下倉鎮(zhèn)2004年農(nóng)村改廁實(shí)施方案.doc

下倉鎮(zhèn)2004年農(nóng)村改廁實(shí)施方案下倉鎮(zhèn)2004年農(nóng)村改廁實(shí)施方案(2004年3月17日)根據(jù)薊縣人民政府關(guān)于今年改廁工作的安排部署結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，對(duì)全鎮(zhèn)今年的改廁工作具體安排如下：一、指導(dǎo)思想：今年我鎮(zhèn)改廁工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞縣委、縣政府的工作思路，以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村工作為契機(jī)，以農(nóng)村改廁為突破口，以改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高廣大群眾健康水平為目的，迅速掀起農(nóng)村改廁高潮，使我鎮(zhèn)農(nóng)廁落后狀況得到根本改善。二、總體目標(biāo)：按照薊縣改廁規(guī)劃，到2006年全縣衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上，基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所無害化。我鎮(zhèn)共有農(nóng)村戶廁12328座，到2003年末已完成了339座，要實(shí)現(xiàn)到2006年衛(wèi)生廁所達(dá)到90%以上的目標(biāo)尚需完成10756座，計(jì)劃今年全鎮(zhèn)完成3000座農(nóng)廁改造任務(wù)。三、改廁工作重點(diǎn)：按照縣政府農(nóng)村改廁的基本要求，主要是各村戶廁的改造，其重點(diǎn)：1、小城鎮(zhèn)建設(shè)及創(chuàng)建明星小康村的農(nóng)戶。2、各村養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的農(nóng)戶。3、新審批的農(nóng)村住宅及平房翻新改造的農(nóng)戶。四、改廁的模式及標(biāo)準(zhǔn)：改廁的模式：主要采用污水三格化糞池式，包括腳踏水沖式、瓢潑水沖式。三格化糞池的廁屋必須建在院內(nèi)，化糞池可建在院外。衛(wèi)生廁所的標(biāo)準(zhǔn)：要達(dá)到四有四無，即有墻、有頂、有門窗、有三格化糞池；廁內(nèi)清潔基本無蠅蛆、無異味、貯糞池有蓋無滲漏、糞便無害化處理。五、實(shí)施步驟：（一）準(zhǔn)備階段（3月17日至3月20日）1、制定改廁方案。各村要結(jié)合本村的實(shí)際情況，制定出具體的實(shí)施方案和措施，所定方案必須切實(shí)可行，做到底數(shù)清楚、登記入冊(cè)、實(shí)事求是上報(bào)鎮(zhèn)改廁辦公室。2、宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)任務(wù)。3月中旬，鎮(zhèn)黨委、政府召開專門會(huì)議，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，貫徹落實(shí)縣政府農(nóng)村改廁會(huì)議精神，各村要充分利用宣傳工具，廣泛宣傳農(nóng)村改廁的重要意義，提高廣大干部和群眾對(duì)農(nóng)村改廁的認(rèn)識(shí)，同時(shí)各村要把今年改廁的任務(wù)落實(shí)到戶。鎮(zhèn)黨委、政府將抽調(diào)得力人員對(duì)改廁工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包村、村干部包戶，真正做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。3、改廁經(jīng)費(fèi)原則。本著“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，改廁所需費(fèi)用主要由受益戶自行負(fù)責(zé)，為了最大限度降低改廁費(fèi)用，今年在免費(fèi)提供廁具的前提下，我們將積極推廣一次成型化糞池，總造價(jià)約200元，可節(jié)省資金70%左右。各村也要千方百計(jì)籌資，對(duì)改廁戶給予適當(dāng)補(bǔ)貼。（二）實(shí)施階段（3月20日至9月30日）1、搞好改廁技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。在參加縣愛衛(wèi)會(huì)舉辦的改廁技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，培養(yǎng)一批村級(jí)懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的骨干，屆時(shí)，鎮(zhèn)、村兩極技術(shù)骨干將深入到村、戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，解決實(shí)際問題。2、堅(jiān)持改廁標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。