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文檔簡介
收入分配與社會公平 的故事 有七個人曾經(jīng)住在一起 每天分一大桶粥 可是每天都不夠 一開始 他們抓鬮決定誰來分粥 每天輪一個 于是乎每周下來 大家只有一天是飽的 就是自己分粥的那一天 后來他們推選出一個道德高尚的人出來分粥 強權就會產(chǎn)生腐敗 大家開始挖空心思去討好他 賄賂他 搞得整個小團體烏煙瘴氣 高尚的人也腐敗了 然后大家組建了三人的分粥委員會及四人的評選委員會 但他們常?;ハ喙?扯皮下來 粥吃到嘴里全是涼的 最后想出來一個方法 輪流分粥 但分粥的人要等其他人都挑完后拿剩下的最后一碗 為了不讓自己吃到最少的 每人都盡量分得平均 就算不平 也只能認了 大家和和氣氣 日子越過越好 七人分粥 洞察現(xiàn)實 請你結合自己生活中的所見所聞說說現(xiàn)在我們國家收入分配不公平有何表現(xiàn) 舉例一 二 據(jù)國家統(tǒng)計局3月1日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示 十一五 期間 2006 2010年 我國國內(nèi)生產(chǎn)總值 gdp 年均實際增長11 2 遠高于同期世界經(jīng)濟年均增速 但同時 收入分配不公問題嚴重存在 我國將把解決收入分配不公問題作為政府 十二五 中的一項重要任務 現(xiàn)在我們國家效率與公平的關系處理得好嗎 注 基尼系數(shù) 反映收入分配差異程度的一個指標 聯(lián)合國有關組織規(guī)定 國際上通常將0 4作為警戒線 基尼系數(shù)若低于0 2 表示收入分配絕對平均 在0 2 0 3之間 表示比較平均 在0 3 0 4之間 表示相對合理 在0 4 0 5之間 表示收入差距較大 在0 6以上 表示收入差距懸殊 材料 1990年至2010年我國基尼系數(shù)變化情況表 我國已成為世界貧富差距最大的國家之一 1 公平是什么 觀點一 公平就是消滅差別 有差別就不公平 人人平均 不存在差別才是公平 觀點二 公平不在于沒有差別 而在于差別是否合理 如果差別給人以激勵 使經(jīng)濟具有活力和效率 又不影響社會穩(wěn)定 就是公平 研究問題 二 社會公平的重要體現(xiàn) 收入分配的公平 社會成員之間的收差距不能過于懸殊 收入分配的相對平等 保證人們的基本生活需要 1 公平是提高經(jīng)濟效率的保證 2 是社會主義分配原則的體現(xiàn) 有利于協(xié)調(diào)人們之間的利益關系 實現(xiàn)社會的和諧 促進共同富裕 3 有利于提高消費水平和生活水平 有利于擴大內(nèi)需 4 有利于維護勞動者權益 激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn) 提高經(jīng)濟效率的積極性 2 為什么要促進收入分配的公平 分析解決問題 3 怎樣促進收入分配公平 請同學閱讀書本p61 62 提出自己不懂的問題 1 制度保障 堅持和完善按勞分配為主體 多種分配方式并存的分配制度2 重要舉措 保證居民收入在國民收入分配中的合理比重 勞動報酬在初次分配中占合理比重 努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步 勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步 保證兩個比重 實現(xiàn)兩個同步 3 重要舉措 再分配更加注重公平 一個制度保證 兩個重要舉措 如何實現(xiàn)社會公平 國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門的分配 初次分配 勞動者的報酬 企業(yè) 集體 國民收入的初次分配 2007年各國職工工資總額占gdp比重 1997至2007年 在gdp比重中政府財政收入從10 95 升至20 57 企業(yè)盈余從10 23 升至31 29 勞動者報酬卻從53 4 降至39 74 材料一 材料二 這體現(xiàn)了在我們國民收入分配中存在什么問題 我們應采取什么措施解決該問題 必須保證居民收入在國民收入分配中占合理比重 努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步 個人 個人 提高比重 職工工資扣除物價因素年均增長8 18 23 4 的職工5年間未增加工資 使拉動經(jīng)濟增長的需求結構也相應發(fā)生了較大變化 消費的貢獻率從43 6 下降到38 9 材料三 材料四 中國的最低年收入不到世界平均水平的15 甚至低于32個非洲國家 中國最低工資是平均工資的21 世界平均為50 請根據(jù)材料說說 我們具體可以采取什么措施解決該問題 保證勞動報酬在初次分配中占合理比重 努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步 