三城同創(chuàng)工作總結(jié).doc

三城同創(chuàng)工作總結(jié)今年6月底以來，特別是在7月5日的全縣“三城同創(chuàng)”工作動(dòng)員大會(huì)以來，縣城區(qū)各級組織和廣大市民按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，廣大干部職工和市民踴躍參與，上下一心開拓進(jìn)取，全面開展“三城同創(chuàng)”工作，取得了較大的成績，收到了明顯的效果。 過去工作取得的成績： 一是環(huán)境衛(wèi)生狀況有明顯變化。 “三城同創(chuàng)”總指揮部先后共組織四次愛國衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，城區(qū)各級單位和社區(qū)發(fā)動(dòng)干部群眾大搞了以清運(yùn)垃圾、清理墻面、清除占道、清排污水的“四清”行動(dòng)，環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)一步加大了街道清掃和垃圾收集清運(yùn)力度，大多數(shù)門店自備了垃圾桶，城區(qū)垃圾亂倒、污水亂潑、亂涂亂貼、亂堆亂放、油污橫流的現(xiàn)象得到了明顯改善。先后清除雜草1000余處，拆除亂搭亂建180多處、違規(guī)廣告牌700多塊。 二是道路交通秩序有明顯變化。 交通秩序整治專班及交警、城管等單位對主次道路交通標(biāo)線重新進(jìn)行了劃定，對交通標(biāo)識進(jìn)行了更新;堅(jiān)持“一周一個(gè)重點(diǎn)問題、一天一條重點(diǎn)路段、一天一次集中行動(dòng)”，大力開展違法停車、禁止“摩的”營運(yùn)等專項(xiàng)行動(dòng)，查扣“摩的”300多臺，處理違規(guī)車輛120多輛。并對主要街道實(shí)行分班把守，全天候監(jiān)控，使機(jī)動(dòng)車輛亂停亂靠、隨意掉頭、超限超載等違法行為得到有效遏制，城區(qū)至胡河、三店、蘭溪等線路客車都實(shí)現(xiàn)了進(jìn)站經(jīng)營。 三是市場經(jīng)營秩序有明顯變化。 按照“定時(shí)、定點(diǎn)”經(jīng)營的要求，大力整治出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、沿街叫賣等行為，取締非法攤點(diǎn)520多處;南門菜場、城北大市場等重點(diǎn)市場周邊，新華正街、車站路、麗文大道等主要街道攤點(diǎn)、商店經(jīng)營行為得到有效規(guī)范。同時(shí)，加快了專業(yè)市場規(guī)劃，積極推進(jìn)洗車場、石材、廢舊回收等行業(yè)實(shí)現(xiàn)集中經(jīng)營。 四是市政設(shè)施有明顯變化。 縣里投入資金近500萬元，大力開展了以修主次干道、修人行道板、修綠化帶、修破舊墻面為主的“四修”工程，對城區(qū)300多處破損路面、排水管道、花壇進(jìn)行了維修，對部分路段路燈進(jìn)行了更新和檢修，較好地改善了市政設(shè)施狀況。 五是市民文明素質(zhì)有明顯變化。 圍繞提高市民文明意識，開辦了廣播電視專欄節(jié)目，設(shè)立了網(wǎng)上宣傳專版，印發(fā)了文明市民教育讀本、市民常用法律規(guī)章知識讀本，出動(dòng)了巡回宣傳車，制作了宣傳標(biāo)語，開展了文明知識巡回宣講，在全縣營造了良好的輿論氛圍，為“三城同創(chuàng)”工作深入持續(xù)開展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。 六是雙擁模范城創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策，從XX年10月1日起，我縣共為各類重點(diǎn)優(yōu)撫對象提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)120萬元;在09年的春節(jié)前，為全縣重點(diǎn)優(yōu)撫對象落實(shí)了50萬元的醫(yī)療補(bǔ)助和48萬元的春節(jié)一次性補(bǔ)貼;安排150多萬元的地方配套經(jīng)費(fèi)，改善了重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生產(chǎn)、生活和醫(yī)療條件;全縣所有1-6級殘疾軍人的醫(yī)療得到了保障;我們還在年終對重點(diǎn)優(yōu)撫對象實(shí)行100-1000元的醫(yī)療補(bǔ)助，對農(nóng)村義務(wù)兵家屬進(jìn)行950-1050元的普遍優(yōu)待;對轉(zhuǎn)業(yè)士官和城鎮(zhèn)退役士兵進(jìn)行了妥善安置，農(nóng)村退伍軍人有 93% 以上軍地兩用人才得到利用;積極幫助軍隊(duì)離退休干部解決實(shí)際問題。堅(jiān)持開展形式多樣的慰問活動(dòng)。