建筑企業(yè)材料供應(yīng)與管理.doc

建筑企業(yè)材料供應(yīng)與管理建筑企業(yè)材料供應(yīng)與管理第一章 概 論一、 了解及掌握內(nèi)容：1、了解建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用，立足建筑業(yè)，發(fā)展建筑業(yè)，是建筑企業(yè)材料管理的基本點。2、了解國家物資分配體制、物資供銷體制和物資管理機構(gòu)的基本內(nèi)容。3、掌握建筑業(yè)材料管理體制，是國家物資管理制度在建筑業(yè)的派生。其基本方式有：物資與投資統(tǒng)一配置、物資與投資分別配置和聯(lián)合組織物資三種方式。不同的社會經(jīng)濟條件有其不同的適用環(huán)境，須權(quán)衡利弊而確定其具體管理方式。4、掌握建筑企業(yè)材料管理的職能，正確運用材料管理方法。二、建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用1、建筑業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值和國民收入已在國民經(jīng)濟中占有相當(dāng)比重。2001年，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.7%。2、建筑業(yè)產(chǎn)品為國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高提供了重要的物資基礎(chǔ)。3、建筑業(yè)帶動和推動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。4、深化體制改革，發(fā)展建筑業(yè)，為社會創(chuàng)造更多財富。三、建筑業(yè)材料管理與建筑業(yè)發(fā)展的關(guān)系。建筑業(yè)的鞏固發(fā)展是建立在生產(chǎn)的三大要素（勞動者、勞動機具、建筑材料）之上的，建筑材料作為建筑行業(yè)發(fā)展、運轉(zhuǎn)的物資基礎(chǔ)，其自身管理則是連接建筑材料生產(chǎn)和建筑材料的橋梁。我們把物質(zhì)資料由材料生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)移到需用地點的活動稱為流通，而建筑業(yè)中從事這項業(yè)務(wù)的活動稱為建筑業(yè)材料管理。在社會化大生產(chǎn)條件下，可以說沒有流通就沒有生產(chǎn)，建筑材料的流通是整個社會再生產(chǎn)的組成部分，也是建筑業(yè)再生產(chǎn)的重要組成部分。1、 建筑業(yè)材料流通是社會再生產(chǎn)的組成部分。社會再生產(chǎn)全過程-生產(chǎn)、分配、交換（流通）、消費四個環(huán)節(jié)。2、 建筑業(yè)材料流通是建筑業(yè)再生產(chǎn)的重要組成部分。四、 物資管理體制1、物資，是一切物質(zhì)資源的統(tǒng)稱，包括生產(chǎn)資料和生活資料兩大類。2、物資管理是指對物資流通過程的經(jīng)濟活動進(jìn)行計劃、組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)，以保證生產(chǎn)建設(shè)的順利發(fā)展。3、物資管理體制是國民經(jīng)濟管理體制的重要組成部分，是國家組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理物資工作的根本制度。4、物資管理體制，確定了各級地方政府、各專業(yè)部門和各行業(yè)管理機構(gòu)以及各企業(yè)之間的物資流通關(guān)系、管理權(quán)限、管理形式。它包括物資分配體制、物資供銷體制和物資管理機構(gòu)三方面內(nèi)容。五、建筑業(yè)材料管理體制建筑業(yè)物資管理體制，是針對建筑施工生產(chǎn)中所涉及的材料、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、工器具、各項能源而形成的管理體制。通常也稱為建筑業(yè)材料管理體制。建筑業(yè)材料管理體制，是指我國對基本建設(shè)用材料的管理制度，是國家物資管理體制的重要組成部分。六、 建筑企業(yè)材料管理體制建筑企業(yè)物資管理體制，更多地被稱為建筑企業(yè)材料管理體制，是建筑施工企業(yè)組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理材料工作的制度。它明確了企業(yè)內(nèi)部各級、各環(huán)節(jié)之間在材料采購、運輸、儲備、消耗、核算等方面的管理權(quán)限及管理形式。材料管理體制是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體制的重要組成部分。建筑企業(yè)材料管理體制一般應(yīng)包括三個方面的內(nèi)容：首先，企業(yè)各級、各部門在材料采購、加工、儲備各方面的分工；其次，企業(yè)所用材料的計劃、采購、加工、儲備、調(diào)撥及使用的主要管理辦法；第三，按照上述分工和管理要求而建立的各級材料管理機構(gòu)。建筑企業(yè)的材料管理機構(gòu)是企業(yè)材料管理的職能部門，負(fù)有企業(yè)材料工作的全面規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任。各層次材料管理機構(gòu)的職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家各項物資方針、政策并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；制定執(zhí)行企業(yè)材料管理的各項制度辦法；籌劃施工所需材料、機具的采購、加工、儲備、供應(yīng)、平衡調(diào)度；準(zhǔn)確及時編報各種材料計劃及統(tǒng)計報表；負(fù)責(zé)周轉(zhuǎn)材料及工具的管理；負(fù)責(zé)材料資金管理及成本核算；負(fù)責(zé)企業(yè)材料管理的規(guī)劃、總結(jié)；組織材料人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。七、建筑材料在企業(yè)的流轉(zhuǎn)過程 建筑企業(yè)的生產(chǎn)過程，既是建筑產(chǎn)品的形成過程，也是建筑材料的消耗過程。建筑材料在建筑企業(yè)施工生產(chǎn)中的流轉(zhuǎn)過程。從其實物形態(tài)上看，建筑材料作為生產(chǎn)資料被企業(yè)購進(jìn)，經(jīng)過運輸、儲備、加工和供應(yīng)環(huán)節(jié)，通過與施工操作人員的勞動相結(jié)合，失去了原有材料的形態(tài)和使用價值，構(gòu)成了具有特定功能的建筑產(chǎn)品；最后通過銷售，完成產(chǎn)品制造過程，施工企業(yè)從中獲得收益。其運轉(zhuǎn)過程可圖示如下：八、建筑企業(yè)材料管理的內(nèi)容 建筑材料在企業(yè)的流轉(zhuǎn)過程，決定了材料管理必然涉及到材料流通過程的管理和生產(chǎn)使用過程的管理兩方面內(nèi)容。 材料流通過程的管理，一般稱為材料采購(供應(yīng))。它包括從材料采購開始，經(jīng)過運輸、儲備，供應(yīng)到施工現(xiàn)場(或加工制作車間)的全部內(nèi)容。