黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度實(shí)施管理辦法.doc

精品文檔廉政談話實(shí)施辦法為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，積極實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，依據(jù)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例、公司落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。一、談話原則廉政談話必須堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、以人為本和注重實(shí)效的原則，按照立足教育、著眼防范、主動(dòng)監(jiān)督、關(guān)口前移的要求，圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保證廉潔從業(yè)等內(nèi)容，教育、提醒和保護(hù)干部，促進(jìn)干部勤政廉政。二、談話類型（一）任職提醒談話談話對(duì)象：新提拔和交流的中層管理人員。談話內(nèi)容：1.針對(duì)貫徹黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制原則、遵守黨紀(jì)國(guó)法進(jìn)行提示提醒；2.對(duì)談話對(duì)象提出廉潔從業(yè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任要求，重點(diǎn)圍繞如何正確對(duì)待和使用權(quán)力、如何改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、如何加強(qiáng)民主決策制度和“三重一大”決策制度的落實(shí)、如何貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、如何遵紀(jì)守法帶頭廉潔自律、如何自覺接受監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行。3.談話對(duì)象如有需要說明的問題向組織實(shí)事求是地講清楚，結(jié)合新工作崗位實(shí)際就“一崗雙責(zé)”和廉潔從業(yè)作出表態(tài)和承諾。責(zé)任分工：由公司黨委組織進(jìn)行。（二）例行提醒談話談話對(duì)象：公司本部及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理人員、重點(diǎn)崗位人員。談話內(nèi)容：1.對(duì)干部進(jìn)行經(jīng)常性黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育，對(duì)長(zhǎng)期在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位任職的干部經(jīng)常性地進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示。2.在企業(yè)重組改革、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等特殊時(shí)期和節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)干部防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示。3.對(duì)干部遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任情況和貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署要求以及廉潔自律等情況，定期或者不定期地進(jìn)行例行談話，指出不足，提出要求，督促落實(shí)。3.談話對(duì)象如有需要說明的問題向組織實(shí)事求是地講清楚，結(jié)合工作實(shí)際就“一崗雙責(zé)”和廉潔從業(yè)作出表態(tài)和承諾。責(zé)任分工：公司本部領(lǐng)導(dǎo)班子由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)談話；中層管理人員、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和重點(diǎn)崗位人員按人員管理權(quán)限分別由業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和所在單位（部門）負(fù)責(zé)人談話；重點(diǎn)單位（部門）負(fù)責(zé)人由紀(jì)委書記談話。（三）苗頭性問題提醒談話談話對(duì)象：有下列情形之一者，將組織進(jìn)行提醒談話。1對(duì)群眾反映的一般性問題，經(jīng)組織調(diào)查與核實(shí)，不構(gòu)成違紀(jì)，需要提醒本人注意的；2可能存在違紀(jì)的苗頭性、傾向性問題，需要提醒談話的；3落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位，分管領(lǐng)域出現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題苗頭的；4.內(nèi)部巡視、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有一般性問題的。5.本單位（部門）一段時(shí)間內(nèi)信訪舉報(bào)較多，反映的問題帶有普遍性，或者違紀(jì)問題多發(fā)的。6其他需要進(jìn)行苗頭性提醒談話的。談話內(nèi)容：1.向談話對(duì)象說明談話原因，提出談話要求。2.針對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作中存在的問題和差距或組織掌握和職工群眾反映的問題，要求談話對(duì)象如實(shí)做出解釋和說明。3.根據(jù)談話對(duì)象的陳述和組織掌握的情況，重申有關(guān)紀(jì)律要求，針對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力、群眾反映較為集中的問題進(jìn)行提示提醒，對(duì)已經(jīng)核實(shí)的問題開展批評(píng)教育。4.幫助談話對(duì)象查找存在問題的根源，引導(dǎo)談話對(duì)象提高思想認(rèn)識(shí)，采取有效措施，及時(shí)加以整改。5.黨組織認(rèn)為談話對(duì)象需要提示提醒的其他內(nèi)容。6.談話對(duì)象對(duì)提示提醒或改進(jìn)要求作出表態(tài)和承諾。