企業(yè)效益增長 工資卻不漲 企業(yè)工人勞動報酬低 提高最低工資標準 建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制 再分配 財產(chǎn)稅 個人所得稅 社會福利 轉移收支如財政教育支出 扶貧支出 再分配是指在初次分配結果的基礎上政府通過稅收 提供社會保障和社會福利等調(diào)節(jié)手段進行 重點調(diào)節(jié)地區(qū) 城鄉(xiāng) 部門 不同群體之間 在職與退休人員之間的收入關系 防止收入差距過大 保障低收入者基本生活 針對這些現(xiàn)象 該如何實現(xiàn)收入分配公平 取締非法收入 保護合法收入 調(diào)節(jié)過高收入 提高低收入 完善社保體系 再分配更加注重公平 政府 廢止農(nóng)業(yè)稅 2009年開始在全國范圍內(nèi)建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度 3 再分配更加注重公平 央企高管限薪令 2007年1月1日起年收入超過12萬要自行作納稅申報 取締非法收入 2008年3月1日我國的個稅起征點由1600上調(diào)至2000元2011年9月1日個稅起征點上調(diào)至3500元 在計劃經(jīng)濟下 統(tǒng)一經(jīng)營 集中勞動 統(tǒng)一分配 吃大鍋飯 沒有效率為基礎的公平只能導致普遍貧窮 效率是公平的物質(zhì)前提 回顧歷史 大鍋飯 式的公平導致了什么樣的結果 過去搞平均主義 吃 大鍋飯 實際上是共同落后 共同貧窮 我們就是吃了這個虧 改革首先要打破平均主義 打破 大鍋飯 現(xiàn)在看來這個路子是對的 效率優(yōu)先 發(fā)展才是硬道理 1 效率的含義效率 資源的節(jié)約 社會財富的增加 投入 產(chǎn)出 表示資源有效利用的程度 2 提高效率意義 做大蛋糕 效率 分好蛋糕 公平 1 一致性 強調(diào)不同方面 注重效率就會有差距 而差距過大就會有失公平 3 效率與公平的辯證關系 2 存在矛盾 回顧30年 效率與公平孰輕孰重 過去30年 中國收入分配制度的改革的變化 1978年十一屆三中全會恢復按勞分配的原則 1987年十三大第一次提出要在 在促進效率的前提下體現(xiàn)社會公平 2002年十六大報告首次提 初次分配注重效率 再分配注重公平 2007年 十七大提出 初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系 再分配更注重公平 個人富了不算富 集體富了才算富 一村富了不算富 全國富了才算富 吳仁寶的話對我們處理效率與公平的關系有什么啟示 4 怎樣處理效率與公平的關系 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟 初次分配和再次分配都要兼顧效率與公平 既要提高效率 又要促進公平 既要反對平均主義 又要防止收入差距懸殊 既要落實分配政策 又要提倡奉獻精神 在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時 倡導回報社會和先富幫后富 收入分配與社會公平 社會公平的重要體現(xiàn) 處理好效率與公平關系 收入分配公平的含義 如何實現(xiàn)收入分配公平 如何正確處理兩者關系 課堂小結 收入分配公平的意義 效率與公平的辯證關系 1 關于社會公平的理解 正確的是 a 社會成員收入要平均b 要充分保護生產(chǎn)要素所有者的收益權c 要消除社會成員之間的收入差距d 要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi) d 課堂鞏固 2 以下反映初次分配中有利于社會公平的措施是 a 提高最低工資標準b 取消農(nóng)業(yè)稅c 完善社會保障制度d 提高個人所得稅起征點 a 3 在企業(yè)分配中 如果過分壓低勞動報酬 則不利于調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性 終將限制企業(yè)的發(fā)展 這說明a 公平是提高效率的保證b 要貫徹 效率優(yōu)先 兼顧公平 的原則c 效率是公平的物質(zhì)前提d 初次分配和再分配都要注重公平 a 4 做蛋糕 與 分蛋糕 是經(jīng)濟社會面臨的最基本問題之一 既要把 蛋糕 做大 又要把 蛋糕 分好 蛋糕 分得不合理 會影響人們把 蛋糕 做大的積極性 上述材料要求我們必須a 正確處理集體與個人的關系b 正確處理積累與消費的關系c 正確處理效率與公平的關系d 正確處理發(fā)展生產(chǎn)與保障基本生活的關系 c 5 近年來 我國城鄉(xiāng)居民收入在穩(wěn)步增長的同時
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