春節(jié)和“八一”前，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪慰問全縣19名一至四級殘疾軍人，部分知名烈軍屬、企業(yè)殘疾軍人和縣直立功受獎(jiǎng)人員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦慰問鄉(xiāng)鎮(zhèn)立功受獎(jiǎng)人員及重點(diǎn)特困優(yōu)撫對象達(dá)600多戶，慰問經(jīng)費(fèi)40萬多元。09年春節(jié)，我縣工商局和縣個(gè)私協(xié)，為從事個(gè)私經(jīng)營的退伍軍人和傷殘軍人送去慰問物資和慰問金萬元;7月30日，為竹瓦鎮(zhèn)等困難現(xiàn)役軍人的家屬送去電視機(jī)、慰問物資和慰問金達(dá)8000余元;7月31日，又為退伍軍人和傷殘軍人送去慰問金及慰問物資近2萬元;各分局(所)、個(gè)協(xié)分會(huì)也為轄區(qū)內(nèi)從事個(gè)私經(jīng)營的退伍軍人和傷殘軍人送去慰問金共計(jì)6000多元。 取得成績的主要原因： 一是領(lǐng)導(dǎo)重視，決策科學(xué)，指揮有力。 6月16日縣委召開研究三城同創(chuàng)工作的常委擴(kuò)大會(huì)，7月5日召開了“四大家”及局級單位領(lǐng)導(dǎo)相及關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)人參加的三城同創(chuàng)工作動(dòng)員大會(huì)，10月13日召開了三城同創(chuàng)工作結(jié)賬督辦大會(huì)。在這三次高規(guī)格的大會(huì)上，三城同創(chuàng)指揮部政委、縣委書記周勇同志和三城同創(chuàng)指揮部指揮長、縣長吳燁同志分別作了重要講話。周勇同志和吳燁同志還分別多次親臨總指揮部部署指導(dǎo)工作，深入到各分指揮部、街道、社區(qū)調(diào)查研究、檢查督辦工作。 二是機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，協(xié)調(diào)合作，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。 我們按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、歸屬管理”的工作模式，采取“行政負(fù)責(zé)、清泉鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直部門為主、全民參與、群眾自治和專業(yè)執(zhí)法”相結(jié)合的辦法，組建了極具權(quán)威的“三城同創(chuàng)”指揮部、十個(gè)分指揮部、五個(gè)工作專班、三個(gè)專業(yè)指揮部。指揮部精干高效，組織得力，各分指揮部及工作專班積極配合，指揮得當(dāng)。實(shí)踐證明，這一組織架構(gòu)，主次分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)范、指揮得當(dāng)，這是做好“三城同創(chuàng)”工作的堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。 三是發(fā)揮了輿論宣傳作用，廣大人民群眾被充分調(diào)動(dòng)起來了。 廣大人民群眾是“三城同創(chuàng)”直接受益者，也是這項(xiàng)工作的真正主體。充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，是抓好“三城同創(chuàng)”工作的根本?？傊笓]部把調(diào)動(dòng)群眾的積極性作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)合各種資源，周密部署，精心安排，從宣傳教育入手，把廣大市民群眾的積極性進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來了，形成聲勢浩大的創(chuàng)建局面。新聞媒體密切配合創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，切實(shí)加大宣傳力度，形成了強(qiáng)大的輿論宣傳氛圍;社區(qū)發(fā)揮自己的優(yōu)勢和作用，充分利用宣傳窗、黑板報(bào)等各種宣傳陣地;各責(zé)任單位也利用內(nèi)部宣傳欄、開專題大會(huì)等形式，開展針對性的創(chuàng)建宣傳工作，不斷提高群眾參與這一工作的積極性。通過大家的努力，人人關(guān)心“三城同創(chuàng)”、個(gè)個(gè)支持“三城同創(chuàng)、全民參與”三城同創(chuàng)“的良好局面進(jìn)一步形成。這是三城同創(chuàng)工作不斷取得成績的群眾基礎(chǔ)。 存在的問題及原因 (一)存在問題的主要表現(xiàn) 一是亂倒垃圾仍然比較普遍。一些單位和市民不按指定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放垃圾，一些門店垃圾桶仍然沒有配齊，市民素質(zhì)還參差不齊，亂潑污水、亂吐痰液、亂扔廢棄物的現(xiàn)象還非常嚴(yán)重。 