這一過程的管理，是以企業(yè)生產(chǎn)需要為前提，以滿足生產(chǎn)需要為目的，是企業(yè)聯(lián)系社會建筑材料生產(chǎn)和建筑材料使用的橋梁和紐帶，是施工生產(chǎn)的物質(zhì)保證。材料流通過程的管理一般是由企業(yè)材料管理部門實現(xiàn)的。 生產(chǎn)使用過程的管理，一般也稱為材料消耗管理。它是指從領(lǐng)料開始，經(jīng)過工人的勞動，改變材料原有形態(tài)，直到制造出新產(chǎn)品的過程。這一階段的管理，主要是按照技術(shù)工藝要求和建筑產(chǎn)品必要的材料消耗量，合理地組織材料使用，完成產(chǎn)品建造。生產(chǎn)使用過程的管理一般是由建造產(chǎn)品的工程項目經(jīng)理部實現(xiàn)的。 企業(yè)材料管理的兩項基本內(nèi)容，決定了企業(yè)材料管理的兩項基本任務(wù)。在流通過程，即材料采購供應(yīng)過程管理的基本任務(wù)是，按照各地區(qū)行業(yè)主管部門的政策要求，按照企業(yè)管理制度，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點，選擇合理的采購供應(yīng)方式，以盡可能少的資金占用和流通環(huán)節(jié)，以較快的速度和較好的質(zhì)量，為施工生產(chǎn)提供物質(zhì)條件。在保證企業(yè)生產(chǎn)需要同時，獲得較好的采購供應(yīng)經(jīng)濟效果。在生產(chǎn)使用過程，即材料消耗過程管理的基本任務(wù)是，通過采取技術(shù)手段，通過監(jiān)督、考核及激勵等措施，實現(xiàn)材料的合理使用，發(fā)揮材料的最大效用，以盡可能少的材料消耗取得較大的使用經(jīng)濟效果。九、建筑企業(yè)材料管理的一般規(guī)律1、材料管理必須適應(yīng)建筑施工生產(chǎn)特點的規(guī)律。2、材料管理應(yīng)遵循經(jīng)濟發(fā)展有計劃按比例的規(guī)律。3、材料管理必須遵循價值規(guī)律和供求規(guī)律。4、材料管理應(yīng)遵循加快流通速度、降低流通費用的規(guī)律。5、材料儲備量相對下降的規(guī)律。十、建筑企業(yè)材料管理的基本職能和方法1、職能（6個）：計劃、組織、指揮、監(jiān)督、調(diào)節(jié)、獎勵 計劃職能，是對未來材料業(yè)務(wù)活動的一種事前安排。即通過搜集市場經(jīng)濟信息進(jìn)行預(yù)測、決策，確定工作目標(biāo)、方向和實現(xiàn)目標(biāo)的手段、措施等全部管理活動。材料計劃職能能否正常行使，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成效有重要作用。 組織職能，是根據(jù)計劃目標(biāo)，合理安排人力、物力、財力，進(jìn)行資源組織和配套供應(yīng)，使計劃順利實施。 指揮職能，就是運用組織職能對材料經(jīng)營管理活動進(jìn)行有效的領(lǐng)導(dǎo)，以實現(xiàn)計劃目標(biāo)。 監(jiān)督職能，是對建筑材料的經(jīng)營管理活動進(jìn)行檢查、監(jiān)督，使之符合計劃的要求和預(yù)定目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)問題及時提出措施，加以改進(jìn)。 調(diào)節(jié)職能，是對業(yè)務(wù)活動中出現(xiàn)的偏差采取糾正措施，對出現(xiàn)的材料余缺進(jìn)行調(diào)整、串換和平衡。 激勵職能，是通過獎懲手段調(diào)動各級組織和人員的積極性，推動材料管理制度和辦法的實施，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)。 2、管理方法(3個)：經(jīng)濟方法、行政方法、法律方法行政管理方法，是依靠行政權(quán)威，通過下達(dá)指示、決議、命令、辦法等行政手段來管理經(jīng)濟活動的方法。行政方法是社會經(jīng)濟、政治體制下的客觀需要。在行使某些管理意圖遇到各種阻力時，可以行政手段排除干擾。但這種方法應(yīng)當(dāng)限制在政策指導(dǎo)、計劃調(diào)節(jié)、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)的范圍以內(nèi)。要避免直接干預(yù)，避免以行政管理代替業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。 經(jīng)濟管理方法，就是依據(jù)經(jīng)濟組織，利用經(jīng)濟核算和經(jīng)濟杠桿，如價格、成本、利潤、利息、稅金、獎金、罰款等經(jīng)濟手段來管理經(jīng)濟活動的方法。經(jīng)濟方法不依賴行政權(quán)威的強制，是以物質(zhì)利益為驅(qū)動力來調(diào)動各方面的積極性。用經(jīng)濟方法管理經(jīng)濟活動是經(jīng)濟規(guī)律的客觀要求，但它要求有行政管理方法的配合。 法律管理方法，是以法律、法令、條例的形式，將經(jīng)濟管理中成熟的、穩(wěn)定的、帶有規(guī)律性的原則、制度和辦法固定下來，作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范，并由相關(guān)部門的強制力來保證實施。 經(jīng)濟方法、行政方法、法律方法三種管理方法是互相聯(lián)系、互為補充的。其中經(jīng)濟方法是基本的、主要的方法，但需要行政方法來輔助，并用法律方法來保護(hù)。在建筑施工企業(yè)的材料管理工作中，根據(jù)上述三種基本方法，結(jié)合材料的品種不同，所處環(huán)節(jié)不同，一般采用較為具體的管理方法和手段實施管理。如限額控制法、目標(biāo)承包法、競賽評比法、檢查獎懲法、招標(biāo)投標(biāo)法、重點管理法等。第二章 材料消耗定額管理一、材料消耗定額的概念材料消耗定額，是指在一定條件下，生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成單位工作量所必須消耗的材料數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。材料消耗定額是“在一定條件下”的定額，這些“條件”是影響材料消耗的重要因素，主要包括：工人的技術(shù)操作水平，施工工藝及水平，材料質(zhì)量和規(guī)格品種的適用程度，施工現(xiàn)場條件和施工準(zhǔn)備的完備程度，企業(yè)管理水平特別是材料管理水平，自然氣候條件等多種因素。 “生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成單位工作量”，是指按實物計量單位表示的一個產(chǎn)品，如砌筑lm3磚墻；攪拌lm3混凝土；抹lm2地面等。有的工作量難以用實物單位計量，但可按所完成工作的價值量來反映，如完成工作按價值量衡量為1元、l00元工作量時；機械作業(yè)為一個臺班時等。 “必須消耗”，是指按此數(shù)量所給的材料，足夠完成該項任務(wù)所需要的材料數(shù)量。“材料數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)”，可理解為合二、材料消耗定額的作用 材料消耗過程伴隨著施工生產(chǎn)過程，材料成本占工程成本的6070。