設(shè)計院戰(zhàn)略規(guī)劃.doc

目 錄一制定發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)外部環(huán)境分析4（一）外部環(huán)境41社會、政治、經(jīng)濟、技術(shù)的環(huán)境分析（pest分析）42房地產(chǎn)市場和設(shè)計市場分析93行業(yè)競爭對手分析11（二）內(nèi)部環(huán)境131資源評估132經(jīng)營能力分析203管理情況分析23（三）對青島市建筑設(shè)計院的SWOT分析251SWOT潛在的關(guān)鍵因素252SWOT戰(zhàn)略分析25（四）環(huán)境分析總體結(jié)論28二宗旨、經(jīng)營思想和戰(zhàn)略目標29（一）宗旨29（二）經(jīng)營思想29（三）戰(zhàn)略目標體系301長期目標302階段目標31三企業(yè)總體戰(zhàn)略34（一）品牌戰(zhàn)略341品牌的打造342品牌經(jīng)營35（二）國際化戰(zhàn)略351同國外名牌或知名大院、事務(wù)所合作352走出國門，搶占發(fā)展中國家的設(shè)計市場36（三）多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略36（四）全員市場和全員經(jīng)營競爭戰(zhàn)略371全員市場372全員經(jīng)營37四企業(yè)職能戰(zhàn)略38（一）市場戰(zhàn)略381擴大本地建筑設(shè)計市場的占有率，重點抓大項目382開拓市外的建筑設(shè)計市場383通過戰(zhàn)略聯(lián)盟，擴大住宅設(shè)計市場394以中東和非洲作為國際目標市場拓展國際業(yè)務(wù)39（二）技術(shù)和人才戰(zhàn)略391圍繞目標市場，培植技術(shù)優(yōu)勢392對現(xiàn)有技術(shù)力量進行分析整合403注意有重點地引進部分高水平的設(shè)計人員414注意做好迎接畢業(yè)生的引進培養(yǎng)和使用工作415進行建筑設(shè)計科研立項，貯備設(shè)計技術(shù)41（三）管理戰(zhàn)略421重新設(shè)計組織機構(gòu)，使其更適應(yīng)市場競爭422內(nèi)部管理體制改革42（四）人力資源戰(zhàn)略431建立完善的績效考核制度432建立能發(fā)揮技術(shù)人員積極性的薪酬制度443建立員工培訓(xùn)制度,使建筑院成為一個學(xué)習(xí)性組織44（五）股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施451出臺股權(quán)變動管理辦法452、五年內(nèi)逐步實現(xiàn)少數(shù)核心層持大股46（六）財務(wù)戰(zhàn)略461轉(zhuǎn)變財務(wù)部門的職能，加強財務(wù)管理462財務(wù)適度公開，增加上下級的財務(wù)溝通與理解473進行內(nèi)部市場鏈、三維會計思想的會計核算改革47（七）多業(yè)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略481縱向一體化482橫向一體化48五、戰(zhàn)略的管理與控制49（一）戰(zhàn)略的宣傳和培訓(xùn)49（二）制定、批準與修正49（三）戰(zhàn)略目標的分解與實施步驟49（四）戰(zhàn)略實施的效果考核與評價50（五）戰(zhàn)略的日常控制50青島建筑設(shè)計研究院五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(20032008)一制定發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)外部環(huán)境分析（一）外部環(huán)境1社會、政治、經(jīng)濟、技術(shù)的環(huán)境分析（pest分析）主要外部環(huán)境影響經(jīng)濟環(huán)境 宏觀經(jīng)濟環(huán)境WTO的影響政治法律環(huán)境技術(shù)因素青島建筑設(shè)計院政府政策、法規(guī)政治事件行業(yè)技術(shù)水平新技術(shù)社會因素社會文化自然環(huán)境（1） 經(jīng)濟因素對我國經(jīng)濟增長周期圖進行分析（圖見下一頁），我們可以看出： 1992年至1996年期間是我們經(jīng)濟高速增長的時期，但經(jīng)濟仍有較強的波動性。在此期間，實際GNP的算術(shù)平均增長率為12.08%，最高速度為9.6%,標準差為1.96%。 1997年至今，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了“軟著陸”，形成了一個更長的周期。經(jīng)濟增長的水平有所降低，但經(jīng)濟進入了一個平穩(wěn)增長的階段。在此期間，實際GNP的平均增長率為7.84%，最高速度為8.8%，最低速度為7.1%，波動標準差僅為0.63%。 目前我國經(jīng)濟正處于新一輪經(jīng)濟周期的前期階段，并且要逐步進入上升階段。據(jù)估計，未來的五年中（20032008），我國經(jīng)濟的增長速度將處于穩(wěn)步上升的階段，預(yù)計年增長速度將保持在8%左右。中國經(jīng)濟增長周期圖中國加入WTO后，將對我國的建筑設(shè)計業(yè)產(chǎn)生一系列的影響。在未來的五年里，這種影響將逐步現(xiàn)露出來。工程設(shè)計領(lǐng)域?qū)俜?wù)貿(mào)易范疇，加入WTO后我們對外承諾是：加入WTO后我們的對外承諾允許國外企業(yè)在中國成立合資、合作企業(yè)。加入WTO后，5年之內(nèi)開始允許外商設(shè)立獨資的設(shè)計企業(yè)。進入中國從事設(shè)計的建筑師及企業(yè)必須是在其本國從事設(shè)計工作的注冊建筑師、工程師及建筑企業(yè)。加入WTO，為我們提供了一個很好的向國外學(xué)習(xí)的機會，但國外企業(yè)的進入，將使設(shè)計行業(yè)面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。