交通事故賠償案件適用法律問(wèn)題回復(fù)研究與分析.doc

省人民政府水行政主管部門(mén)建立水土保持交通事故賠償案件適用法律問(wèn)題回復(fù)重慶市高級(jí)人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)(重慶市高級(jí)人民法院審判委員會(huì)第502次會(huì)議討論通過(guò)2006年10月18日公布自2006年11月1日起正式施行)為規(guī)范道路交通事故損害賠償案件的審理，保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益，依據(jù)中華人民共和國(guó)民法通則、中華人民共和國(guó)道路交通安全法、最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。第一條機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故致人損害的，一般由對(duì)該機(jī)動(dòng)車(chē)具有運(yùn)行支配力的主體與享有運(yùn)行利益的主體承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。第二條掛靠經(jīng)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故致人損害的，由掛靠人與被掛靠單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第三條承包經(jīng)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故致人損害的，由承包人與發(fā)包人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第四條租賃的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故致人損害的，由承租人與出租人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第五條掛靠人、承包人或者承租人駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故受到損害，請(qǐng)求被掛靠單位、發(fā)包人或者出租人承擔(dān)賠償責(zé)任的，按照當(dāng)事人之間的約定處理。第六條掛靠人、承包人或者承租人雇傭他人駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，該雇員因駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故受到損害的，由掛靠人、承包人或者承租人承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員損害的，賠償權(quán)利人可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以請(qǐng)求掛靠人、承包人或者承租人承擔(dān)賠償責(zé)任。第七條借用他人機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故致人損害的，由借用人承擔(dān)賠償責(zé)任。但有下列情形之一的，出借人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：(一)出借人知道或者應(yīng)當(dāng)知道所出借的機(jī)動(dòng)車(chē)有缺陷，并因該缺陷發(fā)生道路交通事故的;(二)借用人沒(méi)有駕駛資質(zhì)的;(三)依當(dāng)時(shí)情形借用人明顯不能駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的。第八條擅自駕駛他人機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故致人損害的，由擅自駕駛?cè)顺袚?dān)賠償責(zé)任。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人未盡合理限度范圍內(nèi)的管理義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。第九條機(jī)動(dòng)車(chē)送交他人維修、保管期間，維修人或者保管人駕駛該機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故致人損害的，由維修人、保管人承擔(dān)賠償責(zé)任。第十條駕駛配偶、父母或者子女所有的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故致人損害的，由駕駛?cè)伺c機(jī)動(dòng)車(chē)所有人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第十一條雇員在受雇期間擅自駕駛雇主的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故致人損害的，由雇員與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。法人及其他組織的工作人員發(fā)生上述情形的，適用前款規(guī)定。第十二條雇員為實(shí)施雇傭行為，駕駛自有機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故致人損害的，由雇主與雇員承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。但雇主事前對(duì)雇員駕駛自有機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)施雇傭行為明確反對(duì)的除外。法人及其他組織的工作人員發(fā)生上述情形的，適用前款規(guī)定。第十三條法人及其他組織的工作人員、雇員為上班或者下班，駕駛自有機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故致人損害的，由該駕駛?cè)顺袚?dān)賠償責(zé)任。第十四條學(xué)習(xí)駕駛員在駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)期間，駕駛學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故致人損害的，由駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。