公路工程造價原理與編制課程教案首頁_13-54.doc

公路工程造價原理與編制課程教案首頁學生專業(yè)班級管理學院 工程管理專業(yè) 工程造價專業(yè) 學時數(shù)第五章 公路工程招投標階段的造價編制 共8時第一節(jié) 3學時 第二節(jié) 1學時 第三節(jié) 2學時 第四節(jié) 2學時 教學目的讓學生通過學習了解公路工程招標的概念及招標文件的內容，熟悉工程量清單的擬定，掌握標底的編制，掌握投標的技巧及報價的編制方法，了解國際工程投標報價的組成。 教學內容主要內容包括：招標文件，招標文件與造價的關系，標底的編制，報價編制步驟，投標策略，投標報價的編制及示例，國際工程投標報價組成，投標前計劃的準備，施工成本估算，國際工程標價的確定。教學重點招標文件，標底的編制，報價編制步驟，投標策略，投標報價的編制及示例。 教學難點工程量清單的擬定，報價的編制。教學進程1 招標文件（約70分鐘）2 招標文件與造價的關系（約65分鐘）3 標底的編制（約90分鐘）4 報價編制步驟（約10分鐘）5 投標策略（10分鐘）6 投標報價的編制（30分鐘）7 投標報價德編制示例（約40分鐘）8 國際工程投標報價的組成（約10分鐘）9 投標前計劃的準備（約10分）10施工成本估算（約40分鐘）11. 國際工程標價的確定（約30分鐘）教學方法課堂講述為主教具黑板、粉筆、多媒體課后總結作業(yè)見各節(jié)要求備注：教學進程一欄可根據(jù)教學內容的多少自定頁數(shù)公路工程造價原理與編制課程教案第五章 公路工程招投標階段的造價編制 第一節(jié) 招標文件及其與造價的關系第二節(jié) 標底的編制第三節(jié) 報價的編制 第四節(jié) 國際工程投標一、 本單元教學內容1 招標文件2 招標文件與造價的關系3 標底的編制4 報價編制步驟5 投標策略6投標報價的編制7投標報價德編制示例8國際工程投標報價的組成9投標前計劃的準備10施工成本估算（約40分鐘）11. 國際工程標價的確定（約30分鐘）二、本單元的教學方式課堂講授為主。在講授的同時，增加一些工程實踐中實際的報價編制的例子。 三、本單元師生活動設計 1重點針對對公路工程招投標階段的標底和報價的編制進行課堂講解。2增加清單和報價編制的實際例子，讓學生提出自己的想法和問題。3討論：清單擬定和定額套用中可能存在的實際問題。四、講課提綱第五章 公路工程招投標階段的造價編制第一節(jié) 招標文件及其與造價的關系一、招標文件招標文件是編制標底和投標報價的重要依據(jù)，其主要內容包括：1. 投標邀請書 2. 投標(人)須知 投標(人)須知是一份為讓投標單位了解招標項目及招標的基本情況和要求而準備的一份文件。投標須知中應說明以下內容： （1）項目概況。 （2）投標單位的資格要求。 （3）投標中的時間安排及相應的規(guī)定。 （4）投標書的編制要求。包括投標書的組成、編制要求及密封和遞送要求等。（5）開標、評標與定標的基本原則3. 合同條款合同條款主要規(guī)定了合同履行中當事人的基本權利和義務以及合同履行中的工作程序等。合同條款通常分通用條款和專用條款兩部分。通用條款在整個項目中是相同的，一般直接采用有關權威機構或國家制定的范本。在合同執(zhí)行中，如果合同通用條款與合同專用條款不一致而產(chǎn)生矛盾時，應以合同專用條款為準。4. 合同格式 5. 技術規(guī)范 技術規(guī)范是招標文件和合同文件中的一個非常重要的組成部分，是施工過程中承包人控制質量和監(jiān)理工程師檢查驗收施工質量的主要依據(jù)，是投標人在投標時必不可少的資料，因此技術規(guī)范擬定，既要符合國家頒布的規(guī)范要求，保證工程的施工質量，又不能認為技術要求越高越好或過于苛刻，因為太高的技術要求必然導致投標人提高投標報價。 6. 投標書及投標擔保書格式 7.工程量清單工程量清單是一份與技術規(guī)范相對應的文件。工程量清單詳細說明了每一工程細目可能要發(fā)生的工程數(shù)量。工程量清單的用途之一是為投標人報價用，投標人根據(jù)合同條款、圖紙、技術規(guī)范以及擬定的施工方案，根據(jù)本企業(yè)以往的經(jīng)驗或通過單價分析，對清單中各項進行報價，以逐項匯總為各章和整個工程的投標報價。