對于青島市建筑設(shè)計院來講，外國企業(yè)的進入將有可能搶走我們大量的業(yè)務(wù)，尤其是大型項目。在國外設(shè)計院的競爭之下，我們的業(yè)務(wù)將有可能面臨數(shù)量減少，金額縮小的危險。青島市受2008年奧運的影響，在未來的五年里，經(jīng)濟將會有較猛的發(fā)展勢頭，會促進進一步城市化的步伐，這對于青島市建筑設(shè)計院的發(fā)展將會產(chǎn)生有利的影響。（2） 政治因素江澤民同志在十六大報告中提出“加快城市化進程”的要求，并且在十六大報告中制定了實施的原則和具體政策，十六大之后，中國將迎來城市化進程加快發(fā)展的新時期。中國用城市化的發(fā)展拉動GNP增長的政策必定會拉動我國建筑業(yè)的發(fā)展，這對于我國建筑業(yè)行業(yè)將是一個很好的機遇。從國家的政策分析來看，在未來的五年里，我國的建筑設(shè)計行業(yè)還有較大的發(fā)展空間。我們在戰(zhàn)略上要盯住國家的產(chǎn)業(yè)政策，國家產(chǎn)業(yè)政策的偏重有可能帶來巨大的市場。中國政府要進一步加強勘察設(shè)計市場的整頓，這對勘察設(shè)計市場的規(guī)范化將有著積極的影響。青島市建委在2003年的全市勘察設(shè)計咨詢管理工作會議上也明確提出要把規(guī)范市場秩序，促進行業(yè)健康發(fā)展做今后的重點工作。這將有利于整頓規(guī)范勘察設(shè)計市場秩序，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場秩序，今后的勘察設(shè)計市場將向著規(guī)范化、成熟化的方向發(fā)展。（3） 社會因素社會文化，自然環(huán)境隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及人們生活水平的提高，人們對建筑的美觀性和功能性的要求越來越高，建筑設(shè)計的好壞已經(jīng)成為人們選擇房產(chǎn)的一個重要依據(jù)，這將從客觀上刺激了建筑設(shè)計行業(yè)的發(fā)展。青島市經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美，許多人都喜歡到青島來安家立業(yè)。青島市建筑設(shè)計院在人力資源的引進方面有著明顯的地域優(yōu)勢。（4） 技術(shù)因素中國的設(shè)計水平在世界上處于十分落后的狀況，主要原因是：在我國，建筑設(shè)計單位對研究的重視程度和研究成果的社會化程度都不高，設(shè)計與科研存在嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象。中國建筑師在建筑設(shè)計的精細程度以及對建筑功能等的處理把握上，與國外有著較大的差距。原因有兩方面：一是建筑師本身文化修養(yǎng)的差距；二是設(shè)計周期和設(shè)計費的差距。如何講設(shè)計與科研結(jié)合起來，提高我們的設(shè)計水平，提高我們設(shè)計的精細程度是我國建筑設(shè)計行業(yè)亟待解決的問題。2房地產(chǎn)市場和設(shè)計市場分析（1） 房地產(chǎn)和設(shè)計市場總體分析中國房地產(chǎn)投資額增長圖中國從80年代末到95年末掀起了第一次房地產(chǎn)發(fā)展的高峰。在這段時間里，全國各地都開展了大規(guī)模的城市建設(shè)。96、97年，國家對基本建設(shè)投資結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整，將工作重點轉(zhuǎn)到棚戶區(qū)改造和經(jīng)濟實用性民用住宅的建設(shè)上，建設(shè)投資急劇下降，這段時間是我國房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)整時期。98年以后，我國房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過調(diào)整之后，再次進入快速發(fā)展的時期。我國房地產(chǎn)市場已經(jīng)連續(xù)5年快速發(fā)展，房地產(chǎn)投資持續(xù)幾年保持較高的增長速度，增長幅度都在兩位數(shù)以上，大大高于GDP的增長率； 由于國家要用房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動GDP的增長，并且中國目前城市化水平還很低，與發(fā)達國家相比還有較大差距，所以據(jù)估計，中國的房地產(chǎn)業(yè)在2008年以前還會保持平穩(wěn)增長的趨勢。（2） 青島市房地產(chǎn)市場和設(shè)計市場分析 青島市作為2008年奧運會承辦城市，將逐步加大城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如機場、道路、奧運比賽場館、沿海環(huán)境等的建設(shè)。計劃資金的投入會以20%的速度增長。 圍繞本市的南北差距，北部地區(qū)將要加大基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)力度，大規(guī)模舊城改造工程開始啟動。 整個外部環(huán)境分析結(jié)論整個外部環(huán)境分析1 今后五年將是建筑業(yè)大發(fā)展的時期，青島由于受奧運的影響更是如此。2 就青島地區(qū)而言，2008年奧運會過后，有可能出現(xiàn)市場下滑的情況。3 市場競爭日趨激烈，但市場秩序逐步規(guī)范。3行業(yè)競爭對手分析（1） 青島本地競爭者目前青島市存在200多家小型設(shè)計院，這些小院依仗體制上的靈活性和較低的人工成本拉走了大量的項目，尤其是小型項目。小院的優(yōu)劣勢分析優(yōu)勢成本低，體制靈活。品牌小，技術(shù)力量不足且結(jié)構(gòu)不完整。劣勢（2） 外地競爭者國內(nèi)的一些大院在青島仍占據(jù)一定的市場，他們憑借自身的綜合實力，以及“外來和尚會念經(jīng)”的心理影響，已經(jīng)建立了一部分長期穩(wěn)定的客戶關(guān)系，加劇了對青島市場的爭奪，特別是大型共建項目。