勞務分包商管理辦法.doc

*勞務分包商管理辦法第一章 總 則為加強全*勞務管理工作，進一步規(guī)范各單位在勞務分包商選擇、使用和管理行為，合理的整合勞動力資源，特制定本辦法。第二章 管理體系第一條 *法務合約部主管勞務分包商管理工作。第二條 *法務合約部的管理職能：1.制定和完善*勞務工作管理辦法；2.負責合格分包商在本企業(yè)內(nèi)的注冊(包括臨時注冊)、類別認定和年檢審查工作；3.建立合格分包商名錄；4.為各直營公司勞務基地建設提供指導性意見；5.負責*直營公司分包商采購ISO9001的貫標工作； 6.負責與勞務工作相關的信息交流、宣傳、落實與勞務工作相關的政策和法規(guī)；7.負責對全*勞務管理工作進行檢查、指導和監(jiān)督；8.組織各單位勞務分包商管理工作的經(jīng)驗交流和評比； 9.負責與勞務工作相關的其它工作。第三條 *屬直營公司負責勞務分包商管理辦法的實施工作。第四條 *直營公司的管理責能。負責公司勞務工作的管理，貫徹*勞務工作管理辦法；2.負責公司勞務基地的選擇與建設工作；3.負責勞務分包商的選擇、評審。負責合格分包商的登記注冊 和注冊年檢的推薦工作；4.建立合格分包商名錄；5.負責勞務分包商的招投標工作；6.配合*法務合約部的貫標工作,并按要求及時上報相關資料；7.簽訂勞務合同、分包合同、審查勞務結算；8.協(xié)調(diào)勞務關系、處理勞務糾紛及其它相關工作。第三章 勞務分包商的選擇、使用 第五條 選擇勞務分包商時應在企業(yè)注冊的合格分包商中進行（但不*限于），對擬選用的隊伍按ISO9001的程序文件要求進行全面評審。第六條 根椐工程特點和質(zhì)量等級要求在勞務發(fā)包時應選擇三個以上的勞務分包商（分段發(fā)包亦同）進行內(nèi)部公開招投標的方式確定，擇優(yōu)選用（50萬元以下的工程和專業(yè)性較強的單項工程可采用議標的方式確定），企業(yè)的任何個人不得任意指定使用勞務分包商。第七條 在選擇勞務分包商的評審過程中與勞務分包商有親屬關系的人員應回避，禁止主管部門、主辦人員選擇與已有親屬關系的勞務分包商。第八條 提倡條件具備的工程項目按專業(yè)工種選用勞務分包商（應符合當?shù)卣?guī)定），但專業(yè)隊伍必須在具有法人資格的企業(yè)中選用或隊伍本身具有法人資格。不得使用無資質(zhì)、無法人營業(yè)執(zhí)照的隊伍,還必須是經(jīng)*內(nèi)部注冊的合格分包商,更不得私招亂雇“馬路隊伍”，以免在發(fā)生糾紛時處理困難和形成違法用工。凡在*屬各直營公司承擔施工的勞務分包商未在*辦理內(nèi)部勞務注冊手續(xù)的，在手任務完成后不得再使用。取得本企業(yè)內(nèi)部注冊的勞務企業(yè)才能參加內(nèi)部工程招投標承擔工程施工（新選擇的隊伍也要根據(jù)評審結果辦理臨時注冊手續(xù)）。第九條 各單位須將選擇使用勞務分包商的相關資料及評審選擇記錄（含內(nèi)部招標文件及中標通知書）報*法務合約部備份（季報）。各單位使用的勞務分包商如因違約被中途辭退的或注冊年審不合格的*將在系統(tǒng)內(nèi)進行公布，被公布的分包商任何單位不得再使用。第四章 勞務分包商的注冊第十條 在本*系統(tǒng)內(nèi)進行勞務施工的勞務分包商（必須是合格分包商），均須在我*辦理內(nèi)部注冊，所有需辦理注冊的勞務企業(yè)必須提出書面申請和相關證照（企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、法人或法人委托證書、企業(yè)業(yè)績表及務工許可證），由所在公司進行評審鑒定并將鑒定意見及相關資料報*法務合約部，經(jīng)審查符合要求的由*核發(fā)勞務分包商資格證。第十一條 為便于管理和使用應對勞務企業(yè)進行注冊分類；在辦理勞務分包商注冊時將根椐勞務企業(yè)的資質(zhì)、專業(yè)、施工生產(chǎn)能力、規(guī)模和在本*所屬直營公司施工的工程業(yè)績；分為甲、乙、丙、丁和工種專業(yè)類五類。 第十二條 所有獲得注冊的勞務分包商，勞務分包商資格證都必須在*進行年檢。年檢程序：勞務分包商提交書面申請由直營公司評審簽署意見，*法務合約部根據(jù)評審意見進行年檢審查。時間：每年11月1日起至12月31日止，年檢將根據(jù)勞務分包商的業(yè)績、守信情況確定升降或保持類別，逾期不參加年檢者將視為自行注銷，對年檢不合格的將被吊銷注冊。