用途之二是在合同執(zhí)行過程中進行中期支付和結算時，可按已實施項目的工程數(shù)量、工程量清單中的單價來計算應付給承包人的款項。工程量清單按內容不同可分為以下三部分：（1）開辦項目的工程量清單開辦項目是工程施工開工前就要發(fā)生或一開工就要發(fā)生或大部分發(fā)生的項目，如工程保險、臨時工程費、承包人駐地建設費等。在工程量清單及技術規(guī)范中，這些項目單獨列項，放在工程量清單第100章總則中，其特點是有關款項包干支付，按總額結算。具體格式如表第100章 總 則合同段編號：貨幣單位：人民幣元細目編號項 目 名 稱單位數(shù)量單價合價101-1保險費 -a按合同條款規(guī)定，提供建筑工程一切險總額 -b按合同條款規(guī)定，提供第三方責任險總額102-1竣工文件總額102-2施工環(huán)保費總額103-1臨時道路修建、養(yǎng)護與拆除（包括原道路的養(yǎng)護費）總額103-2臨時工程用地m2103-3臨時供電設施m2 -a設施架設、拆除總額 -b設施維修月103-4電訊設施的提供、維修與拆除總額103-5供水與排污設施總額104-1承包人駐地建設總額清單 第100章合計 人民幣_（2）永久工程項目的工程量清單。 包括路基、路面、橋梁涵洞工程、隧道工程、安全設施及預埋管線、綠化及環(huán)境保護等。其工程量應根據(jù)圖紙中的工程量并按技術規(guī)范的規(guī)定處理后確定。該工程量是暫估數(shù)量，實際的工程量要通過計量方式來確定。具體格式如表52。 表52第200章 路基合同段編號: 貨幣單位:人民幣元細目編號項目名稱單位數(shù)量單價合價202-1清理與掘除 -a清理現(xiàn)場m2 -b砍伐樹木棵 -c挖除樹根棵202-2挖除舊路面m2 -a水泥混凝土路面m2 -b瀝青混凝土路面m2 -c碎石路面m2202-3拆除結構物 -a鋼筋混凝土結構m3 -b混凝土結構m3 -c磚、石及其他砌體結構m3203-1路基挖方 -a挖土方m3 -b挖石方m3 -c挖除非適用材料（包括淤泥）m3203-2改河、改渠、改路挖方 -a開挖土方m3 -b開挖石方m3 -c表53C.專項暫定金額匯總表(注1)（示例）清 單 編 號細 目 號名 稱估計金額400401-1橋梁荷載試驗(舉例)60 000注1：表列各項專項暫定金額，應已在工程量清單相關章、目中以專項暫定金額名義列出，以轉入工程量清單匯總表中，僅在此表中摘出予匯總。（3） 計日工清單。計日工也稱散工或按日計工，在招標文件中一般列有計日工勞務、材料和施工機械單價表和計日工匯總表。計日工勞務單價表如表54所示。表54計日工勞務單價表合同段細目號名稱估計數(shù)量（小時）單價（元/小時）合價（元）101班長102普通工103焊工104電工105混凝土工106木工107鋼筋工計日工勞務（結轉計日工匯總表）注：根據(jù)具體工程情況，也可用天數(shù)作為計日工勞務單位。 除以上三種形式的工程量清單外，還有一張工程量清單匯總表，如表55。表55工程量清單匯總表合同段:_序號章次科目名稱金額(元)1100總則2200路基3300路面4400橋梁、涵洞5500隧道6600安全設施及預埋管線7700綠化及環(huán)境保護8第100章至700章清單合計9已包含在清單合計中的專項暫定金額小計(同上表C)10清單合計減去專項暫定金額(即8-9)=1011計日工合計12不可預見費（暫定金額）總額13投標價(8+11+12)=13 通過匯總表對各章的工程報價及計日工匯總，再加上一定比例的暫定金額，即可得出該項目的總報價，該報價與投標書中所填寫的投標總價應是一致的。8.輔助資料表常用的輔助資料表有：擬為承包本合同工程設立的組織機構圖，擬在本合同工程任職的主要人員簡歷表，擬投入本合同工程的主要施工機械表、擬配備本合同工程主要的材料試驗、測量、質檢儀器設備表，合同用款估算表，臨時用地計劃表，分包人表，調價公式的近似權重系數(shù)表，材料基期價格指數(shù)表等。9.圖紙及勘察資料圖紙和勘察資料是招標文件和合同的重要組成部分，是投標人在擬定施工組織方案，確定施工方法及提出替代方案，計算投標報價必不可少的資料。圖紙的詳細程度取決于設計深度和合同類型。 二、招標文件與造價的關系（一）投標須知和工程造價的關系投標須知和工程造價的關系一般有以下七個方面： 1. 