例如： 頤中體育場：北京院信息大廈：華東院商檢大廈：江蘇院國內(nèi)大院的優(yōu)劣勢分析優(yōu)勢品牌較大，技術(shù)力量雄厚。劣勢沒有地緣優(yōu)勢，缺少跟蹤服務(wù)的能力。（3） 國外競爭者隨著中國加入WTO，國外的設(shè)計事務(wù)所大量涌入中國，并在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建立了常駐機構(gòu)，他們幾乎壟斷了大型公共建筑的投標。在青島地區(qū)，會展中心、新侯機樓、奧運主會場等方案均由國外設(shè)計。國外事務(wù)所的優(yōu)劣勢分析優(yōu)勢品牌大，容易獲得投資商的信任，所以大型項目的投標經(jīng)常會取得成功。缺少客戶關(guān)系資本，且收費比較高，所以在中小型項目上競爭力不強。劣勢目前的存在一個問題目前存在一種情況，青島市許多大型建筑都是由國外事務(wù)所做方案，青島小院做施工圖。結(jié)果，正好把我們給擱在了中間，這樣的組合搶走了我們大量的業(yè)務(wù)。（二）內(nèi)部環(huán)境1資源評估（1） 人力資源分析目前青島市建筑設(shè)計院共有 人，設(shè)計人員 人，管理人員 人，后勤人員 人。 年齡結(jié)構(gòu)我院人員平均年齡結(jié)構(gòu)統(tǒng)計表時間院級干部平均年齡中層干部平均年齡全院平均年齡1999年46.240.735.52002年4338.732從以上的統(tǒng)計分析，我院作為一個智力性的設(shè)計科研單位，人員的年齡較為年輕，并且從近幾年的發(fā)展來看，我院人員有年輕化的趨勢。造成這種情況的主要原因是我院原有技術(shù)人員的離開和應(yīng)屆畢業(yè)生的進入。設(shè)計人員的年輕化對于我院的長遠發(fā)展和技術(shù)力量的培養(yǎng)都有著積極的意義，但也會造成我院目前有影響力的技術(shù)人員偏少的現(xiàn)狀。 知識、學(xué)歷結(jié)構(gòu)我院的學(xué)歷總體水平統(tǒng)計時間中層以上干部本科學(xué)歷比例全院職工本科學(xué)歷比例1999年50%57%2003年68.2%76.4%我院平均學(xué)歷水平與1999年相比，有了顯著的提高，為我院的深化改革打下了良好的基礎(chǔ)。我院各專業(yè)學(xué)歷狀況專業(yè)人數(shù)本科以下本科本科以上本科及本科以上所占比例建筑規(guī)劃結(jié)構(gòu)給排水電氣暖通經(jīng)濟 職稱結(jié)構(gòu)我院目前的注冊師數(shù)量注冊師類型一級注冊建筑師二級注冊建筑師一級注冊結(jié)構(gòu)師二級注冊結(jié)構(gòu)師人數(shù) 能力結(jié)構(gòu)高水平建筑創(chuàng)作人員統(tǒng)計表時間設(shè)計所數(shù)量平均每所人數(shù)院創(chuàng)作人員2000年5個1.5人3人2002年5個1.5人7人2003年我院水準較高的建筑創(chuàng)作設(shè)計人員的構(gòu)成，與我院在本市的地位不相適應(yīng)，在一定程度上制約了我院向更高層次的發(fā)展。 項目經(jīng)理人員分析我院的項目經(jīng)理人員數(shù)量列表已經(jīng)具備項目經(jīng)理素質(zhì)的人數(shù)經(jīng)過培養(yǎng)能迅速成長的人數(shù)人數(shù)如果實行完全的項目制后，我院目前的項目經(jīng)理人數(shù)量不能夠適應(yīng)項目管理的需要，我們必須要加強對項目管理人員的培養(yǎng)。人力資源分析總體結(jié)論1、我院目前的技術(shù)人員從學(xué)歷上看基本可以滿足生產(chǎn)的需要。2、技術(shù)力量專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，建筑專業(yè)的技術(shù)力量比較薄弱，這與我們目前的綜合所機制相矛盾不相適應(yīng)。3、建筑專業(yè)中，技術(shù)人員較為年輕，缺乏有影響力，高水平的設(shè)計人員。4、我們沒有完全發(fā)揮我們目前技術(shù)人員的潛力，對技術(shù)人員的培養(yǎng)包裝不夠。（2） 營業(yè)收入現(xiàn)狀與趨勢分析我院1999年2002年的收入狀況 （單位：元）時間設(shè)計收入增長速度實體收入增長速度合計增長速度1999年1753萬34.54%808萬36.2%2561萬35%2000年1860萬6.1%993萬22.9%2853萬11.4%2001年2049萬10.16%1011萬1.81%3060萬7.2%2002年2624萬28.06%1084萬7.22%3708萬21.18%我院與濟南院設(shè)計收入相比較（單位：元）時間我院設(shè)計收入濟南院設(shè)計收入濟南院高于我院的百分數(shù)1999年1753260048.3%2000年1860340082.8%2001年20494200105%2002年26245550111.5%我院的設(shè)計收入連年增長，且增長幅度越來越大，這是一種逐步成長的良好趨勢。但是對這種趨勢進一步分析可以發(fā)現(xiàn)，我們的這種增長主要是因為受國家政策和本地區(qū)政策的影響，而不是我們自身核心競爭力提升的結(jié)果。另外，我們的設(shè)計收入水平和濟南院相比還有較大差距，并且這種差距呈逐年擴大的趨勢。2002年，我們院的設(shè)計收入還不到濟南院設(shè)計收入的一半，這在面臨著2008年奧運會巨大機遇下的青島是很不正常的。我院1999年2002年多元化經(jīng)營收入統(tǒng)計（單位：萬元）時間營業(yè)額占設(shè)計收入比例上交院數(shù)額占院總營業(yè)額比例1999年80846%8332%2000年99353%23.535%2001年101149%31.733%2002年108441.31%3429.23%2002年我院設(shè)計與多元化經(jīng)營指標比較指標設(shè)計多元化經(jīng)營多元化/設(shè)計人員數(shù)150人34人23%年營業(yè)額2600萬元1253萬元48%人均上交院數(shù)額5萬元1萬元20%從以上的數(shù)據(jù)分析，我院的非設(shè)計收入已經(jīng)占院總收入的1/3左右，且成逐年上升的趨勢。