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文檔簡介
申請(qǐng)施工許可證應(yīng)具備的條件:a) 已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);在城市規(guī)劃區(qū)里的建筑工程,已取得規(guī)劃許可證;需要拆遷的,拆遷進(jìn)度符合施工要求;已經(jīng)確定建筑施工單位;有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 施工許可證的有效期限:建設(shè)單位應(yīng)自領(lǐng)取許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工,延期以兩次為限,每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或延期超時(shí)的,許可證自動(dòng)廢止。 在建工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并做好維護(hù)管理工作。 批準(zhǔn)開工的建筑工程因故不能按期開工超過6個(gè)月的,應(yīng)重新辦理開工報(bào)告批準(zhǔn)手續(xù)。2. 建筑安全生產(chǎn)管理1) “安全第一、預(yù)防為主”的方針2) 安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度增合同法1. 合同的主體:自然人、法人、其他組織: 2. 合同的基本原則:平等、自愿、公平、誠實(shí)信用、合法的原則價(jià)格法中華人民共和國價(jià)格法1) 政府在必要時(shí),可對(duì)下列商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià):與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格;資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格;自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格;重要的公用事業(yè)價(jià)格;重要的公益性服務(wù)價(jià)格。2) 干預(yù)措施:限定差價(jià)率或利潤率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度。土地管理法中華人民共和國土地管理法 我國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制; 國家實(shí)行土地用途管理制度,分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地; 土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。1) 建設(shè)用地; 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及土地附著物和青苗的報(bào)償費(fèi); 下列建設(shè)用地,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以劃撥方式取得:A.國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;B.城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;C.國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;D.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。 臨時(shí)使用土地期限一般不超過兩年,并不得修建永久性建筑物; 有下列情形之一的,有關(guān)政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以收回國有土地使用權(quán); a) 為公共利益需要使用土地的; 對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償b) 為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;c) 土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;d) 因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;e) 公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、擴(kuò)廠等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。1. 保險(xiǎn)法中華人民共和國保險(xiǎn)法財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同 建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)均屬財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn);人身保險(xiǎn)合同 投保人申報(bào)的被保險(xiǎn)人年齡不真實(shí),并且其真實(shí)年齡不符合合同約定的年齡限制的,保險(xiǎn)人可以解除合同,并扣除手續(xù)費(fèi)后,向投保人退還保險(xiǎn)費(fèi),但自合同成立之日起逾二年的除外; 投保人如超過規(guī)定的期限60日未支付當(dāng)期保險(xiǎn)費(fèi)的,合同效力中止; 保險(xiǎn)人對(duì)人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi),不得用訴訟方式要求投保人支付; 投保人解除合同,保險(xiǎn)人應(yīng)自接到解除合同通知之日起30日內(nèi),退還保險(xiǎn)費(fèi)。 無論哪方解除合同,投保人已交足二年以上保險(xiǎn)費(fèi)的,保險(xiǎn)人應(yīng)按合同約定退還保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值。投保人未交足二年保險(xiǎn)費(fèi)的,保險(xiǎn)人應(yīng)在扣除手續(xù)費(fèi)后,退還保險(xiǎn)費(fèi);2. 稅收相關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國稅收征收管理辦法1) 自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),應(yīng)持有關(guān)證件,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記;2) 應(yīng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi)或在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記之前,持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更或注銷稅務(wù)登記;3) 納稅人因有特殊困難,可延期繳納稅款,但最長不得超過三個(gè)月,否則從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金;4) 稅率分為:比例稅率、累進(jìn)稅率(全額累進(jìn)稅率、超額累進(jìn)稅率)和定額稅率;5) 按稅收征收對(duì)象不同,稅收可分為:流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、資源稅和行為稅、城鎮(zhèn)土地使用稅五種。國務(wù)院建設(shè)主管部門審定甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì);1. 造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度 初始注冊(cè):自執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)之日起一年內(nèi)提出注冊(cè)申請(qǐng),初始注冊(cè)有效期為四年; 延續(xù)注冊(cè):應(yīng)在注冊(cè)有效期滿30日前申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè),有效期為四年; 變更注冊(cè):變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期;2. 造價(jià)員從業(yè)資格制度1) 全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書原則每3年檢驗(yàn)1次;2) 有下列情形之一者,驗(yàn)證不合格或注銷證書和專用章:3) 繼續(xù)教育:參加繼續(xù)教育的時(shí)間原則上不得少于30小時(shí)/3年;1) 資質(zhì)申請(qǐng)或取得的違規(guī)責(zé)任 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì); 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款,申請(qǐng)人三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。2) 經(jīng)營違規(guī)責(zé)任 未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,出具的工程造價(jià)成果文件無效,由縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款; 工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理,逾期不辦理的,可處以1萬元以下的罰款; 有下類行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以5000元以上2萬元以下的罰款:A.