投標人能享受一定幅度價格優(yōu)惠的條件 2. 投標費用 投標費用包括招標文件購買費、投標人員差旅費、投標文件編制費等。 投標費用一般規(guī)定由投標人自己承擔，也有的招標文件規(guī)定給不中標的投標人以一定補償費。不管怎樣，投標費用是會考慮到報價中去的。 3. 投標保證金和投標有效期 投標須知中規(guī)定了投標保證金金額和投標有效期。 4. 動員預付款的比例和年貼現(xiàn)率 5. 工期的限定范圍與提前完工的效益 6. 技術性選擇方案 7. 其他附加的評標準則 （二）合同條款與工程造價的關系 合同條款一般包括“通用條款”和“專用條款”，牽涉到工程造價的以下九個方面在合同條款中是一定要有所體現(xiàn)的。 1. 履約保證金和有效期 2. 保險 3. 稅收 4. 業(yè)主能為承包人提供的施工條件 5. 業(yè)主可能提供的材料和設備 6. 支付條款 （1）動員預付款 動員預付款是業(yè)主向承包人提供的一筆無息預付款，用于承包人在動員期間動員和籌備勞力、材料、施工機械和調遣進場之用，通常為合同總價的520，也有按當年投資額作計算基數(shù)計算的，需視工程性質、規(guī)模及投資金額而定。 （2）材料和設備預付款 材料和設備預付款是指承包人采購用于永久工程的材料和設備到達工地現(xiàn)場時，業(yè)主支付的一筆無息預付款。 （3）保留金 業(yè)主在每月臨時支付款中可以扣發(fā)當月支付款510的金額作為保留金，用以抵償承包人在履行合同中可能發(fā)生的違約。保留金的最高限額一般為合同總價的5。 （4）暫定金額暫定金額是指包括在合同之內，并列入工程量清單中以此名稱標明的、為了實施本工程任何一部分或為了供應貨物、材料、設備或服務，或供不可預見費用的一項金額。（5）中期支付和最終支付 合同條款中規(guī)定了中期和最終支付的期限和中期支付的最低限額。 7. 價格調整 合同中會給出價格調整方法。 8. 貨幣和兌換率 9. 索賠條款 （三）技術規(guī)范中的計量支付細則與工程造價的關系對于公路工程招標文件技術規(guī)范中的計量支付細則來說，與造價直接有關。 1. 工程量的計量 技術規(guī)范中計量與支付是非常重要的，計量與支付的規(guī)定不同，承包商的報價也會不同。計量與支付的規(guī)定中包括計量項目、計量單位、計量項目中的工作內容、計量方法以及支付規(guī)定。 2. 稅金和保險費 3. 工程管理費 4. 臨時工程和設施費用 5. 承包人駐地建設費用 6. 為監(jiān)理工程師提供的設施費用 監(jiān)理工程師的辦公、生活、交通等服務設施是承包人提供，還是業(yè)主負責辦理或監(jiān)理工程師自理。在合同條款中應該明確。 7.質量標準（指標）與造價的關系對于各專業(yè)工程來說，當然質量要求越高，其成品(指建成后的工程如路基、路面)質量也會越好，但往往質量高與造價低難以統(tǒng)一，這就有個適度的問題。作為業(yè)主，其技術規(guī)范訂得恰如其份，就可既達到標準又省錢，而承包人只有對規(guī)范有充分的了解，才能正確報價。第二節(jié) 標底的編制一、標底的性質和作用標底是建筑產(chǎn)品在建設市場交易中的一種預期價格。標底的作用主要有以下三個方面：標底是評標中衡量投標報價是否合理的尺度，是確定投標單位能否中標的重要依據(jù)；標底是招標中防止盲目報價、抑制低價搶標現(xiàn)象的重要手段；標底是控制投資額，核實建設規(guī)模的文件。二、標底的編制原則（一）標底編制原則1標底的價格應反映建筑產(chǎn)品的價值，即在標底編制過程中，應遵循價值規(guī)律； 2標底的價格應反映建筑市場的供求狀況對建筑產(chǎn)品價格的影響，即服從供求規(guī)律；3標底的價格應反映出一種平均先進的社會生產(chǎn)力水平，以達到通過招標，促使社會勞動生產(chǎn)力水平提高的目的。