多元化經(jīng)營人員數(shù)量僅占設(shè)計人員數(shù)量的1/4，而營業(yè)額卻接近設(shè)計收入的1/2,顯示了其強大的發(fā)展前景。但多元化經(jīng)營人員每年人均上交院的收入僅為1萬元，只占設(shè)計人員的1/5，因此我們必須加強對多元化經(jīng)營的管理，使其為設(shè)計院做出更大的貢獻。（3） 資質(zhì)與工作分析資質(zhì)水平現(xiàn)狀專業(yè)我院目前的資質(zhì)水平建筑結(jié)構(gòu)機電規(guī)劃綜合（4） 設(shè)計質(zhì)量和品牌分析1999年2003年我院完成任務(wù)的技術(shù)質(zhì)量指標時間優(yōu)級品率優(yōu)良品率合格品率不合格率1999年2.5%84%100%02000年1%98%100%02001年0.24%99.03%100%02002年我們院的產(chǎn)品質(zhì)量保持相對穩(wěn)定，但是優(yōu)級品率太低，這不利于我們院核心競爭力的尋找和培育。2經(jīng)營能力分析（1） 市場分析2000年2002年我院在市區(qū)的市場占有率時間市區(qū)設(shè)計面積我院設(shè)計面積市場占與率2000年246萬78.7萬32%2001年392萬133.09萬34%2002年282萬80萬28.4%2000年2002年在青島市我院的設(shè)計市場占有率和人員占有率時間市場占有率人員占有率2000年32%3.6%2001年34%3.6%2002年28.4%3.6%青島市市區(qū)設(shè)計人員約有5200多人，本院的主業(yè)人員186人，僅占3.6%，但任務(wù)占有率卻接近30%。這說明我院在本市還是有較強的市場開拓能力。青島市建筑設(shè)計院在不同市場業(yè)務(wù)的構(gòu)成情況 項目年份設(shè)計總面積市區(qū)面積市區(qū)/總面積外地面積外地/總面積國外面積國外/總面積2000年2001年2002年三年平均我院在外地市場的業(yè)務(wù)量僅占總業(yè)務(wù)量的 %，而在國外的業(yè)務(wù)量更低，僅占總業(yè)務(wù)量的 %。這說明我院在外地市場和國外市場的開拓能力不足。（2） 生產(chǎn)能力產(chǎn)品情況年份按時交圖率合格率優(yōu)良品率事故率2000年100%98%2001年100%99.03%2002年從表內(nèi)的數(shù)字看，我院有較強的生產(chǎn)能力?；旧峡梢员ＷC在客戶的要求時間內(nèi)按時交圖，并且大部分的設(shè)計產(chǎn)品能達到優(yōu)良品水平。（3） 服務(wù)能力客戶服務(wù)情況年份客戶滿意率客戶投訴率2000年2001年2002年我們院大部分項目都是在青島本市，由于我們具有地緣優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，因此我們具有很強的服務(wù)能力。我們應(yīng)當進一步發(fā)揮這種能力優(yōu)勢。（4） 技術(shù)開發(fā)能力研發(fā)情況時間編制省標編制市標新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用1999年2項2000年5項浮山后四幢實驗樓，三剪結(jié)構(gòu)2001年3項2002年長期以來，我院的科研工作主要局限于編制標準圖集上，這也主要是因為我院在青島市處于特殊的地位。我院具有一定的新技術(shù)應(yīng)用能力，但這種能力很弱，院里也沒有對此進行有針對性的專門培養(yǎng)。我院的新技術(shù)開發(fā)能力機會為零，也沒有什么技術(shù)支持（如大學(xué)、科研所等），設(shè)計與科研存在著嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象，這對于我院的長期發(fā)展來講，將是一個巨大的制約因素。3管理情況分析（1） 組織結(jié)構(gòu)及其效能分析目前青島市建筑設(shè)計院從企業(yè)制度來講是一種股份合作制企業(yè)，從組織設(shè)置上屬于職能型和分部型相結(jié)合的混合式結(jié)構(gòu)。分工不明由于一些關(guān)系的設(shè)置不合理，我們院在管理上存在一系列的隱患，如多頭領(lǐng)導(dǎo)、職權(quán)和職責不對等等等。這就導(dǎo)致我們組織的運轉(zhuǎn)效率十分低下，造成一系列嚴重的問題。從某種意義上講，我們院目前是一種股份制體制下的大鍋飯。具體主要表現(xiàn)在右面幾個方面。職責不分有章不循，對制度的遵守沒有監(jiān)督方法。有些制度不健全，特別是與現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的規(guī)章制度不健全。（2） 運行機制分析激勵機制和約束機制不完善具體表現(xiàn)在：雖然每年院里將絕大部分收入用于分配獎金，員工的報酬總體上達到較高水平，但是由于沒有合理的分配方法，沒有形成對員工應(yīng)有的激勵作用。院里已經(jīng)形成了一系列的規(guī)章制度，但是這些制度的執(zhí)行情況沒有控制，缺少約束機制。運行機制和市場競爭環(huán)境不相適應(yīng)具體表現(xiàn)在：青島市建筑設(shè)計院采用傳統(tǒng)的綜合所制度，實行一種粗放式管理。這種體制其實是將具有不同思想、不同理念的自由職業(yè)者捆綁在一起進行生產(chǎn)、創(chuàng)作。這種捆綁式體制必然帶來人員隊伍的不穩(wěn)定。另外，在目前綜合所的機制條件下，我們只能以建筑為龍頭承攬市場業(yè)務(wù)，而設(shè)備、結(jié)構(gòu)等專業(yè)都要跟在建筑后面，這不利于發(fā)揮我院在設(shè)備和結(jié)構(gòu)方面的技術(shù)優(yōu)勢。（3） 管理模式分析青島市建筑設(shè)計院的管理模式仍屬于一種等級權(quán)力控制型模式，沒有發(fā)揮出一個知識性企業(yè)的創(chuàng)造力和靈活性。