黨委工作報(bào)告(修改稿).doc

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 強(qiáng)化保證監(jiān)督 促進(jìn)管理提升為完成公司“十二五”規(guī)劃和建設(shè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)企業(yè)而奮斗在中國(guó)共產(chǎn)黨有限公司第六次代表大會(huì)上的報(bào)告各位代表、同志們：這次黨代會(huì)，是在深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開，公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子繼往開來，實(shí)施新一輪戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵階段，召開的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)公司第五次黨代會(huì)召開以來的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，共商今后四年的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)與工作重點(diǎn)；選舉產(chǎn)生公司第六屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部員工從新的起點(diǎn)出發(fā)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，凝聚人心，為實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。下面我代表上屆黨委向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)代表們審議。一、第五次黨代會(huì)以來黨建工作回顧公司第五次黨代會(huì)召開距今已過9年時(shí)間，因企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)整合和班子成員的重大調(diào)整，使公司第六次黨代會(huì)連續(xù)幾次推遲召開，直到今天正式開幕。應(yīng)該說，過去的九年，公司各項(xiàng)工作都取得了長(zhǎng)足發(fā)展，需要總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)也很多。但畢竟時(shí)間跨度太長(zhǎng)，為突出實(shí)效性和針對(duì)性，我們主要以2009年之后的工作作為總結(jié)工作的時(shí)段。2009年以來，公司黨委在省委、股份公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“圍繞經(jīng)營(yíng)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)營(yíng)、找準(zhǔn)載體促發(fā)展、進(jìn)入管理起作用”的要求，帶領(lǐng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部員工，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，積極服務(wù)改革發(fā)展大局，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，為公司的改革發(fā)展提供了組織、思想和政治保證。公司上下堅(jiān)定不移地貫徹集團(tuán)公司“大集團(tuán)、大土木、大市場(chǎng)、大品牌”經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)入高速鐵路、高速公路、新能源等非水電高端市場(chǎng)，打進(jìn)國(guó)外高端建筑市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)水電、非水電、國(guó)際業(yè)務(wù)的均衡發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)公司內(nèi)部整合改革，科技創(chuàng)新成效顯著，經(jīng)營(yíng)規(guī)模持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，員工生產(chǎn)、生活條件明顯改善。公司經(jīng)受了規(guī)模擴(kuò)大對(duì)生產(chǎn)能力和管理能力的考驗(yàn)，核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，踏上了科學(xué)發(fā)展的快車道。（一）統(tǒng)一發(fā)展共識(shí)，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，發(fā)揮核心作用公司黨委從狠抓思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一入手，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，冷靜分析公司當(dāng)時(shí)面臨的內(nèi)外形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)公司當(dāng)時(shí)存在的“信譽(yù)危機(jī)、市場(chǎng)危機(jī)、人才危機(jī)、安全危機(jī)”四大危機(jī)，站在振興，做優(yōu)做強(qiáng)，從大局變強(qiáng)局的戰(zhàn)略高度，制定了公司20092011年三年發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，明確了公司三年發(fā)展目標(biāo)。為保證實(shí)行區(qū)域化、專業(yè)化管理等一系列改革、重組工作順利進(jìn)行，公司黨委發(fā)揮了思想政治和干部工作的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)補(bǔ)位，認(rèn)真選配好領(lǐng)導(dǎo)班子，協(xié)調(diào)匹配好班子力量，積極做好思想工作，消除阻力，維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。2011年公司結(jié)合發(fā)展實(shí)際，制定了“十二五”規(guī)劃，確立了新的發(fā)展目標(biāo)。2012年3月新班子就位后，及時(shí)梳理公司發(fā)展中存在的問題，對(duì)癥進(jìn)行了認(rèn)真“診斷”，進(jìn)一步明確了改革、發(fā)展方向和強(qiáng)局目標(biāo)。在公司發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，至2011年底，公司累計(jì)簽訂合同235億元，年均增長(zhǎng)30%，合同存量163億元，較2008年翻了一番；累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入152億余元，年均增長(zhǎng)30%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4億余元，年均增長(zhǎng)42%；資產(chǎn)總額由2008年的23.42億元，增長(zhǎng)到2011年35億元，增長(zhǎng)了47.23；公司完成保特升級(jí)工作，為主業(yè)升級(jí)奠定了良好的基礎(chǔ)；在崗員工年均收入由2008年的人均17996元達(dá)到2011年的人均47500元，年均增長(zhǎng)38.2%；非在崗員工生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也得到相應(yīng)提高，（增加內(nèi)容）對(duì)困難員工的幫扶力度逐年加強(qiáng)；籌集近253萬元對(duì)基地進(jìn)行改造，修建了1500套經(jīng)適房,員工生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善；完成了安康基地照明路燈、環(huán)衛(wèi)等社會(huì)職能的移交；組織專人協(xié)助1200多名家屬工，按國(guó)家有關(guān)政策辦理了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保手續(xù)。