重慶交通執(zhí)法體檢標準.doc

重慶交通執(zhí)法體檢標準 重慶市申請教師資格人員體檢標準及辦法 渝教人xx51號 為了順利實施教師資格制度，根據(jù)教師法、教師資格條例及其實施辦法，結(jié)合我市實際情況，特制定本標 準及辦法。 一、參加體檢的人員范圍 按照我市實施教師資格制度的有關(guān)規(guī)定，申請各類教師資格的人員，均需參加體檢。 二、體檢標準 體檢應(yīng)與當年教師資格認定工作同步進行，體檢結(jié)論分為合格、不合格兩種，體檢結(jié)論僅在當年當次參加認定時有效。 （一）凡有下列情況之一者，均為教師資格體檢不合格。 1.凡有下列病史之一者：癲癇病、癔病、夜游癥、惡性腫瘤、精神病。 2.凡有下列疾病之一且未治愈者：結(jié)核病、支氣管擴張、慢性腎炎、麻風(fēng)病、各種急慢性肝炎。 3.器質(zhì)性心臟?。猴L(fēng)濕性心臟病、先天性心臟病（先天性心臟病不需手術(shù)者或經(jīng)手術(shù)治愈者，合格），心肌病，頻發(fā)性期前收縮、心電圖不正常、其他器質(zhì)性心臟病。 4.各種結(jié)締組織疾?。z原疾?。?、內(nèi)分泌系統(tǒng)疾?。ㄈ缒虮啦?、肢端肥大癥等）。 5.類風(fēng)濕脊柱強直、慢性骨髓炎。 6.肝大、質(zhì)中等硬度以上；肝脾同時觸及，肝在肋下2厘米以內(nèi)（肝生理下垂除外），脾在肋下2厘米以內(nèi)，肝功能不正常；單純脾大超過2厘米，脾功能亢進；單純脾大3厘米以上； 7.淋病、梅毒、軟下疳、性病性巴肉芽腫、非淋菌性尿道炎、尖銳濕疣未愈者。AIDS及其病毒攜帶者。 8.肺切除超過一葉；肺不張一葉以上。 9.血壓超過18.66/12KP（140/90毫米汞柱），低于11.46/7.46KP（86/56毫米汞柱）。收縮壓超過21.33KP（160毫米汞柱）低于10.66KP（80毫米汞柱）或舒張壓超過12KP（90毫米汞柱）低于6.66KP（50毫米汞柱）。具體情況可由體檢醫(yī)院認定。 10.青光眼；視網(wǎng)膜、視神經(jīng)疾?。惻f性或穩(wěn)定性眼底病除外）；色盲、色弱，申請幼兒園、特殊教育或相關(guān)專業(yè)教師資格者。 11.兩眼矯正視力之和低于5.0者（體檢實施中遇此情況，用標準對數(shù)視力表中相應(yīng)的小數(shù)記錄法，記錄兩眼視力之和再折算成5分記錄數(shù)值）。 12.兩耳聽力均低于3米或一耳聽力低于5米、另一耳全聾。 13.兩上肢或兩下肢不能運用；兩下肢不等長超過5厘米；脊柱側(cè)彎超過4厘米，肌力三級，顯著胸廓畸形。 14.嚴重的口吃、嘶啞，口腔有生理性缺陷及耳、鼻、喉疾病之一妨礙教學(xué)工作者。 15.面部畸形在3cm以上的疤、麻、血管瘤或白癜風(fēng)、痣或身上明顯（暴露部位）紋身等。 16.未納入體檢標準的其他影響健康和教學(xué)工作的疾病。 （二）凡有下列情況者，應(yīng)作進一步檢查。 1.若發(fā)音異常，應(yīng)進一步檢查聲帶。 2.若心律嚴重異常、心臟雜音明顯，應(yīng)再做心電圖或心臟彩超。 3.若肝、脾腫大或腹部有腫塊，應(yīng)做腹部B超或CT等檢查。 4.若血糖異常，應(yīng)進一步檢查是否糖尿病。 三、體檢機構(gòu) 由各級教師資格管理機構(gòu)指定的二級乙等醫(yī)院及以上負責(zé)體檢。 四、體檢工作要求 （一）教師資格申請人員體檢工作是一項很重要和復(fù)雜的工作，各級有關(guān)部門和高等學(xué)校要做好宣傳教育和組織工作。在體檢時，要做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促檢查工作，并負責(zé)解決體檢中的疑難問題。 （二）承擔體檢任務(wù)的醫(yī)院要安排一名業(yè)務(wù)副院長負責(zé)，并選調(diào)政治思想好、工作責(zé)任心強、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)水平高的各科醫(yī)師、護士和工作人員組成體檢隊伍。 （三）體檢前應(yīng)組織全體檢查人員認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)規(guī)定和本體檢標準及辦法等，對負責(zé)體檢的人員進行必要的培訓(xùn)，制定相應(yīng)的措施和獎懲辦法。 （四）體檢過程中，體檢表（附后）、檢驗單應(yīng)指定專人傳遞和集中保管，按順序逐個對照檢查，嚴禁申請人員自帶，以防漏檢或作弊。主檢醫(yī)師必須對“傳染病”認真檢查核實，詢問“精神病史”。 （五）參加體檢的各科醫(yī)生對本科所檢的項目負責(zé)。發(fā)現(xiàn)陽性體征，一律如實記入體檢表內(nèi)，不得隨意涂改。如確需更正的，應(yīng)在更改的結(jié)果上面橫腰劃一條橫桿，使原來更改的字跡清晰可見，然后在右邊寫上更改后論斷或數(shù)據(jù)，主檢醫(yī)師在更改后要簽名，并加蓋體檢醫(yī)院公章，以示負責(zé)。疾病名稱、化驗結(jié)果及體檢結(jié)論，均應(yīng)用中文規(guī)范填寫。 （六）體檢中發(fā)現(xiàn)有疑難問題，應(yīng)采取集體會診或進一步檢查后再下結(jié)論。若因設(shè)備條件限制或會診仍難判斷者，到教師資格管理機構(gòu)指定的上級醫(yī)院復(fù)查。復(fù)查時，只限單科復(fù)查，并用原體檢表。復(fù)查時要派專人陪同，上級醫(yī)院對體檢站的診斷結(jié)論否定時，要在診斷書上詳注復(fù)查結(jié)果。申請人員自行取得的任何檢查材料，均不得作為教師資格認定體檢依據(jù)。 （七）體檢工作人員要準備好當日檢查所需器材、藥液和試劑。器械應(yīng)及時消毒，儀表要每日校正，試劑要保證其濃度，確保檢查結(jié)果的準確。 （八）主檢醫(yī)師及時綜合各科檢查結(jié)果，全面檢查無誤后對資格認定健康狀況認真作出“合格”或“不合格”的結(jié)論，加蓋公章，并通知申請人員取體檢表。 （九）對申請人員進行健康檢查是一項嚴肅的工作，體檢時各個環(huán)節(jié)都要把好關(guān)，要實事求是，不得弄虛作假，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，除取消本人認定資格外，對責(zé)任人要嚴肅處理。體檢醫(yī)院出現(xiàn)嚴重問題者，教師資格管理機構(gòu)要及時取消其體檢資格。 （十）負責(zé)體檢的醫(yī)院要緊密配合，提高效率，體檢時間一般不超過七個工作日，情況特殊者要及時告知申請人員。 五、本標準及辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，由重慶市教師資格管理機構(gòu)負責(zé)解釋。 關(guān)于調(diào)整申請認定幼兒園教師資格人員 體檢標準的通知 教資字xx15號 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局教師資格認定指導(dǎo)中心： 衛(wèi)生部、教育部下發(fā)的托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法（衛(wèi)生部 教育部令第76號）已于11月1日起實施。 辦法對托幼機構(gòu)工作人員健康上崗資格做了明確規(guī)定。為嚴格教師資格準入制度，保持國家有關(guān)政策的一致性，要求各地在教師資格體檢表中的“既往病史”項中明確標明肝炎、結(jié)核、皮膚病、性傳播性疾病、精神病、其他、受檢者確認簽字的內(nèi)容；對申請認定幼兒園教師資格人員，增加淋球菌、梅毒螺旋體、滴蟲、外陰陰道假絲酵母菌（念球菌）（后兩項指婦科）檢查項目；對出現(xiàn)呼吸系統(tǒng)疑似癥狀者增加胸片檢查項目。 請各地根據(jù)辦法要求，對現(xiàn)行申請認定教師資格人員體檢標準加以修訂并公布執(zhí)行。 教育部教師資格認定指導(dǎo)中心 xx年12月7日 交通行政處罰行為規(guī)范 第一章 總則 第一條 為規(guī)范交通行政處罰行為，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法、交通行政處罰程序規(guī)定，結(jié)合交通行政執(zhí)法實際，制定本規(guī)范。 第二條 交通行政主管部門、法律法規(guī)授權(quán)的交通管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱為交通行政執(zhí)法機關(guān)）在作出行政處罰決定時，應(yīng)當做到： （一）事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律準確； （二）正確行使自由裁量權(quán)，不得作出顯失公正的行政處罰； （三）嚴格履行程序規(guī)定，不得違反法定程序； （四）適用并規(guī)范填制規(guī)定的文書； （五）堅持處罰與教育相結(jié)合的原則，注重執(zhí)法效果，既要對違法行為人依法進行處罰，也要糾正違法行為，不得以罰代管； （六）依法維護當事人享有的合法權(quán)利，不得拒絕當事人行使合法權(quán)利的請求。 