因此如何合理地、節(jié)約地、高效地使用材料，降低材料消耗，是材料管理的重要內(nèi)容。材料消耗定額是實現(xiàn)材料管理目標(biāo)的基本標(biāo)準(zhǔn)和基本依據(jù)，在企業(yè)材料管理中的主要作用表現(xiàn)在以下幾方面： (一)材料消耗定額是編制材料計劃的基礎(chǔ)。(二)材料消耗定額是確定工程造價的重要依據(jù)。(三)材料消耗定額是搞好經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)。(四)材料消耗定額是企業(yè)提高生產(chǎn)管理水平的基本條件。 施工生產(chǎn)管理中普遍實行的經(jīng)濟責(zé)任制，是用經(jīng)濟手段管理生產(chǎn)活動的有效措施。材料消耗定額是制定科學(xué)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和衡量指標(biāo)的基本依據(jù)。無論是實行材料按預(yù)算包干，還是投標(biāo)中的材料報價，都必須以材料消耗定額為主要依據(jù)確定量化指標(biāo)。制定先進(jìn)合理的材料消耗定額，必須以先進(jìn)的實用技術(shù)和科學(xué)管理為前提。隨著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和管理水平的提高，必須定期修訂材料消耗定額，使它保持在先進(jìn)合理的水平上。較好的材料消耗定額，有利于提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益，有利于企業(yè)開展增產(chǎn)節(jié)約活動，有利于組織材料的供需平衡。 三、材料消耗定額的種類 根據(jù)定額的用途、材料類別和應(yīng)用范圍不同，材料消耗定額分為以下幾類。 (一)按照材料消耗定額的用途不同，可分為材料消耗概(預(yù))算定額、材料消耗施工定額和材料消耗估算指標(biāo) 1材料消耗概(預(yù))算定額是工程概(預(yù))算定額的組成內(nèi)容，是按照分部分項工程編制的材料消耗定額。一般用于編制設(shè)計概(預(yù))算和投資估算，與勞動定額、機械臺班定額共同組成建筑工程概(預(yù))算定額。有些地區(qū)為了適應(yīng)工程招投標(biāo)和工程建設(shè)過程中的成本控制需求，分別編制了材料消耗預(yù)算定額和材料消耗概算定額，二者并無本質(zhì)區(qū)別，只在操作項目劃分的粗細(xì)程度和具體計算規(guī)則上有所區(qū)別，以適應(yīng)不同部門的管理需要。 材料消耗概(預(yù))算定額，是由各省市建設(shè)主管部門，按照一定時期內(nèi)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計或典型設(shè)計，按照建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及安全操作規(guī)程，依據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣趧酉牡钠骄?、施工組織設(shè)計和施工條件編制的。 材料消耗概(預(yù))算定額，是編制建筑安裝施工圖預(yù)算的法定依據(jù)，是進(jìn)行工程材料結(jié)算，計算工程造價的依據(jù)，是計取各項費用的基本標(biāo)準(zhǔn)。因此材料消耗概(預(yù))算定額，不僅以實物形態(tài)表現(xiàn)，還以價值形態(tài)表現(xiàn)，既要有材料的實物消耗量，還要體現(xiàn)材料消耗的價值量。 2材料消耗施工定額是由施工企業(yè)自行編制的材料消耗定額。它是結(jié)合本企業(yè)現(xiàn)有條件下可能達(dá)到的技術(shù)水平和工藝操作方法而確定的材料消耗標(biāo)準(zhǔn)。材料消耗施工定額反映了企業(yè)管理水平、工藝水平和技術(shù)水平。 材料消耗施工定額是材料消耗定額中最細(xì)的定額，它不僅按分部分項工程編制，而且具體細(xì)化到分部分項工程中每一個操作項目所需材料的品種、規(guī)格及數(shù)量。材料消耗施工定額的水平，通常高于材料消耗概(預(yù))算定額，即同一操作項目中同一種材料消耗量，施工定額中的消耗數(shù)量低于概算定額中的消耗用量。 材料消耗施工定額是建設(shè)項目施工中編制材料需用計劃、組織定額供料的依據(jù)，是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟核算、進(jìn)行經(jīng)濟活動分析的基礎(chǔ)，是材料部門進(jìn)行“兩算對比”的依據(jù)，是企業(yè)內(nèi)部考核的標(biāo)準(zhǔn)。 3材料消耗估算定額，也叫估算指標(biāo) 是在材料消耗概(預(yù))算定額的基礎(chǔ)上，以擴大的結(jié)構(gòu)形式或綜合計量單位表示的一種材料消耗定額。通常它是在施工技術(shù)資料不齊，有較多不確定因素條件下，用于估算某項工程或某類工程、某個部門的建筑工程需用主要材料的數(shù)量。材料消耗估算指標(biāo)是非技術(shù)定額，不能用于指導(dǎo)施工生產(chǎn)，而可用于審核綜合材料計劃，考核群體工程材料消耗水平，同時它是編制項目初步概算、控制經(jīng)濟指標(biāo)的依據(jù)，是編制年度材料計劃和備料計劃的依據(jù)，是框算主要材料需用量的依據(jù)。 材料消耗估算指標(biāo)，因使用要求不同和資料來源不同，常用的有以下兩種表現(xiàn)形式。 第一種是以企業(yè)完成的建筑安裝工作量和材料消耗量的歷史統(tǒng)計資料測算的材料消耗估算指標(biāo)。其計算方法是： 萬元工作量某種材料消耗量=統(tǒng)計期內(nèi)某種材料消耗總量/ 該統(tǒng)計期內(nèi)完成的建安工作量(萬元) 這種估算指標(biāo)屬經(jīng)驗指標(biāo)，故也稱為經(jīng)驗定額。其指標(biāo)量的大小與一定時期內(nèi)的工程特點、地區(qū)性的經(jīng)濟政策、材料資源情況、價格因素有關(guān)。因此，使用這一定額時，要結(jié)合工程項目的有關(guān)情況進(jìn)行分析，適當(dāng)予以調(diào)整。 第二種是按完成的建筑施工面積和完成該建筑面積所消耗的某種材料數(shù)量來測算的材料消耗估算指標(biāo)，其計算方法是： 平方米建筑面積某種材料消耗量=統(tǒng)計期內(nèi)某種材料消耗總量/該統(tǒng)計期內(nèi)完成的施工面積(m2) 該種指標(biāo)受不同工程結(jié)構(gòu)類型的影響，通常需要按不同類型不同結(jié)構(gòu)的單位工程分類，以竣工后主要材料消耗數(shù)量統(tǒng)計，平均計算而得。這種經(jīng)驗定額，雖然不受價格因素影響，但是受設(shè)計方案中選用材料的品種不同和其他因素影響，使用時也應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。(二)按照材料消耗定額中材料類別劃分，可以分為主要材料消耗定額、輔助材料消耗定額和周轉(zhuǎn)材料消耗定額 1、主要材料消耗定額 是指構(gòu)成工程的主要實體、通常一次性消耗且價值量相對較高的材料，例如鋼材、水泥、砂、石、磚等。