第十五條駕駛?cè)巳〉脵C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證后，由駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指派教練員陪練，發(fā)生道路交通事故致人損害，駕駛?cè)俗孕刑峁C(jī)動(dòng)車(chē)的，由駕駛?cè)伺c駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)同等賠償責(zé)任;駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車(chē)的，由駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與駕駛?cè)顺袚?dān)連帶賠償責(zé)任。第十六條施工人挖掘道路、占用道路施工，未按規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施，或者竣工后未及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)、修復(fù)路面，造成道路交通事故致人損害的，由施工人承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。第十七條行為人有下列情形之一，造成道路交通事故致人損害的，由行為人承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任：(一)違法占用道路從事非交通活動(dòng)，或者破壞道路及道路配套設(shè)施的;(二)在道路兩側(cè)及隔離帶上種植植物或者設(shè)置廣告牌、管線等，遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志，妨礙安全視距的;(三)實(shí)施其他妨礙道路正常通行行為的。第十八條道路配套設(shè)施設(shè)置不符合道路安全管理規(guī)定，或者當(dāng)?shù)缆烦霈F(xiàn)損毀時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置相應(yīng)警示標(biāo)志、采取防護(hù)措施而未作為，造成道路交通事故致人損害的，由負(fù)有相關(guān)職責(zé)的單位承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。第十九條發(fā)生本意見(jiàn)第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的情形，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藢?duì)道路交通事故發(fā)生也有可歸責(zé)事由的，機(jī)動(dòng)車(chē)方應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位或個(gè)人按照原因力的大小分別承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十條兩機(jī)動(dòng)車(chē)先后發(fā)生道路交通事故，導(dǎo)致同一人受到損害，兩機(jī)動(dòng)車(chē)各自的原因力可以區(qū)分的，由兩機(jī)動(dòng)車(chē)方根據(jù)原因力大小分別承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;兩機(jī)動(dòng)車(chē)各自的原因力無(wú)法區(qū)分的，由兩機(jī)動(dòng)車(chē)方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第二十一條機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故致人損害，賠償權(quán)利人起訴要求機(jī)動(dòng)車(chē)方與承保交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償責(zé)任的，按照以下情形處理：(一)機(jī)動(dòng)車(chē)依法投保交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，賠償責(zé)任屬于交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍的，由保險(xiǎn)公司直接向賠償權(quán)利人承擔(dān)賠償責(zé)任;(二)賠償責(zé)任不屬于交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任范圍或者超出交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額的，由機(jī)動(dòng)車(chē)方根據(jù)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。第二十二條因道路交通事故致人損害，難以認(rèn)定各方交通事故責(zé)任的，按照以下情形處理：(一)機(jī)動(dòng)車(chē)之間或者非機(jī)動(dòng)車(chē)之間發(fā)生道路交通事故的，由各方當(dāng)事人承擔(dān)同等賠償責(zé)任;(二)機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生道路交通事故的，由機(jī)動(dòng)車(chē)方承擔(dān)全部賠償責(zé)任;(三)非機(jī)動(dòng)車(chē)與行人之間發(fā)生道路交通事故的，由非機(jī)動(dòng)車(chē)方承擔(dān)主要賠償責(zé)任，行人承擔(dān)次要賠償責(zé)任。機(jī)動(dòng)車(chē)方依法投保交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，由機(jī)動(dòng)車(chē)方在機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任范圍外承擔(dān)前款規(guī)定的賠償責(zé)任。第二十三條道路交通事故的損害是由受害人故意造成的，機(jī)動(dòng)車(chē)方與保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十四條無(wú)償搭乘他人機(jī)動(dòng)車(chē)，因該機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故受到損害的，應(yīng)當(dāng)酌情減輕機(jī)動(dòng)車(chē)方的賠償責(zé)任。但有下列情形之一的除外：(一)機(jī)動(dòng)車(chē)方基于經(jīng)營(yíng)目的提供無(wú)償搭乘的;(二)受害人按照規(guī)定免票的。