在改廁過程中，鎮(zhèn)村干部和技術(shù)人員，要嚴(yán)格把好改廁技術(shù)質(zhì)量關(guān)，要按衛(wèi)生廁所的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)，工作中要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到改一戶合格一戶，避免二次改廁現(xiàn)象的發(fā)生。3、互相交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短。在改廁的同時(shí)各村之間要互相交流、互相學(xué)習(xí)，借鑒好的典型和經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)黨委、政府將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開改廁現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，把改廁工作不斷引向深入。（三）驗(yàn)收階段（10月1日至11月15日）各村改廁任務(wù)完成后，要逐戶填報(bào)任務(wù)完成表，上報(bào)鎮(zhèn)改廁 辦公室，要實(shí)事求是，不得弄虛作假，欺上瞞下，如遇到改廁數(shù)量與實(shí)際不符，或質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的廁所，將追究鎮(zhèn)村干部的責(zé)任。全鎮(zhèn)改廁結(jié)束后，將情況及時(shí)上報(bào)縣政府主管部門，迎接市縣對(duì)我鎮(zhèn)改廁工作的考核、驗(yàn)收。六、保障措施1、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定農(nóng)村改廁的信心和決心。鎮(zhèn)村廣大干部和群眾要充分認(rèn)識(shí)，今年我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁的緊迫性、重要性和必要性。改廁工作是全社會(huì)的一項(xiàng)“民心工程”，要把農(nóng)村改廁工作與貫徹黨的十六大精神和江澤民“三個(gè)代表”重要思想緊密結(jié)合起來，要深刻認(rèn)識(shí)到改廁工作就是代表廣大人民群眾的根本利益，為廣大群眾辦看得見、摸得著的實(shí)事、好事，為全鎮(zhèn)人民身心健康、創(chuàng)造優(yōu)美衛(wèi)生環(huán)境的一件大事，是造福子孫后代的一項(xiàng)重要工作。2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程。改廁工作難度大、困難多，沒有鎮(zhèn)村兩級(jí)干部思想上的高度重視和行動(dòng)上的步調(diào)一致是難以完成的。為加強(qiáng)對(duì)改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱慶軍同志為組長(zhǎng)、黨委副書記靳德光同志、副鎮(zhèn)長(zhǎng)付緒寶同志為副組長(zhǎng)，成員由黨委辦公室、宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)、統(tǒng)計(jì)、教委等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村改廁辦公室，副鎮(zhèn)長(zhǎng)付旭寶同志為辦公室主任、宣傳干部王立軍、統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)王劍為辦公室副主任，武裝干部高旭、綜治辦干部董愛軍、梁勁松同志為具體辦事人員。3、堅(jiān)持用政策引導(dǎo)和扶持農(nóng)村改廁。改廁工作涉及到千家萬戶，工作難度大，需要投入一定的人力、財(cái)力，要求各村要高度重視、從人力、物力、財(cái)力上給予必要的支持與投入，同力協(xié)作，共同參與。在改廁過程中做到幾個(gè)結(jié)合：一是改廁與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，鎮(zhèn)黨委、政府把改廁工作納入小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)一三格化糞池、糞便進(jìn)行無害化處理；二是改廁與農(nóng)村改水相結(jié)合；三是改廁與評(píng)選明星戶、文明戶相結(jié)合；四是改廁與創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)村相結(jié)合，衛(wèi)生廁所作為創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的主要條件，衛(wèi)生廁所達(dá)標(biāo)普及率必須達(dá)到70%以上；五是改廁與審批房基地、舊房翻新相結(jié)合。土地所在審批房基地時(shí)，可適當(dāng)預(yù)收改廁押金，促進(jìn)農(nóng)民戶廁的改造；六是改廁與養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)相結(jié)合，做到同步推進(jìn)。4、先行試點(diǎn)，穩(wěn)