揭開申論華麗的外衣.doc

【揭開申論華麗的外衣】副省級以上申論答題要點（含分值） 如題 一、相關材料概述 材料一：介紹了黃河的地理位置、自然景觀、人文遺產和黃河文化，并指出科學研究，綜合治理，全面推進黃河治理與開發(fā)的重要性。 材料二：簡單介紹了黃河帶給兩岸人民的深重災難，并指出黃河存在的價值和重要作用以及當代黃河治理工作的重大成就。 材料三：介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機以及各國政府的治理舉措，對我國治理黃河有著非凡的意義。 材料四：黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式，即“善淤、善決、善徙”。新中國成立60年來，我國在治理黃河問題方面成績顯著，但是還存在很多懸而未決的問題，為此，黨和國家領導人對于黃河的綜合治理和開發(fā)給予了殷切期望。 材料五：介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法，出現(xiàn)了王景治河后黃河安瀾800年的景象。 材料六：介紹了一代代黃河人渴望實現(xiàn)“黃河清”的起因和做法，對黃河治理有著一定的現(xiàn)實意義。 材料七：介紹了若干專家對黃河治理和開發(fā)的不同觀點。 二、材料之間的關系： 黃河治理的現(xiàn)狀 黃河治理的原因 黃河治理的意義 黃河治理的對策材料一、材料六 材料四 材料一、材料二、材料四 材料三、材料四、材料五、材料七_一、認真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。（20分） 1、“給定資料4”寫道：“黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式就是三善，即善淤、善決、善徙，這是一個為幾千年歷史所反復證明的基本事實?！闭埥Y合對這句話的理解，談談對黃河自身規(guī)律的認識。（10分） 要求：簡明、完整。不超過200字。 【參考答案】 “善淤、善決、善徙”是說黃河易淤積難疏浚，易決堤難防患，易改道難根治。 黃河自身規(guī)律：一是黃河自身沙多水少，水沙關系不協(xié)調，易泛濫；二是黃河流域重開發(fā)、輕保護。 我們要堅持科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持人與自然和諧的治黃理念，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，注意加強流域生態(tài)保護、防治污染、防治水土流失，堅持不懈地開展科學治黃、依法治黃。（164字） 【評分細則】 滿分10分，包含 “善淤、善決、善徙”理解； 黃河自身規(guī)律； 對黃河自身規(guī)律的認識。 答“易淤積難疏浚，易決堤難防患，易改道難根治”。 每個要點1.5分，總4.5分。答“遷徙”不得分。 答“黃河自身規(guī)律：一是黃河自身沙多水少，水沙關系不協(xié)調，易泛濫；二是黃河流域重開發(fā)、輕保護”。 每個要點1分，總2分。第一個要點答“泥沙量大易泛濫”，“懸河”等得1分， 第二個要點答“開發(fā)不力，保護措施不當”等得1分。 答“我們要堅持科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持人與自然和諧的治黃理念，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，注意加強流域生態(tài)保護、防治污染、防治水土流失，堅持不懈地開展科學治黃、依法治黃” 每個要點1分，行文0.5分，總3.5分，答對三個要點得到3.5分。 其他：字數(shù)多于200字扣1分；3個錯別字扣1分，重現(xiàn)的不計；標點錯誤較多或模糊的扣1分；字跡潦草、卷面不潔的，減0.51分（最多不得超過1分）；錯別字、標點和卷面扣分累計不超過2分。 2、“給定資料5”介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。請概括王景治河后黃河安瀾800年的主要原因。（10分） 要求：簡明扼要，條理清楚。不超過200字。 【參考答案】 客觀因素：一是氣候因素，黃河中游地區(qū)降水量減少。二是人口和環(huán)境因素，黃河上游人口減少，中游牧進農退，森林和植被顯著恢復，改善泥沙條件。 主觀因素：一是經(jīng)濟因素，加大資金和人力投入，全面治黃。二是科學施治，王景治理水患講究因地制宜，利用東漢故道引導河水。三是辨證施治，一方面疏浚汴渠，使黃河與江淮水道連為一體；另一方面修筑防御工事，修建黃河大堤，十里河道一個出口，改善黃河水沙關系。