目前我們的管理模式主要存在以下的具體問題：1、 被動現(xiàn)象。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)的工作缺乏精確的了解，無法得到用于決策、控制的確切數(shù)據(jù)。2、 計劃不夠，即使有了計劃也不愿執(zhí)行。3、 領(lǐng)導(dǎo)者只忙于事務(wù)性處理，缺乏長遠眼光。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是沒有積累無形資產(chǎn)的意識；二是沒有創(chuàng)新觀念。4、 對人的管理有問題。我們院對員工的考核周期太長，通常是一年，沒有每月考察，這樣就造成了激勵的失效問題。（三）對青島市建筑設(shè)計院的SWOT分析1SWOT潛在的關(guān)鍵因素公司的優(yōu)勢 公司的劣勢五十年的歷史，無形資產(chǎn) 沒有形成在國內(nèi)市場的品牌優(yōu)勢相對于外地設(shè)計院的本地地域優(yōu)勢 管理水平較低，成本較高相對于小院的規(guī)模優(yōu)勢 沒有形成大師級的設(shè)計權(quán)威區(qū)域性質(zhì)量、技術(shù)和人才優(yōu)勢 外地市場開拓能力不足計劃體制下多年養(yǎng)成一些弊端潛在的機會 潛在的劣勢國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 本地小設(shè)計院2008奧運會 國內(nèi)大院城市化進程，引起建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展 外國競爭者2SWOT戰(zhàn)略分析對關(guān)鍵內(nèi)外部因素進行分析，并通過對SWOT的匹配找出可選戰(zhàn)略 優(yōu)勢 劣勢 優(yōu)勢劣勢機會SO戰(zhàn)略發(fā)揮我院優(yōu)勢,利用外部機會WO戰(zhàn)略利用外部機會來彌補內(nèi)部弱點威脅ST戰(zhàn)略利用我院優(yōu)勢來回避外部威脅WT戰(zhàn)略減少我院的弱勢,回避外部的威脅將SWOT進行分解，對SO-優(yōu)勢與機會、WO-弱勢與機會、ST-優(yōu)勢與威脅、WT-劣勢與威脅等條件因素進行分解。并根據(jù)不同的分析得出可選擇的戰(zhàn)略方向。（1） SO-優(yōu)勢與機會分析設(shè)計院可選擇的SO戰(zhàn)略 優(yōu)勢 機 會S1：五十年的歷史，無形資產(chǎn) S2：相對于外地設(shè)計院的本地地域優(yōu)勢 S3：相對于小院的規(guī)模優(yōu)勢 S4：區(qū)域性質(zhì)量、技術(shù)和人才優(yōu)勢 O1：國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展O2：2008奧運會O3：城市化進程引起建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展P1：向周邊市場，例如膠州、即墨等地擴展業(yè)務(wù)。（O1、O3-S1、S3、S4）P2：開拓國內(nèi)市場。（O1、O3-S4）P3：與國外事務(wù)所合作，利用它們的品牌，參與奧運項目爭奪。（O2-S4）（2） WO劣勢與機會分析設(shè)計院可選擇的WO戰(zhàn)略 弱勢 機 會W1：沒有形成在國內(nèi)市場的品牌優(yōu)勢W2：管理水平較低，成本較高W3：沒有形成大師級的設(shè)計權(quán)威W4：外地市場開拓能力不足W5：計劃體制下多年養(yǎng)成一些弊端O1：國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展O2：2008奧運會O3：城市化進程引起建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展P1：進行組織內(nèi)部改革，提高管理水平，增加管理效率。（O1、O2-W2）P2：引進國內(nèi)知名的高水平設(shè)計大師。（O1、O2、O3-W3）P3：成立市場部。（O1、O3-W4）（3） ST-優(yōu)勢與威脅分析設(shè)計院可選擇的ST戰(zhàn)略 優(yōu)勢 威 脅S1：五十年的歷史，無形資產(chǎn) S2：相對于外地設(shè)計院的本地地域優(yōu)勢 S3：相對于小院的規(guī)模優(yōu)勢 S4：區(qū)域性質(zhì)量、技術(shù)和人才優(yōu)勢T1：本地小設(shè)計院T2：國內(nèi)大院T3：外國競爭者P1：開展多元化經(jīng)營，為工程提供全方位咨詢服務(wù)。（T1-S1、S3、S4）P2：發(fā)展與政府及公共機構(gòu)的社會關(guān)系。（T2-S2）P3：與國外事務(wù)所合作，成為他們在青島的分院。（T3-S1、S2、S4）（4） WT-劣勢與威脅分析設(shè)計院可選擇的WT戰(zhàn)略 劣勢 威 脅W1：沒有形成在國內(nèi)市場的品牌優(yōu)勢W2：管理水平較低，成本較高W3：沒有形成大師級的設(shè)計權(quán)威W4：外地市場開拓能力不足W5：計劃體制下多年養(yǎng)成一些弊端T1：本地小設(shè)計院T2：國內(nèi)大院T3：外國競爭者P1：將綜合所改為專業(yè)所。（T1-W5）P2：和房地產(chǎn)商結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟。（T2、T3-W4）P3：與大學(xué)、科研機構(gòu)進行技術(shù)合作。（T2、T3-W1、W3）通過SWOT分析得出被選戰(zhàn)略如下P1：向周邊市場，例如膠州、即墨等地擴展業(yè)務(wù)。（O1、O3-S1、S3、S4）P2：開拓國內(nèi)其他城市市場。（O1、O3-S4）P3：與國外事務(wù)所合作，利用它們的品牌，參與奧運項目爭奪。（O2-S4）P4：進行組織內(nèi)部改革，提高管理水平，增加管理效率。（O1、O2-W2）P5：引進國內(nèi)知名的高水平設(shè)計大師。（O1、O2、O3-W3）P6：成立市場部。（O1、O3-W4）P7：開展多元化經(jīng)營，為工程提供全方位咨詢服務(wù)。