青白江物流：“西部造”從這里走向世界.doc

“物流興區(qū)”青白江區(qū)全力打造中國西部鐵路物流中心紀(jì)實(上篇)即將過去的2008年，是充滿感奮與憧憬的一年。對于成都北部工業(yè)重鎮(zhèn)青白江區(qū)來說，是堅定不移實施“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、物流興區(qū)、商貿(mào)活區(qū)，建設(shè)成都北部新城、構(gòu)建和諧青白江”發(fā)展戰(zhàn)略具有關(guān)鍵意義的一年；是在省委、省政府和市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，青白江區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾同心同德、迎難而上、全力以赴，合力攻堅的一年。省委九屆四次全會明確提出建設(shè)“一樞紐、三中心、四基地”，建設(shè)“貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)?！钡奈鞑烤C合交通樞紐和區(qū)域物流中心的重大戰(zhàn)略部署；市委十一屆四次全會確立了把成都建設(shè)成為西部地區(qū)“兩樞紐、三中心、四基地”的新的發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)，為青白江區(qū)加快成都物流中心建設(shè)指明了發(fā)展方向，提供了難得的歷史機(jī)遇。作為四川、成都乃至整個西部物流版圖上最重要的一個“焦點”，青白江物流發(fā)展的一舉一動始終備受世人矚目。圍繞總體部署，緊緊抓住加快發(fā)展的寶貴機(jī)遇，今年以來，青白江區(qū)全面加快了建設(shè)中國西部鐵路物流中心的步伐：春節(jié)上班后第二個工作日，在青白江區(qū)委、區(qū)政府“兩站兩園區(qū)”建設(shè)專題會議上，區(qū)委書記孫建成要求，把以加快推進(jìn)“兩站兩園區(qū)”建設(shè)為全區(qū)全年工作的重中之重。7月3日，離地震災(zāi)后不到2個月，成都鐵路集裝箱中心站順利開工，掀開亞洲最大“內(nèi)陸港”全面建設(shè)序幕。10月10日，在市委加快“中心樞紐”建設(shè)的“大會戰(zhàn)”號角聲中，成都國際集裝箱物流園區(qū)建設(shè)更是加足馬力，全力推進(jìn)：丹麥馬士基、美國普洛斯、中國遠(yuǎn)洋、美國總統(tǒng)輪船、中鐵集裝箱等70余家國內(nèi)外知名物流企業(yè)紛紛前來洽談，表達(dá)投資意向；11月12日“2008中國國際物流節(jié)”上兩大物流重大項目簽約落戶青白江散貨物流園區(qū)青白江物流正向著規(guī)劃中以“兩站兩園區(qū)一中心”為發(fā)展框架的“中國西部鐵路物流中心”如火如荼加速挺進(jìn)！搶項目項目介紹亞洲最大集裝箱中心站鎖定青白江“再過兩年不到的時間，整個西部地區(qū)的集裝箱貨物從這里發(fā)出，到上海、天津、深圳、青島、寧波等地的集裝箱碼頭，只需要48個小時，比現(xiàn)在動輒8天10天快好幾倍，同時由于實現(xiàn)了站與站之間對發(fā)專列，運(yùn)輸成本將比目前降低30%以上；更重要的是，以后我們還會與沿?？诎冻鞘泻献?，把所有需要在沿海港口出關(guān)的貨物全部轉(zhuǎn)移到這兒來報關(guān)，貨物從中心運(yùn)抵港口后直接就可以裝船出關(guān)，那就更是大大縮短時間成本了。”2008年11月20日，站在成都鐵路集裝箱中心站在建工地旁，青白江物流園區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人高興地對筆者說道。該負(fù)責(zé)人所提及的這個足以改變整個西部地區(qū)物流現(xiàn)狀的重大項目成都鐵路集裝箱中心站，于今年7月3日正式開工建設(shè)，是鐵道路部規(guī)劃建設(shè)的18個集裝箱中心站之一，也是其中規(guī)模最大的一個中心站，占地2140畝，總投資近10億元。該站主要工程內(nèi)容為城廂車站改擴(kuò)建、大彎至城廂聯(lián)絡(luò)線工程、貨物運(yùn)輸設(shè)施三大部分，工程包括新建中橋22.357公里、鋪道岔56組，總鋪軌長度30.127公里，新建房屋總面積約為5500平方米，集裝箱鋪面約為15萬平方米，集裝箱道路約為9.7萬平方米。該中心站建成后，年貨物吞吐量將達(dá)到220萬到250萬標(biāo)箱，形成近期1367萬噸、遠(yuǎn)期2626萬噸運(yùn)力，每日開行的集裝箱班列從近期的12.5對到遠(yuǎn)期的33對以上，規(guī)模為亞洲第一。屆時，不僅成德綿區(qū)域內(nèi)的集裝箱將全部到這里進(jìn)行發(fā)送，甚至整個中西部地區(qū)的集裝箱也將紛紛前往青白江搭乘這趟通往沿?？诎冻鞘泻臅r最短的“快車”。背后故事一次“團(tuán)隊合作”的勝利“亞洲最大的鐵路集裝箱中心站最終落戶青白江，并在今年順利開工建設(shè)，這是一次團(tuán)隊合作的勝利，”幾天前，從項目開初就一直在負(fù)責(zé)青白江區(qū)物流工作的一位負(fù)責(zé)人反復(fù)向筆者提及，中心站落戶青白江并順利開工，靠的是省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，靠的是省、市各級相關(guān)部門的全力支持和大力配合，“僅僅靠青白江自己的力量，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?！