（二）標底與概、預算的區(qū)別 1標底要按工程量清單的項目和數(shù)量進行編制，概、預算則按定額項目和以圖紙計算的工程數(shù)量套用相應定額進行編制；2標底可根據(jù)現(xiàn)場具體情況，考慮必要的工程特殊措施費，如邊通車邊施工路段具體的維持通車的措施費，概、預算除計算行車干擾工程施工增加費外，一般不能再計其他費用；3標底可根據(jù)具體工程和不同的承包方式考慮不同的包干系數(shù)，概、預算則按規(guī)定的不可預見費率計算；4標底中的其他工程費、間接費、利潤、稅金的費率應根據(jù)招標工程的規(guī)模、地區(qū)條件、招標方式和投標單位的實際情況取定，概、預算則按費用定額規(guī)定編制；5標底只計算工程量清單的費用(主要是建筑安裝工程費用)，概、預算則是計算建設項目全部投資的預計數(shù)額，除工程施工費外，還包括設備購置、征地拆遷、勘察設計、貸款利息和建設單位管理費等其他費用；6標底應根據(jù)具體工期要求和施工組織計劃編制，概、預算則難以考慮工期等具體情況。三、標底編制的依據(jù) 1. 招標文件 2概、預算定額 3. 費用定額 4. 工、料、機價格 5. 初步設計文件或施工圖設計文件 6. 施工組織方案 四、標底編制的程序 （一）準備工作1. 熟悉招標圖紙和說明。2. 熟悉招標文件內容。3考察工程現(xiàn)場。4. 進行材料價格調查。掌握當?shù)夭牧稀⒃O備的實際市場價格，砂、石等地方材料的料場價、運距、運費和料源等也要調查收集。（二）工程量計算1. 復核清單工程量2按定額計算工程量（三）確定工、料、機單價 根據(jù)準備工作中收集到的資料，計算和確定人工、材料、機械臺班單價。（四）計算綜合費率 綜合費率由其他工程費、間接費、利潤、稅金等組成，要根據(jù)招標文件中有關條款和概、預算編制辦法的有關規(guī)定確定各項費率。（五）計算工程項目總金額 按概、預算編制辦法計算各項工程項目的總金額。（六）編制標底單價（七）計算標底總金額 按工程量清單計算各章金額，其中100章總則中的保險費、臨時工程費、承包人駐地建設等按實計算列入，其余各章按工程量清單中的數(shù)量乘前一步驟中得出的單價計算，然后計算工程量清單匯總表，得出標底總金額。（八）編寫標底說明 計算出標底總金額后，應寫標底編制說明。五、標底審查標底是否準確與合理，一則直接影響建設項目的投資能否合理使用，二則直接影響投標企業(yè)的合理收入及其投標的積極性，因此，標底的確定對投標競爭起著決定性作用，對標底必須進行審查。審查標底還能促進標底編制單位嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，提高標底編制質量。標（一）審查依據(jù) 編制標底依據(jù)的文件資料，均為審查標底的依據(jù)。這些文件資料主要包括： 1工程招標圖紙、設計資料、設計說明書、工程量計算底稿； 2經(jīng)批準的初步設計概算或修正概算； 3各地區(qū)或各部門頒布的概、預算定額和費用定額、機械臺班定額；4編制標底時調查的材料市場價格和當?shù)卦靸r部門公布的材料價格；5編制標底時采用的施工組織方案；6發(fā)售的全套招標文件。（二）審查內容 組成標底文件的全部內容即為標底審查的內容。具體要審查的內容是：1審查標底文件的組成2審查按定額計算的工程量3審查編制標底的依據(jù)要審查各種定額、人工工資、材料價格以及各項取費標準的選用是否符合國家和各地區(qū)的有關規(guī)定。4審查標底費用的組成審查施工組織計劃及施工方法是否合理，定額套用是否正確，補充定額的編制依據(jù)、原則、水平和項目內容是否合適，各項費率取用是否正確，是否和招標文件的有關規(guī)定一致等。（三）審查步驟1熟悉招標文件 2審核工、料、機價格和各項費率取定 3審核施工組織計劃及施工方法，定額套用和編制步驟 4審核單價和總價5寫出審查報告報告中主要內容包括：審查單位和審查人、審查依據(jù)、問題、標底修改意見等。第三節(jié) 投標報價的編制一、報價編制的依據(jù)（一）招標單位的招標文件（二）現(xiàn)場考察收集的資料 現(xiàn)場考察的主要內容如下： 1政治方面(指國外承包工程) (1)項目所在國政局是否穩(wěn)定，有無發(fā)生政變的可能； (2)項目所在國與鄰國的關系如何，有無發(fā)生邊境沖突的可能； (3)項目所在國與我國的雙邊關系如何。 2地理、地貌、氣象方面 (1)項目所在地及附近地形地貌與設計圖紙是否相符； (2)項目所在地的河流水深、地下水情況、水質等； (3)項目所在地近20年的氣象資料，如最高最低氣溫、雨量、雨季期、冰凍深度、降雪量、冬季時間、風向、風速、臺風等情況； (4)當?shù)靥卮箫L、雨、雪、災害情況； (5)地震災害情況； (6)自然地理：修筑便道位置、高度、寬度標準，運輸條件及水、陸運輸情況。 