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題目 一二三四五總成績 分?jǐn)?shù) 黑龍江省教育學(xué)院??圃囶} 公共財政學(xué) 試題 一 單選擇 每題1分 共15分 1 在以前財政年度的基礎(chǔ)上 按新的財政年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況加以調(diào)整之 后確定的預(yù)算是 C A 零基預(yù)算 B 普通預(yù)算 C 增量預(yù)算 D 單式預(yù)算 2 財政收支指標(biāo)的確定只以社會經(jīng)濟(jì)的預(yù)算發(fā)展為依據(jù)不考慮以前財政 收支計劃指標(biāo)的確定 這叫 C A 增量預(yù)算 B 單式預(yù)算 C 零基預(yù)算 D 復(fù)式預(yù)算 3 將政府的全部財政收支匯編在一個統(tǒng)一的預(yù)算表之中 這種預(yù)算叫 A A 單式預(yù)算B 增量預(yù)算C 復(fù)式預(yù)算D 零基預(yù)算 4 下列屬于財政現(xiàn)象的是 B A 企業(yè)引進(jìn)外資 B 企業(yè)購買政府債券 C 企業(yè)發(fā)行股票 D 企業(yè) 購買金融債券 5 將財政支出劃分為建設(shè)性支出和非建設(shè)性支出 是按 B 進(jìn)行的 分類 A 國家職能 B 經(jīng)濟(jì)性質(zhì) C 具體用途 D 受益范圍 6 將財政支出劃分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出 是按 C 進(jìn)行的分 類 A 國家職能 B 經(jīng)濟(jì)性質(zhì) C 有無補償 D 具體用途 7 轉(zhuǎn)移性支出主要的作用是促進(jìn) C A 資源有效配置 B 收入平均分 C 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 D 經(jīng)濟(jì)增長 8 我國社會保障制度的核心內(nèi)容是 C A 社會救濟(jì) B 社會福利 C 社會保險 D 社會公平 9 經(jīng)濟(jì)學(xué)家用來說明不同等級人口收入狀況的圖形是 A A 洛倫茲曲線 B 拉弗曲線 C 生產(chǎn)可能性曲線 D 無差異曲線 10 財政補貼屬于 B A 購買性支出 B 轉(zhuǎn)移性支出 C 社會保障支出 D 投資性支出 11 在社會保障體系中 由國家和社會向公民或居民提供最低生活保障的 資金或?qū)嵨?是一種 A A 社會救濟(jì) B 社會保險 C 撫恤 D 商業(yè)保險 12 目前我國財政收入的最主要形式是 A A 稅收收入B 企業(yè)收入C 債務(wù)收入D 事業(yè)收入 13 國家通過信用方式取得的財政資金是 C A 稅收收入B 國有資產(chǎn)收益C 債務(wù)收入D 專項收入 14 國家征稅依據(jù)的是 B A 財產(chǎn)權(quán)力B 政治權(quán)力C 公眾的意愿D 滿足社會公共需要 15 歷史上最早出現(xiàn)的財政范疇是 C A 國債 B 規(guī)費 C 稅收 D 國家預(yù)算 二 多選題 每題1分 共15分 1 下列屬于財政收入現(xiàn)象的有 AC A 稅收 B 財政撥款 行政性收費 D 財政補貼 E 國債 2 下列屬于財政支出現(xiàn)象的有 BD A 稅收 B 財政撥款 C 行政性收費 D 財政補貼 E 國債 3 下列屬于純公共商品的是 ACE A 法律法規(guī) B 教育 C 行政管理 D 社會保障 E 貨幣發(fā)行 4 下列屬于非純公共商品的是 BD A 法律法規(guī) B 教育 C 行政管理 D 社會保障 E 貨幣發(fā)行 5 按國家的職能分類 財政支出可分為 ABC A 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 B 行政管理支出 C 債務(wù)支出 D 購買性支出 E 補償性支出 6 按財政支出有無補償進(jìn)行分類 財政支出可分為 BD A 經(jīng)濟(jì)性支出 B 轉(zhuǎn)移性支出 C 社會性支出 D 購買性支出 E 維持性支出 7 下列支出中屬于購買性支出的有 ACDE A 公務(wù)員工資 