（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)斗力為不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，公司黨委建立了相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度，規(guī)范了學(xué)習(xí)流程，力求取得好的效果；兩級(jí)黨組織高度重視開好班子民主生活會(huì)，每年都要結(jié)合公司發(fā)展形勢(shì)和單位實(shí)際，有針對(duì)性地確定民主生活會(huì)主題，認(rèn)真征求各方面的意見，落實(shí)整改措施，不斷改進(jìn)工作。公司黨委不但高度重視開好班子的民主生活會(huì)，還注重到基層調(diào)查研究，幫助二級(jí)單位解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問題，落實(shí)每個(gè)班子成員參加聯(lián)系單位的民主生活會(huì)，保證了兩級(jí)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量，起到了統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，認(rèn)真整改，及時(shí)糾偏，科學(xué)發(fā)展的作用。公司黨委把“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)作為黨建工作的龍頭工程，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)和能力建設(shè)為重點(diǎn)，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為大局意識(shí)強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)和諧、業(yè)績(jī)突出的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。在創(chuàng)建組織體系上，已經(jīng)構(gòu)成了公司、分局和項(xiàng)目部三個(gè)層面的三級(jí)聯(lián)創(chuàng)的格局。三年多來，公司共授予12個(gè)二級(jí)單位“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子榮譽(yù)稱號(hào)，有力地促進(jìn)了公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體建設(shè)，推動(dòng)了公司的全面發(fā)展。公司黨委十分重視干部隊(duì)伍建設(shè)，按照選用分離的原則制定了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部管理有關(guān)事項(xiàng)的通知，明確了黨委在選人環(huán)節(jié)的具體職責(zé)，充分發(fā)揮了公司黨委在選人用人中的主導(dǎo)作用。2011年初，公司啟動(dòng)了“以高效員工管理模式，推動(dòng)公司戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”的管理咨詢項(xiàng)目，加大了選人用人機(jī)制的創(chuàng)新力度，強(qiáng)調(diào)人崗匹配，深化績(jī)效考核和分配制度的改革。通過公開選拔，使更多的年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，加大了對(duì)年輕干部的培養(yǎng)和使用力度，進(jìn)一步推進(jìn)了公司中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔使用和管理工作的科學(xué)化、民主化、制度化和規(guī)范化?？偛康墓芸亓?、執(zhí)行力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，此項(xiàng)工作正在部分二級(jí)單位進(jìn)行試點(diǎn)。公司黨委為適應(yīng)公司結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，從實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的高度，注重加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。特別是近年來，公司利用企業(yè)大發(fā)展的好時(shí)機(jī)，在人才吸收、引進(jìn)、培養(yǎng)、使用方面大膽創(chuàng)新，不斷加大工作力度。通過直接引進(jìn)外部高端人才，解決了公司高端人才奇缺的燃眉之急；通過擴(kuò)大大中專畢業(yè)生招收規(guī)模，壯大了基礎(chǔ)人才隊(duì)伍。近三年每年招收大學(xué)生、研究生500700人；在國(guó)外項(xiàng)目上有意識(shí)地鍛煉培養(yǎng)了一批起點(diǎn)高、素質(zhì)好的專業(yè)和綜合管理人才；利用校企聯(lián)合、訂單培養(yǎng)，解決了我們?cè)谌瞬欧矫娴奶厥庑枨?；在不斷擴(kuò)大人才總量的同時(shí)，加大內(nèi)部培訓(xùn)力度，開展“師帶徒”活動(dòng)，多種途徑提升現(xiàn)有人才的整體素質(zhì)和能力，為企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才保障和智力支持。（三）建立健全黨建工作制度，黨建工作科學(xué)化水平得到整體提升為建立黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，公司黨委不斷完善制度建設(shè)。在2009年3月，制定了黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法及考核細(xì)則，2010年初制定了黨支部建設(shè)達(dá)標(biāo)考核辦法、黨支部達(dá)標(biāo)考核細(xì)則等制度文件，有力地促進(jìn)了基層黨建工作的規(guī)范開展。2011年又相繼制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨委議事規(guī)則、黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見、關(guān)于“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法（暫行）、加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的實(shí)施意見、黨務(wù)公開工作實(shí)施方案、黨組織和黨員公開承諾實(shí)施方案等一系列黨建工作制度，并對(duì)每項(xiàng)具體工作制定了工作流程圖，提高了黨建工作管理水平。2011年，按照股份公司黨委要求，公司黨委制訂了黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法及配套的黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法和黨建工作責(zé)任制考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，首次在全公司范圍內(nèi)推行黨建工作責(zé)任制，把黨建工作考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的總體評(píng)價(jià)、績(jī)效年薪掛鉤，進(jìn)一步提升了公司黨建工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。（四）注重實(shí)效，扎實(shí)開展黨內(nèi)活動(dòng)，基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作得到加強(qiáng)三年多來，公司黨委按照上級(jí)黨委的要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、廉潔從業(yè)專項(xiàng)教育活動(dòng)、保持黨的純潔性主題教育活動(dòng)等，使基層黨組織建設(shè)在一系列活動(dòng)中，得到了保持和加強(qiáng)。公司黨委按照“三同時(shí)、三基本”要求，及時(shí)在整合重組單位中建立健全黨組織并明確了黨組織負(fù)責(zé)人；規(guī)范各二級(jí)單位換屆選舉工作，要求各單位黨組織屆滿后在無特殊情況時(shí)按期進(jìn)行換屆選舉工作。