3法律、法規(guī)方面 (1)與承包合同有關的經(jīng)濟合同法、外匯管理法、稅收法、勞動法、環(huán)境保護法、建筑市場管理法、涉外經(jīng)濟合同法等法律及相應的法規(guī)； (2)國外承包工程除上述有關法律法規(guī)外，尚應了解項目所在地的民法，對本項目施工有關的具體規(guī)定，如勞動力的雇傭、設備材料的進出口及運輸施工機械使用等規(guī)定。 4工程施工條件 (1)工程所需當?shù)亟ㄖ牧系牧显醇胺植嫉兀?(2)場內外交通運輸條件，現(xiàn)場周圍道路橋梁通行能力，便道便橋修建位置、長度數(shù)量； (3)施工供電、供水條件，外電架設的可能性(包括數(shù)量、架支線長度、費用等)； (4)新蓋生產(chǎn)生活房屋的場地及可能租賃民房情況、單價； (5)當?shù)貏趧恿碓础⒓夹g水平及工資標準情況； (6)當?shù)厥┕C械租賃、修理能力。 5經(jīng)濟方面 (1)工程所需各種材料，當?shù)厥袌龉獢?shù)量、質量、規(guī)格、性能能否滿足工程要求及其價格情況； (2)當?shù)刭I土地點、數(shù)量、單價、運距； (3)國外承包工程還要了解當?shù)毓と斯ぷ鲿r間，年法定假日天數(shù)，工人假日，冬、雨、夜施工及病假的補貼，工人所交所得稅及社會保險金多少； (4)監(jiān)理工程師工資標準； (5)當?shù)馗鞣N運輸、裝卸及汽柴油價格； (6)當?shù)刂鞲笔彻闆r和近35年物價上漲率；(7)保險費情況；（8）當?shù)毓こ虣C械出租的可能性、品種、數(shù)量、單價；（9）當?shù)亟鼛啄晖愋再|已完工程的造價分析資料。6. 當?shù)氐慕ㄔO市場情況（1）該項目中標后，有沒有后續(xù)工程的可能性；（2）有哪些競爭對手參加本次投標，各有多大實力，競爭對手信譽如何。7工程所在地有關健康、安全、環(huán)保和治安情況，如醫(yī)療設施、救護工作、環(huán)保要求、廢料處理、保安措施等。8其它方面（三）施工組織設計（四）本企業(yè)的資料1.本企業(yè)歷年來（至少五年）已完工程的成本分析資料；2.本企業(yè)為本項目提供新添施工設備經(jīng)費的可能性；3.本企業(yè)的企業(yè)定額。（五）其他資料1.招標文件所規(guī)定的各種國家標準、部頒標準、技術規(guī)范等；2.部頒公路工程預算定額和公路工程基本建設項目概算預算編制辦法及地方政府頒發(fā)的有關收費標準和定額。二、報價編制的步驟（一）報價編制的步驟如圖51：研究招標文件調查收集資料現(xiàn)場考察校核匯總工程量確定施工方案計算直接工程費計算其它工程費 確定各種費率計算直接成本計算間接成本計算利潤、稅金、風險費確定報價計算工料機價格圖51 報價編制的步驟（二）明確報價的組成部分及內容 一個項目的投標報價由以下三部分組成：1. 施工成本。包括直接成本、間接成本。 2. 利潤和稅金。稅金是由國家統(tǒng)一征收的費用，利潤是根據(jù)本項目的具體情況、公司的利潤目標、市場行情等制定的。3. 風險費用。即在各種風險發(fā)生后需由承包商承擔的風險損失。（三）掌握市場情報和信息，確定投標策略報價策略是投標單位在激烈競爭的環(huán)境下為了企業(yè)的生存與發(fā)展而可能使用的對策，報價策略運用是否得當，對投標單位能否中標并獲得利潤影響很大，常用的投標策略大致有如下幾種： 1. 贏利較大的策略。即在報價中以較大的利潤為投標目標的策略。這種投標策略通常在建筑市場任務多，投標單位對該項目擁有技術上的壟斷優(yōu)勢，競爭對手少或近期施工任務比較飽和時才予采用。2. 微利保本策略。即在施工成本、利稅及風險費幾項費用中，降低利潤目標，甚至不考慮利潤。這種投標策略通常在企業(yè)工程任務不飽滿，建筑市場供不應求，競爭對手強以及業(yè)主按最低標定標時可采用。 3. 低價虧損策略。即在報價中不僅不考慮企業(yè)利潤，相反考慮一定的虧損后提出的報價策略。4. 冒險投標策賂。即在報價中不考慮風險費用，這是一種冒險行為，如果風險不發(fā)生，即意味著承包商的報價成功；如果風險發(fā)生，則意味著承包商要承擔極大的風險損失。