薄笆“l(fā)改委、省國土資源廳、省環(huán)保局，市發(fā)改委、市國土局、市規(guī)劃局、市交委、市環(huán)保局、市物流辦、市交投集團(tuán)”采訪中，他扳著指頭向筆者列舉對這一項目傾注過心血，給予過支持的相關(guān)部門。他說，已經(jīng)數(shù)不清，為了這個項目，省、市各級相關(guān)部門到總共開了多少次協(xié)調(diào)會，看了多少次現(xiàn)場，跑了多少次北京，但他清楚地記得，“項目從初始設(shè)計、可行性研究、上報審批，這個項目的每一次動作，都會有發(fā)改委、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交委、物流辦領(lǐng)導(dǎo)和專家的出面協(xié)調(diào)和直接參與，為我們加快項目建設(shè)提供了巨大的幫助?！边@位負(fù)責(zé)人說，直到今天，每當(dāng)在打造“中國西部鐵路物流中心”這一進(jìn)程中遇到各種任何挫折、面對各種困難時，他和他的同事們都會告訴自己：這個項目是所有關(guān)心四川物流、成都物流建設(shè)的人共同關(guān)心、支持、幫助的重大項目，是對四川、對成都建設(shè)區(qū)域物流中心，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義的重大項目，只有敢于迎難而上，敢于主動介入，就一定會找到問題的解決辦法，因為在他們的背后，始終都有一個堅強(qiáng)的后盾。他們相信：正是在強(qiáng)大的“團(tuán)隊合作”之下，中國最大的鐵路物流中心才能搶先崛起在成都，崛起在青白江。一條快速通道的搶通不管是鐵路物流、航空物流還是水運(yùn)物流，都只是物流鏈條中的一部分，任何貨物的最終配送，都需要公路來進(jìn)行承載，因此，對于任何一個物流園區(qū)來說，對外聯(lián)系的通道建設(shè)尤為重要。市委、市政府高度重視物流園區(qū)通道的規(guī)劃和建設(shè)，成華區(qū)、新都區(qū)、金堂縣等兄弟區(qū)縣緊密配合，青白江區(qū)更是把打通成青快速通道這一聯(lián)系中心站與成都中心城區(qū)最快捷的一條免費快速通道作為一項重點工程組織實施。“當(dāng)時我們的第一大工作重點就是：千方百計都要在中心站動工之前把這條路搶通，”青白江區(qū)交通局專門負(fù)責(zé)這一項目的一位負(fù)責(zé)人告訴筆者，從這條路確定開始修建到建設(shè)過程，他幾乎每天都在跑施工現(xiàn)場，隔三岔五到成都找相關(guān)部門協(xié)調(diào)，“閉上眼睛，腦袋里面都全是這條路的影子?！边@條路到底有多重要？該負(fù)責(zé)人說，沒有成青快速通道，青白江聯(lián)系成都要么走大件路，不僅時間慢而且路況又差，要么走成綿高速，快倒是快了，但是要收費，小車單邊就要13元，對投資者的吸引力驟減，而成青快速通道通車后，驅(qū)車從中心站所在的位置經(jīng)這條時速80公里/小時、雙向八車道的免費快速通道一路前往成都，只需要15分鐘左右的時間，“這絕對是質(zhì)的變化！”2007年底，青白江區(qū)與兄弟區(qū)縣克服了建設(shè)時間短、任務(wù)重、投資大等重重困難，實現(xiàn)了成青快速通道全面形成通車能力。成青快速通道的建成，在成都北部主城區(qū)與二、三圈層之間形成了一條快速連接通道，增強(qiáng)了青白江貫通南北、連接?xùn)|西的能力，縮小了與中心城之間時空距離，全面融入成都市半小時經(jīng)濟(jì)圈；進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)及亞洲最大的鐵路集裝箱中心站、成都國際集裝箱物流園區(qū)、青白江散貨物流園區(qū)的對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、交流和發(fā)展，對推動青白江區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)全域成都，打造四川乃至西部物流中心、物流高地起到積極的作用。今年，青白江區(qū)政府將成青快速通道青白江段命名為青白江大道。今年，為進(jìn)一步強(qiáng)化青白江兩大物流園區(qū)的樞紐地位，青白江區(qū)又與兄弟區(qū)縣一道全面推進(jìn)了全長16.875公里的川陜路復(fù)線(貨運(yùn)大道)的建設(shè)，該大道起于繞城高速公路寶成鐵路東面緊靠寶成鐵路，與繞城高速公路立體交叉，經(jīng)過新都物流中心西側(cè)向北前行，沿寶成鐵路東側(cè)及新都城區(qū)西側(cè)通過，跨越獨橋河后向東偏移，與川陜大件路立交，繼續(xù)向東前進(jìn)，緊靠青白江散貨物流園區(qū)南側(cè)通過，止于成青快速通道。目前，川陜復(fù)線建設(shè)項目已完成可研、項目立項、設(shè)計文件審查等前期工作，進(jìn)入招投標(biāo)階段，征地拆遷工作正積極推進(jìn)，計劃今年年底前啟動工程建設(shè)，明年底建成通車。該道路是連接成都國際集裝箱物流園區(qū)和青白江散貨物流園區(qū)以及新都物流中心與亞洲最大的鐵路集裝箱中心站的物流通道，對解決成都市城北交通擁擠問題，促進(jìn)城北物流園區(qū)物流通道建設(shè)，完善區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。