其消耗定額一般按材料品種分別確定，消耗定額中包括建筑施工中進(jìn)人工程實體的凈用量及合理損耗量。 2、輔助材料消耗定額 輔助材料的特點是使用量較少，部分材料也可多次使用或不直接構(gòu)成工程實體。制定輔助材料消耗定額需要根據(jù)不同材料的不同特點而定，通常采用以下幾種方法： 第一，按分部分項工程實物工程量，計算輔助材料實物量消耗定額； 第二，按完成建安工作量或建筑面積計算輔助材料貨幣量消耗定額，如元/萬元或元m2； 第三，按操作工人每日消耗輔助材料數(shù)量計算輔助材料貨幣量消耗定額，如元工日。 3、周轉(zhuǎn)材料消耗定額周轉(zhuǎn)材料的消耗過程比主要材料復(fù)雜。它往往多次使用且不構(gòu)成工程實體，在使用過程中又基本保持其原有形態(tài)，逐步損耗，最終喪失使用價值。因此，周轉(zhuǎn)材料每一次使用都產(chǎn)生一定的損耗。其消耗定額的一般表示方法為： 周轉(zhuǎn)材料消耗定額=單位實物工程量需用周轉(zhuǎn)材料數(shù)量/該周轉(zhuǎn)材料周轉(zhuǎn)次數(shù) (三)按材料消耗定額所適用的范圍不同劃分，分為建材產(chǎn)品生產(chǎn)用材料消耗定額、施工生產(chǎn)用材料消耗定額和經(jīng)營維修用材料消耗定額。 1建材產(chǎn)品生產(chǎn)用材料消耗定額 建材產(chǎn)品的生產(chǎn)，是指建筑企業(yè)所屬工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)如構(gòu)件廠、金屬制品加工廠、木器加工廠等生產(chǎn)產(chǎn)品時所消耗材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。由于其技術(shù)條件、操作方法和生產(chǎn)環(huán)境類似于工業(yè)企業(yè)，因此可參照工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，根據(jù)不同的產(chǎn)品按其材料消耗構(gòu)成擬訂材料消耗定額。 2施工生產(chǎn)用材料消耗定額 是建筑企業(yè)施工的專用定額，是根據(jù)建筑施工特點，結(jié)合當(dāng)前建筑施工常用技術(shù)方法、操作方法和生產(chǎn)條件確定的材料消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。常用的有材料消耗概(預(yù))算定額、材料消耗施工定額、材料消耗估算定額。 3經(jīng)營維修用材料消耗定額經(jīng)營維修用料與建材制品生產(chǎn)用料和施工生產(chǎn)用料不同，它往往用量零星，品種分散，沒有固定的、具體的產(chǎn)品數(shù)量。因此，必須根據(jù)經(jīng)營維修的不同內(nèi)容和特點制定，通常以一定時期的維修工作量所耗用的材料數(shù)量作為消耗標(biāo)準(zhǔn)。四、材料消耗定額的構(gòu)成因素 為了正確地制定定額、使用定額，提高定額管理水平，對定額中構(gòu)成因素及其所包括的內(nèi)容有所了解，才能采取有效措施實現(xiàn)定額管理的目標(biāo)。 (一)材料消耗的構(gòu)成 材料消耗是企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中消耗掉的材料，是工程成本中計入消耗用途的材料部分，一般包括以下內(nèi)容。 1凈用量又稱有效消耗，是指直接構(gòu)成工程實體或產(chǎn)品實體的有效消耗量，是材料消耗量中的主要內(nèi)容。這部分最終進(jìn)入工程實體的材料數(shù)量，在一定技術(shù)條件下，在一定的工藝水平下，是相對穩(wěn)定的。它隨著施工技術(shù)的提高和工藝的調(diào)整而變化，隨著建筑產(chǎn)品工業(yè)化發(fā)展及新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)的采用而逐漸降低。 2操作損耗量 操作損耗量也稱工藝損耗量，是指在施工操作中沒有進(jìn)入工程實體而在實體形成操作中損耗掉的那部分材料數(shù)量。如砌墻中的碎磚損耗和落地砂漿損耗，澆搗混凝土?xí)r的混凝土漿散落。也包括材料使用前加工準(zhǔn)備過程中的損耗，如邊角余料、端頭短料等。這種損耗在現(xiàn)階段是不可避免的，但可以控制在一定數(shù)量內(nèi)。操作損耗將隨著材料品種的不斷更新、工人操作水平的提高和勞動工具的改善等而不斷減少。 3非操作損耗量非操作損耗量在很多地區(qū)和企業(yè)習(xí)慣稱為管理損耗量，是指在施工生產(chǎn)操作以外所發(fā)生的損耗量。如保管損耗量、運輸損耗量、垛底損耗量，以及材料供應(yīng)中出現(xiàn)的以大代小、以高代低造成的損耗。這種損耗在目前的管理手段、管理設(shè)施條件下很難完全避免，但應(yīng)通過逐步改善材料管理條件，提高供應(yīng)水平，使其降低到最低損耗水平。 (二)材料消耗定額的構(gòu)成 材料消耗定額是對材料消耗過程進(jìn)行分析、提煉的結(jié)果，又是對材料消耗過程進(jìn)行監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn)。在材料消耗過程中出現(xiàn)的兩種損耗，即操作損耗和非操作損耗，均可分為兩種情況： 第一，在目前的施工技術(shù)、生產(chǎn)工藝、管理設(shè)施、運輸設(shè)備、操作工具等條件下不可避免的損耗，如桶底?；?，砂漿散落，水泥破袋，酸液揮發(fā)等。 第二，在上述條件下可以避免、可以減少的情況下而沒有避免，或者超過了不可避免的損耗量，如散落較多混凝土而沒有回收；不合理下料造成端料過長；保管不善造成材料丟失或損失超量等。由上述分析可以看出，制定材料消耗定額時必須對那些不可避免的、不可回收的合理損耗在定額中予以考慮；而那些本可以避免或者可以再利用回收而沒有避免、沒有利用回收的超量損耗，不能作為損耗標(biāo)準(zhǔn)計人定額，所以材料定額的構(gòu)成包括以下內(nèi)容： 1凈用量 凈用量既是構(gòu)成材料消耗的重要因素，也是構(gòu)成材料消耗定額的主要內(nèi)容。 2合理的操作損耗量又稱操作損耗定額。是指在工程施工操作中或產(chǎn)品生產(chǎn)操作過程中不可避免的、不可回收的合理損耗量，該操作量隨著操作技術(shù)和施工工藝的提高而降低。 3合理的非操作損耗量又稱合理的管理損耗量或管理損耗定額。是指在材料的采購、供應(yīng)、運輸、儲備等非生產(chǎn)操作過程中出現(xiàn)的，不可避免的、不可回收的合理損耗量。這部分損耗隨著材料流通技術(shù)水平的發(fā)展和裝載儲存水平的提高而降低。 (三)材料消耗與材料消耗定額的聯(lián)系和區(qū)別 材料消耗與材料消耗定額是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。二者共同包含了進(jìn)入工程實體的有效消耗量(凈用量)和合理損耗量，但材料消耗定額剔除了材料消耗中各種不合理損耗量，因而成為材料消耗的標(biāo)準(zhǔn)。兩者關(guān)系見圖21。圖21 材料消耗與材料消耗足額的關(guān)系 建筑工程常用的材料消耗概(預(yù))算定額和施工定額，按照上述構(gòu)成因素分析，可以下式表示： 材料消耗施工定額=凈用量+合理操作損耗量 材料消耗概(預(yù))算定額=凈用量+合理操作損耗量+合理非操作損耗量 了解材料消耗定額的構(gòu)成，可以有針對性地采取措施，嚴(yán)格限制不合理損耗的出現(xiàn)。