新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不備案的;B.跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。3) 其他違規(guī)責(zé)任有下類行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款;1. 建設(shè)工程項(xiàng)目的分類1) 按建筑性質(zhì)劃分:新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目;2) 按投資作用劃分:生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目;3) *按項(xiàng)目的投資效益劃分:競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目;4) *按項(xiàng)目的投資來源劃分:政府投資項(xiàng)目(經(jīng)營性和非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目) 和非政府投資項(xiàng)目一. 工程項(xiàng)目建設(shè)程序1. 政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目分別實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制和備案制;2. 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本方法:對(duì)比法。a) 效益后評(píng)價(jià) 具體包括:經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)、環(huán)境效益和社會(huì)效益后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目可持續(xù)性后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目綜合效益后評(píng)價(jià)b) 過程后評(píng)價(jià)二. 建設(shè)工程項(xiàng)目管理及其主要內(nèi)容項(xiàng)目管理:針對(duì)性、系統(tǒng)性、程序性和科學(xué)性1. 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì):A.集成化B.國際化C.信息化2. 施工方項(xiàng)目管理目標(biāo)體系(QCDSE目標(biāo)體系):施工質(zhì)量(Quality)、成本(Cost)、工期(Delivery)、安全和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化(Safety)、環(huán)境保護(hù)(Enivironment)3. 環(huán)境保護(hù)在項(xiàng)目實(shí)施階段要做到“三同時(shí)”:主體工程與環(huán)保措施工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。2.2 建設(shè)工程目標(biāo)管理1. 建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施和方法1) 措施:組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施2) 主要方法:網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法、S曲線法、香蕉曲線法、排列圖法、因果分析圖法、直方圖法、控制圖法、其他一. 建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容*成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的編制基礎(chǔ),成本計(jì)劃是開展成本控制和核算的基礎(chǔ);成本控制能對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),而成本核算又是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢查,它所提供的成本信息又是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制和成本考核等的依據(jù);成本分析為成本考核提供依據(jù),也為未來的成本預(yù)測(cè)與編制成本計(jì)劃指明方向;成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和手段。成本控制:包括計(jì)劃預(yù)控、過程控制和糾偏控制三個(gè)環(huán)節(jié)2.3 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理一. 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序1. 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類1) 按風(fēng)險(xiǎn)來源劃分:自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn);2) 按風(fēng)險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人劃分 業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn):三類:人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn); 承包商的風(fēng)險(xiǎn):三類:決策錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)、締約和履約風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)(包括職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、替代責(zé)任風(fēng)險(xiǎn));3) 按風(fēng)險(xiǎn)影響范圍劃分:局部風(fēng)險(xiǎn)和總體風(fēng)險(xiǎn)。2. 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序1) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法包括專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、初始風(fēng)險(xiǎn)清單法、流程圖法等;最主要成果是風(fēng)險(xiǎn)清單,2) 風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估常用方法主要有:調(diào)查打分法、蒙特卡洛模擬法、計(jì)劃評(píng)審技術(shù)法和敏感性分析法等。二. 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略 風(fēng)險(xiǎn)回避風(fēng)險(xiǎn)自留1) 風(fēng)險(xiǎn)自留分為非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留風(fēng)險(xiǎn)控制工作可分為預(yù)防損失和減少損失兩種,風(fēng)險(xiǎn)控制方案應(yīng)當(dāng)是兩種措施的有機(jī)結(jié)合。 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移1) 非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;又稱合同轉(zhuǎn)移,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)最常見的非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有三種情況:業(yè)主將合同責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對(duì)方當(dāng)事人;承包商進(jìn)行項(xiàng)目分包;第三方擔(dān)保。如承包商履約擔(dān)保。2) 保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移:通常直接稱為工程保險(xiǎn)。但保險(xiǎn)并不能轉(zhuǎn)移工程項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn);3.1 合同概述一. 合同的訂立1) 要約 有些合同在要約之前還會(huì)有要約邀請(qǐng)。a) 要約邀請(qǐng)?jiān)诜缮蠠o需承擔(dān)責(zé)任。b) 寄送的價(jià)目表、招標(biāo)公告、商業(yè)廣告等為要約邀請(qǐng),商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的,視為要約;2) 承諾 承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)達(dá)到要約人。 以信件或電報(bào)作出的要約,承諾期限自信件載明的日期或電報(bào)交發(fā)之日開始計(jì)算。信件未載明日期的,自投寄該信件的郵戳日期開始計(jì)算。以電話、傳真等快速通訊方式作出的要約,承諾期限自要約到達(dá)受要約人時(shí)開始計(jì)算;二. 