抓配套項目介紹兩大物流園區(qū)撐起西部鐵路物流中心“依托鐵路集裝箱中心站的建設(shè)，我們同步規(guī)劃了成都國際集裝箱物流園區(qū)；同時，依托成都鐵路局大彎貨站，我們又同步規(guī)劃了成都青白江散貨物流園區(qū)，在此基礎(chǔ)上形成中國西部鐵路物流中心?！痹谀情g堆滿各種圖紙和資料的辦公室內(nèi)，青白江物管委相關(guān)負(fù)責(zé)人指著一張“西部鐵路物流中心規(guī)劃圖”向筆者不斷比劃著，他說，這個鐵路物流中心總規(guī)模達(dá)到了10300畝，建成后將成為整個西部鐵路貨運(yùn)的樞紐。他告訴筆者，中國西部鐵路物流中心指的是以“兩站兩園區(qū)一中心”為框架的各大重點項目，除前面提到的成都鐵路集裝箱中心站這“一站”外，還包括成都國際集裝箱物流園區(qū)、成都鐵路局大彎貨站、成都青白江散貨物流園區(qū)、以及一個集行政管理中心、商貿(mào)會務(wù)中心和交易展示中心于一體的配套服務(wù)中心。成都國際集裝箱物流園區(qū)概況成都國際集裝箱物流園區(qū)依托成都鐵路集裝箱中心站建設(shè)，規(guī)劃占地面積3700畝，總投資27.68億元。園區(qū)由德國弗勞恩霍夫物流研究院與深圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院共同規(guī)劃設(shè)計，以集裝箱多式聯(lián)運(yùn)和集裝箱增值服務(wù)為基礎(chǔ)，以工業(yè)配送、商業(yè)配送、國際物流、國際采購與展示為重點，建設(shè)國際性、樞紐型西部內(nèi)陸港，為集裝箱貨物提供多式聯(lián)運(yùn)、倉儲配送、中轉(zhuǎn)分撥、拆箱拼箱、加工包裝、信息服務(wù)等物流服務(wù)。成都鐵路局大彎貨站成都鐵路局大彎貨站及成都青白江散貨物流園區(qū)由德國弗勞恩霍夫物流研究院、鐵二院和深圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院三家單位共同設(shè)計，其中成都鐵路局大彎貨站占地1000畝，由鐵路散貨貨場和鐵路專用線組成，站場設(shè)計年處理能力1500萬噸。成都青白江散貨物流園區(qū)成都青白江散貨物流園區(qū)以成都鐵路局大彎貨站為依托，規(guī)劃占地4600畝，預(yù)計總投資37.41億元，將建成輻射西南地區(qū)、連接全國各大城市，以處理工業(yè)原材料、機(jī)電產(chǎn)品和鮮活食品等大宗散貨業(yè)務(wù)為主的鐵路散貨物流園區(qū)。目前已經(jīng)完成規(guī)劃，已展開入駐項目的征地拆遷，土建工程將在2009年全面展開。必然選擇優(yōu)勢明顯 中心站落戶青白江實屬必然選擇沒有金剛鉆，攬不了瓷器活。鐵路集裝箱中心站選擇青白江，自有它的緣由。青白江物管委相關(guān)負(fù)責(zé)人向筆者轉(zhuǎn)述了當(dāng)年鐵道部專家們一致認(rèn)定西部鐵路物流中心就應(yīng)該鎖定在青白江的理由，“專家們認(rèn)為，青白江區(qū)物流具有政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源、市場布局、生態(tài)環(huán)境六大優(yōu)勢，再加上一流的投資軟環(huán)境，中心站最終落戶青白江算得上是實至名歸?！闭邇?yōu)勢根據(jù)四川省十一五物流發(fā)展規(guī)劃和成都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，成都市將重點建設(shè)成都國際集裝箱物流園區(qū)、成都青白江散貨物流園區(qū)、成都航空港物流園區(qū)、成都新津鐵路散貨物流園區(qū)四個國際性、樞紐型物流園區(qū)。根據(jù)2008年海關(guān)總署和四川省簽訂的署省紀(jì)要精神，海關(guān)總署支持在成都國際集裝箱物流園區(qū)內(nèi)建設(shè)保稅物流項目，該項目初期以保稅倉和監(jiān)管倉的模式運(yùn)行，條件成熟后，將升級為保稅物流中心(B型)。區(qū)位優(yōu)勢西部鐵路物流中心交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢突出：它位于寶成鐵路、滬漢蓉大通道(達(dá)成鐵路)、即將動工的成蘭鐵路、成渝鐵路、成都北編組站交匯處，東距重慶中心站333公里，南距昆明中心站1100公里，北距西安中心站846公里，在我國集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)中占據(jù)了重要地位；經(jīng)成青快速通道至成都中心城區(qū)僅18公里；可通過貨運(yùn)大道實現(xiàn)與其他物流中心和物流園區(qū)的有效連接；橫貫境內(nèi)的成綿高速公路、成南高速公路分別連接西部地區(qū)最具發(fā)展?jié)摿突盍Φ某傻戮d經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，經(jīng)濟(jì)輻射范圍非常寬廣。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢西部鐵路物流中心處于四川省經(jīng)濟(jì)最活躍的成德綿經(jīng)濟(jì)帶和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的匯合處。該區(qū)域是四川省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、城市最集中、人口最密集的區(qū)域。