通過有效的辦法，將合理的損耗減少到最低點。同時配合技術(shù)部門不斷改進(jìn)工藝，使凈用量的消耗也逐漸降低。五、材料消耗定額的應(yīng)用（一）、材料消耗概(預(yù))算定額 材料消耗概(預(yù))算定額，是由地方建設(shè)主管部門或業(yè)務(wù)協(xié)作組織，根據(jù)國家建設(shè)工程概(預(yù))算定額，結(jié)合本地區(qū)的技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝、材料價格、勞動力水平而制定的一種地區(qū)性定額，是地區(qū)性的預(yù)計建筑工程材料需用量的定額，是建筑施工企業(yè)常用的材料消耗定額，一般與勞動定額、機械設(shè)備定額合并編制在建筑工程概(預(yù))算定額內(nèi)。 材料消耗概(預(yù))算定額，按其構(gòu)成內(nèi)容，包括凈用量、合理操作損耗量、合理非操作損耗量，它包含了建筑施工企業(yè)從事施工生產(chǎn)消耗材料的全部內(nèi)容。因編制中分項工程的劃分，工程量計量規(guī)則略有差異，而又細(xì)分為材料消耗概算定額和材料消耗預(yù)算定額。以北京地區(qū)為例，材料消耗概算定額作為設(shè)計單位進(jìn)行工程初步設(shè)計，計算工程材料概算用量的依據(jù)，作為選擇、評價和確定設(shè)計方案的參考。材料消耗預(yù)算定額作為編制施工圖預(yù)算的法定依據(jù)，是確定工程造價和進(jìn)行工程材料結(jié)算的依據(jù)，是企業(yè)計取建設(shè)工程各項費用的基本標(biāo)準(zhǔn)，是計算招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報價的基礎(chǔ)，是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟活動分析的內(nèi)容之一。在材料管理活動中是控制材料消耗、進(jìn)行“兩算對比”的標(biāo)準(zhǔn)之一。 （二）材料消耗施工定額 材料消耗施工定額，是由建筑企業(yè)自行編制的材料消耗定額，故又稱為企業(yè)內(nèi)部定額。材料消耗施工定額是實行限額領(lǐng)料的依據(jù)，是進(jìn)行分部分項工程材料核算和與專業(yè)承包隊伍核算的依據(jù)。施工定額既接近于預(yù)算定額，但又不同于預(yù)算定額。其相同之處在于它基本上采用預(yù)算定額的分部分項方法，不同之處在于它結(jié)合本企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)水平、工藝方法和勞動力技術(shù)技能，因而是企業(yè)施工管理水平的具體體現(xiàn)。 材料消耗施工定額是材料消耗定額中最細(xì)的定額，它能詳細(xì)地反映各種材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量和消耗數(shù)量。材料消耗施工定額的構(gòu)成內(nèi)容包括凈用量和操作損耗定額，而不包括非操作損耗定額，故其只能作為企業(yè)內(nèi)部編制材料需用計劃，組織現(xiàn)場定額供料的依據(jù)，也可作為企業(yè)內(nèi)部“兩算對比”，進(jìn)行內(nèi)部材料核算的依據(jù)。 1材料消耗施工定額是實行限額領(lǐng)料管理方法的主要依據(jù) 限額領(lǐng)料，也稱定額用料。是指施工隊組在施工時，必須將材料的消耗數(shù)量控制在該操作項目的消耗定額之內(nèi)。限額領(lǐng)料是施工企業(yè)控制材料消耗的有效方法之一。2材料消耗施工定額，是企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行“兩算對比”的依據(jù) “兩算”，是指施工預(yù)算與施工圖預(yù)算(也稱設(shè)計預(yù)算)，將上述兩種預(yù)算編制的工程費用和材料實物量進(jìn)行對比，叫做“兩算對比”。材料管理中的“兩算對比”，是指按照設(shè)計圖紙和材料消耗概(預(yù))算定額計算的施工圖預(yù)算材料需用量，與按照施工操作工法和材料消耗施工定額計算的施工預(yù)算材料需用量之間的對比。 “兩算對比”是材料管理的基本手段。進(jìn)行“兩算對比”可以作到先算后干，對材料消耗心中有數(shù)，可以核對施工圖預(yù)算中可能出現(xiàn)的漏項和差錯。對施工預(yù)算超過施工圖預(yù)算的項目，應(yīng)及時查找原因，采取措施。 施工預(yù)算，是企業(yè)內(nèi)部編制材料需用計劃的依據(jù)，是實行限額領(lǐng)料的依據(jù)，是企業(yè)項目核算的基礎(chǔ)。施工圖預(yù)算或稱設(shè)計預(yù)算，是企業(yè)或工程項目與建設(shè)單位或項目投資方進(jìn)行工程材料結(jié)算的依據(jù)，是企業(yè)綜合考核工程成本、確定工程造價的依據(jù)。3材料消耗定額是企業(yè)材料核算的依據(jù) 材料核算，是通過材料的計劃量與實際量之間的對比，考核材料管理活動的效果。而材料消耗施工定額是材料消耗核算的對比依據(jù)，是判定材料消耗管理水平的標(biāo)準(zhǔn)。 核算材料消耗情況，主要是用材料的實際消耗量與定額消耗量進(jìn)行對比，反映材料節(jié)約或超耗的情況。 某種材料節(jié)約(超耗)量=某種材料定額耗用量一該項材料實際耗用量 上式計算結(jié)果為正數(shù)，則表示節(jié)約；計算結(jié)果為負(fù)數(shù)，則表示超耗；其計算結(jié)果表示節(jié)約或超耗的數(shù)量。 某種材料節(jié)約(超耗)率=某種材料節(jié)約(超耗)量該種材料定額耗用量l00 計算結(jié)果是正數(shù)時，表示材料節(jié)約率；負(fù)數(shù)表示超耗率；其計算結(jié)果表示節(jié)約或超耗的水平。（三）、材料消耗估算定額 材料消耗估算定額，也稱為材料消耗估算指標(biāo)，是在材料消耗概算定額基礎(chǔ)上擴大了的結(jié)構(gòu)形式表示的一種定額。一般以整幢、成批建筑物為對象，用平方米、立方米、萬元為衡量單位，表明某建筑物平方米建筑面積某種材料消耗量或每完成l萬元工作量某種材料消耗量。 材料消耗估算定額一般是以企業(yè)歷年統(tǒng)計資料為基礎(chǔ)綜合而成的，也可通過分析某類型工程的預(yù)算材料需用量，在考慮企業(yè)現(xiàn)有管理水平條件下，經(jīng)過整理、分析而制定的一種經(jīng)驗定額。材料消耗估算指標(biāo)的表現(xiàn)形式通常為： 材料消耗量/萬元工作量 材料消耗量平方米建筑面積因構(gòu)成內(nèi)容較多并難以細(xì)分，因此，通常不能用于指導(dǎo)施工生產(chǎn)，而只能用于材料管理中編制初步概算；或在圖紙不全、技術(shù)措施尚未落實條件下，框算主要材料需用量；也可用于編制年度計劃和大型工程備料計劃的依據(jù)。六、材料消耗定額的管理 （一）、材料消耗定額管理的基本要求 材料消耗定額管理是企業(yè)管理中一項重要的技術(shù)經(jīng)濟工作，其管理水平不僅影響建筑企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟效果，往往還在一定范圍內(nèi)帶來連鎖反應(yīng)。所以材料消耗定額必須具有科學(xué)性和嚴(yán)密性。