合同的效力 合同成立的判斷依據(jù)是承諾是否生效;:1) 限制民事行為能力人訂立的合同指10周歲以上不滿18周歲的未成年人,以及不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人。2) 無權(quán)代理人代定的合同主要包括:行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)限范圍或代理權(quán)終止后仍以被代理人的名義訂立的合同。 可變更或撤銷的合同三. 合同的履行1. 合同履行的原則:全面履行原則、誠實(shí)信用原則。2. 合同履行的一般規(guī)定: 價(jià)款或報(bào)酬不明確問題的處理方法:按訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行,依法應(yīng)執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的,在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí),按交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期交付標(biāo)的物的,遇價(jià)格上漲時(shí)按原價(jià)格執(zhí)行;價(jià)格下降的,按新價(jià)格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物的,遇價(jià)格上漲時(shí)按新價(jià)格執(zhí)行;價(jià)格下降的,按原價(jià)格執(zhí)行。 履行地點(diǎn)不明確問題的處理方法;給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行;交付不動(dòng)產(chǎn)的,在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行;其他標(biāo)的,在履行義務(wù)一方所在地履行。 履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確問題的處理方法;由履行義務(wù)一方承擔(dān)。四. 合同的變更和轉(zhuǎn)讓1. 合同的變更僅指合同內(nèi)容的變更,不包括合同主體的變更。合同法的定義,1) 合同主體的變更實(shí)質(zhì)上就是合同的轉(zhuǎn)移。合同變更分為協(xié)議變更和法定變更。2. 合同的轉(zhuǎn)讓1) 合同債權(quán)(權(quán)利)轉(zhuǎn)讓2) 合同債務(wù)(義務(wù))轉(zhuǎn)移3) 合同權(quán)利和義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓五. 合同的權(quán)利義務(wù)終止1) 有下列情形之一的,合同的權(quán)利義務(wù)終止:合同權(quán)利義務(wù)終止,不影響合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。2. 標(biāo)的物提存1) 債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利期限為五年, 六. 違約責(zé)任的承擔(dān)方式 定金。債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)抵作價(jià)款或收回;給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)雙倍返還定金。一、 建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式及其選擇1. 建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式1) 總價(jià)合同:工程勘察、設(shè)計(jì)合同一般為總價(jià)合同。 固定總價(jià)合同 可調(diào)總價(jià)合同:合同期較長(1年以上)常用的調(diào)價(jià)方法有:文件證明法、票據(jù)價(jià)格調(diào)整法和公式調(diào)價(jià)法。2) 單價(jià)合同 按合同工期的長短,可分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。3) 成本加酬金合同 大多適用于邊設(shè)計(jì)、邊施工的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程; 按酬金計(jì)算方式不同,合同形式有:A.成本價(jià)固定酬金合同B.成本加固定百分比合同C.成本加浮動(dòng)酬金合同D.目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰合同2. 建設(shè)工程施工合同類型的選擇1) 工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度:有把握的部分采用總價(jià)合同,估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本加酬金合同 2) 工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度:(表3.2)一般,施工圖設(shè)計(jì)階段采用總價(jià)合同,技術(shù)設(shè)計(jì)單價(jià)合同,初步設(shè)計(jì)階段采用成本加酬金合同或單價(jià)合同3) 工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度有較大部分采用新技術(shù)和新工藝,不宜采用固定總價(jià)合同,而應(yīng)采用成本加酬金合同。4) 工程施工工期的緊迫程度:有些緊急工程(如災(zāi)后修復(fù)工程等)宜采用成本加酬金合同。二、 建設(shè)工程施工合同示范文本 1. 組成* 1) 通用條款:凡合同示范文本內(nèi)容與建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法不一致之處,以后者為準(zhǔn)。三、 建設(shè)工程總承包合同管理1. EPC承包合同的訂立1) 業(yè)主在立項(xiàng)后即開始招標(biāo)。1) 通常情況下,EPC承包合同不包括地質(zhì)勘察。2) 總承包合同通常為總價(jià)合同;承包商應(yīng)支付其為完成合同義務(wù)所引起的關(guān)稅和稅收,四、 建設(shè)工程分包合同管理1. 建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同管理1) 專業(yè)分包合同的履行管理 分包人不能按時(shí)開工,應(yīng)在約定開工日期前5天向承包人提出延期開工要求,并陳述理由。承包人接到請(qǐng)求后的48小時(shí)內(nèi)給于同意或否決的答復(fù),否則視為同意分包人延期開工的要求。2. 建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同管理1) 勞務(wù)分包合同的履行管理 勞務(wù)分包合同中,支付勞務(wù)分包人報(bào)酬的方式可以有以下三種,須在合同中明確約定:a) 固定勞務(wù)報(bào)酬方式、按工時(shí)計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式; 按工程量計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式第四章 建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成4.1 一. 工程造價(jià)的含義1. 第一種含義:從投資者或業(yè)主的角度,從項(xiàng)目建設(shè)角度提出,廣義概念1) 非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的總和;2) 生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)是固定資產(chǎn)投資和鋪底流動(dòng)資金投資的總和。2. 第二種含義:狹義概念指為建設(shè)某項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中,形成的工程承發(fā)包(交易)價(jià)格。二. 工程造價(jià)的特點(diǎn)設(shè)備購置費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)設(shè)備購置費(fèi)設(shè)備原價(jià)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)工具器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)直接費(fèi)間接費(fèi)利潤稅金建筑安裝工程費(fèi)土地使用費(fèi)與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)價(jià)差預(yù)備費(fèi)建設(shè)期貸款利息固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅圖4.1 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)示意圖1. 大額性單個(gè)性。動(dòng)態(tài)性。層次性。階段性(多次性)。一. 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的構(gòu)成 建設(shè)項(xiàng)目總投資=建設(shè)投資+建設(shè)期貸款利息+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅+流動(dòng)資金 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)=建設(shè)投資+建設(shè)期貸款利息+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅+ 建設(shè)投資=工程費(fèi)用(建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi))+工程建設(shè)其他費(fèi)用+預(yù)備費(fèi) 建筑安裝工程費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi) 建設(shè)期貸款利息=貸款利息 + 融資費(fèi)用。