第十三條 勞務分包商注冊手續(xù)年檢的評審內(nèi)容。1.嚴格按照ISO9001程序文件的要求進行評審；2.根據(jù)勞務分包商一年內(nèi)所承擔工程的施工質(zhì)量、工期、文明施工是否符合合同約定；3.勞務分包商的誠信情況；4.勞務分包商的人力、財力、物力的調(diào)配能力怎樣，是否履行了其承諾；5.服務態(tài)度如何、是否能與本企業(yè)工程管理人員主動配合工作；6.有無違法亂紀或發(fā)生重大安全事；7.其它。第五章 勞務工作的管理第十四條 按*工程施工現(xiàn)場的各項規(guī)章和向業(yè)主承諾相關條件嚴格監(jiān)督分包商實施。第十五條 與勞務分包商簽訂的合同文本應統(tǒng)一使用*下發(fā)的勞務施工合同文本，但工程所在地政府主管部門有特殊要求的則按當?shù)匚谋緢?zhí)行。第十六條 凡交由勞務分包商施工的工程，均應嚴格按合同約定進行管理。嚴禁勞務分包商將工程再分包，應在勞務合同中明確規(guī)定。第十七條 對勞務費用結算，應嚴格按*有關規(guī)定實施，工程款的支付要嚴格控制在勞務合同約定的比例范圍以內(nèi)，不得高于合同約定。第十八條 為確保勞務分包商的人員素質(zhì)，凡在*系統(tǒng)內(nèi)承擔施工的勞務分包商人員必須持有所在*屬直營公司核發(fā)的入場證。無證者不得進場施工，入場證的核發(fā)由*屬直營公司根椐勞務分包商原籍工人的身份證、務工許可證核發(fā)，以防止勞務分包商私招亂雇施工人員。第十九條 凡勞務分包商人員進場前直營公司的主管部門和項目部都要向其宣傳本企業(yè)的管理制度和有關規(guī)定，嚴格按照合同約定和*屬各單位管理規(guī)章對勞務單位實施管理。第二十條 對勞務分包商的治安管理，應在與分包商簽定的合同中明確規(guī)定。第二十一條 各單位必須對所有使用的隊伍進行詳實登記并做好臺帳，嚴格按ISO9001標準要求進行管理，協(xié)助勞務分包商辦理工程所在地政府有關部門的手續(xù)，以避免非法用工的問題發(fā)生。第二十二條 子公司可參照本辦法，但合格分包商評審紀錄及相關資料須按時報*法務合約部備案。第六章 附 則第二十三條 本辦法由*法務合約部負責解釋和修訂。第二十四條 附表：1.勞務分包商注冊類別認定標準；2.勞務隊伍評審表；3.勞務隊伍注冊申請表； 4.勞務隊伍臺帳； 5.勞務隊伍資格證；6.注冊年檢審請表；7.勞務分包商選擇、管理流程圖。 附件：勞務分包商在*內(nèi)部注冊類別劃分標準建筑安裝專業(yè)：甲類：企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理的工作經(jīng)歷或具有高級職稱；總工程師有10年以上從事建筑施工技術管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱；企業(yè)有配套（有職稱）的工程技術和經(jīng)濟管理人員；有一級資質(zhì)的項目經(jīng)理不少于10人；企業(yè)有與承包工程范圍相適應的施工機械和質(zhì)量檢驗設備；能獨立承擔：1. 25層以上的房屋建筑工程；2.高度100米以上的構筑物或建筑物；3.單跨跨度30米以上的房屋建筑工程；4.單體建筑面積3萬平方米以上的房屋建筑工程。乙類：企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理的工作經(jīng)歷或具有中級以上職稱；技術負責人具有8年以上從事建筑施工技術管理的工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱；企業(yè)有（有職稱）配套的工程技術和經(jīng)濟管理人員；有二級以上資質(zhì)的項目經(jīng)理10人以上；企業(yè)有與承包工程施工范圍相適應的機械設備和質(zhì)量檢驗設備；能獨立承擔：1.12層以上25層以下的房屋建筑工程；2.高度50米以上100米以下的構筑物或建筑物；3.單跨跨度21米以上30米以下的房屋建筑工程；4.單體建筑面積1萬平方米以上的房屋建筑工程。丙類：企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理的工作經(jīng)歷：技術負責人具有5年以上從事建筑工程施工技術管理的工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級以上職稱；企業(yè)有配套（有職稱）的工程技術和經(jīng)濟管理人員；有三級以上資質(zhì)的項目經(jīng)理8人以上；企業(yè)有與承包工程施工范圍相適應的施工機械和質(zhì)量檢驗設備。