責(zé)任分工：公司本部領(lǐng)導(dǎo)班子由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)談話；中層管理人員、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子由紀(jì)委書記或業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)談話；重點(diǎn)崗位人員由紀(jì)檢監(jiān)察部門或所在單位（部門）負(fù)責(zé)人談話。（四）約談函詢查證類談話是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)針對(duì)反映干部一般性違紀(jì)的問題線索，向干部本人核實(shí)求證，調(diào)查了解情況的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式。談話對(duì)象：按照問題線索處置有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，可以通過約談或者函詢方式進(jìn)行核查了解。1有問題線索反映的一般性問題，經(jīng)查可能最高給予輕處分的；2反映問題比較簡(jiǎn)單，可以由被反映人作出說明的；3其他可以通過約談或者函詢核查了解的。談話內(nèi)容：1.向被反映人說明約談原因，指出需要核實(shí)了解的問題，要求被反映人就反映的問題實(shí)事求是地作出解釋和說明。2.聽取被反映人的意見，必要時(shí)可要求其就有關(guān)情況或整改問題作出書面說明或報(bào)告。責(zé)任分工：由紀(jì)委書記或紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人談話，或者委托被反映人所在單位（部門）黨組織主要負(fù)責(zé)人談話，或者采用寄送函詢通知書方式，要求被反映人對(duì)函詢問題進(jìn)行書面說明。（5） 警示談話、誡勉談話警示談話、誡勉談話主要是針對(duì)黨組織或黨員干部在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題，從執(zhí)紀(jì)問責(zé)角度對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話，幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤根源，并責(zé)令限期整改。談話對(duì)象：根據(jù)群眾信訪舉報(bào)、案件查處、工作檢查、行政監(jiān)察等，有下列情形之一者，將組織進(jìn)行誡勉談話。1不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不按原則和程序辦事，在群眾中產(chǎn)生不良影響的；2有問題線索反映，經(jīng)核查后存在違紀(jì)事實(shí)但情節(jié)輕微，不需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的；3.違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任但不需要給予紀(jì)律處分的。4.黨員干部年度黨風(fēng)廉政建設(shè)民主測(cè)評(píng)被確定為不合格等級(jí)的。5.其他需要警示談話或誡勉談話的。談話內(nèi)容：1.向談話對(duì)象說明談話原因，提出談話要求。2.明確指出談話對(duì)象存在的問題和錯(cuò)誤，說明其違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的程度、后果及危害，嚴(yán)肅批評(píng)，并提出整改意見。3.責(zé)成談話對(duì)象針對(duì)相關(guān)問題作出解釋、說明和檢討。4.談話對(duì)象對(duì)思想認(rèn)識(shí)、整改要求及今后工作作出表態(tài)和承諾。5.黨組織認(rèn)為談話對(duì)象需要警示、告誡的其他內(nèi)容。責(zé)任分工：公司本部領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負(fù)責(zé)人、直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人由黨委書記談話，或者委托黨委副書記、紀(jì)委書記進(jìn)行談話；部門副職、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職，由紀(jì)委書記或者業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話；重點(diǎn)崗位人員由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人談話。三、談話要求（一）根據(jù)實(shí)際情況，采取請(qǐng)來談話、下去談話、委托談話和集體談話等方式。（二）對(duì)提拔和交流的中層管理人員的廉政談話，可與任職談話一并進(jìn)行，應(yīng)在任職文件形成后的十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行，視情況可采取集體談話或個(gè)別談話的方式。（三）例行提醒談話每年至少進(jìn)行2次，可與工作調(diào)研、檢查督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)結(jié)合起來進(jìn)行。（四）約談函詢問題線索經(jīng)約談或者函詢后，沒有發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)了結(jié)澄清；對(duì)如實(shí)說明且反映問題輕微、本人積極整改的可以予以了結(jié)。（五）警示談話、誡勉談話應(yīng)在對(duì)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、弄清情況后進(jìn)行。對(duì)談話中涉及的較重要問題，需要談話對(duì)象作出書面說明和落實(shí)整改的，談話對(duì)象應(yīng)提交書面材料。（六）約談函詢和警示、誡勉談話，談話人不得少于2人，相關(guān)資料要存入檔案妥善保管（七）對(duì)于因存在各類問題進(jìn)行的談話，在談話結(jié)束后，各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)采取適當(dāng)方式對(duì)談話對(duì)象存在問題的改正情況進(jìn)行跟蹤督查。對(duì)于沒有改正或者改正成效不明顯的，要進(jìn)行批評(píng)教育并責(zé)令限期整改，對(duì)拒不改正的，按照相關(guān)規(guī)定予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。（八）領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員接受提醒、約談