直接工程費(fèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)環(huán)境保護(hù)費(fèi),文明施工費(fèi),安全施工費(fèi),臨時(shí)設(shè)施費(fèi),夜間施工費(fèi),二次搬運(yùn)費(fèi),大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi),混凝土、鋼筋混凝土模版及支架費(fèi),腳手架費(fèi),已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi),施工排水、降水費(fèi)工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)(養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi))、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)措施費(fèi)規(guī)費(fèi)管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金、其他企業(yè)管理費(fèi)營業(yè)稅城市維護(hù)建設(shè)稅教育費(fèi)附加直接費(fèi)間接費(fèi)利潤稅金建設(shè)安裝工程造價(jià)圖4.2 建筑安裝工程造價(jià)組成示意圖二. 建筑安裝工程造價(jià)的構(gòu)成分部分項(xiàng)工程費(fèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)環(huán)境保護(hù)費(fèi),文明施工費(fèi),安全施工費(fèi),臨時(shí)設(shè)施費(fèi),夜間施工費(fèi),二次搬運(yùn)費(fèi),大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi),混凝土、鋼筋混凝土模版及支架,腳手架費(fèi),已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi),施工排水、降水費(fèi),各專業(yè)工程的措施項(xiàng)目費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)招標(biāo)人部分; 預(yù)留金材料購置費(fèi)其他投標(biāo)人部分:總承包服務(wù)費(fèi)零星工作項(xiàng)目費(fèi)其他其他項(xiàng)目費(fèi)工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)(養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi))、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)規(guī)費(fèi)營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加稅金建筑安裝工程造價(jià)圖4.3 工程量清單計(jì)價(jià)的建筑安裝工程造價(jià)組成示意圖綜合單價(jià)=直接工程費(fèi)措施費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)利潤(風(fēng)險(xiǎn))規(guī)費(fèi)、稅金以外所有費(fèi)用三. 設(shè)備及工器具費(fèi)的構(gòu)成1) 國產(chǎn)設(shè)備原價(jià):指設(shè)備制造廠的交貨價(jià),或訂貨合同價(jià)。包括: 國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià):分為帶有條件的原價(jià)和不帶有條件原價(jià)兩種。計(jì)算時(shí)一般采用帶有條件的原價(jià)。 國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià):只能一次訂貨,計(jì)算方法有成本估價(jià)法、系列設(shè)備插入估價(jià)法、分部組合估價(jià)法、定額估價(jià)法等。2) 進(jìn)出口設(shè)備原價(jià):指進(jìn)口設(shè)備的抵岸價(jià),即抵達(dá)買方邊境港口或邊境車站,且交完關(guān)稅等稅費(fèi)后形成的 進(jìn)口設(shè)備的交貨類別:a) 內(nèi)陸交貨類 裝運(yùn)港船上交貨價(jià)(FOB)是我國進(jìn)口設(shè)備采用最多的一種貨價(jià)。 進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算=貨價(jià)+國際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+銀行財(cái)務(wù)費(fèi)+外貿(mào)手續(xù)費(fèi)+關(guān)稅+增值稅+消費(fèi)稅+車輛購者附加費(fèi)a) 貨價(jià):一般指裝運(yùn)港船上交貨價(jià)(FOB)。b) 銀行財(cái)務(wù)費(fèi):指中國銀行手續(xù)費(fèi)。 銀行財(cái)務(wù)費(fèi) = 人民幣貨價(jià)(FOB)銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率c) 外貿(mào)手續(xù)費(fèi):一般取1.5%,外貿(mào)手續(xù)費(fèi)=(FOB+國際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi))外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率2. 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi):包括運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、設(shè)備供銷部門手續(xù)費(fèi)、采購與倉庫保管費(fèi) 四. *工程建設(shè)其他費(fèi)按資產(chǎn)屬性分別形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)(遞延資產(chǎn))1. 固定資產(chǎn)其他費(fèi)用2. 無形資產(chǎn)費(fèi)用:內(nèi)容包括:A.國外設(shè)計(jì)及技術(shù)資料費(fèi)、引進(jìn)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)和技術(shù)保密費(fèi);B.國內(nèi)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi);C.商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)和特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)等。3. 其他資產(chǎn)費(fèi)用(遞延資產(chǎn))五. *預(yù)備費(fèi)、*建設(shè)期貸款利息1. 預(yù)備費(fèi)1) 基本預(yù)備費(fèi);內(nèi)容包括:基本預(yù)備費(fèi)估算一般是以建設(shè)項(xiàng)目工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和為基礎(chǔ),乘以基本預(yù)備費(fèi)率計(jì)算。2) 價(jià)差預(yù)備費(fèi): 2. 建設(shè)期貸款利息:借款利息和融資費(fèi)用。當(dāng)年借款按半年計(jì)息,上年借款按全年計(jì)息。4.3 建設(shè)工程各階段工程造價(jià)的關(guān)系和工程造價(jià)控制提出項(xiàng)目建議書可行性研究初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)合同簽訂合同實(shí)施竣工驗(yàn)收投資估算設(shè)計(jì)概算修正概算施工圖預(yù)算中標(biāo)價(jià)合同價(jià)結(jié)算價(jià)竣工結(jié)算圖4.4 建設(shè)工程各階段工程造價(jià)關(guān)系示意圖一. 建設(shè)工程各階段工程造價(jià)控制1. 有效控制工程造價(jià)的原則1) 以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制考過 工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。二. 工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)1. 決策階段做好投資估算、設(shè)計(jì)階段強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段重視施工招標(biāo)、施工階段加強(qiáng)合同管理與事前控制: 一. 工程造價(jià)計(jì)價(jià)的基本方法1. 對(duì)基本子項(xiàng)的單位價(jià)格分析,可以有以下兩種形式 發(fā)包人工程估價(jià)的定額反映的是社會(huì)平均生產(chǎn)力水平;承包人工程估價(jià)的定額反映的是該企業(yè)技術(shù)與管理水平。5.1 工程定額的概念與分類一. 工程建設(shè)定額的分類1. 按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類:勞動(dòng)定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班消耗定額。