能獨立承擔：1.6層以上12層以下的房屋建筑工程；2.高度25米以上50米以下的構筑物或建筑物工程；3.單跨跨度15米以上21以下的房屋建筑工程；4.單體建筑面積5千平方米以上的房屋建筑工程。丁類：企業(yè)經(jīng)理有5年以上從事建筑工程管理的工作經(jīng)歷；技術負責人5年以上從事建筑工程施工技術管理的工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級職稱；企業(yè)有配套的工程技術和經(jīng)濟管理人員；有三級以上資質(zhì)的項目經(jīng)理不少于5人；企業(yè)有與承包工程施工相適應的主要機械設備和質(zhì)量檢驗設備；能獨立承擔：1.6層以下的房屋建筑工程；2.高度25米以下的構筑物或建筑物工程；3.單跨跨度15米以下的房屋建筑工程；4.單體建筑面積5千平方米以下的房屋建筑工程。工種專業(yè)類：勞務隊伍以專業(yè)工種形式承包工程施工的；如在承包工程中以瓦工、架子工、木工、鋼筋工、專業(yè)門窗制安、鋼網(wǎng)架等進行承包單項施工的隊伍可注冊為工種專業(yè)類。工業(yè)設備安裝、道路、橋梁、裝飾等專業(yè)隊伍劃分類別標準別行規(guī)定。類別劃分時，勞務企業(yè)的原資質(zhì)是重要依據(jù)，但不是唯一依據(jù)，還要根據(jù)勞務企業(yè)與本企業(yè)合作的業(yè)績、信譽、綜合實力和隊伍本身的調(diào)配能力。類別的確定與勞務費用標準不構成因果關糸，它著重反應勞務企業(yè)的綜合能力和在本企業(yè)承擔工程的資格。勞 務 分 包 商 選 擇 評 審 表表（1）勞務分包商概況企業(yè)名稱法人代表企業(yè)等級企業(yè)地址職工人數(shù)技術人員其中：高級職稱 人，中級職稱 人設備狀況以往主要工程業(yè)績年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日備 注勞務分包商注冊申請表表（2）企業(yè)名稱業(yè)務范圍企業(yè)資質(zhì)等級（ ）級詳細地址企業(yè)成立日期年 月 日 法人代表職 務職 稱郵 編電 話注冊職工人數(shù)其中： 管理人員、技術人員 人， 高級和中級職稱為 人和 人 ，生產(chǎn)工人 人。資產(chǎn)狀況固定資產(chǎn)原值 萬元、凈值 萬元流動資金狀況 萬元。開戶銀行名稱賬號機械設備情況近年主要工程工程名稱建筑面積（M2）9工程質(zhì)量開竣工日期業(yè)主單位名稱 相關部門意見 年 月 日主管部門審核意見 年 月 日 17 勞務分包商（已注冊）登記臺帳表（3） 序號企 業(yè) 名 稱資質(zhì)等級法人代表聯(lián)系電話認定類型企業(yè)詳細地址備 注12345678910111213*勞務分包商資 格 證 書注冊號發(fā)證單位：年 月 日勞務分包商名稱：詳細地址：法人代表（委托人）：注冊職工人數(shù)：業(yè)務范圍：年審檢記錄年 月 日年審檢記錄年 月 日年審檢記錄年 月 日年審檢記錄年 月 日年審檢記錄年 月 日年審檢記錄年 月 日*勞務分包商資格年檢申請表 表（5） 申請企業(yè)名稱郵編地址電話 業(yè)務范圍企業(yè)資質(zhì)等級（ ）級法人代表職務職稱企業(yè)職工人數(shù)人其中：管理人員、技術人員 人 生產(chǎn)工人 人。勞務分包商類別年檢認定類別一年來主要業(yè)績 年 月 日工程主管部門意見 年 月 日 勞務主管部門意見年 月 日 主管領導審批意見年 月 日 勞務分包商選擇、管理流程圖*總部勞務主管部門預選勞務分包商地區(qū)事業(yè)部*直管項目部質(zhì)檢部門勞務分包商預選經(jīng)營部門工程部門財務部門勞務主管部門（合約部）組織對勞務分包商進行評審并將評審意見匯總報請領導批準后連同分包商資料報上級主管部門根據(jù)評審意見推薦分包商注冊（臨時注冊）工程、質(zhì)檢、項目負責人評審*法務合約部根據(jù)分包商的資質(zhì)和評審意見辦理勞務分包商內(nèi)部注冊手續(xù)接下頁*法務合約部建立（經(jīng)注冊）合格分包商資源庫。地區(qū)事業(yè)部*直管項目部工程部門評審勞務主管部門（合約部）根據(jù)工