按2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，四川省GDP為10505億元，成德綿地區(qū)的GDP就占其中的60%。除此之外，2007年成都、德陽、綿陽三個地區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)119.2億美元，占四川省全年進(jìn)出口總額的83%。截止目前，在成都市落戶的世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)132家。因此，位于該區(qū)域內(nèi)的西部鐵路物流中心項目具有得天獨厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。資源優(yōu)勢千年水利工程都江堰為青白江工業(yè)提供了可靠的用水保障，專用工業(yè)渠進(jìn)水流量常年保持在18立方米/秒。青白江區(qū)是西南地區(qū)輸變電主樞紐之一，境內(nèi)擁有500KV、220KV、110KV變電站7座，變電容量200萬KVA，形成了強(qiáng)大、安全、穩(wěn)定的環(huán)狀供電網(wǎng)絡(luò)。天然氣輸配能力為全川之最，川南、川東南、川西北三條天然氣主干管在區(qū)內(nèi)匯合，日供氣能力800萬立方米。市場布局優(yōu)勢成都市規(guī)劃的3.9平方公里的大型商品市場集中發(fā)展區(qū)落戶青白江區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)建材(鋼材、石材、木材、陶瓷等)、載貨汽車和機(jī)電市場集群。該項目的建設(shè)，將產(chǎn)地變?yōu)樯唐芳⒌?，不僅可促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)集聚、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、做粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，更將集聚人氣，拉動消費。生態(tài)環(huán)境青白江重視加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，致力構(gòu)建“成都生態(tài)工業(yè)高地”，提出“森林長在城市中，城市建在森林里”，啟動了總投資3億元的環(huán)保五年行動計劃、綠肺行動計劃，實施森林城市工程、主城區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治工程。空氣質(zhì)量優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良率(API指數(shù)100的天數(shù))達(dá)89.4%，2007年全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)323天；城市水質(zhì)功能區(qū)考核斷面達(dá)到地表水級標(biāo)準(zhǔn)；主城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43.6%。2007年底被評為首批“四川省環(huán)境保護(hù)模范區(qū)”。隨著森林公園、濕地公園、運(yùn)動休閑中心、高檔國際社區(qū)等項目相繼開工建設(shè)，未來青白江的人居環(huán)境將會更加美好。背后故事從中心站到西部鐵路物流中心事實上，“中國西部鐵路物流中心”并不是一開始就有的概念。該負(fù)責(zé)人坦誠，當(dāng)成都鐵路集裝箱中心站確定落戶青白江之前，青白江的物流規(guī)劃雖然談不上是一片空白，但是確實還比較模糊，當(dāng)時規(guī)劃了一個“青白江物流園區(qū)”，但是具體內(nèi)容、發(fā)展方向、目標(biāo)定位等都沒有得到最終的明確?！笆侵行恼镜穆鋺舸罅ν苿恿饲喟捉瓍^(qū)物流的發(fā)展，首先就體現(xiàn)在規(guī)劃上，”他說，成都鐵路集裝箱中心站確定落戶青白江后，青白江方面便立即提出，必須要抓住集裝箱中心站建設(shè)的機(jī)遇，在中心站的旁邊建設(shè)成為以集裝箱多式聯(lián)運(yùn)和集裝箱增值服務(wù)為基礎(chǔ)的國際性樞紐型物流園區(qū)，這也正是“成都國際集裝箱物流園區(qū)”的前身。不久，市物流辦正式出臺“成都市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃”，首次明確了以“一網(wǎng)二平臺(物流快速網(wǎng)絡(luò)、公共物流信息平臺、交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施平臺)，四園區(qū)四中心(四個物流園區(qū)、四個物流中心)、五十個物流服務(wù)站”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展框架體系。新規(guī)劃對成都航空物流園區(qū)、成都國際集裝箱物流園區(qū)、成都青白江散貨物流園區(qū)等幾個成都即將重點建設(shè)的物流園區(qū)都進(jìn)行了新的定位，其中，成都國際集裝箱物流園區(qū)將建設(shè)成為輻射西部、聯(lián)接港口和國內(nèi)主要城市的國際樞紐型物流園區(qū)；成都青白江散貨物流園區(qū)將建設(shè)成為輻射西南地區(qū)、聯(lián)接全國各大城市，以處理鐵路散堆裝貨物業(yè)務(wù)為主的樞紐型物流園區(qū)。