所謂科學(xué)性，就是制定材料消耗定額要講求科學(xué)技術(shù)，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法測定材料用量，用科學(xué)方法檢查各類材料消耗定額的執(zhí)行情況。所謂嚴(yán)密性，因為材料消耗定額的制定和執(zhí)行，關(guān)系到多種因素，忽視了某一因素的影響作用，就會產(chǎn)生定額過高或過低的偏差，引起不良的效果，影響生產(chǎn)操作人員執(zhí)行定額和降低消耗的信心。 材料消耗定額是企業(yè)材料采購供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，又是建筑產(chǎn)品取得物質(zhì)補償、價值補償和利潤的依據(jù)，也是建筑企業(yè)經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)。所以定額一經(jīng)頒布，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得任意更改，并保持一定時期的穩(wěn)定性。在執(zhí)行中要定期進(jìn)行檢查，考核執(zhí)行結(jié)果，建立統(tǒng)計和信息反饋系統(tǒng)，積累定額資料，作為今后修改定額時的依據(jù)。 材料消耗定額具有先進(jìn)性和可行性。所謂先進(jìn)性，就是材料消耗定額水平隨著社會技術(shù)和管理的進(jìn)步而不斷下降，逐步向先進(jìn)方向發(fā)展。定額基數(shù)定得過高，會造成材料浪費和資源積壓的不良后果。定額的可行性，就是要求定額基數(shù)不可過小，脫離了實際可能，也會影響操作人員執(zhí)行定額的積極性。所以在制定材料消耗定額時，應(yīng)先期求得歷史階段平均消耗水平，再根據(jù)計劃期內(nèi)技術(shù)經(jīng)濟條件，對比有利和不利因素，確定一個修正系數(shù)，最后按下式求得材料消耗定額。 材料消耗定額=歷史平均消耗數(shù)修正系數(shù) 材料消耗定額，是一個時期的技術(shù)、經(jīng)濟、管理水平的綜合體現(xiàn)。了解材料消耗定額的制定方法，了解定額的修訂程序，有利于正確使用定額并不斷推進(jìn)定額自身水平的提高。（二）、正確執(zhí)行定額 影響材料消耗定額執(zhí)行的技術(shù)因素一般有三個方面。 (一)工程設(shè)計要求 設(shè)計要求與材料消耗定額存在一定差異時，必須在滿足設(shè)計要求的前提下，根據(jù)定額換算規(guī)則對材料消耗進(jìn)行調(diào)整。例如在工程設(shè)計中對混凝土和砌筑砂漿的強度等級要求，對砂漿的配合比要求，對墻面和地面的厚度要求，冬季混凝土施工需提高混凝土早期強度等，與實際施工時都難免存在一定差異。所以在執(zhí)行定額中，根據(jù)設(shè)計要求，對照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用相應(yīng)的定額項目，必要時按規(guī)則進(jìn)行換算調(diào)整。 (二)材料的規(guī)格質(zhì)量 材料相同，質(zhì)量規(guī)格不同，材料的定額用量也不同。如使用不同強度等級的水泥其用量不同；砂石級配變化，材料消耗數(shù)量也有變化。因此根據(jù)使用材料的品種規(guī)格和質(zhì)量，才能最終確定相應(yīng)的材料消耗定額用量。 (三)工藝要求 不同的操作工藝對材料消耗有著重大影響。例如抹灰工程中手工抹灰與機噴粉刷的消耗水平不同；混凝土現(xiàn)澆和預(yù)制構(gòu)件消耗不同；計量單位以延長米計量和以平方米或立方米體積計量，材料消耗數(shù)量也有差異；鋼筋連接中的搭接、對接、套筒、冷擠壓等工藝不同，材料消耗定額也不同。因此根據(jù)工藝選擇相應(yīng)定額，是材料消耗定額能夠正確使用的前提條件之一。 在使用材料消耗定額時，應(yīng)根據(jù)工程項目，查找相應(yīng)的定額部分，對照三個因素，查找或換算最適用的材料消耗定額子目。第三章 材料計劃管理第一節(jié) 材料計劃管理概述一、材料計劃管理的概念 材料計劃管理就是運用計劃來組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)材料的采購、供應(yīng)、運輸、儲備、使用等各項經(jīng)濟活動的管理制度。二、材料計劃管理的任務(wù) (一)材料計劃管理是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 (二)材料計劃管理應(yīng)實現(xiàn)資源的平衡調(diào)度。 (三)材料計劃管理的目標(biāo)是促進(jìn)材料的合理使用。 (四)材料計劃管理職能的實現(xiàn)必須建立健全管理制度。三、材料計劃的分類 材料計劃的種類劃分，通常是依據(jù)企業(yè)的材料管理體制而進(jìn)行的，同時根據(jù)材料計劃與施工生產(chǎn)的銜接方式，并考慮不同材料的社會資源狀況。 (一)按照材料的使用方向不同，材料計劃可分為產(chǎn)品生產(chǎn)用材料計劃、施工生產(chǎn)用材料計劃和生產(chǎn)生活維修用材料計劃 1產(chǎn)品生產(chǎn)用材料計劃，是指施工企業(yè)所屬工業(yè)企業(yè)，為完成建材及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)而編制的材料計劃。如機械制造、建材制品加工、周轉(zhuǎn)材料生產(chǎn)等。其所需材料的數(shù)量，一般是按生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量和該產(chǎn)品的消耗定額進(jìn)行計算而確定的。 2施工生產(chǎn)用材料計劃，包括自身基建項目，也包括承建工程項目的材料計劃。其材料計劃的編制，通常應(yīng)根據(jù)分工范圍及承包協(xié)議，按照施工生產(chǎn)用材料消耗分析而編制。 3維修用材料計劃，是指企業(yè)為完成生產(chǎn)任務(wù)而產(chǎn)生的機械設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施及辦公生活設(shè)施維修所需用材料而編制的計劃。通常是以年度維修計劃為依據(jù)而編制的。 (二)按照計劃的用途分，材料計劃有材料需用計劃、供應(yīng)計劃、加工訂貨計劃和采購計劃。 1材料需用計劃，一般是由最終使用材料的施工項目編制，是材料計劃中最基本的計劃，是編制其他計劃的基本依據(jù)。材料需用計劃應(yīng)根據(jù)材料的不同使用方向，分單位工程，根據(jù)材料消耗定額，逐項計算需用材料的品種、規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求匯總而成。 2材料供應(yīng)計劃，是負(fù)責(zé)材料供應(yīng)的部門，為完成材料供應(yīng)任務(wù)，組織供需銜接的實施計劃。除包括供應(yīng)材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、使用地點外，還應(yīng)包括供應(yīng)措施和供應(yīng)時間。 3材料采購計劃，是企業(yè)為了獲得各種資源而編制的計劃。