在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目黨建的同時(shí)，為適應(yīng)公司國(guó)際業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要，印發(fā)了關(guān)于規(guī)范國(guó)外項(xiàng)目黨組織設(shè)置和人員配備的通知，加強(qiáng)了國(guó)外項(xiàng)目黨的組織建設(shè)。公司黨委以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”為主要目標(biāo)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，在全公司范圍內(nèi)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，取得了顯著成效。2012年上半年，公司在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中認(rèn)真開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，對(duì)157個(gè)支部進(jìn)行了調(diào)查摸底，對(duì)140個(gè)黨支部進(jìn)行了分類定級(jí)，113個(gè)支部進(jìn)行了換屆選舉；查找問題148個(gè)，制定整改措施176條，并明確了責(zé)任人和整改時(shí)限。通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，摸清并解決了一些基層黨組織建設(shè)中存在的基本困難和問題，提高了黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)公司各項(xiàng)工作的有序開展提供了組織保證。公司黨委始終堅(jiān)持每年一次在基層黨組織中開展創(chuàng)建“四好黨委”、“五好黨支部”、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”評(píng)選表彰工作，三年來，在黨員公開承諾、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)公示、考核評(píng)比的基礎(chǔ)上，公司共有57個(gè)先進(jìn)基層黨組織、276名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到公司黨委的表彰。2012年七一前夕，公司黨委被陜西省委授予先進(jìn)黨委榮譽(yù)稱號(hào)。三年來，公司黨委圍繞紀(jì)念七一黨的生日，召開慶祝大會(huì)，表彰先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀個(gè)人，開展了主題征文、知識(shí)競(jìng)賽、紅歌會(huì)等形式多樣的系列主題活動(dòng)。這些活動(dòng)鼓舞和引導(dǎo)了公司廣大黨員干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定信念和信心，激發(fā)了員工投身公司“十二五”建設(shè)的動(dòng)力和熱情。（五）規(guī)范“三重一大”民主決策程序，發(fā)揮黨委在企業(yè)重大問題決策中的重要作用公司經(jīng)過多年的實(shí)踐，在“三重一大”決策程序方面基本形成了一套比較完整的內(nèi)部管理制度。尤其是近幾年來，公司按照貫徹落實(shí)股份公司加強(qiáng)內(nèi)部管控、強(qiáng)化民主決策的要求，對(duì)“三重一大”制度規(guī)定的決策范圍、事項(xiàng)和權(quán)限進(jìn)行了清晰的界定，從根本上約束了權(quán)力的運(yùn)行，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是各級(jí)“一把手”能夠按制度辦事，充分發(fā)揮班子集體智慧，基本形成了正確決策、科學(xué)決策、民主決策的民主作風(fēng)。（六）以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)公司紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé)，始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，以責(zé)任制的檢查考核、落實(shí)懲防體系、開展專項(xiàng)治理、效能監(jiān)察、案件查辦及主題教育活動(dòng)為抓手，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作一起計(jì)劃，一起安排，一起推動(dòng)，針對(duì)敏感環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，通過制度規(guī)范、載體活動(dòng)等形式提前介入，并融入其中，起到了有效的預(yù)防作用。同時(shí)注重創(chuàng)新，開展對(duì)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政知識(shí)考試，對(duì)關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)源分析檢查，與地方檢察院建立企檢共建工作站等活動(dòng)，三年來，公司反腐倡廉教育工作開展有聲有色；效能監(jiān)察工作逐步深化；紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)成效明顯；實(shí)踐創(chuàng)新工作取得突破；責(zé)任追究和監(jiān)督約束等制度體系逐年得到充實(shí)完善，有力地推動(dòng)了公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。（七）加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮職能作用工會(huì)組織圍繞公司中心工作，規(guī)范各單位的職代會(huì)建設(shè)，深入推行廠務(wù)公開制度，加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，積極開展扶貧幫困和“金秋”助學(xué)活動(dòng)，牽頭開展職工文化活動(dòng)，建立“職工之家”和“職工書屋”、組建業(yè)余文工團(tuán)，開展形式多樣的活動(dòng)，致力于提升職工技術(shù)、技能、文化等整體素質(zhì)；成立了困難職工幫扶中心，設(shè)立了困難職工救助基金，建立公司職工住院醫(yī)療保險(xiǎn)基金會(huì)、女職工特殊疾病互助保險(xiǎn)等，每年發(fā)放各類慰問金、困難補(bǔ)助均超過300萬元，盡心盡力幫助職工解決實(shí)際困難，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)建和諧企業(yè)發(fā)揮了應(yīng)有作用。三年多來，公司工會(huì)先后被授予“全國(guó)廠務(wù)公開先進(jìn)單位”、“全國(guó)模范職工之家”和“陜西省技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勝單位”等稱號(hào)。在全國(guó)開展的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中，公司榮獲全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)勝單位。共青團(tuán)組織結(jié)合自身特點(diǎn)，立足崗位，開展創(chuàng)“青年文明號(hào)”、爭(zhēng)當(dāng)“青年崗位能手”和創(chuàng)新、創(chuàng)效等各類主題實(shí)踐活動(dòng)，團(tuán)組織在公司改革發(fā)展中發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用，自身組織建設(shè)得到了不斷增強(qiáng)。（八）加強(qiáng)宣傳、精神文明和企業(yè)文化建設(shè)工作，營(yíng)造齊心協(xié)力促發(fā)展的良好氛圍公司黨委不斷加強(qiáng)宣傳與文化載體建設(shè)，構(gòu)建了以電建集團(tuán)和股份公司網(wǎng)站和水利水電工程報(bào)、水利水電新聞、公司網(wǎng)站新聞和電子報(bào)為窗口，以各二級(jí)單位簡(jiǎn)報(bào)、電子報(bào)為基礎(chǔ)，以宣傳欄、墻報(bào)等為重要補(bǔ)充的對(duì)內(nèi)對(duì)外“大宣傳”模式和體系。