2. 按定額的不同用途分類:施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)。3. 按定額編制單位和執(zhí)行范圍分類:全國統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、行業(yè)定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額4. 按投資的費(fèi)用性質(zhì)分類:建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、建筑安裝工程費(fèi)用定額、工程建設(shè)其他費(fèi)用定額。5.3 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)一. 預(yù)算定額1. 預(yù)算定額的作用2. 編制原則1) 社會(huì)平均水平原則。簡明適用原則。3. 預(yù)算定額各消耗量指標(biāo)的確定1) 建筑建工程預(yù)算定額計(jì)量單位的確定按照分項(xiàng)工程的形體特征和變化規(guī)律來確定2) 預(yù)算定額消耗量指標(biāo)的確定根據(jù)勞動(dòng)定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班定額來確定消耗量指標(biāo)二. 概算定額又稱擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額,規(guī)定了完成單位擴(kuò)大分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必須消耗的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 如挖土只一個(gè)項(xiàng)目,不再劃分幾類土三. 概算指標(biāo)以整個(gè)建筑物或構(gòu)筑物為對(duì)象,以“m2”、“m3”或“座”等為計(jì)量單位,規(guī)定了人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗指標(biāo)的一種標(biāo)準(zhǔn)。四. 投資估算指標(biāo)是編制建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等前期工作階段投資估算的依據(jù)。其中的主要材料消耗量也是一種擴(kuò)大材料消耗量的指標(biāo)。1. 內(nèi)容1) 建設(shè)項(xiàng)目綜合指標(biāo): 單項(xiàng)工程指標(biāo): 單位工程指標(biāo): 2. 編制方法1) 收集整理資料階段 2)平衡調(diào)整階段 3)測(cè)算審查階段5.4 人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量定額一. 勞動(dòng)定額 1. 分類:時(shí)間定額、產(chǎn)量定額。2. 編制方法:經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法、統(tǒng)計(jì)計(jì)算法、技術(shù)測(cè)定法、比較類推法(也叫典型定額法)二. 材料消耗定額凈用量定額和損耗量定額1) 材料消耗凈用量定額:直接構(gòu)成建筑安裝工程實(shí)體的材料; 材料損耗量定額:不可避免的施工廢料和材料施工操作損耗量。2) 關(guān)系: 材料消耗定額(材料總消耗量)= 材料消耗凈用量+材料損耗量 材料損耗率 =(材料損耗量/材料凈用量) 100%材料消耗定額 =材料消耗凈用量 (1+損耗率)2. 編制材料消耗定額的基本方法:現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)測(cè)定法、試驗(yàn)法、統(tǒng)計(jì)法、理論計(jì)算法三. 施工機(jī)械臺(tái)班定額編制施工機(jī)械臺(tái)班定額,主要包括以下內(nèi)容:1. 確定機(jī)械純工作1小時(shí)的正常生產(chǎn)率 可分三步進(jìn)行:A計(jì)算機(jī)械一次循環(huán)的正常延續(xù)時(shí)間;B計(jì)算施工機(jī)械純工作一小時(shí)的循環(huán)次數(shù);C求機(jī)械純工作一小時(shí)正常生產(chǎn)率2. 確定施工機(jī)械的正常利用系數(shù)指機(jī)械在弓足半內(nèi)工作時(shí)間的利用率。3. 計(jì)算機(jī)械臺(tái)班定額施工機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量定額=機(jī)械純工作1小時(shí)正常生產(chǎn)率工作班延續(xù)時(shí)間機(jī)械正常利用系數(shù)5.5 人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及定額基價(jià)一. 人工單價(jià)人工單價(jià)的確定主要參考建筑勞務(wù)市場(chǎng)確定二. 材料單價(jià)一般稱為材料預(yù)算價(jià)格,又稱為材料基價(jià)1. 材料預(yù)算價(jià)格的概念及其組成1) 概念:指材料由其來源地(或交貨地)運(yùn)至工地倉庫堆放場(chǎng)地后的出庫價(jià)格。包括構(gòu)件、成品、半成品2. 材料預(yù)算價(jià)格中各項(xiàng)費(fèi)用的確定1) 材料原價(jià)(供應(yīng)價(jià)格);指材料出廠價(jià)格、進(jìn)口材料抵岸價(jià)或銷售部門的批發(fā)價(jià)和市場(chǎng)采購價(jià)(或信息價(jià))如同一種材料有幾種價(jià)格時(shí),要根據(jù)不同來源地的供應(yīng)數(shù)量比例,采取加權(quán)平均法計(jì)算材料原價(jià)。2) 包裝費(fèi):包括包裝品的價(jià)值和包裝費(fèi)。凡有生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)包裝的產(chǎn)品,此價(jià)已計(jì)入材料原價(jià)中,但應(yīng)扣除包裝品的回收價(jià)值。3) 運(yùn)雜費(fèi):包括車船等的運(yùn)輸費(fèi)、調(diào)車費(fèi)、出入倉庫費(fèi)、裝卸費(fèi)等。4) 運(yùn)輸損耗費(fèi):指材料在運(yùn)輸和裝卸過程中不可避免的損耗。 材料運(yùn)輸損耗=(材料原價(jià)+材料運(yùn)雜費(fèi))運(yùn)輸損耗率5) 采購及保管費(fèi):包括采購費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)、倉儲(chǔ)損耗材料采購及保管費(fèi)=(材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)+運(yùn)輸損耗費(fèi))采購及保管費(fèi)率材料預(yù)算價(jià)格=(材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi))(1+運(yùn)輸損耗率) (1+采購及保管費(fèi)率)6) 檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi):不包括新結(jié)構(gòu)、新材料實(shí)驗(yàn)費(fèi)和建設(shè)單位對(duì)具有出廠合格證明材料的檢驗(yàn)、構(gòu)件破壞性試驗(yàn)當(dāng)發(fā)生檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)時(shí),材料費(fèi)中還應(yīng)加入此項(xiàng)費(fèi)用。三. 施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)組成1) 第一類費(fèi)用:不變費(fèi)用,指屬于分?jǐn)傂再|(zhì)的費(fèi)用。包括:折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)和機(jī)械安拆費(fèi)2) 第二類費(fèi)用::可變費(fèi)用,指屬于支出性質(zhì)的費(fèi)用。包括:燃料動(dòng)力費(fèi)、人工費(fèi)、其他費(fèi)用等。四. 定額基價(jià)分項(xiàng)工程單價(jià),一般指在一定使用期范圍內(nèi)建筑安裝單位產(chǎn)品的不完全價(jià)格1. 確定方法: 定額項(xiàng)目基價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)2. 定額基價(jià)的套用施工圖設(shè)計(jì)要求與預(yù)算定額項(xiàng)目內(nèi)容一致時(shí),可直接套用預(yù)算定額3. 定額基價(jià)的換算施工圖中的分項(xiàng)工程不能直接套用時(shí),就需換算1) 換算類型:配合比材料不同時(shí)的換算;乘系數(shù)的換算;其他換算2) 基本思路:根據(jù)某一相關(guān)定額,按定額規(guī)定增加換入的費(fèi)用,減少扣除的費(fèi)用。換算后的定額基價(jià) = 原定額基價(jià) + 換入的費(fèi)用 換出的費(fèi)用3) 適用于砂漿強(qiáng)度等級(jí)、混凝土強(qiáng)度等級(jí)、抹灰砂漿及其他配合比材料與定額不同時(shí)的換算。5.6 建筑安裝工程費(fèi)用定額一. 間接費(fèi)定額1. 間接費(fèi)定額的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1) 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率=年度自行完成建筑安裝工程工作量 / 年平均在冊(cè)人數(shù)2) 非生產(chǎn)人員比例:一般應(yīng)控制在職工總數(shù)的20%,非生產(chǎn)人員由三部分組成; 在企業(yè)管理費(fèi)項(xiàng)目開支的人員。