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文檔簡介
1、充分利用地下空間開發(fā)實踐土地集約化珠江新城中央核心區(qū)地下空間利用城市地下空間是土地集約化利用的重要方面之一,廣州的地下空間開發(fā)自2007年以來在亞運會的帶動下進(jìn)入高速增長階段,其中最為典型的為珠江新城的地下空間開發(fā)項目,目前已基本建成投入使用。珠江新城是廣州市集金融、商貿(mào)、文娛、行政和居住等功能于一體的中央商務(wù)區(qū)(CBD),總面積585公頃,總建筑面積約1800萬平方米,其中位于新城中軸線的中央核心區(qū)用地103公頃,總建筑面積456萬平米。其中,中軸線的花城廣場地面占地達(dá)到25公頃,花城廣場的地下是總建筑面積約50萬平方米地下空間綜合開發(fā)項目花城匯,是目前全國規(guī)模最大、最復(fù)雜的地下空間項目之一,最具特色的是土地使用空間布局與交通的緊密的結(jié)合以及充分利用地下空間的立體交通系統(tǒng)。為支撐CBD地區(qū)的高密度開發(fā),并建立地上地下融為一體的立體交通系統(tǒng),提出了構(gòu)建以軌道交通為主體,地面常規(guī)公交為輔助的多層次公共交通系統(tǒng)。連通地鐵3號線及5號線交匯站珠江新城站,位于地下三層APM(地鐵旅客自動輸送系統(tǒng))四個站南北貫通整個花城匯。地下二層的大型公共停車場提供了約3000個車位,利用公共聯(lián)絡(luò)通道實現(xiàn)停車共享,同時積極采用先進(jìn)的停車誘導(dǎo)系統(tǒng),提高了停車場使用效率。構(gòu)筑地下、地面和高架組成的中央廣場立體步行系統(tǒng),整個地下步行系統(tǒng)實現(xiàn)了連續(xù)、舒適的目標(biāo),核心區(qū)花城匯可與周邊39幢標(biāo)志性的公共建筑連通。為廣州21世紀(jì)CBD地區(qū)提供了一個高效便捷、生態(tài)環(huán)保的交通運輸系統(tǒng),為珠江新城的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。對于國內(nèi)同類城市CBD地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)具有示范性作用。珠江新城核心區(qū)平面布局圖珠江新城核心區(qū)地下設(shè)施布局圖2、金融城立體交通系統(tǒng)國際金融城地區(qū)于2012年啟動規(guī)劃,規(guī)劃面積8平方公里,其中起步區(qū)1.32平方公里,定位為“新型城市化最佳實踐區(qū)、國內(nèi)領(lǐng)先的金融集聚區(qū)、嶺南特色的中央活力區(qū)、國際一流的生態(tài)理想城”,規(guī)劃1.3萬居住人口和17.8萬就業(yè)人口。金融城起步區(qū)遵循了“方城曲苑、古今交融”的整體規(guī)劃概念,在滿足高標(biāo)準(zhǔn)、高強度建設(shè)要求的同時,構(gòu)建了全生命周期的低碳生態(tài)控制體系,提出了減碳30%的遠(yuǎn)景目標(biāo),近期還將申報國家綠色生態(tài)城區(qū)。其中規(guī)劃提出的“地面慢生活、地下快節(jié)奏”的立體交通體系是實現(xiàn)地區(qū)低碳化的重要途徑之一。具體措施包括:(1)合理配套大容量、多模式、一體化的交通設(shè)施,引導(dǎo)公交為主出行方式。以1條城際軌道、2條城市軌道、3條有軌電車線路形成的軌道交通網(wǎng)絡(luò)為主體,輔助利用金融城巴士系統(tǒng),實現(xiàn)地區(qū)機動化出行中公交占比80%的比例;依托地區(qū)公交線網(wǎng),重點打造金融城、方城、車陂南三大交通換乘樞紐,配套公共交通、停車場、電瓶車、自行車、水上交通和步行等銜接設(shè)施,形成樞紐為中心的低碳綠色交通系統(tǒng);同時將起步區(qū)停車位總規(guī)??刂圃?.9萬個左右,避免吸引過多的小汽車交通。(2)構(gòu)建“快速”的地下車行系統(tǒng),并實現(xiàn)交通、市政、地下空間一體化規(guī)劃設(shè)計。起步區(qū)規(guī)劃了花城大道、臨江大道兩條地下過境通道和方城、翠島兩條地下單循環(huán)車庫通道;實現(xiàn)復(fù)合型通道的一體化規(guī)劃,通道內(nèi)融合了地下車行系統(tǒng)、軌道交通走廊、公交專用隧道、地面慢行環(huán)境、市政綜合管溝、地下商業(yè)空間開發(fā)等六大關(guān)鍵要素,實現(xiàn)了土地利用的集約化、節(jié)約化。 (3)打造“舒適”的地面綠色交通系統(tǒng)。設(shè)置3條電瓶車運營線路,強化方城內(nèi)部公交服務(wù)水平。規(guī)劃設(shè)置10公里自行車道、6.5公里濱水休閑步行道,以及33處公共自行車??