在辦好水利水電新聞、有線電視、公司網(wǎng)站新聞欄目的基礎(chǔ)上，在國(guó)內(nèi)多家報(bào)刊和國(guó)資委、水利部及集團(tuán)等新聞媒體發(fā)布公司改革發(fā)展、工程建設(shè)的新聞，加大正面宣傳和主動(dòng)引導(dǎo)力度，為企業(yè)改革發(fā)展提供有力輿論支持，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大了企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。黨委工作部新聞宣傳處連續(xù)三年被股份公司評(píng)為先進(jìn)記者站。按照集團(tuán)“三統(tǒng)一三放開”的原則，認(rèn)真宣貫中國(guó)水電企業(yè)精神、核心價(jià)值觀，推廣統(tǒng)一的企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)。印發(fā)了形象宣傳管理辦法、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)實(shí)施方案、企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方案、企業(yè)文化三年規(guī)劃；開展了安全、質(zhì)量、廉潔、總部、項(xiàng)目、小區(qū)、崗位文化七個(gè)板塊的企業(yè)文化建設(shè)工作；征集企業(yè)文化故事，編輯出版了企業(yè)文化手冊(cè)；組建了業(yè)余文工團(tuán)并深入基層演出，推動(dòng)了企業(yè)文化落地生根。按股份公司要求，公司組織力量做好史志鑒編纂工作，搶救性地收集整理了一批企業(yè)歷史發(fā)展資料，圓滿完成了集團(tuán)年鑒篇和集團(tuán)史志分卷的編纂出版工作，進(jìn)一步拓展了企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)涵，為公司深化改革和持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的文化基礎(chǔ)和人文環(huán)境。公司精神文明建設(shè)工作以“三創(chuàng)建”活動(dòng)為主線，以“文明工程”創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)，依托在建工程項(xiàng)目，廣泛開展文明工程創(chuàng)建活動(dòng)，提高了在建工程安全文明施工水平。三年多來26個(gè)項(xiàng)目和單位分別獲得南水北調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、集團(tuán)公司、西安市蓮湖區(qū)和公司黨委的命名表彰。（九）全方位開展維穩(wěn)工作，為企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境近幾年公司大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)重組整合、教育和公安移交地方、中層干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位機(jī)制等改革措施，加之一些歷史遺留問題，不穩(wěn)定因素較多，增加了穩(wěn)定工作的難度。面對(duì)新情況，各級(jí)黨組制定了突發(fā)事件的工作預(yù)案、矛盾排查和信息反饋機(jī)制，強(qiáng)化了維穩(wěn)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)職工群眾的思想教育，積極解決員工的合理訴求，穩(wěn)妥地解決了兩起歷史遺留的信訪問題。三年來公司維穩(wěn)工作在地方政府和系統(tǒng)內(nèi)沒有發(fā)生任何問題，并且因維穩(wěn)工作成績(jī)突出，受到國(guó)務(wù)院國(guó)資委的表彰。建立扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制、大力安置下崗職工上崗、做好基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)管理工作，為公司的和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的內(nèi)外環(huán)境。同志們，回顧總結(jié)幾年來工作，公司黨委始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用與監(jiān)督保證作用積極探索加強(qiáng)與改進(jìn)黨建工作的新機(jī)制新途徑；公司班子緊密配合，以集體智慧謀求企業(yè)發(fā)展，有效整合并凝聚了黨建工作合力，建立健全黨建工作責(zé)任體系，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治與組織保證。我們?cè)诨仡櫩偨Y(jié)發(fā)展成果的同時(shí)，也清醒地看到，我們的黨建工作仍然存在不少需要改進(jìn)與完善的地方。主要表現(xiàn)在：一是有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的地位和作用認(rèn)識(shí)不夠深刻，部分單位黨組軟弱渙散，黨建工作有從屬化、弱化的傾向。二是一些單位的黨組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨委參與重大問題決策、黨管干部黨管人才等重大問題缺乏思考和研究，難以發(fā)揮黨組織的政治核作用。三是有的單位基層黨組織活動(dòng)不正常，開展活動(dòng)方式單一，創(chuàng)新不夠，黨員和職工參與的熱情不高，使活動(dòng)流于形式，致使黨組織的陣地縮??；部分黨員對(duì)自身黨員身份缺乏自豪感，極少部分黨員缺乏黨性意識(shí)，黨員的先鋒模范作用難以發(fā)揮，甚至起到一些負(fù)面作用。四是黨建自身隊(duì)伍建設(shè)差距較大，專職黨務(wù)工作者配備不到位，黨務(wù)干部人員結(jié)構(gòu)老化，后繼乏人問題突出；部分黨務(wù)干部定位不清，“在其位不謀其政”，不能很好地履行自己的職責(zé)。五是部分單位黨組織負(fù)責(zé)人疏于對(duì)班子成員的教育、管理與監(jiān)督，難以發(fā)揮保證監(jiān)督作用。六是黨建責(zé)任制落實(shí)不到位，尤其是項(xiàng)目一線，黨建工作開展不均衡。這些問題都需要在今后工作中認(rèn)真研究，加以解決，以推動(dòng)公司更好更快地發(fā)展。同志們，回顧過去，在公司黨委和歷任領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，我們迎難而上，發(fā)奮進(jìn)取，銳意改革，取得了可喜的成績(jī)。這些成績(jī)的取得離不開省委、省政府、電建集團(tuán)、股份公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，離不開公司歷任領(lǐng)導(dǎo)和離退休職工打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，離不開各級(jí)黨組織、共產(chǎn)黨員和全體員工的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表公司黨委向關(guān)心和支持公司發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、同志和朋友們表示衷心的感謝！向?yàn)楣景l(fā)展做出貢獻(xiàn)的全體共產(chǎn)黨員和全體員工致以崇高的敬意！ 二、公司面臨的新形勢(shì)和發(fā)展目標(biāo)（一）正確把握公司當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的發(fā)展形勢(shì)從外部宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)劇烈動(dòng)蕩，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，各種不穩(wěn)定不確定因素不斷增加，全球經(jīng)濟(jì)仍將在曲折中發(fā)展。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍很突出，出現(xiàn)了投資規(guī)模萎縮、經(jīng)濟(jì)增速放緩、外部需求持續(xù)疲軟、內(nèi)需增長(zhǎng)緩慢、物價(jià)上漲壓力增加等多重因素疊加的狀況，而這些狀況正向影響我們的市場(chǎng)規(guī)模、勞動(dòng)力成本、材料成本、管理成本等方面?zhèn)鲗?dǎo)，這導(dǎo)致我們?nèi)ツ旰蟀肽甑浆F(xiàn)在，市場(chǎng)開發(fā)舉步維艱，在建項(xiàng)目資金困難，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)走高。