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文檔簡介
你印象中的美國 美國成功的秘密不在于華爾街和硅谷 不在于空軍和海軍 不在于言論自由和自由市場 美國成功在于長盛不衰的法治及其背后的制度 美國強大的真正力量在于 我們所繼承的良好的法律與制度體系 有人說 這是一種由天才們設計 并可由蠢才們運作的體系 紐約時報 專欄作家湯姆斯 弗里德曼 我們最值得驕傲的不是龐大的物質財富 領先世界的科技和教育 無與倫比的軍事力量 而是創(chuàng)造這一切的機制 第9課北美大陸上的新體制 課標要求 說出美國1787年憲法的主要內容和聯(lián)邦制的權力機構 比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同 政體 總統(tǒng)共和制國家結構 聯(lián)邦制 五月花號 1607年第一批英國人來到北美大陸 一 追求民主 大西洋 太平洋 印度洋 北美13塊殖民地 1775年來克星頓槍聲 獨立戰(zhàn)爭打響 簽署 獨立宣言 一 追求民主 美國獨立之后時局漫畫 結合漫畫 閱讀課本39頁第二自然段 歸納1783年后美國面臨的形勢 為什么會出現(xiàn)這種局面 一 追求民主 新國家 1776年 獨立宣言 的發(fā)表標志著美利堅合眾國的誕生 獨立宣言 思考 獨立后的美國實行的是什么政治制度 邦聯(lián)制 一 追求民主 1 美國誕生 邦聯(lián) 若干獨立國家為軍事 外交或貿易等方面的利益而組成的一種松散的國家聯(lián)合 各成員擁有獨立的主權 沒有統(tǒng)一的憲法 軍隊與財政 中央政府權力極為有限 經濟 無錢償還外債 無法保護貿易 外交 難以形成統(tǒng)一的聲音 政治 無力穩(wěn)定統(tǒng)治秩序 邦聯(lián)制 小 中央集權 2 松散的邦聯(lián)無法形成強有力的中央政府來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序 保護國家的利益與主權 3 啟蒙思想的影響 孟德斯鳩的三權分立盧梭的人民主權學說 理論依據 1 政治因素 2 必要性 3 思想來源 一 追求民主 建立民主背景 5 歷史原因 美國是一個沒有歷史的國家 你如何理解這句話 沒有君主專制的歷史傳統(tǒng) 是英國的殖民地 是歐洲移民建立的國家 建國時間較短 4 經濟基礎 資本主義經濟的發(fā)展 美國政治領袖意識到變革政治體制的必要性 沒有封建專制傳統(tǒng) 1776年美國獨立 邦聯(lián)制的弊端 啟蒙思想的影響 13 聯(lián)邦憲法制定的背景 1 政治原因 1776年 1783 邦聯(lián)制的弊端 2 主觀因素 美國政治領袖意識到變革政治體制的必要性 3 思想來源 啟蒙思想 孟德斯鳩三權分立學說 4 經濟基礎 資本主義經濟發(fā)展 5 歷史原因 沒有封建專制傳統(tǒng) 知識小結 一 追求民主 建立民主背景 二 建立民主 1787憲法 1 憲法建立者 聯(lián)邦制 三權分立 分權制衡 人民主權 二 建立民主 1787憲法 2 主要內容 可審查國會的立法行為 可宣布法律不合憲法 總統(tǒng)任命的法官須經參議院批準 可否決國會的法律 總統(tǒng)提名任命大法官 審查行政行為 行使最高審判權 可以2 3多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律 彈劾總統(tǒng) 總統(tǒng) 最高法院 國會 分權制衡原則 行政權 立法權 司法權 立法權 彈劾總統(tǒng)征稅權 對外宣戰(zhàn)批準條約 人事權 行政權簽約權任命權軍事權 12 權力中心 總統(tǒng) 美國總統(tǒng)既是國家元首 又是政府首腦 還是軍隊的總司令 處于聯(lián)邦政府的權力中心 總統(tǒng)共和制 美國總統(tǒng)奧巴馬 最高法院大法官倫奎斯特 請問 您今年76歲 仍在堅持上班 為什么可以一直任職到現(xiàn)在 您是怎樣當上大法官的 除非犯罪 否則終身任職 由總統(tǒng)提名 并經參議院批準 您曾多次抨擊伊朗和朝鮮 把他們稱為 邪惡軸心 請問 您有權對他們宣戰(zhàn)嗎 沒有 宣戰(zhàn)權屬于國會 總統(tǒng)可以調動軍隊 請問 如果總統(tǒng)先生違法 你們是否有權處置 