工傷事故管理制度.doc

江蘇東泰建筑安裝工程有限公司江蘇東泰建筑安裝工程有限公司有限公司工傷事故管理制度1、 總則1.1 為加強公司工傷事故管理，做好工傷事故的報告、分析、統(tǒng)計、處理、以及迅速采取預(yù)防措施等工作，促進(jìn)工傷預(yù)防和安全生產(chǎn)，避免和減少職業(yè)病危害，進(jìn)一步控制輕傷，遏制重特大傷亡事故，根據(jù)國家、自治區(qū)、徐州市工傷管理的相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作的實際情況，特制定本制度（以下簡稱制度）。1.2 公司員工應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，杜絕有法不依、違章指揮、違章作業(yè)等現(xiàn)象，預(yù)防工傷事故發(fā)生。1.3 凡是員工在生產(chǎn)工作時間和區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)工作有關(guān)的傷亡和急性中毒事故，均屬報告、分析、統(tǒng)計范圍。1.4 事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則；“四不放過”的原則；公正、公開的原則；分級管理的原則。1.5 本制度適用于在公司建立勞動合同關(guān)系的員工。1.6 工傷事故管理職責(zé)1.7 2.1 公司按照國家規(guī)定參加工傷保險、公司綜合辦公室根據(jù)國家、地方規(guī)定向全體員工宣傳貫徹工傷保險知識等。1.8 2.2 安全管理委員會負(fù)責(zé)工傷事故的調(diào)查處理工作。1.9 2.3 工傷事故管理小組負(fù)責(zé)工傷事故的對外申報、工傷認(rèn)定。1.10 2.4 公司領(lǐng)導(dǎo)、綜合辦公室、生產(chǎn)部、工傷員工所在部門、車間組織成立工傷事故管理小組，負(fù)責(zé)工傷員工醫(yī)務(wù)勞動、停工留薪期的確定等方面的相關(guān)工作。1.11 2.4.1 工傷事故管理小組由生產(chǎn)部牽頭并根據(jù)實際工作需要組織具體成員。1.12 2.4.2 公司工傷事故管理小組，綜合辦公室負(fù)責(zé)到工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)核定報銷工傷醫(yī)療費用、經(jīng)辦工傷員工勞動能力鑒定，員工停工留薪期的提出、核定給付工傷員工停工留薪期內(nèi)的工傷待遇、工傷員工勞動能力鑒定評定傷殘等級后享受相應(yīng)的待遇。1.13 2.4.3 公司工傷事故管理小組可以根據(jù)實際情況，將本制度、國家、地方、的相關(guān)規(guī)定，以書面形式正式告知工傷員工或其直系親屬。1.14 2.5 公司生產(chǎn)部對執(zhí)行本制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。1.15 3、工傷事故的定義1.16 工傷事故是指“職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒，具體就是在企業(yè)生產(chǎn)活動中所涉及到的區(qū)域內(nèi)，在生產(chǎn)過程中，在生產(chǎn)時間內(nèi)，在生產(chǎn)崗位上，與生產(chǎn)直接相關(guān)的傷亡事故；以及在生產(chǎn)過程中存在的有害物質(zhì)在短期內(nèi)大量侵入人體，使職工工作立即中斷并需進(jìn)行急救的中毒事故；或不在生產(chǎn)和工作崗位上，但由于企業(yè)設(shè)備或勞動條件不良而引起的職工傷亡，都算因工傷亡事故。1.17 工傷認(rèn)定1.18 4.1 員工有下列情形之一者，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：4.1.1 在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；1.19 4.1.2 工作時間在工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；1.20 4.1.3 工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到傷害的；1.21 4.1.4 患職業(yè)病的；1.22 4.1.5 因工外出期間，由于工作原因受到傷害或發(fā)生事故下落不明的；1.23 4.1.6 在上下班途中，受到機動車事故傷害的；1.24 4.1.7法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。1.25 4.2視同工傷情形，參照國家及地方有關(guān)規(guī)定、條例執(zhí)行。1.26 4.3員工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：1.27 4.3.1因犯罪或者違反治安管理傷亡的；1.28 4.3.2醉酒導(dǎo)致傷亡的；1.29 4.3.3自殘或者自殺的；1.30 5、工傷事故的分類1.31 根據(jù)國家地方有關(guān)法律、法規(guī)，員工因工傷亡事故，按傷害程度及事故嚴(yán)重程度劃分為：1.32 5.1輕傷事故，一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。