從集團(tuán)內(nèi)部發(fā)展形勢(shì)看，中國(guó)電建集團(tuán)公司成立，實(shí)現(xiàn)了從規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈的閉合，優(yōu)先發(fā)展的國(guó)際業(yè)務(wù)不斷壯大，國(guó)內(nèi)BT、BOT蓬勃發(fā)展，為我們的發(fā)展打造了更高、更廣闊的平臺(tái)。從公司內(nèi)部看，公司發(fā)展基礎(chǔ)仍不牢固，各分局發(fā)展不平衡，缺乏有序高效的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，管理水平參差不齊，整體管理水平偏低，對(duì)分局和項(xiàng)目的管控不到位，公司盈利能力和經(jīng)濟(jì)效益沒有隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大而提高，部分項(xiàng)目存在較大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等不利因素。但令我們欣慰的是，經(jīng)過這幾年的持續(xù)發(fā)展，公司成功獲批水利水電施工特級(jí)資質(zhì)暨水利行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，公司綜合實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著提升；公司新班子上任以來，又以高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)和集體的管理智慧，在公司內(nèi)部管理模式多年來持續(xù)探索、不斷創(chuàng)新，獲得顯著成績(jī)的基礎(chǔ)上，以管理提升為契機(jī)，認(rèn)真查找公司內(nèi)部存在的問題，探尋影響和制約公司發(fā)展的深層次原因，并進(jìn)行了一系列的改革，為不斷探索促進(jìn)公司更好更快地發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。（二）今后一個(gè)時(shí)期公司發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)各位代表、同志們，回首剛剛過去的三年多時(shí)間，我們實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，并站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)；展望未來，公司正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和實(shí)際困難，我們只有居安思危，增強(qiáng)發(fā)展的憂患意識(shí)；堅(jiān)定強(qiáng)局信念，增強(qiáng)發(fā)展的超越意識(shí)；解放思想，增強(qiáng)發(fā)展的開放意識(shí)；轉(zhuǎn)換思維，增強(qiáng)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)意識(shí)，才能堅(jiān)定發(fā)展的信心，增添發(fā)展的勇氣，施展非凡魄力，共同克服困難，突破發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)公司新的發(fā)展。 今后一個(gè)時(shí)期公司發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)是：以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，緊緊抓住國(guó)家持續(xù)發(fā)展和電建集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈閉合打造一流綜合性電力集團(tuán)的歷史機(jī)遇，以增強(qiáng)綜合實(shí)力為根本，以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平為主題，堅(jiān)持走規(guī)模與效益同步增長(zhǎng)的發(fā)展道路，不斷解放思想，深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，為把公司建設(shè)成為水電、非水電、國(guó)際業(yè)務(wù)均衡發(fā)展的具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。公司發(fā)展目標(biāo)是：到2016年末，實(shí)現(xiàn)規(guī)模與效益的同步增長(zhǎng)，年?duì)I業(yè)收入和市場(chǎng)營(yíng)銷100億元以上，資產(chǎn)總量50億元以上，年?duì)I業(yè)收入利潤(rùn)率不低于3%，員工收入與公司發(fā)展同步增長(zhǎng)。 （三）今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)和戰(zhàn)略舉措為實(shí)現(xiàn)“雙百億”和其它目標(biāo)，我們必須全力完成八大任務(wù)：一是積極響應(yīng)電建集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)及“窗口”單位的合作，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)份額，打造自己的專業(yè)特長(zhǎng)，向集團(tuán)第一梯隊(duì)邁進(jìn)；二是以維護(hù)特級(jí)資質(zhì)，拓展其他相關(guān)資質(zhì)，以提升企業(yè)的工程總承包和抗風(fēng)險(xiǎn)能力為中心，以品牌技術(shù)、前沿技術(shù)的技術(shù)升級(jí)建設(shè)為核心，切實(shí)提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是加強(qiáng)以公司中層領(lǐng)導(dǎo)人員、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨群工作者和技能操作人員五支人才隊(duì)伍建設(shè)為核心的人才隊(duì)伍建設(shè)，為公司可持續(xù)發(fā)展提供有力的人力資源保障；四是以管理模式、體制、機(jī)制和三項(xiàng)制度的改革為重點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展活力；五是著力強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提升信息化與內(nèi)部控制體系建設(shè)、運(yùn)營(yíng)效率的結(jié)合力，規(guī)范內(nèi)部管理，加強(qiáng)控制約束，持續(xù)提升管理水平；六是加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力；七是加強(qiáng)兩級(jí)總部的能力建設(shè)，真正使公司總部成為戰(zhàn)略決策、政策管理、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制、市場(chǎng)營(yíng)銷、科技創(chuàng)新、企業(yè)文化建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)中心，分局成為項(xiàng)目管理、成本控制、利潤(rùn)中心；八是著力推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，提升履約能力和創(chuàng)利能力。為此，全力實(shí)施以下五大發(fā)展戰(zhàn)略：1、全力推進(jìn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整”戰(zhàn)略，提振公司新的競(jìng)爭(zhēng)活力具體講就是要全力推進(jìn)鞏固水電、強(qiáng)化非水電、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。在未來幾年,要在電建集團(tuán)、股份公司戰(zhàn)略引領(lǐng)下，向質(zhì)量效益型企業(yè)轉(zhuǎn)變。