一個地處西部、聯(lián)系全國的鐵路物流中心雛形初現(xiàn)。“成都國際集裝箱物流園區(qū)和成都青白江散貨物流園區(qū)的整體設(shè)計，包括基礎(chǔ)設(shè)施，甚至具體到每幢房子，都要高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計?！睘榇_保規(guī)劃的高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，青白江還不惜代價專門聘請了德國弗勞恩霍夫物流研究院與深圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院這樣的國際一流物流機(jī)構(gòu)參與規(guī)劃設(shè)計，由于引入了國際先進(jìn)理念，最終的規(guī)劃成果堪稱世界一流，受到了業(yè)內(nèi)物流專家的一致好評。“規(guī)劃永遠(yuǎn)不是教條，規(guī)劃永遠(yuǎn)要跟上發(fā)展的腳步?！北M管物流園區(qū)各方面進(jìn)展工作一直比較順利，但是深知這一道理的青白江人并沒有停止思考的步伐。既然兩大園區(qū)都在青白江境內(nèi)，而且首尾相連，又都是依托鐵路貨運(yùn)站建設(shè)的物流園區(qū)，為什么不把他們整合在一起進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)，打造一個更全面、更強(qiáng)大的樞紐型物流園區(qū)呢？巧妙的思維，帶來全新的變化，于是，“中國西部鐵路物流中心”在千呼萬喚中“閃亮登場”，將對區(qū)域物流資源進(jìn)行整體包裝和開發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)項目統(tǒng)籌和資源整合，青白江物流發(fā)展的步子也必將越邁越寬！2008年7月3日，青白江區(qū)城廂鎮(zhèn)，我市災(zāi)后第一個重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目成都鐵路集裝箱中心站正式破土動工，“中國西部鐵路物流中心”建設(shè)邁出堅實的一步，此時，距離“512”汶川大地震剛剛過去51天。成都鐵路集裝箱中心站，這個給廣大市民帶來無限憧憬、給青白江全區(qū)上下帶來巨大鼓舞、對成都市貫徹落實省委九屆四次全會精神，全面建設(shè)區(qū)域物流中心具有重大意義的基礎(chǔ)設(shè)施項目，能夠做到在地震發(fā)生后不到兩個月的時間就如期順利開工，青白江區(qū)速度不可謂不驚人。世上無難事，只要肯登攀。當(dāng)機(jī)遇和困難同時擺在面前時，是選擇更穩(wěn)妥地暫時退縮，還是選擇克服困難直面挑戰(zhàn)？青白江人用實際行動回答：當(dāng)機(jī)遇來臨時，任何困難都阻擋不了勇敢者乘風(fēng)破浪的決心。青白江將舉全區(qū)之力，打造一個中西部地區(qū)規(guī)模最大、海鐵聯(lián)運(yùn)、通達(dá)全球的中國西部鐵路物流中心，為成都區(qū)域物流中心的建設(shè)畫上濃墨重彩的一筆！促開工 堅持“兩手抓” 確?！皟刹徽`”中國西部物流中心，是四川省50個重大項目之一，也是全省30個重點支持項目之一，計劃總投資約81.62億元，規(guī)劃用地10300畝，遠(yuǎn)期預(yù)留用地5000畝。一個如此巨大的省級重點項目，能夠在一場百年不遇的自然災(zāi)害發(fā)生后將其影響降至最低，并在短短不到2個月的時間實現(xiàn)開工建設(shè)，成為成都災(zāi)后實施的第一個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，我們不得不佩服青白江人搶抓機(jī)遇的決心和能力。“這個項目能夠在災(zāi)后順利實現(xiàn)如期開工，首先應(yīng)得益于省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省、市各相關(guān)部門的有力支持。”青白江物管委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，自從項目選址鎖定青白江區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府就認(rèn)真貫徹落實省委九屆四次全會“一樞紐、三中心、四基地”戰(zhàn)略部署，深入實施“物流興區(qū)”戰(zhàn)略，為中心站和大彎貨站業(yè)主提供了“一站式”落地服務(wù)，全程代理了項目的可研、環(huán)評、土地預(yù)審工作，全力推進(jìn)項目建設(shè)?？朔恕?12”汶川大地震的影響，堅持“兩手抓”，確?！皟刹徽`”，使項目建設(shè)按計劃要求有序推進(jìn)。背后故事一群與時間“賽跑”的人“實在不好意思，我又遲到了，沒有辦法，這個項目涉及的工作實在是太多了，”幾天前，當(dāng)筆者終于見到青白江物流園區(qū)管委會主任歐澤春的時候，已是晚上8點，原本約好的采訪因為他必須要接待南方物流公司前來考察物流園區(qū)的投資者而不得不再次推遲?！澳阋部吹搅?，為了項目的如期開工，我們可以說是每一天都是在跟時間賽跑，”一落座，他就對筆者說道。