計劃中應(yīng)包括材料品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量，預(yù)計采購對象名稱及需用資金。 4材料加工訂貨計劃，是項目或供應(yīng)部門為獲得加工制作的材料或產(chǎn)品資源而編制的計劃。計戈中應(yīng)包括所需材料或產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、型號、質(zhì)量及技術(shù)要求和交貨時間等，其中若屬非定型產(chǎn)品，應(yīng)附有加工圖紙、技術(shù)資料或提供樣品。 (三)按照計劃的期限分，材料計劃有年度計劃、季度計劃、月計劃、一次性用料計劃及臨時追加計劃 1年度計劃 指企業(yè)為保證全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)所需用的主要材料計劃。它是企業(yè)指導(dǎo)全年材料供應(yīng)與規(guī)劃管理活動的重要依據(jù)。年度材料計劃，必須與年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)密切結(jié)合，計劃的準(zhǔn)確程度，對全年生產(chǎn)經(jīng)營的各項指標(biāo)能否實現(xiàn)，有著密切關(guān)系。 2季度計劃 根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的落實情況，按照任務(wù)進(jìn)度安排，以季度為期限而編制的材料計戈lJ_。它是年度計劃的調(diào)整，是具體組織訂貨、采購、供應(yīng)，落實各種材料資源的依據(jù)，是本季施工生產(chǎn)任務(wù)的保證。季度計劃的材料品種、數(shù)量一般須與年度計劃結(jié)合。有增減時，則要采取有效的措施。如果采取季度分月編制的方法，則需要具備可靠的依據(jù)。 3月度計劃 它是由材料的使用部門根據(jù)當(dāng)月生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)度安排編制的材料計劃。它比年、季度計劃更細(xì)致，要求內(nèi)容更全面、及時和準(zhǔn)確。施工生產(chǎn)的材料月度計劃必須以單位工程為對象，按生產(chǎn)進(jìn)度的實物工程量逐項分析計算匯總。明確使用部位、材料名稱、規(guī)格型號、質(zhì)量、數(shù)量等，因此它是供應(yīng)部門組織配套供料，安排運輸、收料、保管的具體行動計劃，是材料采購供應(yīng)管理活動的重要環(huán)節(jié)，對完成月度施工生產(chǎn)任務(wù)，有更直接的影響。凡列入月度計劃的需用材料，都要逐項落實資源，如個別品種、規(guī)格有缺口，要采取措施進(jìn)行平衡，保證按計劃供應(yīng)。 4一次性計劃 也叫單位工程材料計劃，是根據(jù)承包合同或協(xié)議書，按規(guī)定時間要求完成的生產(chǎn)階段，或完成某項生產(chǎn)任務(wù)期間所需材料的計劃。這個“規(guī)定時間”或“某項生產(chǎn)任務(wù)”并不一定是日歷計量中完整的月、季等，而是由完成此項任務(wù)一次性所需要的時間決定的。當(dāng)這個任務(wù)是指一個單位工程時，這個計劃也叫單位工程材料計劃。5臨時追加計劃 由于設(shè)計修改或任務(wù)調(diào)整，由于原計劃中品種、規(guī)格、數(shù)量有錯漏，由于施工中采取臨時技術(shù)措施，由于機械設(shè)備發(fā)生故障需及時修復(fù)等原因，需要采取臨時措施解決的材料計劃，叫臨時追加計劃。列入臨時計劃的一般是急用材料，應(yīng)作為工作重點千方百計滿足需要。如費用超支和材料超用，應(yīng)查明原因，分清責(zé)任，辦理簽證，由責(zé)任方承擔(dān)。四、材料計劃的相互關(guān)系及編制程序 建筑施工企業(yè)常用的材料計劃，以按照計劃的用途和執(zhí)行時間編制的年、季、月的材料需用計劃、供應(yīng)計劃、加工訂貨計劃和采購計劃為最主要形式。在編制材料計劃時，應(yīng)遵循以下步驟： 1各工程項目及生產(chǎn)部門按照材料使用方向，分單位工程，做工程用料分析。根據(jù)計劃期內(nèi)完成的生產(chǎn)任務(wù)量計算本期內(nèi)材料需用量，結(jié)合下一階段生產(chǎn)中需提前加工準(zhǔn)備的材料數(shù)量需要，匯總后編制材料需用計劃。 2負(fù)責(zé)材料供應(yīng)的部門，匯總各工程項目及生產(chǎn)部門提報的需用計劃，結(jié)合供應(yīng)部門現(xiàn)有資源，考慮企業(yè)周轉(zhuǎn)儲備，進(jìn)行綜合平衡后，確定對各工程項目及生產(chǎn)部門的供應(yīng)品種、規(guī)格、數(shù)量及時間，并具體落實供應(yīng)措施，形成材料供應(yīng)計劃。 3按照供應(yīng)計劃中所確定的采購措施，按專業(yè)分工分別編制采購計劃。 4供應(yīng)措施中要求加工訂貨的材料或產(chǎn)品，應(yīng)與技術(shù)部門配合，取得該材料或產(chǎn)品的加工圖紙、技術(shù)要求或產(chǎn)品樣板，編制加工訂貨計劃。 五、影響材料計劃管理的因素 材料計劃的編制和執(zhí)行中，常受到多種因素的制約，處理不當(dāng)極易影響計劃的編制質(zhì)量和執(zhí)行效果。影響因素主要來自企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部兩方面。 企業(yè)內(nèi)部影響因素，主要是企業(yè)內(nèi)部的銜接環(huán)節(jié)薄弱造成的。如生產(chǎn)部門提供的生產(chǎn)計劃，技術(shù)部門要求的技術(shù)措施和工藝方法，勞資部門下達(dá)的工作量指標(biāo)，是否準(zhǔn)確并及時傳遞給編制材料計劃的部門，是材料計劃是否可行的前提條件。同時，計劃執(zhí)行中是否經(jīng)常檢查計劃執(zhí)行中的情況，發(fā)現(xiàn)問題并及時調(diào)整，也是提高材料計劃質(zhì)量的重要因素。計劃期末時應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行考核，為總結(jié)經(jīng)驗和編制下期計劃提供依據(jù)。掌握氣候變化信息，特別是對冬、雨季期間的技術(shù)處理、勞動力調(diào)配、變化調(diào)整等均應(yīng)做出預(yù)計和考慮。為此，材料計劃管理應(yīng)抓住材料計劃的編制、執(zhí)行、檢查、考核幾個環(huán)節(jié)。 企業(yè)外部影響因素主要表現(xiàn)在，材料市場變化因素及與施工生產(chǎn)相關(guān)的因素，如材料管理政策因素、市場資源狀況、材料生產(chǎn)企業(yè)情況、自然氣候因素等。材料部門只有及時了解和預(yù)測市場供求及變化情況，及時采取措施才能保證施工用料的相對穩(wěn)定。同時作為材料部門應(yīng)注意了解國家宏觀政策的變化，了解各級政府、行業(yè)主管部門的各項政策措施，這對于準(zhǔn)確把握市場變化，調(diào)整經(jīng)營方向和策略具有重要意義。編制材料計劃時應(yīng)實事求是，積極穩(wěn)妥，不留缺口，使計劃切實可行。執(zhí)行中應(yīng)嚴(yán) 肅、認(rèn)真，為達(dá)到計劃的目標(biāo)打好基礎(chǔ)。定期檢查計劃執(zhí)行情況，提高計劃制定水平和執(zhí)行水平?？