如政工、后勤人員,占企業(yè)職工總數(shù)的16%左右; 在職職工福利費(fèi)項(xiàng)目開支的醫(yī)務(wù)、理發(fā)和保育人員。1%左右 在材料采購及保管費(fèi)項(xiàng)目開支的材料采購、保管、管理人員。3%左右2. 間接費(fèi)定額的編制方法1) 以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù): 2) 以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基數(shù):3) 以人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù): 規(guī)費(fèi)費(fèi)率1) 計(jì)算公式 以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù):規(guī)費(fèi)費(fèi)率(%)=(規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)每萬元承發(fā)包價(jià)計(jì)算基數(shù))/每萬元承發(fā)包價(jià)中的人工費(fèi)含量 人工費(fèi)占直接費(fèi)的比例(%) 以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基數(shù)規(guī)費(fèi)費(fèi)率(%)=(規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)每萬元承發(fā)包價(jià)計(jì)算基數(shù))/每萬元承發(fā)包價(jià)中的人工費(fèi)含量和機(jī)械費(fèi)含量 100% 以人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù)規(guī)費(fèi)費(fèi)率(%)=(規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)每萬元承發(fā)包價(jià)計(jì)算基數(shù))/每萬元承發(fā)包價(jià)中的人工費(fèi)含量 100%3. 企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率1) 以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù)企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率(%)=生產(chǎn)工人年平均管理費(fèi)/(年有效施工天數(shù)人工單價(jià))人工費(fèi)占直接費(fèi)比例(%)2) 以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基數(shù)企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率(%)=生產(chǎn)工人年平均管理費(fèi)/年有效施工天數(shù)(人工單價(jià)+每一日機(jī)械使用費(fèi))100%3) 以人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù)企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率(%)=生產(chǎn)工人年平均管理費(fèi)/(年有效施工天數(shù)人工單價(jià))100% 二. 利潤1. 以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù) 利潤 = (直接工程費(fèi)+措施費(fèi)+間接費(fèi))相應(yīng)利潤率2. 以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基數(shù) 利潤 =(直接工程費(fèi)+措施費(fèi)中的人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi))相應(yīng)利潤率3. 以人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù) 利潤 =(直接工程費(fèi)+措施費(fèi)中的人工費(fèi))相應(yīng)利潤率三. 稅金1. 計(jì)算公式: 稅金 = (稅前造價(jià)+利潤)稅率(%)2. 稅率1) 內(nèi)容: 營業(yè)稅:建筑安裝企業(yè)為3% 城市維護(hù)建設(shè)稅:根據(jù)納稅人所在地為市區(qū)的:7%,縣鎮(zhèn)的:5%,農(nóng)村:1% 教育費(fèi)附加:3%2) 綜合稅率 納稅地點(diǎn)在市區(qū)的企業(yè): 稅率=1/13%(3%7%)(3%3%)= 3.41% 納稅地點(diǎn)在縣城、鎮(zhèn)的企業(yè): 稅率=1/13%(3%5%)(3%3%)= 3.35% 納稅地點(diǎn)不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè):稅率=1/13%(3%1%)(3%3%)= 3.22%例:某市建筑公司承建某縣政府辦公樓,工程不含稅造價(jià)為1000萬元,求該施工企業(yè)應(yīng)繳納的營業(yè)稅。解:含稅造價(jià)=1000/3.41%=1034.13(萬元) 應(yīng)繳納的營業(yè)稅=1034.133%=31.02(萬元)5.7 工程建設(shè)其它費(fèi)用定額一. 編制方法1. 建設(shè)管理費(fèi) 建設(shè)管理費(fèi)=建設(shè)投資中的工程費(fèi)用建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率改擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率比新建項(xiàng)目適當(dāng)降低。2. 建設(shè)用地費(fèi):建設(shè)項(xiàng)目采用“長租短付”方式租用土地使用權(quán)。在建設(shè)期間支付的租地費(fèi)用計(jì)入建設(shè)用地費(fèi),在生產(chǎn)經(jīng)營期間支付的土地使用費(fèi)應(yīng)進(jìn)入營運(yùn)成本中核酸。3. 可行性研究費(fèi):編制預(yù)可行性研究報(bào)告,參照編制項(xiàng)目建議書收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并可適當(dāng)調(diào)增。4. 研究試驗(yàn)費(fèi):不包括以下項(xiàng)目:1) 應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用(即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi))開支的項(xiàng)目;2) 應(yīng)在建筑安裝費(fèi)用中列支的施工企業(yè)對(duì)建筑材料、構(gòu)建和建筑物進(jìn)行一般堅(jiān)定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用及技術(shù)革新的研究試驗(yàn)費(fèi);3) 應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)費(fèi)或工程費(fèi)用中開支的項(xiàng)目。5. 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)6. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)7. 勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)8. 場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi):不包括已列入建筑安裝工程費(fèi)用中的施工單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。9. 引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi):單獨(dú)引進(jìn)軟件只計(jì)增值稅,不計(jì)關(guān)稅。10. 工程保險(xiǎn)費(fèi):不投保的工程不計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用,編制投資估算和概算時(shí)可按工程費(fèi)用的比例估算。不包括已列入施工企業(yè)管理費(fèi)中的施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛保險(xiǎn)稅。11. 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)12. 特殊設(shè)備安全監(jiān)察監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi):無具體規(guī)定時(shí)編制投資估算和概算時(shí)按受檢設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝費(fèi)比例估算。13. 市政公用設(shè)施費(fèi):不發(fā)生活按規(guī)定免征項(xiàng)目不計(jì)取。14. 專利及專有技術(shù)使用費(fèi)15. 生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)1) 新建項(xiàng)目按設(shè)計(jì)定員為基數(shù)計(jì)算,改擴(kuò)建項(xiàng)目按新增設(shè)計(jì)定員為基數(shù)計(jì)算:生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)=設(shè)計(jì)定員生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)(元/人)2) 可采用綜合生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)計(jì)算,也可按費(fèi)用內(nèi)容的分類指標(biāo)計(jì)算。