這種報價策略同樣只在市場競爭激烈，承包商急于尋找施工任務或著眼于打入該建筑市場甚至獨占該建筑市場時才予采用。5. 其他策略 以上是投標報價的四種常見策略，投標報價過程中，可以在以上四種策略的基礎上采用以下幾種附帶策略： (1)優(yōu)化設計策略。 (2)縮短工期策略。 (3)附帶優(yōu)惠策略。(4)低價索賠策略。（四）報價決策1. 報價決策 在總報價確定后，可根據(jù)單價分析表中的數(shù)據(jù)綜合考慮其它因素后確定工程量清單中各工程細目的單價。在確定工程細目的單價時，有平衡報價法和不平衡報價法兩種方法：平衡報價法將間接費和利潤等費用平均分攤到各工程細目的單價中，即按某固定的比例分攤。不平衡報價法與此相反。就時間而言，有早期攤入法、遞減攤入法、遞增攤入法和平均攤入法四種方法。 （1）早期攤入法。即將投標期間和開工初期需發(fā)生的費用全部攤入早期完工的分項工程中。這些費用有投標期間的各種開支、投標保函手續(xù)費、工程保險費、部分臨時設施費、由承包商承擔的監(jiān)理設施費、施工隊伍調遣費、臨時工程及其它開支費用。采用不平衡報價法時，可以將工程量清單中的這些費用支付項目適當提高報價，由于這些費用支付時間較早，通常在開工初期支付，這樣報價便于承包商盡早收回成本或減少周轉資金。 （2）遞減攤入法。即將施工前期發(fā)生較多而后逐步減少的一些費用，按隨時間發(fā)生逐步減少分攤比例的方法攤到各分項工程中。這些費用有履約保函手續(xù)費、貸款利息、部分臨時設施費、業(yè)務費、管理費。 （3）遞增攤入法。其方法與遞減攤入法相反。這些費用有物價上漲費等費用。當承包商預測物價上漲率在施工后期較高甚至超過銀行利率時，可以采用遞增攤入法來報價。 （4）平均攤入法。即將費用平均分攤到各分項工程的單價中。這些費用有意外費用、利潤、稅金等費用。 2. 投標決策中的報價手法 投標決策中的報價手法通常有如下幾種： （1）不平衡報價法。具體表現(xiàn)形式如下： 先期開工的項目(如開工費、土方、基礎等)的單價報價高，后期開工的項目如高速公路的路面、交通設施、綠化等附屬設施的單價報價低。估計到以后將可能增加工程量的項目的單價報價高，工程量將可能減少的項目的單價報價低。對單價合同來說，在進行結算支付時，其結算價等于實際完成工程量乘以合同的單價，即合同單價不能變更，因此用這種技巧使承包商獲得更多的收益。 圖紙不明確或有錯誤的，估計今后會修改的項目的單價報價高，估計今后會取消的項目的單價報價低。 沒有工程量，只填單價的項目如土方超運其單價報價高，這樣既不影響投標總價，又有利于多獲利潤。 對暫定金額項目，分析讓承包商做的可能性大時，其單價報價高，反之，報價低。 對于允許價格調整的工程，當利率低于物價上漲時，則后期施工的工程細目的單價報價高，反之，報價低。 （2）擴大標價法。 （3）多方案報價法。（4）開口升級報價法。（5）突然降價法。 3.報價決策中應注意如下事項： (1)施工企業(yè)在投標中應從自身條件、興趣、能力和近遠期經(jīng)營戰(zhàn)略目標出發(fā)來進行報價決策。 (2)報價決策中應重視對業(yè)主的條件和心理方面的分析。(3)做好報價的宏觀審核。三、報價編制示例例5-1：省擬修建連接某高速公路和某世界文化遺產(chǎn)旅游區(qū)間的一條一級公路，路線全長30.859km，設計車速100km/h，路基寬度16m，路面寬度15m。底基層采用多渣基層，厚度為22cm，基層采用石灰粉煤灰碎石（5：15：80），厚度20cm，面層采用瀝青混凝土，厚度為10cm，其中上面層采用中粒式瀝青混凝土，厚度4cm，下面層采用粗粒式瀝青混凝土，厚度6cm。其路面工程量清單如表5-6所示，試確定路面各細目的投標報價。