奎c;規(guī)劃設(shè)置2座碼頭,形成多條水上巴士線路,加強與珠江新城、琶洲地區(qū)等兩岸重要節(jié)點的水上交通聯(lián)系;同時設(shè)置1條花廊水街觀光線路,提供起步區(qū)內(nèi)部舒適休閑的游憩空間。為保障規(guī)劃的可實施性,規(guī)劃階段采用一張圖管理方式,將道路紅線、軌道走廊控制線及站體、港灣式公交??空尽⒌貕K配建停車泊位規(guī)模、地塊機動車出入口、公共自行車停放點等交通基礎(chǔ)設(shè)施在控規(guī)交通規(guī)劃圖則中進(jìn)行明確并一一落實。通過這種“精細(xì)化表達(dá)、精準(zhǔn)化管理”的組織模式,支持了地塊出讓和開發(fā)建設(shè);其次,為更好地解決規(guī)劃實施階段的技術(shù)矛盾,制定了廣州國際金融城項目規(guī)劃實施階段專家審查制度,并納入土地出讓規(guī)劃設(shè)計條件,大大提高了規(guī)劃實施的效能。金融城于2013年6月正式進(jìn)入施工建設(shè)階段;到目前為止,10個地塊已經(jīng)出讓,對地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃也起到了很好的指導(dǎo)作用,促進(jìn)了地塊的開發(fā)建設(shè)。3、慢行交通的理性回歸慢行交通通常是指步行和自行車等以人力為空間移動的交通。慢行交通系統(tǒng)是綠色交通系統(tǒng)中的最高級形式。自2010年廣州市開始綠道建設(shè)至今已達(dá)到2763公里,在綠道建設(shè)的帶動下,廣州市慢行出行條件得到了明顯改善。另外,隨著國內(nèi)外城市慢行交通的回歸,廣州市慢行路權(quán)缺失問題受到了廣州市委市政府高度重視,要求“逐步完善城市慢行交通系統(tǒng)”。2014年9月廣州市首次開展了全市的慢行交通規(guī)劃,規(guī)劃努力探索廣州的慢行交通發(fā)展定位、策略及模式,編制了特色鮮明、適應(yīng)性、指導(dǎo)性、操作性較強慢行交通規(guī)劃,參考國內(nèi)外城市的經(jīng)驗,慢行規(guī)劃實施將減少大約是3.5萬噸/年的碳排放量。規(guī)劃提出的主要措施如下:(1)核心區(qū)打造人文慢行,積極倡導(dǎo)步行和公交優(yōu)先。將核心區(qū)分為分歷史城區(qū)、老城商業(yè)區(qū)、新城商業(yè)商務(wù)區(qū)、交通樞紐區(qū)、居住區(qū)等5類地區(qū),規(guī)劃布局16個慢行優(yōu)先區(qū)。以線串珠,布局23.5km的旅游慢行道,串連所有歷史景點,注重騎樓保護。(2)外圍區(qū)打造接駁慢行系統(tǒng)。將外圍區(qū)分重點平臺、公共服務(wù)區(qū)、科教區(qū)、大型居住區(qū)等4類地區(qū),規(guī)劃布局24個慢行片區(qū);以軌道站點為核心,服務(wù)慢行片區(qū),布局10個慢行接駁樞紐。在居住型慢行片區(qū)重點強化與軌道樞紐的接駁,優(yōu)化軌道站點慢行銜接網(wǎng)絡(luò);完善慢行設(shè)施,增加公共自行車租賃點、停車點的布局,實現(xiàn)慢行交通設(shè)施的配套統(tǒng)籌。(3)生態(tài)區(qū)打造生態(tài)慢行系統(tǒng)。在既有綠道網(wǎng)基礎(chǔ)上,結(jié)合珠江、流溪河、白云山等水系山體,規(guī)劃布局“兩帶七圈”的生態(tài)慢行系統(tǒng)。重點完善白云山、火爐山等生態(tài)區(qū)與既有綠道網(wǎng)的銜接,提升生態(tài)區(qū)慢行交通品質(zhì),促進(jìn)“看綠”到“享綠”的轉(zhuǎn)變。到目前為止,規(guī)劃有效指導(dǎo)廣州市公共自行車布點規(guī)劃、廣州市自行車道改造策略研究等專項規(guī)劃的編制,并納入部分歷史城區(qū)的地區(qū)控規(guī),指導(dǎo)了三個慢行片區(qū)的試點實施以及公共自行車的投放試點計劃。4、廣州BRT快速公交廣州BRT快速公交系統(tǒng)于2010年2月正式投入運營,專用道全長22.5公里,沿中山大道東西向布局,設(shè)26個中央側(cè)式站臺,并創(chuàng)新性的使用了“專用走廊+靈活線路”的運營模式,有效將BRT干線與80多條公交線路整合,進(jìn)入BRT系統(tǒng)的公交車輛達(dá)989輛,公交車平均時速由之前的15公里提高到18公里。由于中山大道公共汽車和社會車輛的分道形式,行車秩序改善,社會車輛的車速也較之前提高了15%。另外,廣州BRT系統(tǒng)綜合考慮了與地鐵、自行車及步行系統(tǒng)的銜接,以最大限度的發(fā)揮BRT系統(tǒng)的效用。自開通以來,廣州BRT快速公交系統(tǒng)日平均載客量達(dá)85萬人次,單向斷面客流達(dá)到2.74萬人次,高于世界上大部分地鐵及輕軌的單向
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