如果有 如何處置 有權 國會可以對違法的總統(tǒng)提出彈劾 美國國會議長佩諾西 朝美戰(zhàn)爭爆發(fā) 2012年某月某天 美國出兵朝鮮 朝美戰(zhàn)爭爆發(fā) 英國首相卡梅隆追隨美國總統(tǒng)奧巴馬出兵朝鮮 問題1 奧巴馬出兵朝鮮是否要征得國會的同意 why 不需要 因為總統(tǒng)掌握軍權 是美軍總司令 問題2 美國國會可以通過什么來影響奧巴馬出兵朝鮮 國會可通過財政預算來制約總統(tǒng)出兵朝鮮 問題3 對于卡的行為 英國的內閣成員是何意見 why 贊同 內閣成員對政府事務集體負責 并與首相共進退 問題4 如果議會中大多數(shù)人極力反對 結果會如何 議會可通過對政府的不信任案 要求內閣下臺 內閣要么下臺 要么宣布解散議會重新進行選舉 尼克松的 水門事件 克林頓的 拉鏈門事件 三權分立在美國當今社會的實踐 1972年 第37屆總統(tǒng)共和黨人尼克松為了在競選連任中獲勝 派人到民主黨總部水門大廈竊聽 丑事爆光 因違反公平競選原則 已成功連任總統(tǒng)的尼克松則在國會準備彈劾前 于1974年8月宣布辭職 1999年一月克林頓被指控在與白宮前實習生萊溫斯基的關系問題上 作偽證和妨礙司法 美國參議院2月通過投票表決否決了對克林頓總統(tǒng)的兩項彈劾條款 據統(tǒng)計 從1789年憲法生效到1984年不到200年間 美總統(tǒng)否決國會法案達2410次 而國會成功否決了總統(tǒng)議案的有96人次 最高法院裁定國會法案違憲有102人次 參議院拒絕批準27名最高法院法官的任命 國會還彈劾罷免了9名聯(lián)邦法官 其中4名法官被判定罪 參議院否決8名內閣成員的提名 而國會組織獨立法庭 彈劾與審判總統(tǒng)尼克松和克林頓 更成為全世界數(shù)億人民共同在電視里觀賞的戲劇性畫面了 數(shù)字看制衡 1 積極 國際 政治 確立了聯(lián)邦制 總統(tǒng)共和制 經濟 促進美國資本主義經濟的發(fā)展 國內 2 消極 使美國走上政治民主化道路 創(chuàng)立的新體制為其它國家效仿 如中華民國 近代世界第一部資產階級成文憲法 沒有規(guī)定公民的基本權利 保留黑人奴隸制 留下種族歧視的烙印 此后 通過若干憲法修正案來完善憲法 使民主范圍進一步擴大 3 評價1787年憲法 美國歷史上最無畏 最受人民尊重的總統(tǒng) 林肯 馬克思給與了高度評價的僅有林肯和華盛頓 三 鞏固民主 南北戰(zhàn)爭 3 意義 1 維護了統(tǒng)一與穩(wěn)定2 促進了美國經濟迅速發(fā)展 2 斗爭1 戰(zhàn)爭方式 2 法律方式 廢除奴隸制 進一步肯定聯(lián)邦法律至上 1 原因 三 鞏固民主 南北戰(zhàn)爭 1861 1865 政治 州權主義觀念根深蒂固 經濟 南北經濟制度的對立 根本 林肯 為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn) 憲法第13 14條修正案 共和黨 民主黨 北方工業(yè)集團西部農場主 南方種植園主 男人 白人 高收入階層 年輕人 婦女 少數(shù)民族低收入階層 老年人 19世紀中期 目前 四 完善民主 兩黨制 1 兩黨制的構成 特朗普與希拉里互相抹黑 驢象之爭 兩黨制的特點 1 兩黨競爭激烈 互相監(jiān)督 互相攻擊 2 與總統(tǒng)制相結合 3 兩黨組織松散 沒有嚴格的紀律要求 3 兩黨關系 驢象之爭 驢象本一家 積極作用 實質 資產階級的統(tǒng)治工具 第一 可以互相監(jiān)督 一定程度上限制當權的政黨濫用權力 第二 兩黨制鞏固了資產階級的統(tǒng)治 第三 人民群眾可以借兩黨的斗爭實現(xiàn)一定的民主權利 兩黨各以大財團為政治背景 不可避免地出現(xiàn)貪污賄賂及金錢政治 局限性 四 完善民主 兩黨制 5 對兩黨制的評價 總統(tǒng) 國王 選民間接選舉 世襲 任期制 終身制 行政權 三軍統(tǒng)帥 統(tǒng)而不治 總統(tǒng) 首相 總統(tǒng)任命 議會產生 總統(tǒng) 議會 都是資產階級民主政體 都建立在代議制基礎上 政府與議會分權制衡 政府對議會負責 美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同 重點 1 美國政體不是世界上唯一的民主制度 