二是占道經(jīng)營仍然突出。出門出店擺攤設(shè)點(diǎn)在個(gè)別路段表現(xiàn)突出，流動(dòng)板車、流動(dòng)菜擔(dān)占道兜售屢見不鮮，自行車、摩托車修理、看相算命占道經(jīng)營問題嚴(yán)重，反反復(fù)復(fù)，前面好，后面亂，特別是城區(qū)各類市場的進(jìn)出口和周邊路段到處是占道經(jīng)營的攤販，市場秩序仍然較為混亂。 三是機(jī)動(dòng)車輛停行“四亂”嚴(yán)重。各類機(jī)動(dòng)車輛違規(guī)違章亂行、亂停、亂靠、亂放還十分突出，“摩的”載客營運(yùn)沒有得到根本杜絕，道路客運(yùn)車輛沿街?jǐn)埧同F(xiàn)象禁而不止，嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序和市民安全。 四是違法建設(shè)屢禁不止。受利益的驅(qū)使，城區(qū)違法建設(shè)行為屢禁不止，未批先建、少批多建、隨意亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了規(guī)劃的實(shí)施。 五是三城同創(chuàng)工作進(jìn)展不平衡。相對于衛(wèi)生城建設(shè)和文明城建設(shè)，雙擁模范城建設(shè)工作顯得有些滯后。目前，雙擁模范城指揮部的牌子還沒有掛起來，班子也沒有正式運(yùn)轉(zhuǎn)，創(chuàng)建目標(biāo)還不很明確，創(chuàng)建活動(dòng)開展不夠。 (二)主要原因 一是思想認(rèn)識不很高。從前段情況來看，不少單位對“三城同創(chuàng)”工作仍然是領(lǐng)導(dǎo)重視、一般干部不夠重視，一把手重視、副職干部不夠重視，措施不落實(shí)，責(zé)任不明確。有的單位已經(jīng)產(chǎn)生了疲勞厭戰(zhàn)情緒，有的產(chǎn)生了消極畏難情緒，有的產(chǎn)生了松勁懈怠情緒，開始有怨言、有怨氣。 二是包保責(zé)任沒有完全落實(shí)?！叭峭瑒?chuàng)”工作啟動(dòng)已有半年，但仍有一些單位至今還沒有設(shè)立“門前四包”責(zé)任崗，有的雖然設(shè)了崗，但無人管事，成了擺設(shè)，有名無實(shí)。 三是處罰取證還不夠嚴(yán)。取證處罰制度沒有執(zhí)行到位，對違規(guī)違章的具體行為人沒有落實(shí)處罰，取證處罰的約束保障作用沒有得到充分發(fā)揮。四是專業(yè)管理不力。少數(shù)職能部門主動(dòng)履職不夠，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任不夠，工作不積極，不主動(dòng)，協(xié)調(diào)配合不夠，相應(yīng)的管理機(jī)制還沒有建立起來。 今后工作的初步打算 按照全縣“三城同創(chuàng)”工作的部署安排，明年工作重點(diǎn)是：深入開展“四項(xiàng)整治”，進(jìn)一步加大“五個(gè)力度”，確保實(shí)現(xiàn)“三城同創(chuàng)”工作的新突破： (一)深入開展“四項(xiàng)整治” 一是深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治。在過去的半年，各分指揮部多次組織開展集中清掃、集中整治行動(dòng)，取得了一定的效果，但在一些路段，反彈的現(xiàn)象也較為嚴(yán)重，必須進(jìn)一步加大整治的力度，抓好環(huán)境衛(wèi)生治理。要繼續(xù)以責(zé)任區(qū)為主體、責(zé)任路段為重點(diǎn)、機(jī)關(guān)庭院為基礎(chǔ)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手、干部全力以赴、千家萬戶一起上陣，大搞以“四清”為主的環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。要在突出抓好麗文大道、聞一多大道、車站路、雙橋路、學(xué)堂路、新華正街等大街大道的同時(shí)，切實(shí)把背街小巷和居民小區(qū)、單位庭院的環(huán)境衛(wèi)生抓起來。各單位和社區(qū)居委會(huì)要按照“十無”的標(biāo)準(zhǔn)，定期組織居民開展集中清掃行動(dòng)，消除衛(wèi)生死角。要切實(shí)加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)保潔，及時(shí)清掃、清運(yùn)垃圾。要以小餐飲店和露天夜市燒烤整治為重點(diǎn)，對小飯店、小旅店、小食品店、小洗浴店和小理發(fā)店等進(jìn)行專項(xiàng)整治，對達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，不具備經(jīng)營條件的堅(jiān)決予以取締。要廣泛開展滅鼠、滅蟑螂為重點(diǎn)的除“四害”專項(xiàng)衛(wèi)生行動(dòng)，及時(shí)清除和控制“四害”孳生環(huán)境，確?！八暮Α泵芏扔绕涫抢鲜?