5.8 工程造價(jià)信息、資料收集與造價(jià)指數(shù)一. 工程造價(jià)資料1. 工程造價(jià)資料積累的內(nèi)容:應(yīng)包括“量”和“價(jià)”,還包括對(duì)造價(jià)確定有重要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。2. 工程造價(jià)資料的管理1) 建立造價(jià)資料積累制度。2) 資料數(shù)據(jù)庫的建立和網(wǎng)絡(luò)化管理。二. 工程造價(jià)指數(shù)1. 按照工程范圍、類別、用途分類1) 單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)。是反映各類工程的人工、材料、施工機(jī)械及主要設(shè)備報(bào)告期價(jià)格對(duì)基期價(jià)格的變化程度的指標(biāo)。如人工費(fèi)價(jià)格指數(shù)、主要材料價(jià)格指數(shù)、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格指數(shù)、主要設(shè)備價(jià)格指數(shù)等。2) 綜合造價(jià)指數(shù)。是綜合反映各類項(xiàng)目或單項(xiàng)工程人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和設(shè)備費(fèi)等報(bào)告期或基期價(jià)格變化而影響工程造價(jià)程度的指標(biāo)。如建安工程造價(jià)指數(shù)、建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)等。2. 按造價(jià)資料限期長短分類1) 時(shí)點(diǎn)造價(jià)指數(shù)。不同時(shí)點(diǎn)價(jià)格對(duì)比計(jì)算的相對(duì)數(shù)。2) 月指數(shù)。不同月份價(jià)格對(duì)比計(jì)算的相對(duì)數(shù)。3) 季指數(shù)。不同季度價(jià)格對(duì)比計(jì)算的相對(duì)數(shù)。4) 年指數(shù)。不同年度價(jià)格對(duì)比計(jì)算的相對(duì)數(shù)。3. 按不同基期分類1) 定基指數(shù)。是各時(shí)期價(jià)格與某固定時(shí)期價(jià)格對(duì)比后編制的指數(shù)。2) 環(huán)比指數(shù)。是各時(shí)期價(jià)格都以其前一期價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)算的造價(jià)指數(shù)。如與上月對(duì)比計(jì)算的指數(shù)。第六章增決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定與控制6.1 建設(shè)項(xiàng)目投資估算一. 投資估算的內(nèi)容與作用1. 內(nèi)容 1) 固定資產(chǎn)投資估算:按費(fèi)用性質(zhì)分;建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(暫停征收);2) 流動(dòng)資金估算: 流動(dòng)資金 = 流動(dòng)資產(chǎn)流動(dòng)負(fù)債二. 項(xiàng)目建議書階段的投資估算1. 投資估算的方法項(xiàng)目規(guī)劃和建議書階段投資估算精度低,可采用簡單的匡算法。1) 單位生產(chǎn)能力估算法 C2 = (C1 / Q1)Q2 F 主要用于建設(shè)投資與其生產(chǎn)能力間為線性關(guān)系的類型項(xiàng)目。較理想化,精確度較差,如可比性小,誤差大。 通常分解項(xiàng)目下屬車間、設(shè)施和裝置,分別按此法計(jì)算后再匯總。主要用于新建項(xiàng)目或裝置的估算; 應(yīng)用該法應(yīng)注意:A.建設(shè)條件相同;B.配套工程類似: C.時(shí)間性; 單位生產(chǎn)能力估算法誤差較大,可達(dá)30%,只能粗略快速估算。2) 生產(chǎn)能力指數(shù)法又稱指數(shù)估算法。 C2 = C1(Q2 / Q1)x F 主要適用于投資與規(guī)模(或容量)呈非線性關(guān)系,且單位造價(jià)隨工程規(guī)模(或容量)增大而減??; 一般情況下0x1。若已建類似項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模與擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模相差不大,且擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大僅靠增大設(shè)備規(guī)模來達(dá)到時(shí),x取值約在0.60.7之間;若是靠增加相同規(guī)格設(shè)備的數(shù)量達(dá)到增加生產(chǎn)規(guī)模時(shí),x取值約在0.80.9之間; 精確度有所提高,一般可控制在20%以內(nèi),且不需詳細(xì)工程設(shè)計(jì)資料,只要知道工藝流程及規(guī)模即可。3) 系數(shù)估算法也稱因子估算法。 簡單易行,但精度不高。一般只能用于建議書階段。 國內(nèi)常用的方法是設(shè)備系數(shù)法和主體專業(yè)系數(shù)法,世行投資的項(xiàng)目估算常用朗格系數(shù)法;朗格系數(shù)法基本原理:分別計(jì)算直接成本和間接成本再匯總成建設(shè)總成本費(fèi)用。4) 類似項(xiàng)目對(duì)比法5) 指標(biāo)估算法:可用在本階段和可研階段,簡單易行,適用面廣。對(duì)一般通用性項(xiàng)目有效,精確度適用。2. 投資估算精度要求1) 項(xiàng)目規(guī)劃階段的投資估算:一般允許誤差大于30%;2) 項(xiàng)目建議書階段的投資估算:精度要求控制誤差在30%以內(nèi)。三. 可行性研究階段的投資估算1. 投資估算的方法:除了單位生產(chǎn)能力法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、類似項(xiàng)目對(duì)比法之外,還有:5) 比例估算法I = 1/KQiPi_6) 指標(biāo)估算法: 建筑工程費(fèi)用估算: a) 單位建筑工程投資估算法: 單位建筑工程量投資建筑工程總量b) 單位實(shí)物工程量投資估算法: 單位實(shí)物工程量的投資實(shí)物工程總量c) 概算指標(biāo)投資估算法 設(shè)備及工器具購置費(fèi)估算 安裝工程費(fèi)估算: 安裝工程費(fèi)=設(shè)備原價(jià)安裝費(fèi)率=設(shè)備噸位每噸安裝費(fèi)=安裝工程實(shí)物量安裝費(fèi)用指標(biāo) 工程建設(shè)其他費(fèi)用估算 基本預(yù)備費(fèi)估算: 工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)率7) 工程量估算法:適用于簡單或單一項(xiàng)目,是本階段最有效的一種方法。要求可研具有相應(yīng)的深度,各專業(yè)能按要求估列相應(yīng)深度的工程量。 C = QiKj 2. 投資估算精度要求1) 預(yù)可行性研究階段的投資估算:控制誤差在20%以內(nèi)。2) 可行性研究階段的投資估算:審查批準(zhǔn)后即是設(shè)計(jì)的限額,控制誤差在10%以內(nèi)。四. 投資估算的步驟1) 分別估算各單項(xiàng)工程所需的建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi);2) 在匯總各單項(xiàng)工程費(fèi)用的基礎(chǔ)上,估算工程建設(shè)其他費(fèi)用和基本預(yù)備費(fèi);3) 估算價(jià)差預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期貸款利息;4) 估算流動(dòng)資金。五.資金籌措金融機(jī)構(gòu)貸款、多方合資、發(fā)行股票、募捐、租賃6.2 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算一 設(shè)計(jì)概算的作用1. 是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù);沒有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及其概算的建設(shè)工程,不能列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。2. 是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù);未經(jīng)按規(guī)定的程序批準(zhǔn),都不能突破設(shè)計(jì)概算的限額。3. 是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù);經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額。4. 是衡量設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù);5. 是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。與竣工決算對(duì)比,還可驗(yàn)證設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性。二 內(nèi)容1. 單位工程概算:按工程性質(zhì)劃分:建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。