（T1-S1、S3、S4）P8：發(fā)展與政府及公共機構(gòu)的社會關(guān)系。（T2-S2）P9：與國外事務(wù)所合作，成為他們在青島的分院。（T3-S1、S2、S4）P10：將綜合所改為專業(yè)所。（T1-W5）P11：和房地產(chǎn)商結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟。（T2、T3-W4）P12：與大學(xué)、科研機構(gòu)進行技術(shù)合作。（T2、T3-W1、W3）（四）環(huán)境分析總體結(jié)論經(jīng)分析認為，從外部環(huán)境看，今后五年是一個非常有利的發(fā)展時期，設(shè)計院應(yīng)積極抓住這五年的機遇，全面提升各項能力，發(fā)展壯大。但是，機遇和挑戰(zhàn)并存，要理性地看到自身存在的許多問題，決不能滿足現(xiàn)有的市場占有率和自身的部分優(yōu)勢。一定要樹立強烈的危機感，要規(guī)劃和設(shè)計好今后五年的發(fā)展戰(zhàn)略，打造好自身的品牌，構(gòu)筑好核心競爭力，提升內(nèi)部管理水平，理順內(nèi)部的運行體制，充分調(diào)動每個員工的積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)員工的市場經(jīng)營和競爭能力，把設(shè)計院做強做大。未來3-5年是設(shè)計院發(fā)展的關(guān)鍵時期，搞好了，可強大起來，否則，將會有衰退或四分五裂的嚴重的危機。二宗旨、經(jīng)營思想和戰(zhàn)略目標（一）宗旨創(chuàng)造精品 奉獻社會 （構(gòu)筑精品 奉獻社會）（二）經(jīng)營思想以穩(wěn)健的發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以吸引和培養(yǎng)高水平技術(shù)人才為核心資源，以人本化的企業(yè)文化為凝聚力，以規(guī)范化的內(nèi)部管理體制為基礎(chǔ)，以市場化的激勵約束機制為動力，實現(xiàn)設(shè)計院的社會效益與經(jīng)濟效益雙豐收。（三）戰(zhàn)略目標體系1長期目標五年后使青島設(shè)計院成為以顯著的技術(shù)優(yōu)勢和綜合優(yōu)勢為基礎(chǔ)的，國內(nèi)知名、省內(nèi)一流的多業(yè)性、集團化的設(shè)計研究院。人均效益達到省內(nèi)的第一流水平。內(nèi)部管理采用項目制的管理方法。技術(shù)力量雄厚，擁有幾名資深專家。青島的大項目市場占有率達到30%；中項目達到60%；小項目達到50%。股權(quán)結(jié)構(gòu)更加合理。以標志性的建筑物強化品牌深度。2階段目標（1） 第一年目標體系產(chǎn)品的市場目標本市設(shè)計市場占有率：30%青島大項目設(shè)計市場占有率：青島中項目設(shè)計市場占有率：青島小項目設(shè)計市場占有率：基本目標設(shè)計收入：3120萬元設(shè)計收入增長率：20%非設(shè)計收入：1450萬元非設(shè)計收入增長率：15%全員勞動生產(chǎn)率：19.04萬元/人內(nèi)部結(jié)構(gòu)不同類型市場本地市場外地市場國外市場占總業(yè)務(wù)量的百分比產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)級品優(yōu)良品合格品占總業(yè)務(wù)量的百分比市場結(jié)構(gòu) 1（2） 第三年目標體系產(chǎn)品的市場目標本市設(shè)計市場占有率：35%青島大項目設(shè)計市場占有率：青島中項目設(shè)計市場占有率：青島小項目設(shè)計市場占有率：基本目標設(shè)計收入：4400萬元設(shè)計收入增長率：20%非設(shè)計收入：1950萬元非設(shè)計收入增長率：17%全員勞動生產(chǎn)率：25.4萬元/人內(nèi)部結(jié)構(gòu)不同類型市場本地市場外地市場國外市場占總業(yè)務(wù)量的百分比產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)級品優(yōu)良品合格品占總業(yè)務(wù)量的百分比（3） 第五年目標體系產(chǎn)品的市場目標本市設(shè)計市場占有率：40%青島大項目設(shè)計市場占有率：青島中項目設(shè)計市場占有率：青島小項目設(shè)計市場占有率：基本目標設(shè)計收入：6000萬元設(shè)計收入增長率：15%非設(shè)計收入：2740萬元非設(shè)計收入增長率：20%全員勞動生產(chǎn)率：33.6萬元/人內(nèi)部結(jié)構(gòu)不同類型市場本地市場外地市場國外市場占總業(yè)務(wù)量的百分比產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)級品優(yōu)良品合格品占總業(yè)務(wù)量的百分比三企業(yè)總體戰(zhàn)略在對企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部能力綜合考慮的基礎(chǔ)上，制定出公司的總體戰(zhàn)略，確定我院在今后五年里的發(fā)展方向。（一）品牌戰(zhàn)略依據(jù)我院“打造設(shè)計精品，樹立金字招牌”的品牌理念，建立“維護品牌從我們每一個人每件事做起”的行為模式，通過完善制度使我院全員逐漸認識并遵守品牌的原則，通過提高質(zhì)量，提高服務(wù)來建立國內(nèi)優(yōu)秀品牌地位，最終達到在國際形成知名品牌的目標。我們要進一步提升我們的資質(zhì)。進一步提高品牌的知名度，從資質(zhì)、人才、業(yè)績、信譽等幾方面來提升品牌的影響。1品牌的打造資質(zhì)方面我們要進一步提升我們的資質(zhì)采取引進和培養(yǎng)相結(jié)合的策略，爭取在五年內(nèi)擁有幾名國內(nèi)知名、省內(nèi)一流的大師級的設(shè)計人才。并對他們進行包裝宣傳，進一步提升我院的影響力。人才方面積極參與大型項目的投標，爭取設(shè)計若干個標志性建筑，塑造我院的品牌形象。