B 價格補貼 C 國防支出 公共工程投資 E 政府 機構(gòu)經(jīng)費 8 下列支出中屬于轉(zhuǎn)移性支出的有 BC A 公務(wù)員工資 B 價格補貼 C 社會保障支出 D 公共工程投資 E 政府機構(gòu)經(jīng)費 9 政府采購制度的基本結(jié)構(gòu)是由 ABD 組成的 A 政府采購法規(guī) B 政府采購機構(gòu) C 招標(biāo)投標(biāo)法 D 政府采購管 理體制 E 政府采購方式 10 由政府舉辦的社會保險的項目有 BCDE A 財產(chǎn)保險 B 養(yǎng)老保險 C 醫(yī)療保險 D 失業(yè)保險 E 工傷保 險 11 社會保險的模式主要有 ABE A 現(xiàn)收現(xiàn)付制 B 積累制 C 部分基金式 D 公積金式 E 現(xiàn) 收現(xiàn)付制與積累制結(jié)合 12 按補貼的內(nèi)容 財政補貼可分為 ABD A 價格補貼 B 企業(yè)虧損補貼 C 居民生活補貼 D 財政貼息 E 生產(chǎn)環(huán)節(jié)補貼 13 社會保險與商業(yè)保險的主要區(qū)別在于試題 ABCD A 資金來源不同 B 保險的手段不同 C 權(quán)利與義務(wù)關(guān)系不同 D 保險的內(nèi)容不同 E 是否繳納保險費 14 下列有關(guān)稅收的論述正確的有 ABCDE A 稅收屬于分配范疇 B 財政收入最重要的形 式 C 最古老的財政范疇 D 體現(xiàn)以國家為主體的分配關(guān)系 E 具有強制性 無償性和 固定性 15 依考察的層次和角度不同 稅收負(fù)擔(dān)可分為 AC A 宏觀稅收負(fù)擔(dān) B 中觀稅收負(fù)擔(dān) C 微觀稅收負(fù)擔(dān) D 某個 階層稅收負(fù)擔(dān) E 企業(yè)稅收負(fù)擔(dān) 三 判斷題 每題1分 共10分 1 財政分配區(qū)別于其他分配形式的根本標(biāo)志是分配對象不同 2 財政分配區(qū)別于其他分配形式的根本標(biāo)志是分配主體不同 3 公共產(chǎn)品的特征是非排他性和非競爭性 4 公共產(chǎn)品的生產(chǎn)也可以由私人部門完成 5 公共商品的提供一般由公共部門完成 6 當(dāng)基尼系數(shù)G 1時 收入分配絕對不公平 7 當(dāng)基尼系數(shù)G O時 收入分配絕對不公平 8 財政在促進(jìn)充分就業(yè)方面的主要任務(wù)是降低周期性失業(yè)率 9 財政在促進(jìn)充分就業(yè)方面的主要任務(wù)是降低自愿性失業(yè)率 10 應(yīng)用性科學(xué)研究的經(jīng)費應(yīng)由財政保障供給 四 簡答題 每題5分 共20分 1 什么是公共產(chǎn)品 如何界定公共產(chǎn)品 答 1 公共物品是與私人物品相對應(yīng)的一個概念 具有消費的非競爭性 消費的非排他性 效用的不可分割性等特征 一般不能或不能有效通過 市場機制由企業(yè)和個人來提供 主要由政府來提供 2 公共物品具有消費 的非競爭性和非排他性 這就構(gòu)成了公共產(chǎn)品界定的基本標(biāo)準(zhǔn) 這兩個特 征在不同的產(chǎn)品中不同程度的存在 由此產(chǎn)生純公共產(chǎn)品與非純公共產(chǎn) 品的區(qū)分 2 為什么會產(chǎn)生外部性 答 當(dāng)某一經(jīng)濟(jì)活動所花費的成本或所產(chǎn)生的收益大于該經(jīng)濟(jì)活動主體 實際支付的成本或?qū)嶋H獲得的收益時 即產(chǎn)生了外部性 個人收益與社會 收益不相等 產(chǎn)生外部性的一個非常重要的原因是由于較高的交易費用的存在 而有 的外部性可能是由于法律對資源使用與交換的限制而產(chǎn)生 無論是哪一 種外部性的存在 都無助于市場產(chǎn)生最有效率的資源配置和最好效果 因 此通過適當(dāng)途徑解決外部性問題十分必要的 外部性可以由生產(chǎn)者產(chǎn)生 也可以由消費者產(chǎn)生 3 政府主要在哪些市場失靈的領(lǐng)域發(fā)揮作用 答 一是彌補市場不完全的缺陷 二是提供市場制度不能提供的公共產(chǎn) 品 三是克服市場制度可能產(chǎn)生的外部性問題以上政府作用的范圍基本 