2. 單項(xiàng)工程概算3. 建設(shè)項(xiàng)目總概算:是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需全部費(fèi)用的文件,由各單位工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和投資方向調(diào)節(jié)稅概算匯總而成。如初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過可行性研究報(bào)告總投資的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí),應(yīng)說明原因和計(jì)算依據(jù),并重新向原審批單位報(bào)批可行性研究報(bào)告。三 概算文件的組成和編制1. 概算文件組成1) 三級(jí)編制(總概算、綜合概算、單位工程概算)形式設(shè)計(jì)概算文件2) 二級(jí)編制(總概算、單位工程概算)形式設(shè)計(jì)概算文件:缺單項(xiàng)工程綜合估算表;2. 設(shè)計(jì)概算的編制方法1) 單位工程設(shè)計(jì)概算分建筑工程概算書和設(shè)備及安裝工程概算書兩類,費(fèi)用只包括工程費(fèi)用。 概算定額法:也叫擴(kuò)大單位法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法。對(duì)設(shè)計(jì)文件深度要求較高,精度高,但工作量大,初步設(shè)計(jì)概算采用此法較困難; 概算指標(biāo)法 適用范圍:設(shè)計(jì)深度不高、不能準(zhǔn)確計(jì)算出工程量,但工程設(shè)計(jì)技術(shù)比較成熟而有類似工程概算指標(biāo)可以利用。主要適用初步設(shè)計(jì)概算編制階段的建筑物工程土建、給排水、暖通、照明等,以及較為簡單或單一的構(gòu)筑工程這類單位工程編制,計(jì)算出的費(fèi)用精度不高;a) 如要提高精度,需對(duì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整:設(shè)計(jì)對(duì)象結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)有局部差異時(shí)的調(diào)整; 結(jié)構(gòu)變化修正概算指標(biāo)(元/m2)=J + Q1P1-Q2P2 設(shè)備、人工、材料、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用的調(diào)整:設(shè)備、人工、材料、機(jī)械修正概算費(fèi)用 = 原概算指標(biāo)的設(shè)備、人工、材料、機(jī)械費(fèi)用+ (換入設(shè)備、人工、材料、機(jī)械數(shù)量擬建地區(qū)相應(yīng)單價(jià))-(換出設(shè)備、人工、材料、機(jī)械數(shù)量原概算指標(biāo)設(shè)備、人工、材料、機(jī)械單價(jià)) 類似工程預(yù)算法: 適用范圍;擬建工程設(shè)計(jì)與已完工程或在建工程的設(shè)計(jì)相類似而又沒有可用概算指標(biāo)時(shí)采用; 設(shè)備購置費(fèi)概算法:設(shè)備總原價(jià)=設(shè)備原價(jià) 設(shè)備總原價(jià)(1+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率)=設(shè)備購置費(fèi)概算。 預(yù)算單價(jià)法:當(dāng)初步設(shè)計(jì)較深,有詳細(xì)的設(shè)備和具體滿足預(yù)算定額工程量清單時(shí),或?qū)τ诜植糠猪?xiàng)組成簡單的單位工程也可采用工程預(yù)算定額單價(jià)編制概算。 設(shè)備價(jià)值百分比法:又叫安裝設(shè)備百分比法,當(dāng)設(shè)計(jì)深度不夠,只有設(shè)備出廠價(jià)而無詳細(xì)規(guī)格、重量時(shí),安裝費(fèi)可按占設(shè)備費(fèi)的百分比計(jì)算。常用于價(jià)格波動(dòng)不大的定型產(chǎn)品和通用設(shè)備產(chǎn)品。設(shè)備安裝費(fèi)設(shè)備原價(jià)安裝費(fèi)率() 綜合噸位指標(biāo)法:當(dāng)設(shè)計(jì)文件提供的設(shè)備清單有規(guī)格和設(shè)備重量時(shí),可采用此法。設(shè)備安裝費(fèi)設(shè)備噸位每噸設(shè)備安裝費(fèi)指標(biāo)(元)2) 單項(xiàng)工程綜合概算的編制方法:采用“綜合概算表”,分別按各個(gè)單位工程設(shè)計(jì)概算匯總成若干個(gè)單項(xiàng)工程綜合概算,不計(jì)算第二、三部分費(fèi)用,對(duì)單一的具有獨(dú)立生產(chǎn)能力的單項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目,按二級(jí)編制形式編制。3) 建設(shè)項(xiàng)目總概算的編制:由各單項(xiàng)工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、建設(shè)期貸款利息、預(yù)備費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和經(jīng)營性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金概算組成。四 概算的審查和批準(zhǔn) 設(shè)計(jì)概算的審查內(nèi)容1) 審查設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù):合法性;時(shí)效性;適用范圍。2) 審查概算編制深度:審查編制說明;審查概算編制深度審查概算的編制范圍。3) 審查設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容: 審查設(shè)計(jì)概算的方法:對(duì)比分析法查詢核實(shí)法聯(lián)合會(huì)審法。 設(shè)計(jì)概算的批準(zhǔn)經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)概算提交審批部門復(fù)核,復(fù)核無誤后上報(bào)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。6.3 建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算一 施工圖預(yù)算的編制方法單位工程預(yù)算(包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算)單項(xiàng)工程預(yù)算建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。 單價(jià)法1) 工料單價(jià)法:普遍采用的方法。分項(xiàng)工程直接工程費(fèi)=分部分項(xiàng)工程量定額基價(jià)單位工程費(fèi)各分部分項(xiàng)工程直接工程費(fèi)單位工程施工圖預(yù)算單位工程費(fèi)措施費(fèi)間接費(fèi)差價(jià)利潤稅金2) 綜合單價(jià)法:分部分項(xiàng)工程綜合費(fèi)用=分部分項(xiàng)工程量分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤組成。單位工程的綜合費(fèi)用各分部分項(xiàng)工程綜合費(fèi)用措施費(fèi)=措施項(xiàng)目工程量措施項(xiàng)目綜合單價(jià) 或措施費(fèi)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)率單位工程施工圖預(yù)算=各單位工程的綜合費(fèi)用+措施費(fèi)+其它項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金 實(shí)物量法定額直接費(fèi)人工的實(shí)物消耗量預(yù)算編制期的人工市場(chǎng)(信息)價(jià)格材料的實(shí)物消耗量預(yù)算編制期的材料市場(chǎng)(信息)價(jià)格施工機(jī)械臺(tái)班的實(shí)物消耗量預(yù)算編制期的機(jī)械市場(chǎng)(信息)價(jià)格定額直接費(fèi)其他直接費(fèi)間接費(fèi)利潤稅金二 施工圖預(yù)算的審查 全面審查法:又叫逐步審查法,全面、細(xì)致、經(jīng)審查的預(yù)算差錯(cuò)比較小,質(zhì)量較高,但工作量大; 標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法:時(shí)間短、效果好;但只是應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的工程,使用范圍小,有局限性。 分組計(jì)算審查法: 對(duì)比審查法: 篩選審查法:以工程量、造價(jià)(價(jià)值)、用工三個(gè)單方基本值表為“篩子孔”,簡單易行,便于掌握,速度快,但解決差錯(cuò)分析原因需繼續(xù)審查。 重點(diǎn)抽查法:重點(diǎn)一般是工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程、補(bǔ)充單位估價(jià)表、計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用(計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等)。重點(diǎn)突出,審查時(shí)間短,效果好。 利用手冊(cè)審查法: 分解對(duì)比審查法:單位工程直接費(fèi)間接費(fèi)直接
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