己瞬牧嫌媱澩瓿汕闆r及效果，可以有效地提高計劃管理質(zhì)量，增強計劃的控制功能。第二節(jié) 材料計劃的編制 一、材料計劃的編制原則 (一)綜合平衡的原則 編制材料計劃必須堅持綜合平衡的原則。綜合平衡是計劃管理工作的一個重要內(nèi)容， 包括產(chǎn)需平衡，供求平衡，各供應(yīng)渠道間平衡，各需用單位間平衡等。只有堅持積極平 衡，計劃留有余地，才能做好控制協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)材料合理使用。 (二)實事求是的原則 編制材料計劃必須堅持實事求是的原則，材料計劃的科學(xué)性就在于實事求是。編制依 據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確并根據(jù)變化及時調(diào)整，計劃管理相關(guān)部門應(yīng)抽查核實計劃準(zhǔn)確程度，掌握正確數(shù) 據(jù)，使材料計劃合理可靠。 (三)留有余地的原則 編制材料計劃要瞻前顧后，留有余地，不能“頭戴三尺帽”，擴大需用量，形成材料 積壓；不能留有缺口，避免供需脫節(jié)，影響生產(chǎn)。只有基本平衡，略有余地，才能確保供 應(yīng)。 (四)嚴(yán)肅性和靈活性統(tǒng)一的原則 材料計劃對供需兩方面，都有嚴(yán)格的約束作用，必須具有一定的嚴(yán)肅性。同時建筑施工受著多種主客觀因素的影響，出現(xiàn)情況變化也是在所難免的，所以在執(zhí)行材料計劃中既要講嚴(yán)肅性，又要適當(dāng)重視靈活性，根據(jù)需要調(diào)整和采取臨時措施。只有堅持嚴(yán)肅性和靈活性的統(tǒng)一，才能保證材料計劃的實現(xiàn)。 二、材料需用計劃的編制 材料需用計劃，是企業(yè)最基礎(chǔ)的材料計劃。材料需用計劃編制是否準(zhǔn)確，影響著其他計劃的準(zhǔn)確程度和可實施性。因此準(zhǔn)確編制材料需用計劃，了解編制依據(jù)和計算方法，是材料計劃管理的基本要素。以施工生產(chǎn)用材料需用計劃為例，其編制方法如下：(一) 月度材料需用計劃的編制程序1計算實物工程量實物工程量一般來自于兩個渠道，一是按照生產(chǎn)部門下達(dá)的生產(chǎn)計劃，依此作為編制材料需用計劃的依據(jù)之一；二是按照上期實際完成的實物工程量，根據(jù)圖紙尋求本期需要完成的實物工程量。通常以生產(chǎn)計劃獲得的實物工程量，也需要以圖紙為依據(jù)分析材料需用，因此熟悉圖紙是編制好材料需用計劃的條件。2作工程材料分析根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計要求，查找相應(yīng)施工項目的材料消耗定額，做出工程用料分析。3匯總材料分析，編制材料需用計劃將用料分析中計算得到的各種材料需用量，按照品種、規(guī)格分別累計匯總得到需用量合計，作為編制材料需用計劃的依據(jù)。計算實例：某宿舍工程本月生產(chǎn)計劃要求：完成墊層及基礎(chǔ)保護(hù)墻體砌筑。根據(jù)工程量計算規(guī)則，按照圖紙標(biāo)識的尺寸，計算得到墊層工程量為lOOm3且為Cl0碎石混凝土；基礎(chǔ)保護(hù)墻為200m3且要求M5砂漿砌筑普通磚240墻體。、墊層施工材料分析 墊層施工要求使用Cl0碎石混凝土 第一步：查混凝土工程定額：101m3m3 第二步：計算混凝土工程量=1Olm3m3lOOm3=101m3 第三步：查混凝土配合比 C10碎石混凝土用水泥l(xiāng)98k9m3 砂子777k9m3 碎石子1360k9m3 第四步：計算混凝土中各種材料需用量為： 水泥=198k9m3101m3=19999kg 砂=777k9m3101m3=78477kg 碎石=1360k9m3101m3=137360kg 、墻體砌筑施工材料分析 保護(hù)墻砌筑施工要求使用M5砂漿，使用普通磚，砌筑240墻體 第一步：查砌磚材料消耗定額 普通磚512塊m3，砂漿026m3m3 第二步：計算砂漿、磚的工程量： 砂漿量=026m3m3200m3=52m3 普通磚=512塊m3200m3=102400塊 第三步：查砂漿配合比 M5砂漿用水泥320k9m3石灰006k9m3砂1599k9m3 第四步：計算砂漿中各種材料需用量 水泥=320k9m352m3=16640kg 石灰=006k9m3 X 52m3=312kg 砂=1599k9m3 X 52m3=83148kg、匯總材料分析。以此作為編制材料需用計劃的依據(jù)(二)季度材料需用計劃的編制 通常情況下，季度材料需用計劃比月度材料需用計劃要粗。因受生產(chǎn)進(jìn)度調(diào)整，圖紙變化較頻繁，不確定因素較多的影響，材料需用計劃也需隨之變化。 當(dāng)圖紙基本到位且相對穩(wěn)定時，可以采取月度材料需用計劃的編制方法，但當(dāng)不具備條件時通常可以采用以單位工程預(yù)算為依據(jù)的編制方法。 以單位工程材料預(yù)算為依據(jù)編制材料需用計劃，就是根據(jù)圖紙預(yù)算的工程量及材料消耗定額所計算的一個單位工程的材料計劃。按照季度生產(chǎn)進(jìn)度編制的材料計劃，是材料計劃中的中期計劃。這項計劃并不要求完全與施工現(xiàn)場同步，而是與年度計劃相協(xié)調(diào)，確保年度目標(biāo)實現(xiàn)的一個過程控制計劃，是單位工程核算以及竣工結(jié)算對比的依據(jù)之一。(三)年度材料需用計劃的編制 年度材料需用計劃，實際是材料部門完成年度工作的目標(biāo)之一，是實現(xiàn)企業(yè)年度指標(biāo)的保證，與施工生產(chǎn)、進(jìn)度安排、現(xiàn)場需用距離相對較遠(yuǎn)。因此該項計劃并不追求品種、規(guī)格的準(zhǔn)確性，而以保證企業(yè)總體部署的實現(xiàn)為基本要求。 年度材料需用計劃一般以估算定額(指標(biāo))作為計算材料需用量的依據(jù)。根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)總量，了解工程項目類型、建筑面積等主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，套用平方米估算定額或萬元工作量估算定額計算材料需用量。如果沒有適合的估算指標(biāo)，也可根據(jù)本單位或同行業(yè)的歷史資料，測定材料消耗水平，計算年度主要材料需用量。 企業(yè)其他生產(chǎn)所需材料計劃，通常以生產(chǎn)該產(chǎn)品的行業(yè)消耗定額為標(biāo)準(zhǔn)，以生產(chǎn)計劃為依據(jù)來編制材料需用計劃。例如混凝土、構(gòu)件、模板等生產(chǎn)所需材料的計劃，根據(jù)其相應(yīng)的定額計算年度材料需用計劃，按月或季度的完成量分塊編制月度和季度材料需用計劃。 機械設(shè)備維修、生產(chǎn)生活設(shè)施維修材料需用計劃則往往沒有確定的消耗定額，通常根據(jù)歷年統(tǒng)計資料，結(jié)合設(shè)備設(shè)施新舊程度，在編制年度維修計劃的同時，計算分期的材料需用計劃。三、材料供應(yīng)計劃的編制 材料供應(yīng)計劃是材料部門完成材料供應(yīng)工作的實施計劃，是衡量材料部門工作績效的依據(jù)之一。材料供應(yīng)計劃是針對于材料需用計劃，滿足生產(chǎn)經(jīng)營需用的計劃，因此其編制過程與材料需用計劃具有對應(yīng)性，即針對于月度、季度、年度材料