在他辦公桌上的一堆材料中，筆者看到了這樣一張時間表：2008年3月6日，取得鐵道部下達(dá)的中心站初設(shè)正式批復(fù)；3月14日，中鐵二院提供了正式的中心站初設(shè)平面布置圖，當(dāng)日，將初設(shè)正式批復(fù)和中心站建設(shè)用地兩個報告的批復(fù)送達(dá)國土部門；3月21日，土地組卷報征資料已報至省國土資源廳；4月1日，省國土資源廳經(jīng)審核后將組卷報征資料上報國土資源部“從今年春節(jié)結(jié)束開始上班后，我們基本上就沒休息過，每天的工作就是抓這些項目，做夢都希望能夠早日實現(xiàn)順利開工，這個項目對青白江實在是太重要了，”他說，直到汶川大地震發(fā)生的時候，他們都還在陪鐵路部門的專家正在中心站現(xiàn)場進(jìn)行開工前的最后視察。地震災(zāi)后，仍然無休。在抗震救災(zāi)工作第一階段救援工作剛剛告一段落，這群跟時間“賽跑”了很久的人又開始“跑”了起來，像原來一樣跑項目，促開工。“我們要把因為地震而損失掉的時間搶回來，”他說，結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建工作，加速推進(jìn)項目建設(shè)，他們很快便將中心站和物流園區(qū)全面開工建設(shè)的各項前期工作準(zhǔn)備就緒。時間表上寫著：6月初，到北京見到國土資源部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并取得支持，各相關(guān)司局很快會審?fù)ㄟ^中心站土地批復(fù)，7月初拿到批文；震災(zāi)后第52天，成都鐵路集裝箱中心順利實現(xiàn)開工！一項讓鐵路部門 “從沒見到過”的工作作為一個高規(guī)格、大規(guī)模的重大鐵路項目，中心站的各項相關(guān)工作完全稱得上是千頭萬緒，出現(xiàn)一些小問題原本是在所難免。然而，青白江區(qū)在為中心站開工建設(shè)所做的所有準(zhǔn)備工作中，不僅沒有讓鐵路部門有任何不滿意的地方，反而是他們出色的工作和完美的服務(wù)讓鐵路部門的負(fù)責(zé)人徹底折服，甚至連連對他們表示感謝。征地拆遷工作，任務(wù)重、時間緊、難度大，一直不好處理，整個中心站區(qū)域用地總面積2140畝，涉及拆遷農(nóng)戶上千戶，青白江區(qū)的整個拆遷過程卻完成得很順利，為中心站的順利開工創(chuàng)造了條件。中心站安置房建設(shè)工作，同步推進(jìn)，進(jìn)展順利，將在今年底開工，明年底入住。更讓鐵路部門感動的是，青白江在施工條件保障方面的工作也做得非常完美，早早制定完善了水、電、氣、路等施工條件保障方案，為項目的順利開工和又好又快建設(shè)提供了重要保障。甚至連開工奠基儀式的籌備方案，青白江都準(zhǔn)備了兩套，讓人挑不出半條毛病。成都鐵路局一位負(fù)責(zé)該項目的處長在看了青白江方面所做的準(zhǔn)備工作后，感慨不已，連連說道：“我還從來沒有看到過準(zhǔn)備工作做得這么充分的，你們的工作確實是做得太到位了！”全動員 舉全區(qū)之力 確保物流中心進(jìn)展順利成都鐵路集裝箱中心站，亞洲規(guī)模最大的國際性、樞紐型內(nèi)陸港，與之配套的成都國際集裝箱物流園區(qū)和成都青白江散貨物流園區(qū)，其規(guī)模在西部也是最大，其建設(shè)，對拉動青白江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)至關(guān)重要，也必將對整個成都，乃至四川經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到巨大的推動作用，中國西部鐵路物流中心的重要意義，可見一斑。從鐵路集裝箱中心站落戶青白江以來，青白江便牢牢抓住這一歷史機(jī)遇，舉全區(qū)之力，開展了一系列工作：一把手親自抓，區(qū)委書記孫建成高度重視中心站建設(shè)的每一步進(jìn)展，專門組織召開協(xié)調(diào)會、專題會，研究、解決項目進(jìn)展中遇到的各種問題，率領(lǐng)相關(guān)部門前往調(diào)研、到現(xiàn)場辦公；從區(qū)長到分管項目的副區(qū)長，從物流園區(qū)管委會主任、副主任到物流園區(qū)的每一名普通工作人員，也對此傾注了大量心血，反復(fù)多次開會協(xié)調(diào)，奔走現(xiàn)場，解決問題，直至到中央部委請求支持、請求協(xié)調(diào)，完全成為了他們工作的“主旋律”，“為了這個項目，我們園區(qū)管委會這幫人都變成了空中飛人?！闭怯辛诉@樣全區(qū)動員的力量，青白江區(qū)在時間緊、任務(wù)重、困難多的情況下，克服人員不足、資金短缺等系列困難，加班加點地配合規(guī)劃設(shè)計單位和項目業(yè)主做好配合協(xié)調(diào)工作，并高起點、高標(biāo)準(zhǔn)同步啟動了集裝箱物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，贏得了上級各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界專家的好評和支持，為爭取政策、資金、技術(shù)支持創(chuàng)造了條件。今年年初，青白江區(qū)又專門對區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志的分工進(jìn)行了調(diào)整，確定了專門人員負(fù)責(zé)“兩站兩園區(qū)”建設(shè)工作，加大了推進(jìn)力度。為了抓好這個項目，青白江區(qū)還成立了專門的指揮部，并由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長萬仲全掛帥。與此同時，青白江區(qū)還同步做好物流招商工作。