第二章 簡易程序 第三條 違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以適用簡易程序，當場作出行政處罰決定。 第四條 交通行政執(zhí)法人員適用簡易程序當場作出行政處罰的，應(yīng)當按照以下步驟實施： （一）向當事人出示交通行政執(zhí)法證并查明對方身份； （二）制作檢查、詢問筆錄，收集必要的證據(jù)； （三）告知當事人違法事實、處罰理由和依據(jù)； （四）告知當事人享有的權(quán)利與義務(wù)； （五）聽取當事人的陳述和申辯并進行復(fù)核，當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當采納； （六）制作統(tǒng)一編號的行政（當場）處罰決定書并當場交付當事人，并告知當事人可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟； （七）當事人在行政（當場）處罰決定書上簽字； （八）作出當場處罰決定之日起5日內(nèi)，將行政（當場）處罰決定書副本提交所屬交通行政執(zhí)法機關(guān)備案。 第三章 一般程序 第一節(jié) 立 案 第五條 除依法可以當場作出的交通行政處罰外，交通行政執(zhí)法機關(guān)通過舉報、其他機關(guān)移送、上級機關(guān)交辦等途 徑，發(fā)現(xiàn)公民、法人或其他組織有依法應(yīng)當處以行政處罰的交通行政違法行為，應(yīng)當自發(fā)現(xiàn)之日起7日內(nèi)決定是否立案。 交通行政執(zhí)法機關(guān)主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件，可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。 第六條 立案應(yīng)當填寫立案審批表，同時附上相關(guān)材料（現(xiàn)場筆錄、舉報記錄、上級機關(guān)交辦或者有關(guān)部門移送的材料、當事人提供的材料、監(jiān)督檢查報告等），由交通行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人批準。 第七條 對于決定立案的，交通行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當指定辦案機構(gòu)和兩名以上辦案人員負責(zé)調(diào)查處理。 第八條 對于不予立案的舉報，經(jīng)交通行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人批準后，將不予立案的理由告知具名的舉報人。交通行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當將不予立案的相關(guān)情況作書面記錄留存。 第二節(jié) 調(diào)查取證 第九條 按程序立案或者交通行政執(zhí)法機關(guān)主動實施監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的案件，辦案人員應(yīng)當全面、客觀、公正地進行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)，并可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定進行檢查。 首次向案件當事人收集、調(diào)取證據(jù)的，應(yīng)當告知其有申請辦案人員回避的權(quán)利。 第十條 辦案人員調(diào)查案件，不得少于兩人。辦案人員調(diào)查取證時，應(yīng)當出示交通行政執(zhí)法證。 第十一條 需委托其他單位或個人協(xié)助調(diào)查、取證的，應(yīng)當制作并出具協(xié)助調(diào)查通知書。 第十二條 證據(jù)是指能夠證明交通行政處罰案件真實情況的材料。辦案人員應(yīng)當依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)。證據(jù)包括以下幾種： （一）書證； （二）物證； （三）視聽資料； （四）證人證言； （五）當事人的陳述； （六）鑒定結(jié)論； （七）勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。 