第二十五條從事道路環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人未按照規(guī)范要求采取必要的安全、警示措施，發(fā)生道路交通事故受到損害的，應(yīng)當(dāng)酌情減輕機(jī)動(dòng)車(chē)方的賠償責(zé)任。第二十六條最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋規(guī)定的殘疾賠償金、死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的賠償標(biāo)準(zhǔn)，按照受害人在道路交通事故發(fā)生時(shí)系城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民確定。第二十七條對(duì)最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋規(guī)定的城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民的認(rèn)定，一般以戶籍登記地為準(zhǔn)。但戶籍登記地在農(nóng)村的受害人，在發(fā)生道路交通事故時(shí)已經(jīng)在城鎮(zhèn)連續(xù)居住一年以上，且有正當(dāng)生活來(lái)源的，可以按照城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算賠償數(shù)額。第二十八條對(duì)受害人依法扶養(yǎng)的年齡在十八周歲以下或者六十周歲以上的近親屬，以及年齡在十八周歲以上、六十周歲以下，喪失勞動(dòng)能力的近親屬，應(yīng)當(dāng)支付被扶養(yǎng)人生活費(fèi)。但被扶養(yǎng)人有其他生活來(lái)源，且該生活來(lái)源高于被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的除外。第二十九條受害人因道路交通事故致殘，一般按照受害人的傷殘等級(jí)，由賠償義務(wù)人按照相應(yīng)比例支付被扶養(yǎng)人生活費(fèi)與殘疾賠償金，一級(jí)傷殘支付比例為100%，依次遞減，十級(jí)傷殘支付比例為10%.受害人因道路交通事故致殘，但未影響其實(shí)際收入，或者傷殘等級(jí)較輕，但造成職業(yè)妨礙，嚴(yán)重影響其勞動(dòng)就業(yè)的，可以對(duì)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)與殘疾賠償金作相應(yīng)調(diào)整。第三十條殘疾輔助器具費(fèi)一般參照當(dāng)?shù)孛裾髽I(yè)關(guān)于國(guó)產(chǎn)普及型的配制費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定。受害人要求一次性支付的，可以支持，但最長(zhǎng)不超過(guò)二十年。第三十一條在道路交通事故損害賠償案件中，賠償權(quán)利人請(qǐng)求精神損害賠償?shù)?，按照以下情形處理?一)受害人對(duì)道路交通事故負(fù)全部責(zé)任的，不予支持;(二)受害人對(duì)道路交通事故負(fù)主要責(zé)任的，一般不予支持;(三)受害人對(duì)道路交通事故負(fù)同等責(zé)任、次要責(zé)任或者無(wú)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋的規(guī)定進(jìn)行處理。第三十二條道路交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者人民調(diào)解委員會(huì)主持調(diào)解下達(dá)成的賠償協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照賠償協(xié)議的約定履行自己的義務(wù)。第三十三條道路交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成賠償協(xié)議，一方當(dāng)事人又以原道路交通事故糾紛向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照原告的訴訟請(qǐng)求和有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行審查，并確定相應(yīng)賠償責(zé)任。當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成的賠償協(xié)議不能作為確定賠償責(zé)任的直接依據(jù)。對(duì)當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成的賠償協(xié)議，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依據(jù)重慶市道路交通安全條例第六十六條的規(guī)定予以確認(rèn)之后，當(dāng)事人一方又以原道路交通事故糾紛向人民法院起訴的，適用前款規(guī)定。第三十四條賠償權(quán)利人與機(jī)動(dòng)車(chē)方或者保險(xiǎn)公司就道路交通事故損害達(dá)成的賠償協(xié)議，對(duì)未參加簽訂協(xié)議的一方?jīng)]有約束力，賠償權(quán)利人要求按該協(xié)議履行的，應(yīng)由與其簽訂協(xié)議的一方承擔(dān)責(zé)任。但未參加簽訂協(xié)議的一方事后予以認(rèn)可的除外。第三十五條加害人在道路交通事故中死亡，其繼承人放棄繼承或者沒(méi)有繼承人的，以其財(cái)產(chǎn)管理人為被告。第三十六條存在多個(gè)侵權(quán)賠償義務(wù)人時(shí)，賠償權(quán)利人僅起訴部分賠償義務(wù)人的，按照以下情形處理：(一)案件為必要共同訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)追加其他賠償義務(wù)人為共同被告。賠償權(quán)利人明確表示不要求追加的被告承擔(dān)責(zé)任的，不判決該追加的被告承擔(dān)責(zé)任，但在確定其他被告的賠償責(zé)任時(shí)，應(yīng)將追加的被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任予以扣除;(二)案件為普通共同訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)向賠償權(quán)利人釋明可以追加其他賠償義務(wù)人為被告。賠償權(quán)利人明確表示不追加的，