第300章 路面工程 表5-6 合同段： 貨幣單位：人民幣元 層（部）位編號工程項目名稱單位數(shù)量單價（元） 底基層301多渣底基層1000m2483.72基層302石灰粉煤灰碎石基層 1000 m2467.72面層303瀝青混凝土 1000 m2460.02解：（1）各細目的工程數(shù)量及采用的定額按招標文件技術規(guī)范中計量與支付的規(guī)定，確定完成工程量清單中各項目的定額號見表5-7： 表5-7序號工程細目單位數(shù)量定額代號1多渣底基層1000m2483.72基層穩(wěn)定土廠拌設備安裝、拆除（300t/h以內）座1【2-1-10-4】推土機平整場地1000m22.0【4-11-1-3】人工鋪碎石墊層厚15cm1000m21.5【2-1-1-5】汽車便道平微區(qū)路基寬7mkm1.5【7-1-1-1】汽車便道砂礫路面寬6mkm1.5【7-1-1-5】厚22cm石灰煤渣碎石（8:30:62）混和料拌和1000m2483.72【2-1-7-41】+【2-1-7-42】7底基層混和料運輸(15t以內，平均運距11km)1000m3106.42【2-1-8-21）+【2-1-8-24】20120KW以內平地機鋪筑底基層穩(wěn)定土混合料1000m2483.72【2-1-9-4】2石灰粉煤灰碎石基層1000m2467.72基層穩(wěn)定土廠拌設備安裝、拆除（300t/h以內）座1【2-1-10-4】推土機平整場地1000m22.0【4-11-1-3】人工鋪碎石墊層厚15cm1000m21.5【2-1-1-5】汽車便道平微區(qū)路基寬7mkm1.5【7-1-1-1】汽車便道砂礫路面寬6mkm1.5【7-1-1-5】厚20cm石灰粉煤灰碎石(5:15:80)混和料拌和1000m2467.72【2-1-7-31】+【2-1-7-32】5基層混和料運輸(15t以內，平均運距11km)1000m393.55【2-1-8-21】+【2-1-8-24】20120KW以內平地機鋪筑基層穩(wěn)定土混合料1000m2467.72【2-1-9-3】3瀝青混凝土面層1000m2460.02瀝青混合料拌和設備安裝、拆除（160t/h以內）座1【2-2-15-4】推土機平整場地1000m23.0【4-11-1-3】人工鋪碎石墊層厚15cm1000m22.5【2-1-1-5】汽車便道平微區(qū)路基寬7mkm1.5【7-1-1-1】汽車便道砂礫路面寬6mkm1.5【7-1-1-5】拌和瀝青混凝土粗粒式(160t/h以內)1000m327.60【2-2-11-4】拌和瀝青混凝土中粒式(160t/h以內)1000m318.40【2-2-11-10】瀝青混合料運輸14.5km（15t以內）1000m346.00【2-2-13-21】+【2-2-13-24】27機械攤鋪粗粒式(160t/h以內)1000m327.60【2-2-14-42】機械攤鋪中粒式(160t/h以內)1000m318.40【2-2-14-43】透層瀝青1000m2460.02【2-2-16-3】黏層瀝青1000m2460.02【2-2-16-5】（2）其他工程費、間接費費率其他工程費、間接費綜合費率按照部頒編制辦法進行計算，匯總如下表5-8。由于目前市場競爭激烈，本企業(yè)近期業(yè)務不飽滿，經(jīng)研究決定采用保本價投標策略，即不計利潤。 其他工程費、間接費綜合費率（單位：%） 表5-8工 程 類 別其他工程費費率間接費費率高級路面（面層）3.9100.410其他路面（基層和底基層）3.8100.460（3）進行工料機分析序號名稱單位代號預算單價(元)序號名稱單位代號預算單價(元)1人工工日149.2030其他材料費元9961.002機械工工日249.2031設備攤銷費元9971.003鋸材m31021350.003275kW以內履帶式推土機臺班1003612.894型鋼t1823700.0033105kW以內履帶式推土機臺班1005803.765組合鋼模板t2725710.00340.6m3履帶式單斗挖掘機臺班1027499.986鐵件kg6514.40352.0m3輪胎式裝載機臺班1050707.85732.5級水泥t832320.00363.0m3輪胎式裝載機臺班1051908.138石油瀝青t8513800.0037120KW以內平地機臺班1057912.989重油kg8612.803868t光輪壓路機臺班1075251.4910汽油kg8625.2039810t光輪壓路機臺班1076280.3811柴油kg8634.90401215t光輪壓路機臺班1078411.7712煤t864265.00410.6t手扶式振動碾臺班1083101.8013電kw-h8650.5542300t/h以內穩(wěn)定土廠拌設備臺班1160