第十三條 辦案人員所收集的證據(jù)應(yīng)當滿足以下要求： （一）合法主體按照法定程序收集取得的事實，并且符合法律、法規(guī)、規(guī)章等關(guān)于證據(jù)的規(guī)定； （二）客觀事實； （三）和所實施的具體行政行為有關(guān)聯(lián)并對證明其違法行為具有實際意義的事實。 第十四條 辦案人員詢問當事人及證人的，應(yīng)當個別進行。詢問應(yīng)當制作詢問筆錄。詢問筆錄制作完成后應(yīng)當交被詢問人核對；對閱讀有困難的，應(yīng)當向其宣讀。 詢問涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，交通行政執(zhí)法機關(guān)和辦案人員應(yīng)當保守秘密。 第十五條 辦案人員應(yīng)當收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為證據(jù)；調(diào)取原始證據(jù)有困難的，可以提取復(fù)制件、影印件或者抄錄本，標明“經(jīng)核對與原件無誤”，注明出證日期、證據(jù)出處，并簽名或者蓋章。 第十六條 對于視聽資料、計算機數(shù)據(jù)，辦案人員應(yīng)當收集有關(guān)資料的原始載體。收集原始載體有困難的，可以收集復(fù)制件，并注明制作方法、制作時間、制作人等情況。聲像資料應(yīng)當附有該聲像內(nèi)容的文字記錄。 第十七條 對有違法嫌疑的物品或者場所進行勘驗（檢查）時，應(yīng)當有當事人或者第三人在場，并制作勘驗（檢查）筆錄，載明時間、地點、事件等內(nèi)容，由辦案人員、當事人、第三人簽名或者蓋章。 必要時，可以采取拍照、錄像等方式記錄現(xiàn)場情況。 第十八條 交通行政執(zhí)法機關(guān)抽樣取證時，應(yīng)當有當事人在場，辦案人員應(yīng)當制作抽樣取證憑證，對樣品加貼封條，開具物品清單，由辦案人員和當事人在封條和相關(guān)記錄上簽名或者蓋章。 法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定對抽樣機構(gòu)或者方式有規(guī)定的，交通行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當委托相關(guān)機構(gòu)或者按規(guī)定方式抽取樣品。 完善道路交通安全管理體系實施道路交通安全發(fā)展戰(zhàn)略 重慶市道路交通安全工作做法 重慶地處長江中上游三峽庫區(qū)，地貌以丘陵、山地為主，道路彎多、坡陡，道路交通安全基礎(chǔ)較為薄弱。1998-xx年，重慶共發(fā)生一次死亡10人以上的重特大交通事故30起，年均發(fā)生6起，其中僅1998年就發(fā)生10起，一度成為全國道路交通事故的“重災(zāi)區(qū)”。重慶市痛定思痛，認真總結(jié)，汲取教訓(xùn)，創(chuàng)新監(jiān)管機制，完善管理體系，實施道路交通安全發(fā)展戰(zhàn)略，強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，強力推進道路“生命工程”，道路通行條件得到明顯改善，重特大道路交通事故逐年下降，道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在全市機動車和駕駛?cè)四昃鲩L超過30%的情況下，客運車輛事故率持續(xù)下降，連續(xù)58個月未發(fā)生客運車輛重特大事故，農(nóng)村道路連續(xù)8 年未發(fā)生重特大事故，有效遏制了道路交通事故高發(fā)勢頭，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。 重慶市道路交通安全工作最突出的特點，就是從最基層、最基礎(chǔ)入手，抓住了“人、車、路、場站、運輸企業(yè)、路檢路查、環(huán)境條件”這些道路交通安全的基本要素，建立了道路交通安全“責(zé)任體系、監(jiān)管體系、防護體系、科技體系”四大管理體系，堅定不移地實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，集中體現(xiàn)在以下四方面： 一、堅持黨政主導(dǎo)、部門配合，構(gòu)建道路交通安全責(zé)任體系 （一）抓機制建設(shè)。自xx年起，重慶市政府在全市相繼建立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，公安、交通運輸、安全監(jiān)管等29個部門為成員的市、區(qū)縣二級道路交通安全聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，分析形勢，部署工作。