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環(huán)保局XX年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路 一、上半年工作總結(jié) 上半年以來(lái),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的直接指導(dǎo)下,深入貫徹中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)和省、市、縣關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的一系列指示精神,圍繞縣委、縣政府“三帶二極一目標(biāo)”的戰(zhàn)略構(gòu)想和生態(tài)縣建設(shè)的要求,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),鞏固和深化工業(yè)污染防治,提高城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治水平,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),拓展農(nóng)村環(huán)境保護(hù),各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。 (一)開展生態(tài)縣建設(shè),推動(dòng)“綠色永嘉”進(jìn)程。 充分準(zhǔn)備迎接各類檢查考核,精心籌備,整理各方面資料,2月份通過(guò)了市政府對(duì)我縣XX年生態(tài)建設(shè)工作的考核,5月份通過(guò)市人大對(duì)生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)保執(zhí)法檢查。生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建設(shè)有序開展。積極協(xié)助大若巖鎮(zhèn)開展全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),制訂村級(jí)創(chuàng)建方案。繼續(xù)做好各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)的編制工作,完成了茗岙、西岙兩個(gè)鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)向縣委、縣政府建議,把生態(tài)村建設(shè)納入我縣“機(jī)關(guān)干部下基層”工作的重要內(nèi)容。組織生態(tài)建設(shè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)所有下派干部在進(jìn)駐村之前進(jìn)行生態(tài)村建設(shè)知識(shí)培訓(xùn),使他們對(duì)生態(tài)建設(shè)工作有了比較全面的了解,為深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)創(chuàng)造有利條件。今年5月16日渠口鄉(xiāng)珠岸村成功召開了中國(guó)無(wú)塑料袋第一村創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),啟動(dòng)了無(wú)塑料袋村創(chuàng)建試點(diǎn)工作。在永嘉縣生態(tài)村考核管理辦法(試行)實(shí)施一年的基礎(chǔ)上,對(duì)該辦法進(jìn)行修編。組織驗(yàn)收了8戶家庭 “縣級(jí)生態(tài)戶”驗(yàn)收。 加強(qiáng)楠溪江環(huán)境保護(hù),我局始終把楠溪江的保護(hù)作為環(huán)保工作的重點(diǎn),針對(duì)楠溪江的污染威脅,修訂完成楠溪江保潔管理方案、永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),將于7月1日正式實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)楠溪江沿岸公路、水庫(kù)、旅游等建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理,努力減輕對(duì)楠溪江的污染。 加強(qiáng)飲用水源的管理,不定期對(duì)已創(chuàng)建完成的楠溪江引水工程合格飲用水源保護(hù)區(qū)和巖頭鎮(zhèn)渡頭合格飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查,定期監(jiān)測(cè)水質(zhì),確保保護(hù)區(qū)內(nèi)水源的水質(zhì);完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程前期工作,上馬污水治理工程。 (二)深化工業(yè)污染治理,實(shí)施長(zhǎng)效管理, 針對(duì)“一控雙達(dá)標(biāo)”后部分企業(yè)污染反彈現(xiàn)象,重新確定我縣的重點(diǎn)污染源,狠抓鈕扣、電鍍、鑄造、印染、餐飲等行業(yè)整治。一是加強(qiáng)對(duì)鈕扣行業(yè)的治理。橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)XX年被列為溫州市環(huán)境整治嚴(yán)管區(qū),制訂整治詳細(xì)計(jì)劃,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人員,加大了整治力度,取得了明顯成效。橋頭鈕扣企業(yè)共103家,目前66家已通過(guò)驗(yàn)收,24家完成治理待驗(yàn)收,13家已停產(chǎn)。預(yù)計(jì)7月底完成整治報(bào)市政府驗(yàn)收。二是繼續(xù)抓好電鍍行業(yè)整治。按照電鍍行業(yè)整治方案,采用堵疏結(jié)合的方法,有效控制了電鍍污染。黃田六家電鍍總廠原地整改基本完成;完成2家4萬(wàn)升容量以上電鍍企業(yè)進(jìn)局監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作。組織2次電鍍、鈕扣企業(yè)治理設(shè)施操作人員培訓(xùn),110多家企業(yè)、150多人次參加了培訓(xùn)。三是繼續(xù)開展餐飲業(yè)整治,實(shí)行“疏堵結(jié)合”的辦法,對(duì)于規(guī)模較大、附近居民無(wú)意見的餐飲項(xiàng)目進(jìn)行治理并補(bǔ)辦審批手續(xù),走規(guī)范化的路子;對(duì)于治理無(wú)望的餐飲業(yè)堅(jiān)決予以打擊,大大減輕了城鎮(zhèn)餐飲油煙污染。 嚴(yán)格督查,全面實(shí)施長(zhǎng)效管理。