949.2014水m38660.50434000L以內瀝青灑布車臺班1193433.8015生石灰t891105.0044160t/h以內瀝青混合料拌和設備臺班120519612.3116砂m389750.00459.0m以內帶自動找平瀝青混合料攤鋪機臺班12132213.5817中（粗）砂m389960.00461620t輪胎式壓路機臺班1224618.6618天然級配m390840.00472025t輪胎式壓路機臺班1225760.2719片石m393134.0048250L以內強制式混凝土攪拌機臺班127296.7920煤渣m393716.00495t以內自卸汽車臺班1383416.2621粉煤灰m394520.975015t以內自卸汽車臺班1388825.7522礦粉t949125.005120t以內平板拖車組臺班1393960.3723碎 石（4cm）m395255.00526000L以內灑水汽車臺班1405545.5824碎 石m395827.505312t以內汽車式起重機臺班1451787.3725石屑m396165.005420t汽車式起重機臺班14531168.1826路面用碎石（1.5cm）m396565.005540t汽車式起重機臺班14562212.3227路面用碎石（2.5cm）m396665.005675t汽車式起重機臺班14583369.9128路面用碎石（3.5cm）m396763.0057小型機具使用費元19981.0029塊石m398185.0058定額基價元19991.00（4）確定工、料、機的單價經(jīng)過市場調查和分析計算，確定該合同段的工、料、機單價表5-10。表5-10（5）分項計算，匯總得到建筑安裝工程費計算表，（6）確定工程量清單中的單價，如表5-12第300章 路面工程 表5-12合同段： 貨幣單位：人民幣元 層（部）位編號工程項目名稱單位數(shù)量單價底基層301多渣底基層1000 m3483722054基層302石灰粉煤灰碎石基層1000 m3467722001面層303瀝青混凝土1000 m3460027804注：作為示例，本例以公路工程預算定額來編制報價。但在實際工作中，應以反映施工企業(yè)實際技術水平、管理水平的企業(yè)定額來編制。第四節(jié) 國際工程投標一、國際工程投標報價的組成 國際工程投標報價的組成部分包括直接成本和加價兩部分，即標價=直接成本估算價加價 1. 直接成本估算估算價直接成本估算估算價包括勞動力、施工設備和材料的費用以及直接參與施工的分包商費用。這些直接費中還應加上現(xiàn)場雜費，如現(xiàn)場管理人員費、安全、保衛(wèi)和福利等服務費用以及辦公室、食堂和各項工程直接使用的一切其它設施費用等。2. 加價 加價包括公司管理費或總部管理費、利潤和風險補償費。這些費用是不包括在工程承包商的直接成本中的。二、合同文件的評估在考慮是否進行投標時，承包商的總估價師應對合同文件作細致的分析，評估的內容主要有：資金的來源，資金是否到位等；是否有資格參加投標；該工程的具體范圍，在計劃工期內完成的可能性；確定現(xiàn)場考察的要點；投標書的有效條件及編寫的語種要求；要求提交的投標書包括哪些文件（列出清單），哪些方面不清楚要求澄清；投標價格的規(guī)定，如該工程是不是所有的項目都要進行標價，是否允許用單價和包干價進行標價；投標和支付的貨幣幣種規(guī)定及匯率規(guī)定；根據(jù)合同文件中替代設計的有關規(guī)定，該工程是否提供替代設計方案；投標有效期為多少；提交標書的具體地點、時間和方式；工程價款支付的幣種及時間規(guī)定，合同條件及其簽定的規(guī)定：合同文件用什么語種編寫，合同按哪個國家的法律解釋，所有施工圖紙的復印件準備的時間要求及有關的審批程序規(guī)定，承包商的第三方保險的最小金額的規(guī)定，誤期損害賠償費的比例規(guī)定，維修期的規(guī)定，工程預付款的支付及償還辦法，保留金的扣留償還辦法，獲標承包商簽定合同的期限規(guī)定，技術規(guī)范中采用什么標準等等。三、投標前計劃的準備（一）現(xiàn)場組織（二）確定施工方法（三）時間安排（四）確定所需的施工設備根據(jù)進度計劃，確定該工程所需的施工設備，并編制需要的施工設備表。其格式可參考下表513：