重慶市委專門成立了道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度，共同研究解決重大安全問題，形成了“黨委加強領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、社會齊抓共管、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進”的工作機制。 （二）抓制度建設(shè)。xx年，重慶市政府出臺了關(guān)于進一步加強道路交通安全工作的意見，進一步明確了市、區(qū)縣政府和部門的道路交通安全監(jiān)管責(zé)任和“一崗 雙責(zé)”責(zé)任；市安委會出臺了關(guān)于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作的通知，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居責(zé)任，加大了農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管力度。 （三）抓協(xié)調(diào)配合。重慶市每年均在全市開展一系列大型道路交通安全整治行動。公安、交通、安全監(jiān)管等部門大力推進“平安暢通縣區(qū)”建設(shè)；聯(lián)合各區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展“道路交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，全市已有507個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到道路交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標準，所占比例達57%，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對道路交通安全管得住、控得牢、防得穩(wěn)的基本目標。 （四）抓考核體系。有法必依、執(zhí)法必嚴、權(quán)責(zé)一致是重慶市道路交通安全工作考核的綱領(lǐng)。為進一步加強安全生產(chǎn)工作，嚴格落實工作要求，近年來，重慶市先后出臺了行政首長問責(zé)暫行辦法、重慶市關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定實施辦法，對黨政負責(zé)人不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，依法進行責(zé)任追究。xx年以來，共有45名未落實好安全生產(chǎn)責(zé)任的黨政干部被問責(zé)。通過這些措施，推動了道路交通安全責(zé)任體系的建立健全，道路交通安全工作進一步由“部門行為”上升為“政府行為”。 二、堅持強化“雙基”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，構(gòu)建道路交通安全監(jiān)管體系 或發(fā)生1次死亡10人以上道路運輸事故的，3年內(nèi)不得新增客運班線；1年內(nèi)發(fā)生2次死亡10人以上道路運輸事故或發(fā)生1次死亡30人以上道路運輸事故的，依法取消線路經(jīng)營權(quán)。對發(fā)生1次致人死亡且負同等以上責(zé)任的道路運輸事故的營運駕駛?cè)?，依法吊銷其從業(yè)資格證，3年內(nèi)不得參加從業(yè)資格考試；對發(fā)生1次死亡3人以上且負同等以上責(zé)任的道路運輸事故的營運駕駛員，依法吊銷其從業(yè)資格證，終身不得參加從業(yè)資格考試；因超速50%被吊銷駕照的，依法吊銷其從業(yè)資格證。xx年以來，對存在交通安全隱患的191家客貨運企業(yè)掛牌整改，并通過媒體曝光，組織專業(yè)運輸駕駛?cè)诉M行交通安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)4.3萬人次，取消客運駕駛資格115人，重新檢測客運車輛2.4萬臺次。 （二）始終把路面監(jiān)管作為事故預(yù)防工作的主要戰(zhàn)場。重慶市依托在全市國、省、縣道上設(shè)立的22個省際檢查站、122個固定檢查站、228個流動檢查站，構(gòu)建了嚴密的路檢路查管控體系，嚴把車輛出站、出城、