（192字） 【評分細則】 滿分10分，包含五個要點，每個要點2分。 采分點 客觀因素：一是氣候因素，黃河中游地區(qū)降水量減少。二是人口和環(huán)境因素，黃河上游人口減少，中游牧進農退，森林和植被顯著恢復，改善泥沙條件。 4分。關鍵字：客觀因素“降水水量減少”，“人口減少，黃河流域自然環(huán)境改善”。 主觀因素：一是經(jīng)濟因素，加大資金和人力投入，全面治黃。二是科學施治，王景治理水患講究因地制宜，利用東漢故道引導河水。三是辨證施治，一方面疏浚汴渠，使黃河與江淮水道連為一體；另一方面修筑防御工事，修建黃河大堤，十里河道一個出口，改善黃河水沙關系。 4分。關鍵字：主觀因素“資金、人力投入”，“因地制宜”，“疏浚汴渠，修筑大堤”。 答全“氣候因素、人口和環(huán)境因素、經(jīng)濟因素、科學施治、辨證施治”各1分，論述全面每個要點2分，要點不分先后，主客觀因素不分先后。 只答“客觀因素（方面）”、“ 主觀因素（方面）”得1分。列點，但未按主客觀因素分類作答的，得分不超過6分。 如： “一是黃河中游地區(qū)降水量減少。二是黃河上游人口減少，中游牧進農退，森林和植被顯著恢復，改善泥沙條件。三是加大資金和人力投入，全面治黃。四是因地制 宜，利用東漢故道引導河水。五是疏浚汴渠，使黃河與江淮水道連為一體；修筑防御工事，修建黃河大堤，十里河道一個出口，改善黃河水沙關系”，得到最高分6分，其余一律5分以下。 其他：字數(shù)多于200字扣1分；3個錯別字扣1分，重現(xiàn)的不計；標點錯誤較多或模糊的扣1分；字跡潦草、卷面不潔的，減0.51分（最多不得超過1分）；錯別字、標點和卷面扣分累計不超過2分。 二、“給定資料3”介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機以及各國政府的治理舉措。請對這些材料進行歸納，并說明我國治理黃河可以從中受到哪些啟示。（20分） 要求：內容具體，表述清晰。不超過300字。 【參考答案】 密西西比河流域：水質污染、泥沙淤積、濕地面積減少，美國政府制定相關法律、建設防洪工程等，但效果不佳，究其原因是未能將開發(fā)與流域生態(tài)保護統(tǒng)籌規(guī)劃。 亞馬遜河流域：居民砍伐森林發(fā)展農業(yè)生產，大量使用肥料和農藥，導致水質惡化，雖然巴西政府部門出臺了相關法律，卻根治不力。 尼羅河流域：缺乏對排污的有效治理，從而造成了嚴重的污染問題，埃及政府通過建設人工濕地等措施達到了治理生態(tài)問題的目的。 治理黃河的啟示：一是要統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃開發(fā)與環(huán)境的重要作用。二是通過完善立法，加大保護沿岸生態(tài)環(huán)境的作用。三是加大對重點水域的綜合整治工作，通過建設人工濕地、建立健全預警機制等措施，合理有效的治理黃河。（291字） 【評分細則】 滿分20分。包含兩個部分，共計十個采分點，關鍵詞以紅字為標記。 采分點 第一部分：密西西比河流域，亞馬遜河流域，尼羅河流域環(huán)境污染問題及治理措施，三個流域占1分，污染問題、綜合治理措施和效果各占1分。三個流域計7分，行文邏輯計2分，總9分。 例如， 密西西比河流域：水質污染、泥沙淤積、濕地面積減少（1分），美國政府制定相關法律、建設防洪工程等，但效果不佳，究其原因是未能將開發(fā)與流域生態(tài)保護統(tǒng)籌規(guī)劃（1分）。 亞馬遜河流域：居民砍伐森林發(fā)展農業(yè)生產，大量使用肥料和農藥，導致水質惡化（1分），雖然巴西政府出臺了相關法律，卻根治不力（1分）。 尼羅河流域：缺乏對排污的有效治理，從而造成了嚴重的污染問題（1分），埃及政府通過建設人工濕地等措施達到了治理生態(tài)問題的目的（1分）。 第二部分：治理黃河的啟示，包含三個方面，各占3分，計9分，行文邏輯計2分，總11分。 治理黃河的啟示：一是要統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃開發(fā)與環(huán)境的重要作用。二是通過完善立法，加大保護沿岸生態(tài)環(huán)境的作用。三是加大對重點水域的綜合整治工作，通過建設人工濕地、建立健全預警機制等措施，合理有效的治理黃河。 分兩部分作答的，但要點表述不全，根據(jù)實際情況酌情增減12分。 只作答“治理黃河的啟示”，得分不得超過10分。 如，第一，要統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃開發(fā)與環(huán)境的重要