一屆三中全會公報材料二就經(jīng)濟方面來說,一個重要的原因,就是在經(jīng)濟體制上形成了一種同社會生產(chǎn)力發(fā)展要求不相適應(yīng)的僵化的模式。這種模式的主要弊端是:政企職責(zé)不分,條塊分割,國家對企業(yè)統(tǒng)得過多過死,忽視商品生產(chǎn)、價值規(guī)律和市場的作用,分配中平均主義嚴(yán)重。這就造成了企業(yè)缺乏應(yīng)有的自主權(quán),企業(yè)吃國家“大鍋飯”、職工吃企業(yè)“大鍋飯”的局面,嚴(yán)重壓抑了企業(yè)和廣大職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使本來應(yīng)該生機盎然的社會主義經(jīng)濟在很大程度上失去了活力。中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定(1984年)材料三要加快國民經(jīng)濟市場化進(jìn)程。繼續(xù)發(fā)展各類市場,著重發(fā)展資本、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場,完善生產(chǎn)要素價格形成機制。改革流通體制,健全市場規(guī)則,加強市場管理,清除市場障礙,打破地區(qū)封鎖、部門壟斷,盡快建成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,進(jìn)一步發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用。中共十五大決議(1)材料一中“所有權(quán)和自主權(quán)受到國家法律切實保護”的規(guī)定在農(nóng)村經(jīng)濟體制改革中是如何體現(xiàn)出來的?提示:實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,規(guī)定土地所有權(quán)歸集體所有,經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)民。(2)據(jù)材料二指出,打破僵化模式的關(guān)鍵是什么?概括說明要實現(xiàn)這一關(guān)鍵目標(biāo)必須解決好哪些問題?提示:關(guān)鍵是增強企業(yè)活力。企業(yè)自主權(quán)問題;市場的作用問題;分配中平均主義問題。(3)據(jù)材料一、二、三分析,在改革進(jìn)程中,我國對市場地位的認(rèn)識是怎樣不斷深入的?提示:十一屆三中全會指出集市貿(mào)易是社會主義經(jīng)濟的必要補充部分;1984年中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定,強調(diào)價值規(guī)律和市場對增強企業(yè)活力的重要性;中共十五大決議強調(diào)市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。(4)綜上分析,指出我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是什么?提示:建立社會主義市場經(jīng)濟體制。1全面認(rèn)識家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制(1)實行原因:人民公社體制超越了生產(chǎn)力發(fā)展水平,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性;十一屆三中全會確立改革開放、把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來的方針。(2)主要特點:它以土地等基本的生產(chǎn)資料公有為前提,把統(tǒng)一經(jīng)營和家庭分散經(jīng)營有機地結(jié)合起來。(3)積極影響:調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展;促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,向?qū)I(yè)化、商品化、現(xiàn)代化方向發(fā)展;促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。2我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的意義(1)市場經(jīng)濟體制能夠推動資源的合理流動與分配,提高資源的利用率,從而促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。(2)宏觀調(diào)控有利于社會總供給與社會總需求的基本平衡,實現(xiàn)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和市場經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。(3)市場經(jīng)濟對于現(xiàn)代化建設(shè)有巨大的推動作用。我國逐步建立起社會主義市場經(jīng)濟體系,使中國迅速擺脫貧窮落后狀態(tài),走上繁榮富強的道路。1鄧小平曾公開評價某次會議:“雖然過去我們已經(jīng)進(jìn)行了多年的社會主義建設(shè),但是我們?nèi)匀挥凶銐虻睦碛烧f,這是一個新的歷史發(fā)展階段的開端。”這次會議是()。a中共八大b中共十四大c中共十二大d中共十一屆三中全會解析:材料中提示,這次會議是“多年社會主義建設(shè)以后的新開端”,是在總結(jié)了過去社會主義建設(shè)經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上的一個新開端。很明顯,這是指十一屆三中全會以后我國進(jìn)入了改革開放的新時代。答案:d21979年1月1日的美國時代周刊將鄧小平評為年度風(fēng)云人物。標(biāo)題寫著:鄧小平,中國新時代的形象。鄧小平成為新時代形象的主要原因是()。a領(lǐng)導(dǎo)粉碎了“四人幫”,結(jié)束“文革”b贊成“兩個凡是”,堅持社會主義道路c回歸實事求是,規(guī)劃改革開放d主張“一國兩制”,解決統(tǒng)一問題答案:c3在1984年的國慶游行隊伍中,農(nóng)民開著拖拉機,載著“聯(lián)產(chǎn)承包好”的牌子通過天安門廣場。農(nóng)民從聯(lián)產(chǎn)承包中得到的實惠是()。a獲得了承包土地的所有權(quán)b獲得了生產(chǎn)和經(jīng)營的自主權(quán)c獲得了一切勞動產(chǎn)品的支配權(quán)d獲得了一切生產(chǎn)資料所有權(quán)解析:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實行之后,農(nóng)民享有土地的經(jīng)營權(quán),但所有權(quán)仍屬于國家,a、d兩項錯誤;c項忽略了上交國家與集體的部分;b項為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實行后給農(nóng)民帶來的實惠。答案:b41980年12月,我國頒發(fā)了改革開放后的第一份個體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照。這表明()。a公有制經(jīng)濟主體地位開始改變b城市經(jīng)濟體制改革全面展開c企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制開始實行d單一所有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已被突破解析:個體工商業(yè)屬于私營經(jīng)濟,改革開放后允許它的發(fā)展說明單一所有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已被突破
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