制訂工作責(zé)任制,把環(huán)境監(jiān)察列為重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的督查管理力度,特別是對(duì)省、市重點(diǎn)污染源和六大重污染行業(yè),堅(jiān)持省、市重點(diǎn)源一月二查,一般污染源一月一查,嚴(yán)防污染反彈。今年來(lái),尤其加大對(duì)橋頭鈕扣行業(yè)查處,局領(lǐng)導(dǎo)帶工作隊(duì)蹲點(diǎn)督查,工作隊(duì)分宣傳組、監(jiān)測(cè)組、執(zhí)法組,對(duì)工作隊(duì)充分授權(quán),發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為依法從嚴(yán)從快從重處理。半年以來(lái),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查達(dá)2368多家次,通過(guò)高頻率的檢查,企業(yè)治理設(shè)施的運(yùn)行率大大提高。 組織開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),查處違法行為。相繼開展了“綠箭2號(hào)”、“綠箭3號(hào)”行動(dòng)、“ ”環(huán)境日現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)全縣非法小電鍍和其他污染嚴(yán)重的“十五小”企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查,共出動(dòng)了110多人次,檢查了60多家企業(yè),取締了家污染嚴(yán)重的小電鍍加工場(chǎng),有力地打擊了一批環(huán)境違法行為,取得了良好的效果。 (三)嚴(yán)格依法行政,促進(jìn)環(huán)境管理制度落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審批制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例,對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目、技改項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的控制和管理,認(rèn)真把好審批關(guān)。對(duì)一些審批權(quán)限不在本級(jí)的項(xiàng)目,及時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門匯報(bào),做好聯(lián)系服務(wù),對(duì)環(huán)境比較敏感的項(xiàng)目實(shí)行審批公示制。上半年審批建設(shè)項(xiàng)目80個(gè),(其中上報(bào)初審項(xiàng)目6個(gè)),否定項(xiàng)目22個(gè)。 加強(qiáng)“三同時(shí)”制度的落實(shí),嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生。進(jìn)一步加大建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的管理,切實(shí)扭轉(zhuǎn)“重審批、輕管理”的狀況,“三同時(shí)”項(xiàng)目建設(shè)期間進(jìn)行跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改,并按規(guī)范要求做好竣工驗(yàn)收。對(duì)近年以來(lái)的“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面篩選登記,上門分發(fā)“三同時(shí)”驗(yàn)收通知書,督促業(yè)主做好“三同時(shí)”驗(yàn)收。上半年共對(duì)12個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收。 進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境行政行為和執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)行浙江省環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法和浙江省環(huán)境監(jiān)理辦法。制定永嘉縣環(huán)境保護(hù)行政處罰罰額度量化細(xì)則,依法認(rèn)真審理環(huán)境違法案件,堅(jiān)持“查處分離”的行政處罰辦案原則,重大復(fù)雜案件集體審議,上半年受理環(huán)境違法案件135件,罰款額總數(shù) 萬(wàn)元,已入庫(kù)97萬(wàn)元,做到公平、公正、公開,無(wú)一復(fù)議、訴訟案件。 狠抓排污費(fèi)征收管理。排污費(fèi)是促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境治理,合理利用資源的重要手段。為進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為,根據(jù)各企業(yè)污染物排放量的變化情況,及時(shí)調(diào)整收費(fèi)金額。嚴(yán)格按照程序依法足額征收,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行減、緩、免制度。上半年已征收排污費(fèi) 萬(wàn)元。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度。排污許可證管理是環(huán)境管理最基礎(chǔ)最科學(xué)的管理手段,我局嚴(yán)格按照許可證規(guī)定要求,嚴(yán)把關(guān),重管理,充分發(fā)揮排污許可證在環(huán)境管理中的前置作用。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)污染源和重點(diǎn)污染物排污許可證換證制度,要求許可證有效期滿三個(gè)月前,必須申請(qǐng)換證。逐步擴(kuò)大排污許可證的發(fā)放范圍,結(jié)合污染物總量控制要求,從嚴(yán)監(jiān)督管理,上半年辦理許可證11個(gè),換證84個(gè)。 (四)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)工作。 及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映我縣環(huán)境質(zhì)量狀況,為環(huán)境管理提供技術(shù)依據(jù),嚴(yán)格按照規(guī)范要求,按時(shí)保質(zhì)地完成了監(jiān)測(cè)任務(wù)。