、蟑螂密度控制在省級衛(wèi)生城的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。 二是深入開展市場經(jīng)營秩序整治。整治占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、以街為市、沿街叫賣仍然是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，必須再加力度，再出重拳。要嚴(yán)格實(shí)行劃行歸市，對早餐、夜市要分別劃定經(jīng)營地點(diǎn)，實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、定責(zé)經(jīng)營，嚴(yán)禁在街頭隨意擺攤設(shè)點(diǎn);對其它飲食門店，要堅(jiān)決禁止當(dāng)街?jǐn)[放桌椅、爐具。要堅(jiān)決取締街頭自然形成的蔬菜、肉品攤點(diǎn)，推行蔬菜、肉品攤點(diǎn)進(jìn)店、進(jìn)市場。要堅(jiān)持以城北大市場、新華正街、雙橋北路、車站路等為重點(diǎn)路段，以出店經(jīng)營、以街為市、以路為市、沿街叫賣、高音攬客等為重點(diǎn)整治內(nèi)容，重拳整治違規(guī)經(jīng)營行為，加強(qiáng)街面管理，確保市場秩序井然。要根據(jù)攤點(diǎn)經(jīng)營范圍，逐戶簽訂文明衛(wèi)生公約，明確經(jīng)營戶的職責(zé)與義務(wù)。對違反公約的，要實(shí)行限期整改、經(jīng)濟(jì)處罰、吊銷營業(yè)執(zhí)照等相結(jié)合的辦法，進(jìn)行嚴(yán)查重處。 三是深入開展交通秩序整治。要采取專項(xiàng)整治行動(dòng)和日常管理相結(jié)合的辦法，切實(shí)加大城區(qū)交通秩序整治行動(dòng)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加大對麗文大道、聞一多大道、車站路、雙橋路、翟港路、學(xué)堂路、新華正街等主要街道和城北大市場、南門口、南城菜場、浠水商場、實(shí)驗(yàn)高中等重點(diǎn)路段整治力度，確保城區(qū)交通暢通。城管、交警等部門要針對上下班高峰期、夜晚、節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)道路交通違法行為多發(fā)的特點(diǎn)，合理安排人員，實(shí)行錯(cuò)時(shí)上班，對城區(qū)主要道路實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。要突出整治重點(diǎn)違法行為，加大對黑摩的、亂停亂放、隨意掉頭等違章行車的打擊力度。此外，要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)泊車公司，對車輛停放實(shí)行市場化管理，從根本上杜絕亂停亂靠、亂停亂放等行為。 四是深入開展建設(shè)秩序整治。建設(shè)市場秩序混亂仍是城市管理的一大頑癥。我們要繼續(xù)加大工作力度，開展幾次大規(guī)模的拆違行動(dòng)。要整合相關(guān)職能部門力量，運(yùn)用監(jiān)察、檢察、紀(jì)律等各種手段，經(jīng)常性地開展建設(shè)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，加大對城市建設(shè)違法行為的查處力度。對各類違法在建工程，要堅(jiān)決落實(shí)停電、停水措施，堅(jiān)決禁止繼續(xù)施工。要按照分類處置的辦法，迅速對各類違法建設(shè)行為進(jìn)行從嚴(yán)處理，對不符合城市規(guī)劃的，要組織專班，迅速予以拆除。對符合城市規(guī)劃的，要責(zé)令補(bǔ)辦各種手續(xù)、補(bǔ)足各種稅費(fèi)，沒收違法所得。對涉及到黨員干部的，要堅(jiān)決追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。 (二)進(jìn)一步加大“五個(gè)力度” 一是進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。從近段情況來看，少數(shù)單位、少數(shù)干部抓“三城同創(chuàng)”工作的勁頭沒有前段時(shí)間足，少數(shù)責(zé)任路段出現(xiàn)了松懈疲勞的傾向，導(dǎo)致工作效果不佳，不少工作沒有按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓到位。為此，縣委、縣政府決定，要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包街、單位包路段，專項(xiàng)整治什么時(shí)候抓不到位，專班什么時(shí)候不解散。各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)單位必須把“三城同創(chuàng)”工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。