上是依據(jù)發(fā)達(dá)國家的市場失靈提出來的 面對發(fā)展中國家 政府干預(yù)的領(lǐng) 域需要擴(kuò)大 4 簡述政府采購的原則 答 政府采購必須遵循公開 公平 公正和誠實信用四項原則 公開原 則 是指市場信息要公開 采購市場的透明度要高 公平原則 是指商品經(jīng) 營者都具有平等競爭的地位 機會均等 公正原則 是指政府采購部門要 以客觀事實為依據(jù) 做到一視同仁 誠實信用原則 政府采購的供求雙方 都應(yīng)該誠實守信 五 論述題 每題20分 共40分 1 試論 三農(nóng) 政策執(zhí)行的必要性及財政對 三農(nóng) 政策調(diào)整的基本原 則和思路 答 一 三農(nóng) 政策執(zhí)行的必要性 從產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展的角度看 政府運 用財政政策方式對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)是非常必要的 三 農(nóng) 支出是政府職能和公共財政職能的重要表現(xiàn)之一 財政實施 三 農(nóng) 政策是政府執(zhí)行公平收入分配職能的要求 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動本身具 有的外部性 也需要政府實施 三農(nóng) 政策 作為WTO成員國 在 三 農(nóng) 政策方面需要符合WTO規(guī)則的要求 為了與各國一般的做法接軌 我 國也需要實施自己的財政 三農(nóng) 政策 二 財政對 三農(nóng) 政策調(diào)整的基本原則 是政府職能的正常體現(xiàn) 需 要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會的共同發(fā)展 應(yīng)符合WTO的要求 三 財政 對 三農(nóng) 政策的調(diào)整思路 在國家財政預(yù)算中 將財政支農(nóng)資金項目 正式改為 三農(nóng)支出 或 新農(nóng)村建設(shè)支出 以突出體現(xiàn)政府的職能 和公共財政職能 盡早建立地方公共財政體系 按照公共財政的要求 準(zhǔn)確定位地方政府 尤其是與 三農(nóng) 之間關(guān)系密切的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府的職 能 對當(dāng)前與農(nóng)業(yè)有關(guān)的事業(yè)單位管理體制進(jìn)行調(diào)整 重點將農(nóng)業(yè)管理 人員納入事業(yè)或行政管理編制 相應(yīng)的人員費用通過財政正常預(yù)算加以 解決 財政 三農(nóng) 資金的使用 首先應(yīng)該表現(xiàn)在財政在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該 承擔(dān)的責(zé)任上 向農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民提供必要的公共品以及有益的需 要 財政對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民提供補貼 是當(dāng)前世界各國普遍采用的支農(nóng) 資金使用方式 將財政 三農(nóng) 支出資金的一部分用于對農(nóng)民的培訓(xùn) 2 試分析社會保險的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 請自行組織補充答案P175 177 答 答 社會保險制度在經(jīng)濟(jì)學(xué)界一直存在爭議 有人認(rèn)為 社會保險制度 扭曲了人們的行為 對經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生負(fù)面影響 相關(guān)的探討主要集中在社 會保險制度對儲蓄和對勞動供給決策的影響上 一 社會保險制度的負(fù) 面效應(yīng) 一 社會保險制度對勞動供給和就業(yè)的影響1 刺激勞動者選擇早 退休2 導(dǎo)致整個社會

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