1.33 輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某器官功能性或器質(zhì)性程度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷員工歇工在一個工作日以上（包括一個工作日），計算損失工作日低于105日的失能傷害，但夠不上重傷者。1.34 5.2重傷事故，一次事故發(fā)生重傷（包括拌有輕傷）、無死亡的事故。1.35 重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或損失工作日等于和超過105日，勞動能力有重大損失的失能傷害。1.36 重傷進(jìn)行傷殘確認(rèn)，經(jīng)醫(yī)生診斷負(fù)傷者的殘疾部位或傷害程度。1.37 5.3死亡事故，死亡是指事故發(fā)生后當(dāng)即死亡（含急性中毒死亡）或負(fù)傷后在30天以內(nèi)死亡的事故。分重大傷亡事故和特大傷亡事故。損失工作日定為6000工日。1.38 5.3.1重大傷亡事故，一次事故死亡12人的事故（包括伴有重傷、輕傷）。1.39 5.3.2特大傷亡事故是指一次事故死亡3人以上（含3人）的事故。包括發(fā)生事故以后30日因事故而延長的均計入（排除醫(yī)療事故或自然死亡）。1.40 6、人身傷亡事故報告1.41 6.1事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)班負(fù)責(zé)人，當(dāng)班負(fù)責(zé)人直接或者逐級報告 車間、部門領(lǐng)導(dǎo)，車間、部門領(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)日（或當(dāng)班）下班前報告公司分管領(lǐng)導(dǎo)和公司生產(chǎn)部。1.42 6.2發(fā)生人身傷亡事故的部門（單位）必須在3日內(nèi)將員工受到事故傷害報告表報生產(chǎn)部。生產(chǎn)根據(jù)員工受到事故傷害報告表，對工傷或視同工傷的，做出處理意見。1.43 7、工傷事故的調(diào)查處理1.44 7.1事故現(xiàn)場的保護1.45 7.1.1事故現(xiàn)場是指提供有關(guān)物證的主要場所，是調(diào)查事故原因不可缺少的客觀條件。事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門（單位）應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，首先搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴大，穩(wěn)定員工情緒。要做到有組織、有指揮。同時，要嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、財產(chǎn)、疏導(dǎo)交通、排除險情等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或攝像。1.46 7.1.2清理事故現(xiàn)場，應(yīng)在事故調(diào)查調(diào)查組確認(rèn)無可取證，并充分記錄及經(jīng)有關(guān)部門同意后，方可進(jìn)行。1.47 7.2事故調(diào)查1.48 7.2.1接到事故報告后，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人除應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場幫助組織搶救外，還應(yīng)及時著手事故的調(diào)查工作。1.49 7.2.2輕傷事故由發(fā)生工傷事故的部門（單位）負(fù)責(zé)、重傷事故由公司領(lǐng)導(dǎo)或由其指定人員負(fù)責(zé)組織由生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查；死亡事故由上級行政主管部門組織事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。事故發(fā)生逐級上報后的48小時內(nèi)需組成“事故調(diào)查組”，開展調(diào)查、處理工作。1.50 7.2.3事故調(diào)查組成員應(yīng)符合的條件：具有事故調(diào)查所需的某一方面的專長；與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系1.51 7.2.3.1一般事故有生產(chǎn)部、 責(zé)任車間車間主任、安全員開展調(diào)查1.52 7.2.3.2重傷及重傷以上事故有公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部、綜合辦、責(zé)任車間、安全員開展調(diào)查。1.53 7.2.4事故發(fā)生后，調(diào)查組必須盡快盡早到現(xiàn)場勘查，對事故現(xiàn)場的勘查應(yīng)做到及時、全面、細(xì)致、客觀?，F(xiàn)場勘查的主要內(nèi)容包括：作出筆錄；現(xiàn)場拍照或攝像；根據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要繪制事故圖；搜集事故事實材料和證人材料。1.54 7.2.5事故調(diào)查分析的目的即宗旨，是通過分析事故的原因，從中接受教訓(xùn)，采取相應(yīng)措施，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)部門（單位）、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何部門（單位）和個人不得拒絕。