一是抓好常規(guī)監(jiān)測(cè),完成全縣“一江二河三溪”14個(gè)站位三次常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù),獲得常規(guī)地面水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)527個(gè),獲得環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)355個(gè)。二是加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè),共完成監(jiān)測(cè)204家企業(yè),其中驗(yàn)收企業(yè)68家,監(jiān)督監(jiān)測(cè)77家,企業(yè)委托59家,共獲得廢水、廢氣、噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)5402個(gè),及時(shí)為“三同時(shí)”驗(yàn)收和排污許可證的發(fā)放做好監(jiān)測(cè)服務(wù)。完成XX年環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書,較好地發(fā)揮了環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策、環(huán)境管理提供了有力的支持。同時(shí)監(jiān)測(cè)站加強(qiáng)了自身建設(shè)力度,基本完成計(jì)量認(rèn)證準(zhǔn)備工作,組織人員培訓(xùn),為監(jiān)測(cè)站更好的服務(wù)社會(huì)創(chuàng)造有利條件。積極開展環(huán)評(píng)工作,加強(qiáng)環(huán)評(píng)編制人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),充實(shí)環(huán)評(píng)工作隊(duì)伍,不斷提高工作效率和“環(huán)評(píng)”質(zhì)量。完成各類環(huán)評(píng)91個(gè),其中報(bào)告表81個(gè),登記表10個(gè)。 (五)深入開展環(huán)境宣傳教育,營(yíng)造良好的環(huán)保氛圍。 加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)境意識(shí)是做好環(huán)保工作的重要基礎(chǔ)。我們始終對(duì)該項(xiàng)工作非常重視,充分利用各種宣傳載體,積極發(fā)動(dòng),不斷開拓環(huán)境宣教社會(huì)化道路。充分發(fā)揮橋頭鈕扣商會(huì)作用,發(fā)起保護(hù)菇溪倡議活動(dòng)。為了給考生一個(gè)安靜的環(huán)境,加強(qiáng)中高考期間噪聲管理。 “65”世界環(huán)境日期間開展了系列宣傳活動(dòng):印發(fā)有關(guān)環(huán)保政策、法規(guī)、知識(shí)的小冊(cè)子;與攝影協(xié)會(huì)組織開展環(huán)保攝影比賽;組織一臺(tái)大型文藝晚會(huì);開辟宣傳窗,宣傳綠色家庭和環(huán)保十年成就;制作一部全縣環(huán)境污染警示錄VCD;組織現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng);開展“環(huán)保綠波飛入千家萬(wàn)戶”活動(dòng);通過(guò)一系列環(huán)保宣傳增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),號(hào)召全社會(huì)動(dòng)員起來(lái),“人人參與,創(chuàng)建綠色家園”。 (六)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍管理,狠抓行風(fēng)建設(shè)。 以健全制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化管理為重點(diǎn),大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是組織學(xué)習(xí)思想政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大和十六屆三中、四種全會(huì)精神,積極開展“黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”,把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入,進(jìn)一步提高全體干部的思想政治素質(zhì)和理論素養(yǎng),增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)講座、辦培訓(xùn)班等形式,提高人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,加大紀(jì)檢監(jiān)察力度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是狠抓行風(fēng)建設(shè)和文明行業(yè)建設(shè)。認(rèn)真組織開展民主評(píng)議環(huán)保行風(fēng)工作,健全各項(xiàng)制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理。行風(fēng)建設(shè)不斷深入并取得新的成效。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力,環(huán)保局系統(tǒng)被評(píng)為首批縣級(jí)文明行業(yè)。同時(shí),認(rèn)真辦理群眾信訪件和人大代表議案和政協(xié)委員提案工作。提前辦理協(xié)辦議案2件,政協(xié)提案3件,初步形成人大代表議案辦理意見8件,和代表溝通后正式答復(fù)。不斷完善信訪制度,實(shí)行24小時(shí)接聽舉報(bào)電話,努力解決群眾反映的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年共接聽12369舉報(bào)有效電話92個(gè),市局轉(zhuǎn)辦14個(gè),信訪投訴63件、做到件件有回音,事事有落實(shí)。同時(shí)制訂出臺(tái)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,防范污染事故的發(fā)生,切實(shí)保障環(huán)境安全,維護(hù)群眾權(quán)益。半年來(lái),各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展,但在實(shí)際工作中仍存在許多薄弱環(huán)節(jié),環(huán)境壓力仍然很大,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。 