面向全球知名的頂級物流企業(yè)和大型船運(yùn)公司加強(qiáng)招商工作，著力儲備一批項目，為下一步園區(qū)形成承載能力后入駐打下了基礎(chǔ)。先后與丹麥馬士基、美國普洛斯、中國遠(yuǎn)洋、美國總統(tǒng)輪船、中鐵集裝箱等100余家國內(nèi)外知名物流企業(yè)洽談，為下一步優(yōu)選知名物流公司入駐園區(qū)提供保障。背后故事一次“高規(guī)格”的專題會議今年2月14日，農(nóng)歷大年初八，春節(jié)大假后上班的第二天，青白江區(qū)就召開了推進(jìn)“兩站兩園區(qū)”建設(shè)專題會議，專題聽取物流中心工作進(jìn)展情況，明確主攻方向，理清工作思路，加大工作力度。成都國際物流集裝箱物流園區(qū)管委會一名參加了該專題會議的工作人員告訴筆者，這次會議毫無疑問是一次規(guī)格非常高的專題會議，區(qū)委常委和副區(qū)長全部出席，而且會議選擇的時間也是春節(jié)上班后的第二天，明顯地透露出今年區(qū)委、區(qū)政府的重點工作方向。這位工作人員清楚地記得，區(qū)委書記孫建成在會上用“青白江今年工作的重中之重”來形容中國西部鐵路物流中心的建設(shè)工作，并在會上反復(fù)強(qiáng)調(diào)要有攻堅克難的思想準(zhǔn)備，迎難而上，主動介入，提前做好相關(guān)工作；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，要全方位做好中央、省、市、區(qū)各方面的協(xié)調(diào)工作?！拔矣浀盟€說，只要指揮部一聲令下，就要集中精力，全力配合和支持，按要求辦事。要確定專人搞好對上銜接和協(xié)調(diào)工作，每一個環(huán)節(jié)都要盯死看牢，協(xié)調(diào)不好就不要回來！”專題會上，還確定了全區(qū)上下都要全力支持物管委班子建設(shè)和人員配備，要求涉及到的相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須全力以赴配合“兩站兩園區(qū)”建設(shè)的各項工作，不能互相扯皮、互相推諉，更不能互相掣肘，互拖后腿。“可以說，這次會議為全區(qū)物流工作指明了方向，理清了思路，我想這也是為什么我們今年能夠在面臨這么多困難，能夠在地震災(zāi)害襲來的不利條件下，還是順利實現(xiàn)了中心站和園區(qū)的開工建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)的主要原因吧，”最后，這位工作人員如是說。齊發(fā)展最新進(jìn)展成都鐵路集裝箱中心站 2008年將完成投資3億元來自青白江區(qū)成都國際集裝箱物流園區(qū)管委會的消息顯示：成都鐵路集裝箱中心站至2008年7月3日開工建設(shè)以來，各項工程施工進(jìn)展順利，預(yù)計有望一年后正式投入營運(yùn)。截至11月19日，已完成場平填方30多萬立方米和部分涵洞工程，預(yù)計2008年將完成投資3億元。在穩(wěn)步推進(jìn)成都鐵路集裝箱中心站建設(shè)的同時，成都國際集裝箱物流園區(qū)和成都青白江散貨物流園區(qū)也在加緊進(jìn)行著相關(guān)工作，目前進(jìn)展順利。成都國際集裝箱物流園區(qū)方面，已完成了規(guī)劃、可研、環(huán)評和部分基礎(chǔ)設(shè)施等前期準(zhǔn)備工作。同時，啟動了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)道路、電力、通信、供水、排水、排污、燃?xì)夤芫W(wǎng)等工程的施工設(shè)計正在進(jìn)行；完成了園區(qū)內(nèi)主要通道2號集疏運(yùn)道路建設(shè)；另外，認(rèn)真落實部省紀(jì)要精神，積極爭取海關(guān)、口岸等相關(guān)單位的支持，保稅區(qū)申報工作取得突破性進(jìn)展，擬定并上報了關(guān)于在集裝箱物流園區(qū)開展保稅物流業(yè)務(wù)試點的系列文件，并按程序報批，擬在先開展“兩倉”(出口監(jiān)管倉、保稅倉)試點，后適時升級為保稅物流中心(B型)。成都青白江散貨物流園區(qū)方面，在成都市的支持下，將散貨物流園區(qū)占地面積由原2500畝調(diào)增為現(xiàn)在的4600畝。同時，配合成都鐵路局加快了大彎貨站擴(kuò)能改造，預(yù)計年底可完成大彎貨站擴(kuò)能改造的初步設(shè)計。散貨物流園區(qū)已完成了控制性規(guī)劃，已簽約入駐物流企業(yè)兩家，目前正展開入駐項目的拆遷工作。下步思路搶占西部現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展制高點發(fā)展是第一要務(wù)。盡管今年以來，青白江區(qū)物流工作取得了前所未有的進(jìn)展，成績喜人，但是逆水行舟，不進(jìn)則退，“沒有超前的思維，不做好提前的準(zhǔn)備，就算現(xiàn)在沖在前面一點，也會很快被別人追上，很快被別人超越，”相關(guān)負(fù)責(zé)人對筆者說道。他告訴筆者，根據(jù)目前的形勢，青白江區(qū)又確定了下一步的工作思路：進(jìn)一步加快西部鐵路物流中心建設(shè)，力爭率先建成西部最大的區(qū)域物流中心，力爭率先建成國際性樞紐型西部內(nèi)陸港，搶占西部現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的制高點，并以現(xiàn)代物流的優(yōu)勢條件，促進(jìn)全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！