業(yè)績方面對設(shè)計項目進行跟蹤服務(wù)，積極滿足顧客的要求，強化技術(shù)管理和技術(shù)服務(wù)的管理，進一步建立健全質(zhì)量保證體系。信譽方面2品牌經(jīng)營用品牌兼并部分小院，用我院的品牌和人才優(yōu)勢與小院的靈活性和地域優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補。首先，積極的向青島市周邊的一些縣、市地區(qū)擴展。其次，要盯住山東省城市化建設(shè)的重點地區(qū)。再次，積極向省外大中城市擴展，擴展方法可以采用兼并小院、與其他大院合作以及建立分院等。（二）國際化戰(zhàn)略1同國外名牌或知名大院、事務(wù)所合作適應(yīng)國際經(jīng)濟一體化的趨勢，設(shè)法利用國外名院的品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)揮我院的地域優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，實現(xiàn)強強合作，使我院成為國外著名設(shè)計院所的青島設(shè)計中心。將合作與引智有機結(jié)合，通過合作不斷的豐富和提升自己。爭取和國外達成人才培養(yǎng)協(xié)議，讓我院的技術(shù)人員到國外去接受培訓(xùn)，爭取取得國外的行業(yè)職業(yè)資格。2走出國門，搶占發(fā)展中國家的設(shè)計市場通過援外項目樹立我們在國外，尤其是發(fā)展中國家的良好形象。強化國際合作部門職能的作用。積極拓展發(fā)展中國家的業(yè)務(wù)，必要時可通過在國外組建合資、合作企業(yè)的方式，逐漸打開發(fā)展中國家市場。（三）多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略在原有的多種經(jīng)營的基礎(chǔ)上，擴大經(jīng)營領(lǐng)域，完善管理措施和管理機制，為設(shè)計院創(chuàng)造外延效益。發(fā)展與設(shè)計業(yè)相關(guān)的咨詢服務(wù)業(yè)，為工程提供全過程的服務(wù)。逐步使我院成為集房地產(chǎn)開發(fā)、科研、咨詢、設(shè)計、培訓(xùn)為一體的“工程咨詢設(shè)計集團”。（四）全員市場和全員經(jīng)營競爭戰(zhàn)略把市場競爭的壓力引入到企業(yè)內(nèi)部，增強員工的競爭意識和市場意識。建立內(nèi)部市場競爭機制，形成一個統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，競爭有序、資源共享、效益優(yōu)先、質(zhì)量保證的內(nèi)部市場鏈。1全員市場人人都有自己的市場人人都要面對市場人人都要參與市場競爭逐漸實行完全項目制管理，實現(xiàn)人員在全院范圍的自由組合、流動，逐漸形成的內(nèi)部環(huán)境。2全員經(jīng)營創(chuàng)造條件，讓員工參與經(jīng)營管理，不斷培養(yǎng)和提高員工的經(jīng)營能力。人人懂經(jīng)營人人抓經(jīng)營人人會經(jīng)營逐步在院內(nèi)形成一個全員市場的戰(zhàn)略理念。四企業(yè)職能戰(zhàn)略（一）市場戰(zhàn)略1擴大本地建筑設(shè)計市場的占有率，重點抓大項目集中技術(shù)優(yōu)勢力量，主攻大項目。把經(jīng)營處改成市場部，重點抓大項目的市場經(jīng)營工作。對于本地市場的拓展，我們可以從以下幾個方面著手：發(fā)揮各所的靈活性，和本地小院爭奪中小項目的市場。與國外大院聯(lián)合，爭奪奧運建設(shè)項目。2開拓市外的建筑設(shè)計市場五年內(nèi)實現(xiàn)銷售收入占總收入的五分之一與有關(guān)設(shè)計部門結(jié)成聯(lián)盟，用我院的技術(shù)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢與當?shù)卦O(shè)計部門的地域優(yōu)勢相結(jié)合，搶抓外地項目。成立專門的城鎮(zhèn)市場開發(fā)小組，負責城鎮(zhèn)市場的開發(fā)工作。3通過戰(zhàn)略聯(lián)盟，擴大住宅設(shè)計市場積極和青島市的一些大型房地產(chǎn)公司合作，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟單位，為他們的投資活動提供設(shè)計和咨詢方面的服務(wù)，不斷擴大住宅建筑市場的份額。在原有的青島建筑風格的基礎(chǔ)上，有繼承的創(chuàng)新，推出有我院特色的新型住宅設(shè)計風格。4以中東和非洲作為國際目標市場拓展國際業(yè)務(wù)繼續(xù)抓住援外項目，通過援外項目打開中東和非洲市場，五年內(nèi)實現(xiàn)國外市場的收入占總收入的五分之一。（二）技術(shù)和人才戰(zhàn)略我院在城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)設(shè)計方面已形成初步的優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢尚不能滿足市場的需求。要想繼續(xù)擴大這兩個領(lǐng)域的市場，就必須進一步的培植城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑方面的設(shè)計優(yōu)勢。特別是要引進游樂、人造景觀方面的設(shè)計人才。1圍繞目標市場，培植技術(shù)優(yōu)勢培植有獨特設(shè)計風格的民用住宅小區(qū)建筑的設(shè)計大師，通過這方面技術(shù)力量的加強來擴大民用住宅設(shè)計市場的份額。2對現(xiàn)有技術(shù)力量進行分析整合按照20：70：10原則對員工進行分類管理，抓兩頭帶中間，不同的人員實行不同的政策。對20%的核心層進行包裝、宣傳，提高他們的知名度，并出臺新的激勵約束機制。同時我們要對工作內(nèi)容進行適當調(diào)整，對方案設(shè)計進行進一步細分，分成構(gòu)思主創(chuàng)部分、功能空間分析部分和建筑畫圖部分等。