要把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)，強(qiáng)化鐵路、高速公路、軌道交通及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新，促進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)水電、非水電、國(guó)際業(yè)務(wù)三大板塊均衡發(fā)展。2、全力實(shí)施“能力提升”戰(zhàn)略，推進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展全面推進(jìn)公司持續(xù)發(fā)展能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、品牌建設(shè)能力、標(biāo)準(zhǔn)化管理能力、精細(xì)化履約能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、執(zhí)行能力等八大能力建設(shè)，為戰(zhàn)略發(fā)展和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照公司品牌建設(shè)和品牌拓展的實(shí)施規(guī)劃，在市場(chǎng)營(yíng)銷、工程履約、施工組織設(shè)計(jì)、科技與實(shí)驗(yàn)、核心工藝和產(chǎn)品、管理模式、企業(yè)文化等核心競(jìng)爭(zhēng)力上夯實(shí)公司品牌根基，不斷累積品牌業(yè)績(jī)和外延品牌影響力，保證新的品牌再造和優(yōu)勢(shì)品牌的拓展延伸。進(jìn)一步整合區(qū)域分局和專業(yè)分局資源，強(qiáng)化自我造血能力和自我發(fā)展能力，完善對(duì)分局與項(xiàng)目的管控機(jī)制，理順區(qū)域化管理過程中的管理關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，明晰公司與分局，分局與項(xiàng)目的權(quán)責(zé)關(guān)系，推進(jìn)實(shí)施前期策劃、項(xiàng)目評(píng)估、班子配備、資源配置、現(xiàn)場(chǎng)管理、履約管控和考核機(jī)制、全面風(fēng)險(xiǎn)管控等制度建設(shè)，用標(biāo)準(zhǔn)的流程和制度實(shí)施管理，達(dá)到項(xiàng)目管控規(guī)范、有序、可控，全面提升公司管控能力和管理效率，為公司管理創(chuàng)效和發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供保障。3、全力實(shí)施“管理提升”戰(zhàn)略，努力躋身集團(tuán)先進(jìn)行列積極響應(yīng)國(guó)資委在中央企業(yè)開展管理提升活動(dòng)的要求，通過全面開展管理提升活動(dòng)，加快推進(jìn)中央企業(yè)管理方式由粗放型向集約型、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，全面提升企業(yè)管理水平。達(dá)到基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)；管理現(xiàn)代化水平明顯提升；管理創(chuàng)新機(jī)制明顯進(jìn)步；綜合績(jī)效明顯改善。公司著重從理順管理關(guān)系、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管控和執(zhí)行力三個(gè)方面，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理、加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍管控，為建設(shè)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。4、全力推進(jìn)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，打造高質(zhì)適量、層級(jí)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)結(jié)構(gòu)配套的人才隊(duì)伍根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的需要，加強(qiáng)公司中層領(lǐng)導(dǎo)人員、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨群工作者和技能操作人員五支人才隊(duì)伍建設(shè)，做好人才儲(chǔ)備，建立合理的人才結(jié)構(gòu)；加大高端和緊缺人才引進(jìn)和員工培訓(xùn)力度，加強(qiáng)培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)；創(chuàng)新人才成長(zhǎng)機(jī)制，全面建立科學(xué)的培養(yǎng)、引進(jìn)、選用、激勵(lì)、評(píng)價(jià)機(jī)制，使各類人才進(jìn)得來，留得住，能成才，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值和理想；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，使全體職工在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，凝心聚力，與企業(yè)同發(fā)展。5、全力推進(jìn)“科技興局”戰(zhàn)略，加快技術(shù)升級(jí)建設(shè)，增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力要繼續(xù)保持公司科技工作在股份公司的先進(jìn)地位，加強(qiáng)公司技術(shù)中心建設(shè)和科技人才隊(duì)伍建設(shè)，使公司技術(shù)中心真正發(fā)揮新產(chǎn)品、新工藝、新裝備、新材料的研究開發(fā)職能；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的決策咨詢職能；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)職能；對(duì)外合作交流職能；技術(shù)創(chuàng)新人才的培訓(xùn)職能；技術(shù)服務(wù)與技術(shù)孵化和輻射職能，實(shí)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的知名品牌；努力造就和培養(yǎng)一批專業(yè)總工和技術(shù)帶頭人，增強(qiáng)企業(yè)科技實(shí)力，為公司發(fā)展提供技術(shù)儲(chǔ)備，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為助推公司可持續(xù)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，強(qiáng)化保證監(jiān)督作用，促進(jìn)公司又好又快發(fā)展當(dāng)前和今后一段時(shí)間，國(guó)有企業(yè)黨建工作的特點(diǎn)：一是把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)律越來越清晰；二是黨建工作融入企業(yè)科學(xué)發(fā)展大局和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心的特點(diǎn)越來越突出；三是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則越來越重要；四是黨建工作科學(xué)化的要求越來越專業(yè)。針對(duì)以上特點(diǎn)，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署，按照中國(guó)電建、股份公司黨委的要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要性，帶頭承擔(dān)起應(yīng)盡的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，勇于當(dāng)好推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展的排頭兵；我們一定要從理論與實(shí)踐相結(jié)合的高度認(rèn)識(shí)肩負(fù)的崇高使命，增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感、使命感，積極推進(jìn)黨建工作的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，努力開創(chuàng)公司黨建工作的新局面。