爸攸c是五方面的工作，”他說，一是要加快推進(jìn)載體建設(shè)，按照區(qū)委、區(qū)政府加快西部鐵路物流中心建設(shè)實施意見要求，積極推進(jìn)項目建設(shè)，建設(shè)并完善各項配套設(shè)施，力求中心站和兩大物流園區(qū)早投運(yùn)，力爭盡快形成承載能力。二是要做好項目融資工作，以成都現(xiàn)代物流投資發(fā)展有限公司為平臺，以市場化配置資源為手段，創(chuàng)新投融資體制，多渠道籌措項目建設(shè)，破解資金瓶頸。三是要引進(jìn)知名物流企業(yè)，做好國內(nèi)外知名物流企業(yè)、上市物流公司、知名大型船運(yùn)公司引進(jìn)入園工作，力爭年內(nèi)再引入13家頂級物流企業(yè)入駐。四是要積極申報保稅物流中心，廣泛爭取支持，力爭盡快設(shè)立保稅物流中心(B型)。五是要發(fā)揮物流業(yè)的輻射和帶動作用，成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極和促進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)西移的重要引擎。這位負(fù)責(zé)人說，西部鐵路物流中心建設(shè)將推動青白江區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，將大幅度縮短作為內(nèi)陸腹心區(qū)的成都與沿海港口的時空距離，降低物流成本，將為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造優(yōu)越的物流條件。項目建成后，青白江的物流優(yōu)勢凸顯，除了物流業(yè)本身將成為三產(chǎn)業(yè)新的亮點外，更將輻射和帶動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。物流園區(qū)和中心站將形成西部最大的內(nèi)陸港，可以實現(xiàn)進(jìn)出口產(chǎn)品快速、高效地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)物資在西部地區(qū)與全國和世界各地便捷、通暢地集散，從而驅(qū)動臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成，因此，一定要從多個方面發(fā)揮其帶動和輻射作用：(一)中心站和兩大物流園區(qū)的品牌效應(yīng)和社會效益凸顯，將有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商，以物流產(chǎn)業(yè)助推工業(yè)招商，帶動更多的優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)入駐青白江區(qū)，進(jìn)一步助推青白江區(qū)新跨越。(二)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，物流和市場的有利條件，將有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)物流供應(yīng)鏈，引導(dǎo)并適度擴(kuò)大對物流條件要求較高、適銷對路、經(jīng)濟(jì)價值較高的鮮活類農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和深加工，提高附加值，進(jìn)一步開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面。(三)有利于依托兩大物流園區(qū)的物流優(yōu)勢，合理規(guī)劃、集中建設(shè)汽車、建材、鋼鐵、機(jī)械、機(jī)電產(chǎn)品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品等市場，以發(fā)展中心站和園區(qū)自身配套服務(wù)業(yè)為重點，吸引更多的實力型服務(wù)業(yè)入駐青白江區(qū)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步爭創(chuàng)青白江區(qū)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢。未來藍(lán)圖中心站建成 集裝箱成都到上海只要48小時“隨著集裝箱物流園區(qū)的建成，成都鐵路樞紐內(nèi)的集裝箱都將全部集中到這里來發(fā)送，”這位負(fù)責(zé)人告訴筆者，目前，成都的集裝箱貨運(yùn)僅占貨運(yùn)市場總量的3%，而在西方發(fā)達(dá)國家，這一數(shù)據(jù)是70%至80%，“所以，我們必須加快內(nèi)陸港的建設(shè)，這樣才能有效提高成都的經(jīng)濟(jì)活力，加強(qiáng)四川乃至西部地區(qū)在國際市場的競爭力?！彼f，園區(qū)建成后，集裝箱貨物的運(yùn)輸條件將得到巨大的改善。屆時，中心站將開行直達(dá)上海、廣州、深圳、青島、連云港、天津等港口城市的五定班列，從而大大縮短成都與沿海港口的時空距離，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。比如，目前成都貨運(yùn)至上海，走鐵路一般需要5至6天的時間，走水運(yùn)則需要8至