讓核心技術(shù)人員只做方案設(shè)計，甚至只做方案設(shè)計中的構(gòu)思主創(chuàng)，至于畫圖和一些其他方面的工作由其他人員來做。對10%的流動層，加強管理和控制，加以適度的壓力促其轉(zhuǎn)化，對不能轉(zhuǎn)化的則通過流出機制自動淘汰。具體措施對有培養(yǎng)前途的技術(shù)人才，要制定傾斜政策加以培養(yǎng)。對70%的骨干層，加強培養(yǎng)合理使用，強化激勵和約束，塑造一只素質(zhì)精良、技術(shù)過硬、愛院敬業(yè)、進取創(chuàng)新的技術(shù)骨干隊伍，這是設(shè)計院的未來和希望，可持續(xù)發(fā)展的保證。經(jīng)常進行技術(shù)培訓(xùn)，對于確有發(fā)展前途的技術(shù)人員，可以考慮脫產(chǎn)送到國外或國內(nèi)著名的科學(xué)機構(gòu)培養(yǎng)。鼓勵并支持技術(shù)人員考取國家職業(yè)資格認證和國外的職業(yè)資格認證。3注意有重點地引進部分高水平的設(shè)計人員在工作收入生活各方面提供優(yōu)惠的條件，吸引人才。引進國內(nèi)有影響的技術(shù)人才吸引我院短缺的技術(shù)人才確有才華的管理人才4注意做好迎接畢業(yè)生的引進培養(yǎng)和使用工作單獨制定年輕設(shè)計人員培養(yǎng)方案和考核方法，激勵他們快速成長，實行指導(dǎo)員制度。確定本院老同志作他們的指導(dǎo)教師，對他們進行“傳、幫、帶”。5進行建筑設(shè)計科研立項，貯備設(shè)計技術(shù)手 段設(shè)立院內(nèi)科研基金并制定立項管理辦法，鼓勵員工進行科學(xué)研究。有目的的培養(yǎng)院內(nèi)的新技術(shù)。加強對“四新技術(shù)”的推廣和研究。（三）管理戰(zhàn)略組織結(jié)構(gòu)1重新設(shè)計組織機構(gòu)，使其更適應(yīng)市場競爭成立企業(yè)管理委員會企業(yè)管理委員會主要負責理順內(nèi)部管理體制，建立健全規(guī)章制度，并保證企業(yè)管理的正常運行。重新設(shè)定經(jīng)營結(jié)算處的職責將經(jīng)營處同大項目部合并，將其改為市場部。市場部內(nèi)部設(shè)信息中心和營銷中心，營銷中心重點抓好大項目；信息中心主要負責信息的收集和合同的管理等。將經(jīng)營結(jié)算處原來的獎金分配，收款等工作移交給財務(wù)部門執(zhí)行管理。2內(nèi)部管理體制改革管理體制制定并完善組織制度重新明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工。打破領(lǐng)導(dǎo)原來的按職能的分工，實行職能管理加項目管理的分工負責制以適應(yīng)職能管理加項目管理的矩陣式組織結(jié)構(gòu)。院領(lǐng)導(dǎo)除了做好所分工的職能管理任務(wù)以外，每個人都要分攤一定的經(jīng)濟指標，帶頭抓項目，跑市場，加大壓力。把領(lǐng)導(dǎo)層的薪酬提上去，讓薪酬與責任和貢獻掛鉤。一至兩年之內(nèi)完善兩級管理三級核算的所內(nèi)項目管理制，五年內(nèi)實現(xiàn)完全的項目管理制。修訂項目經(jīng)費提成及管理的辦法，使其更有利于市場競爭，設(shè)立承攬業(yè)務(wù)的單項獎勵制度。對每個領(lǐng)導(dǎo)崗位都要做到權(quán)利和責任統(tǒng)一，杜絕權(quán)利的失控現(xiàn)象，對干部實行能上能下的動態(tài)管理。（四）人力資源戰(zhàn)略1建立完善的績效考核制度績效考核對技術(shù)人員建立一套合理的、量化的績效考評方法。對行政管理人員建立一套合理的、量化的績效考評方法。2建立能發(fā)揮技術(shù)人員積極性的薪酬制度薪酬制度進行薪酬制度改革，形成效率為主，兼顧公平的薪酬制度。建立針對技術(shù)人員的薪酬制度。建立針對管理人員的薪酬制度。找到兩套薪酬制度的接口，全院形成統(tǒng)一的薪酬體系。3建立員工培訓(xùn)制度,使建筑院成為一個學(xué)習(xí)性組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容請院內(nèi)外專家進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。請外部專家進行管理知識培訓(xùn)。院領(lǐng)導(dǎo)分專題結(jié)合院內(nèi)業(yè)務(wù)、工作進行培訓(xùn)。建立培訓(xùn)計劃，每年都要拿出一部專項經(jīng)費作為保證。每月拿出兩個周六的時間集中學(xué)習(xí)。（五）股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施1出臺股權(quán)變動管理辦法根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、公司章程和公司的實際情況，對公司成立后因為原有股東退休、調(diào)離或辭職、被開除、服刑、死亡等原因引起的股權(quán)處置、轉(zhuǎn)讓事項，或者因為原股東職務(wù)發(fā)生變動引起的股權(quán)增加或減少事項，或者由于符合一定條件的職位新增股東的股權(quán)增加事項，或者由于實行業(yè)績期股辦法引起的股權(quán)增加事項，或其他因經(jīng)營需要公司資本增減事項等，進行規(guī)范并予以制度化。2、五年內(nèi)逐步實現(xiàn)少數(shù)核心層持大股為了強化公司核心層對公司發(fā)展的關(guān)心和責任，特別是讓經(jīng)營決策者每一項經(jīng)營決策都與自己的切身利益聯(lián)系起來，應(yīng)建立相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)和責任機制，通過改制為股份有限公司、實行業(yè)績期股激勵制度、采取股權(quán)處置、轉(zhuǎn)讓等措施，使股票向核心技術(shù)人員及管理人員集中。（六）財務(wù)戰(zhàn)略定期（每月一次）或不定期（根據(jù)特殊情況的需要）進行財