2 適應國情的制度才是好制度 3 自由 民主 平等 人權 法治 憲政等不是哪個國家特有的產物 英美選擇不同政體的原因 由本國國情決定 英國濃厚的封建傳統(tǒng) 資產階級和新貴族向封建勢力妥協(xié) 議會和有限王權的歷史傳統(tǒng) 美國沒有封建專制傳統(tǒng) 啟蒙思想的影響 政治家們遠見卓識 獨立戰(zhàn)爭勝利 邦聯(lián)體制下困難重重 1787年制憲會議召開 1787年憲法 南北戰(zhàn)爭 兩黨制形成 確立體制 鞏固體制 完善體制 啟蒙運動 分權理論 新體制 聯(lián)邦制 總統(tǒng)制 民主共和制 核心為分權制衡 課堂小結 1 易中天在 美國憲法的誕生和我們的反思 中提到 1787年憲法使這個稚嫩的國家在草莽中崛起 迅速成為也許你不喜歡但卻不能輕視的超級大國 下面關于1787年憲法的評述不正確的 a 鞏固了美國內戰(zhàn)的成果b 是一部較為完整的資產階級民主憲法c 有利于地方積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮d 有利于建立起資產階級共和制度 鞏固訓練 a 2 二戰(zhàn)期間 英國首相丘吉爾對美國總統(tǒng)羅斯福說 總統(tǒng)先生 人們關心的是你在何種程度上不經 批準而能采取行動 而你不必為 所困擾 而另一方面 我從不為 所困擾 但我事事都得與我的內閣商量并獲得它的支持 題中的 對應正確的應當是 a 國會 內閣 議會b 最高法院 參議院 下議院c 內閣 國會 下議院d 國會 最高法院 內閣 鞏固訓練 a 3 任何一級政府都是不可信任的 但是級別越高 距人民越遠 權力越集中和強大的政府 越需要特別的限制 因此 1787年的美國憲法規(guī)定 a 實行 邦聯(lián) 體制 美國中央政府對各主權州只進行松散的統(tǒng)治b 總統(tǒng) 議員均由人民直接選舉產生 真正體現(xiàn) 主權在民 理念c 在中央政府權力結構中遵循 制約與平衡 原則 避免絕對權力出現(xiàn)d 總統(tǒng)只是名義上的最高統(tǒng)治者 實際行政權屬于國務卿 c 鞏固訓練 4 魏源在 海國圖志 中介紹某國的制度時說 事無大小 必須各官合議 然后準行 即不成允 亦須十人中有六人合意 然后可行 本省之官 由本省之民選擇公舉 這一國家應是 a 美國b 德國c 日本d 俄國 a 鞏固訓練 5 1792年 美利堅合眾國憲法 第十條修正案規(guī)定 憲法未授予合眾國 也未禁止各州行使的權利由各州或其人民保留之 該憲法修正案確立的新體制是 a 代議制b 分權制c 共和制d 聯(lián)邦制 d 鞏固訓練 1 2014新課標全國文綜 33 根據美國1787年憲法 眾議員名額按照各州人口比例分配 各州人口數(shù) 按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定 這規(guī)定違背了 獨立宣言 中提倡的 a 主權在民原則b 天賦人權原則c 各州自治原則d 各州平等原則2 2014天津文綜 4 法國政治思想家托克維爾在 論美國的民主 中說 美國的聯(lián)邦憲法 好像能工巧匠創(chuàng)造的一件只能使發(fā)明人成名發(fā)財 而落到他人之手就變成一無用處的美麗藝術品 這句話著重強調美國聯(lián)邦憲法 a 創(chuàng)造了新的憲法體制b 不具有普適性c 促進了資本主義發(fā)展d 具有借鑒意義 b b 鏈接高考 3 2014北京文綜 20 第一次世界大戰(zhàn)結束之際 意大利企業(yè)家阿格涅利提出 歐洲要想和平 強大 就必須借鑒美國的成功經驗和失敗教訓 超越邦聯(lián)階段 建立聯(lián)邦制的 歐洲合眾國 能夠佐證上述觀點的美國歷史事實是 邦聯(lián)政治結構松散 無力平息社會動蕩 聯(lián)邦剝奪了各州的自主權 穩(wěn)定了統(tǒng)治秩序 邦聯(lián)沒有統(tǒng)一的關稅 嚴重阻礙了經濟發(fā)展 聯(lián)邦統(tǒng)一發(fā)行貨幣 促進了經濟的有序發(fā)展a b c d 4 2013新課標全國文綜 33 華盛頓在1787年3月致麥迪遜的信中說 凡是有判斷能力的人 都不會否
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