1.55 7.2.6工傷事故調(diào)查組應(yīng)完成的工作：1.56 7.2.6.1查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；1.57 7.2.6.2確定事故責(zé)任者；1.58 7.2.6.3提出事故處理意見和防范措施的建議；1.59 7.2.6.4寫出事故調(diào)查報告；1.60 7.2.7任何單位和個人要全力支持配合事故調(diào)查，不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。1.61 7.3工傷事故的處理結(jié)案1.62 7.3.1工傷事故調(diào)查處理工作時限為自發(fā)生事故之日起20日之內(nèi)，特殊情況，在規(guī)定時限內(nèi)報公司及上級部門批準(zhǔn)同意后可延長。1.63 7.3.2工傷事故調(diào)查處理報告經(jīng)批準(zhǔn)后，調(diào)查組調(diào)查工作即告結(jié)束。1.64 7.3.3工傷事故處理結(jié)案后，事故資料歸檔保存，其內(nèi)容包括：1.65 7.3.3.1員工受到事故傷害報告表；1.66 7.3.3.2工傷事故調(diào)查處理報告1.67 7.3.3.3傷亡事故登記表（附件3）；1.68 7.3.3.4死亡、重傷事故調(diào)查報告及批復(fù)；1.69 7.3.3.5現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片等；1.70 7.3.3.6技術(shù)鑒定和試驗報告；1.71 7.3.3.7物證、人證資料；1.72 7.3.3.8直接和間接經(jīng)濟損失材料；1.73 7.3.3.9事故責(zé)任者自述材料；1.74 7.3.3.10醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書（證明）；1.75 7.3.3.11發(fā)生事故的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料；1.76 7.3.3.12有關(guān)事故的通報、簡報和文件等資料。1.77 7.3.3.13注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位等材料。1.78 8、工傷事故的預(yù)防、應(yīng)急救援、應(yīng)急預(yù)案由各部門（單位）指定。1.79 9、工傷待遇1.80 9.1工傷醫(yī)療1.81 9.1.1員工治療工傷應(yīng)當(dāng)在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機構(gòu)急救，待傷情穩(wěn)定后轉(zhuǎn)入定點醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)治療。工傷員工就診、住院時需及時將工傷保險手冊報醫(yī)療機構(gòu)工傷保險科進(jìn)行登記備案。1.82 工傷員工到外地就醫(yī)，需經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)出具證明，由工傷員工本人或其直系親屬提出書面申請，公司工傷事故管理小組核實后，報工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)批準(zhǔn)同意，方可作為工傷醫(yī)療享受相關(guān)待遇。1.83 9.1.2工傷員工后續(xù)治療，由前醫(yī)療機構(gòu)出具診斷證明書，工傷員工本人或其直系親屬提出書面申請，經(jīng)公司工傷事故管理小組同意后方可治療。1.84 9.1.3工傷員工住院治療期由醫(yī)療機構(gòu)確定，員工在住院治療期內(nèi)不可離開醫(yī)院，因特殊原因卻需離開醫(yī)院，必須經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)、公司工傷事故管理小組批準(zhǔn)同意。1.85 工傷員工符合出院條件、醫(yī)療機構(gòu)同意其出院，工傷員工拒絕出院的，自醫(yī)療機構(gòu)通知其出院之日起發(fā)生的費用由工傷員工自理。1.86 9.1.4工傷員工住院治療期間所需藥品由醫(yī)療機構(gòu)按照國家工傷保險藥品目錄執(zhí)行。經(jīng)征得工傷員工或家屬同意，醫(yī)療機構(gòu)向工傷員工提供超出工傷保險支付范圍的醫(yī)療服務(wù)，需由工傷員工個人承擔(dān)相應(yīng)費用。1.87 9.1.5工傷員工住院治療，公司綜合辦公室按照醫(yī)療機構(gòu)要求交納保證金。工傷員工出院，由公司綜合辦公室到工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理報銷手續(xù)；工傷員工及時到醫(yī)療機構(gòu)提取住院病歷（加蓋醫(yī)院病案室及醫(yī)務(wù)科公章），報生產(chǎn)部備案。1.88 9.1.6工傷員工住院治療工傷期間，由公司辦公室按照因公出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補助費。經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)出具證明，報經(jīng)辦機構(gòu)同意，工傷員工到外地就醫(yī)的，所需交通、食宿費用參照員工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報銷。