（一）加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)公司發(fā)展關(guān)鍵在班子，根本靠人才。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，決不能守成怕變，不思改革，不敢改革。一定要認(rèn)識(shí)到，在外部環(huán)境復(fù)雜多變的形勢(shì)下，任何企業(yè)唯有不斷解放思想、改革創(chuàng)新，才可能不被淘汰，才可能有更大發(fā)展。圍繞國(guó)際戰(zhàn)略優(yōu)先和建設(shè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力先進(jìn)企業(yè)的目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)班子首先要有全球化戰(zhàn)略思維和國(guó)際視野，無論是戰(zhàn)略安排還是工作布置，都需要強(qiáng)化改革意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)，著力增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力，提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，要面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源去考量、謀劃，堅(jiān)定做優(yōu)、做強(qiáng)的決心和魄力。各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，要有大局意識(shí)、前瞻視野；要正派公道、大度大氣大量，心胸開闊、無私無畏，為人厚道、做事實(shí)在、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)；要思路清晰，熟悉業(yè)務(wù)，解決問題有實(shí)用、管用的辦法；要有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，充滿激情，勇于變革創(chuàng)新，有執(zhí)著堅(jiān)韌的精神；要決策果斷，富有膽識(shí)魄力，勇于擔(dān)當(dāng)；要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)執(zhí)行、落實(shí)的能力強(qiáng)，這是履行好崗位職責(zé)的基本要求。己所不欲，勿施于人，要以身作則、率先垂范。在實(shí)際工作中，作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，不要局限于具體事物當(dāng)中，要準(zhǔn)確定位，正確到位，實(shí)現(xiàn)從管事到管人，再從管人到管規(guī)則、管機(jī)制的轉(zhuǎn)變。在選人用人問題上，要堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)調(diào)突出公司特點(diǎn)，強(qiáng)化注重實(shí)績(jī)和效益的用人導(dǎo)向，不斷加大制度建設(shè)和執(zhí)行力度，抓住競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、考核評(píng)價(jià)、拓寬各類人才成長(zhǎng)通道等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力形成符合公司特點(diǎn)的選人用人機(jī)制，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，為公司持續(xù)發(fā)展提供組織保證。（二）加強(qiáng)黨委參與重大問題決策，發(fā)揮黨委政治核心作用，提高企業(yè)科學(xué)決策水平，保證企業(yè)發(fā)展的正確方向國(guó)有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策，是黨章賦予的基本職責(zé)，也是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。在實(shí)際工作中，要重點(diǎn)從以下五個(gè)方面體現(xiàn)黨組織的政治核心作用：一是認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，在參與重大問題決策中，把好政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)，保證監(jiān)督黨的方針政策及國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)決議和部署的貫徹執(zhí)行；二是正確把握工作原則，抓好“三重一大”決策制度的落實(shí)，積極支持行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)；三是領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和精神文明建設(shè)，努力建設(shè)高效的干部、職工隊(duì)伍；四是領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織獨(dú)立自主地開展工作；五是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在參與決策前要堅(jiān)持調(diào)查研究，廣泛聽取基層單位及職工群眾的意見，把握決策依據(jù)；決策中積極發(fā)表意見和建議；決策后充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，組織、宣傳、發(fā)動(dòng)職工群眾，保證和監(jiān)督各項(xiàng)決策的順利實(shí)施，以實(shí)實(shí)在在的作為體現(xiàn)黨組織的政治核心作用，有效防止和避免黨組織在企業(yè)中地位和作用的從屬化，保證決策的科學(xué)化。（三）深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，廣大共產(chǎn)黨員是實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)任務(wù)的主體力量，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員在推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展中的主體作用。一是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。將黨建工作的完成情況納入年度績(jī)效考核，強(qiáng)化黨委管黨建，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、組織人事部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面積極參與的黨建工作新機(jī)制。公司黨委將進(jìn)一步制訂考核細(xì)則，加大考核力度，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，推進(jìn)黨建工作的制度化、規(guī)范化、程序化。公司各級(jí)組織必須完善相應(yīng)的分工，建立健全相應(yīng)的規(guī)則與制度，進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作的科學(xué)化進(jìn)程。二是強(qiáng)化項(xiàng)目黨建工作。項(xiàng)目部是公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)造效益的源頭與成本中心，也是公司黨建與思想政治工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。把項(xiàng)目黨建與項(xiàng)目的生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、效益有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮項(xiàng)目黨建對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)的保證服務(wù)和監(jiān)督作用。