各分指揮部政委、指揮長，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人必須保證足夠的精力抓創(chuàng)建。各分指揮部和相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，再擰鏍絲，再加壓力，進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任，明確任務(wù)要求，抓好工作落實(shí)。三個(gè)專業(yè)分指揮部要對照創(chuàng)建要求，逐條分解目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行倒算賬、倒安排，明確落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。 二是進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。要繼續(xù)大力實(shí)施“三城同創(chuàng)”和文明禮儀知識“六進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村組、進(jìn)門店、進(jìn)樓棟)，組織學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廣泛開展“小手拉大手”、文明禮儀知識競賽、結(jié)對創(chuàng)建等多種形式的主題教育活動(dòng)，不斷提高市民文明素養(yǎng)。要繼續(xù)開展文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明市民創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大文明創(chuàng)建覆蓋面和影響力，力爭年底前60%以上的社區(qū)建成縣級以上文明社區(qū)，在此基礎(chǔ)上將創(chuàng)建工作引向深入。廣電部門要堅(jiān)持一個(gè)時(shí)期一個(gè)重點(diǎn)，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建工作的進(jìn)度和成效。當(dāng)前，要結(jié)合整治工作的需要，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，設(shè)立新聞曝光臺，切實(shí)加大對各種不文明現(xiàn)象和違法行為的曝光力度，努力幫助那些不講社會(huì)公德、不講文明的人根除陋習(xí)。 三是進(jìn)一步加大“四包”、“三包”力度?！伴T前四包”、“庭院三包”是“三城同創(chuàng)”的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是搞好城市管理的有效辦法。但是，從前段的情況看，少數(shù)單位“門前四包”、“庭院三包”落實(shí)得還不好，不少單位至今沒有搞清楚“門前四包”究竟“包”什么，對包保范圍內(nèi)發(fā)生的城市違法行為放任不管;有的沒有安排專人負(fù)責(zé)，沒有設(shè)立責(zé)任崗，導(dǎo)致無人管事;有的責(zé)任崗到崗率很差，檢查的時(shí)候有人，不檢查的時(shí)候沒人，平時(shí)有人，放假?zèng)]人，管理不經(jīng)常。各責(zé)任單位要再開會(huì)、再布置，沒有落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)、專門人員的，要迅速把人落實(shí)下來。要認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于開展“三城同創(chuàng)”工作的各項(xiàng)要求，讓每一名干部職工都搞清楚“門前四包”、“庭院三包”的具體內(nèi)容、具體要求、具體措施。要按照“門前四包”責(zé)任書的規(guī)定，落實(shí)好“門前四包”責(zé)任保證金制度和考核獎(jiǎng)懲制度，對一次檢查不合格的，沒收責(zé)任保證金;連續(xù)兩次不合格的，對單位分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評;連續(xù)三次不合格的，對責(zé)任單位通報(bào)批評，單位主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府寫出書面檢查。 四是進(jìn)一步加大違規(guī)查處力度。過去的經(jīng)驗(yàn)表明，城市各種頑疾、各種陋習(xí)極易反彈，對城市中的各種不文明不和諧的問題，要始終保持“嚴(yán)查重處”的高壓態(tài)勢，出重拳，下猛藥，常抓不懈才能出成效。建設(shè)、衛(wèi)生、公安、工商、交通、文化等職能部門要切實(shí)加大管理力度，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，對違反城市管理的行為，要堅(jiān)持進(jìn)行從嚴(yán)打擊，該處罰的堅(jiān)決處罰到位，該取締的堅(jiān)決予以取