1.89 9.2工傷員工停工留薪期1.90 9.2.1員工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，享受停工留薪期待遇。停工留薪期是指員工發(fā)生工傷或者患職業(yè)病的，需要暫停工作接受工傷治療，領(lǐng)取原工資福利待遇的期限。停工留薪期含不穩(wěn)定期和恢復(fù)期。公司工傷員工停工留薪期，按照國家及地方的相關(guān)管理辦法執(zhí)行。1.91 9.2.2工傷員工停工留薪期的確定。員工發(fā)生工傷后應(yīng)及時將協(xié)議工傷醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷證明報公司，工傷事故管理小組按照相關(guān)規(guī)定、根據(jù)協(xié)議工傷醫(yī)療機構(gòu)的診斷證明確定工傷員工的停工留薪期，確認(rèn)的工傷員工停工留薪期以書面形式通知工傷員工本人。工傷員工對確認(rèn)停工留薪期有異議的，由勞動能力鑒定委員會確認(rèn)。1.92 9.2.3工傷員工停工留薪期的護理、護理人數(shù)、護理期限、護理費用標(biāo)準(zhǔn)的確定。1.93 9.2.3.1生活不能自理的工傷員工在停工留薪期需要護理的，工傷員工或其直系親屬必須提前向公司提出書面申請，同時附醫(yī)療機構(gòu)護理意見，報公司工傷事故管理小組審批。1.94 9.2.3.2工傷員工停工留薪期的護理人數(shù)原則上為一人，但醫(yī)療機構(gòu)或者鑒定機構(gòu)有明確意見的，公司工傷事故管理小組可以參照確定護理人數(shù)。1.95 9.2.3.3工傷員工停工留薪期的護理期限為工傷住院治療期間，工傷員工出院后原則上不再享受護理待遇，醫(yī)療機構(gòu)或者鑒定機構(gòu)有明確意見的可以適當(dāng)延長一個月。1.96 9.2.3.4經(jīng)公司工傷事故管理小組審核、批準(zhǔn)同意工傷員工需要護理的，公司派專人或從當(dāng)?shù)嘏R時雇傭人員護理工傷員工。1.97 9.2.3.5公司派專人專門護理工傷員工，護理人護理期間的工資收入不變；從當(dāng)?shù)嘏R時雇傭人員護理工傷員工，公司可參照當(dāng)?shù)赝ㄐ械南嗤瑒趧?wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)給付臨時工資及工傷員工護理費。1.98 9.2.3.6根據(jù)實際情況卻需其直系親屬護理的，由工傷員工本人或直系親屬提出書面申請，經(jīng)工傷事故管理小組批準(zhǔn)、同意由其直系親屬護理工傷員工，公司按照最高不超過中衛(wèi)市上年度社會月工資標(biāo)準(zhǔn)支付工傷員工直系親屬護理費。1.99 9.2.4工傷員工在停工留薪期內(nèi)不可離開治療地，如需離開治療地道外地，由工傷員工或其直系親屬提前以書面形式報公司綜合辦公室批準(zhǔn)。工傷員工出院至復(fù)工期間的停工留薪期內(nèi)，在個人安全方面需寫“承諾書”報公司備案。1.100 9.2.5工傷員工停工留薪期滿，需要繼續(xù)治療的，必須有前醫(yī)療機構(gòu)的診斷證明，方可進(jìn)行工傷醫(yī)療。1.101 9.2.6公司工資管理制度按照國家、地方勞動和社會保障部門的相關(guān)規(guī)定制定工傷員工停工留薪期內(nèi)的工資待遇，并執(zhí)行。1.102 9.2.7工傷員工在停工留薪期內(nèi)，根據(jù)情況需及時回復(fù)工作。在復(fù)工三日內(nèi)以書面形式通知公司生產(chǎn)部。1.103 9.3工傷員工勞動能力鑒定1.104 9.3.1員工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，進(jìn)行勞動能力鑒定。此外，其他也應(yīng)進(jìn)行勞動能力鑒定的情況，參照國家地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.105 9.3.2工傷員工或其直系親屬以書面形式向公司提出勞動能力鑒定申請，經(jīng)公司工傷事故管理小組審核并批準(zhǔn)同意，公司向勞動和社會保障部門提交正式鑒定申請，并提供工傷認(rèn)定決定和員工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。1.106 工傷員工勞動能力鑒定由公司申請，主管部門審核后報勞動能力鑒定委員會。勞動能力鑒定委員會根據(jù)鑒定意見作出勞動能力鑒定結(jié)論。1.107 9.3.3工傷員工通過勞動能力鑒定評定傷殘等級以后，就不再享受公司承擔(dān)的停工留薪期待遇，則根據(jù)評定的傷殘等級享受相應(yīng)待遇。1.108 10工傷事故考核1.109 工傷事故考核按照公司生產(chǎn)事故（保障）調(diào)查考核規(guī)定（暫行）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時，工傷事故考核與責(zé)任部門（單位）績效工資掛鉤，對責(zé)任部門（單位）績效工資的考核由安全監(jiān)察部確定。1.110 10.1發(fā)生人身輕傷事故1起，考核責(zé)任部門（單位）1500.00元，同時按照公司工傷事故處理程序追究管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1.111 10.2發(fā)生人身重傷事故，考核責(zé)任部門（單位）5000.00元。同時按照