項(xiàng)目黨建要結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局，融入項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理，推動(dòng)工作。要建立健全項(xiàng)目黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，與項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)考核、項(xiàng)目班子的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相掛鉤，促進(jìn)項(xiàng)目黨建工作的不斷加強(qiáng)，把項(xiàng)目黨組織努力建設(shè)成為支部班子堅(jiān)強(qiáng)、黨員作用突出、服務(wù)保證有力、基礎(chǔ)工作扎實(shí)的戰(zhàn)斗堡壘。探索符合項(xiàng)目管理特色的項(xiàng)目黨建工作制度，堅(jiān)持“三同時(shí)、三基本”原則，切實(shí)做到項(xiàng)目延伸到哪里，黨組織就延伸到哪里，黨員的作用就發(fā)揮到哪里。三是高度重視海外項(xiàng)目部黨建工作。海外項(xiàng)目黨組織要緊緊圍繞國(guó)際業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)，積極開展黨建主題實(shí)踐活動(dòng)。教育黨員和員工自覺遵守所在國(guó)的法律、法令以及當(dāng)?shù)氐淖诮毯惋L(fēng)俗習(xí)慣，教育黨員和員工與所在國(guó)員工一道，共同創(chuàng)造和諧的勞資關(guān)系，寬松的外部條件，促進(jìn)任務(wù)的按時(shí)完成。關(guān)心海外項(xiàng)目工作的員工生活和身體健康以及思想動(dòng)態(tài)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，把黨組織建設(shè)成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。國(guó)內(nèi)的各級(jí)黨組織要關(guān)心幫助海外員工的家屬，建立完善聯(lián)系信息，盡可能幫助他們解決后顧之憂，確保海外員工全身心投入工作，確保海外員工的穩(wěn)定。四是豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容。按照“推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，通過“黨員先鋒崗”、“黨員品牌工程”、“黨員攻關(guān)項(xiàng)目”等主題實(shí)踐活動(dòng)，把各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，以自己創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)，帶動(dòng)身邊群眾的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展上水平，轉(zhuǎn)型升級(jí)上水平，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。五是切實(shí)做好發(fā)展黨員工作。貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀管理人員、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員、優(yōu)秀生產(chǎn)一線職工入黨，努力把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)的骨干，推進(jìn)“雙向培養(yǎng)”。進(jìn)一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，健全完善保持黨員先進(jìn)性的自律機(jī)制，督促和激勵(lì)黨員當(dāng)先鋒、作表率。堅(jiān)持開展形式多樣的黨內(nèi)活動(dòng)，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務(wù)工作。六是加強(qiáng)黨建隊(duì)伍的自身建設(shè)。按照穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，努力建設(shè)一支復(fù)合型的黨群干部隊(duì)伍。切實(shí)解決目前公司發(fā)展與思想工作隊(duì)伍不相適應(yīng)的矛盾：一是要建立培養(yǎng)機(jī)制，從新入職大學(xué)畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀黨員放到項(xiàng)目上鍛煉，并指定黨群工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志傳幫帶，定期考核培養(yǎng)；二是充實(shí)思想工作隊(duì)伍，選拔思想政治素質(zhì)過硬的黨員到項(xiàng)目任黨支部書記，以解決目前黨務(wù)干部短缺的問題；三是建立成長(zhǎng)通道，使優(yōu)秀思想工作者能夠盡快提拔使用；四是要加強(qiáng)黨群干部和經(jīng)營(yíng)管理人員的崗位交流；五是加強(qiáng)黨群干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨群干部的素質(zhì)，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（四）做好思想政治工作，為改革發(fā)展提供思想保證目前公司員工的思想道德呈下降趨勢(shì)，其職業(yè)道德、責(zé)任心、責(zé)任感、心系企業(yè)的情感等面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，人心不穩(wěn)，凝聚力較差，已逐步影響企業(yè)的發(fā)展。究其原因：一是大勢(shì)大環(huán)境造成的；二是經(jīng)過幾次調(diào)整整合，在員工思想上帶來的創(chuàng)傷沒能及時(shí)修復(fù)；三是思想工作跟不上，基層黨組織被消弱，越來越顯得蒼白無力；四是思想工作者隊(duì)伍斷檔，發(fā)展通道受限。因此，我們要貫徹落實(shí)中央宣傳部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)思想政治工作的意見精神，結(jié)合公司實(shí)際制訂落實(shí)方案和具體措施，開展多種形式的主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。公司各級(jí)黨組織一定要加強(qiáng)對(duì)黨員和干部的思想政治教育，使他們堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，堅(jiān)定對(duì)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的信心。每個(gè)共產(chǎn)黨員都要志存高遠(yuǎn)，把遠(yuǎn)大理想落實(shí)到腳踏實(shí)地做好本職工作上，滿懷信心地為公司科學(xué)發(fā)展不懈奮斗。（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐倡廉工作仍然是各級(jí)黨組織一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)紀(jì)委的要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，結(jié)合實(shí)際，在源頭上防范，在過程中治理，進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)黨委、紀(jì)委要突出抓好以下三個(gè)方面工作： 一要加強(qiáng)反腐倡廉教育，提高廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)格遵守中央頒發(fā)的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定，增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)，提