二、XX年下半年工作思路 (一)加快推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)進(jìn)程。 繼續(xù)深入實(shí)施五大工程,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程即大若巖要在已通過(guò)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo),創(chuàng)建渠口和茗岙市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)和12個(gè)縣級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開展石染、界坑、表山、五尺、鶴盛、花坦、西溪、徐岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、會(huì)審、實(shí)施。加強(qiáng)流域和區(qū)域環(huán)境綜合整治工作,提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合質(zhì)量。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、會(huì)審實(shí)施工作。加強(qiáng)已創(chuàng)建合格飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理和烏牛鎮(zhèn)、大若巖鎮(zhèn)合格飲用水水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建。“沿溪百村生活污水治理工程”則是以下日川村生活污水治理工程為突破口,抓快工程實(shí)施,完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程?!把亟鬯卫砉こ獭眲t是啟動(dòng)上塘污水處理廠建設(shè),實(shí)施甌北污水處理建設(shè);“百村萬(wàn)戶創(chuàng)生態(tài)工程”則結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程,啟動(dòng)100個(gè)村的生態(tài)建設(shè)工作,創(chuàng)建30個(gè)縣級(jí)生態(tài)村,5個(gè)市級(jí)生態(tài)村;啟動(dòng)1000戶生態(tài)戶建設(shè)工作,創(chuàng)建300戶縣級(jí)生態(tài)戶。作為補(bǔ)充,在沿江各鎮(zhèn)啟動(dòng)10個(gè)社區(qū)的創(chuàng)綠工作,創(chuàng)建5個(gè)縣級(jí)綠色社區(qū),2個(gè)市級(jí)綠色社區(qū);“沿溪垃圾處理工程”是抓好楠溪江保潔管理方案實(shí)施與管理,繼續(xù)推行垃圾分類試點(diǎn),建設(shè)垃圾填埋場(chǎng),將生活垃圾變廢為寶,生產(chǎn)有機(jī)肥,推動(dòng)楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。 (二)全面落實(shí)“811”整治行動(dòng),堅(jiān)決抓好污染源整治。 加強(qiáng)排污申報(bào)登記管理,調(diào)整重點(diǎn)污染企業(yè)名單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;規(guī)范排污費(fèi)征收,提高收費(fèi)工作效率;進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)管和驗(yàn)收;加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題。運(yùn)行縣自動(dòng)化污染監(jiān)控中心,安裝在線監(jiān)控企業(yè)100家并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);加快電鍍行業(yè)污染整治,對(duì)全縣電鍍企業(yè)進(jìn)行全面排摸,4萬(wàn)升以上的企業(yè)全部安裝監(jiān)控設(shè)施,進(jìn)入局監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全面監(jiān)控,1萬(wàn)升以下的企業(yè)安排好處理方案;同時(shí)繼續(xù)督促有關(guān)部門做好黃田等地的電鍍基地建設(shè)。繼續(xù)開展橋頭鈕扣業(yè)污染整治工作,確保及時(shí)通過(guò)市政府驗(yàn)收;對(duì)全縣鑄造業(yè)、醫(yī)院以及衛(wèi)生院繼續(xù)進(jìn)行全面整治;進(jìn)一步加大對(duì)公路、水庫(kù)、旅游等項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管力度;全面實(shí)施畜禽禁養(yǎng)區(qū)和農(nóng)業(yè)面源管理;完成縣城煙塵控制區(qū)建設(shè),通過(guò)驗(yàn)收。 (三)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,提高環(huán)保綜合能力。 加強(qiáng)環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)。盡快通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)量認(rèn)證,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)測(cè)工作,提高監(jiān)測(cè)能力和水平;深化環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全和完善環(huán)境污染處理機(jī)制,提高環(huán)境污染應(yīng)急反應(yīng)能力。積極開展民主評(píng)議環(huán)保行風(fēng)工作,以環(huán)保行風(fēng)評(píng)議成果來(lái)推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè);深入鞏固進(jìn)性教育活動(dòng)成效,大力加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè),在縣級(jí)文明行業(yè)基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位,認(rèn)真抓好人員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),全面提高干部職工思想道德素質(zhì)和依法行政能力,造就一支務(wù)實(shí)、勤政
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