南寧-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2011年深入開展.doc

南寧-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2011年深入開展“關(guān)愛女性健康”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動工作方案 為抓好開發(fā)區(qū)人口與計劃生育基礎(chǔ)性工作，確保開發(fā)區(qū)全面順利完成2011年區(qū)間人口與計劃生育各項工作任務(wù)，黨工委、管委會決定開展2011年計劃生育“關(guān)愛女性健康”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。具體方案如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實人口與計劃生育法、中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定、自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定的實施意見、廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助辦法文件精神，堅持以人為本，把“三關(guān)心”（即：關(guān)心新生兒健康，提高出生人口素質(zhì)；關(guān)心女孩成長，促進出生人口比平衡；關(guān)心婦女生殖健康，提高婦女生活質(zhì)量)緊密結(jié)合起來，全面提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，確保育齡群眾得到應(yīng)有的避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)，為實現(xiàn)富裕和諧新僑區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。（二）工作目標(biāo)：通過開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，創(chuàng)新工作機制，實現(xiàn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，通過滿足育齡職工生殖保健需求為出發(fā)點，以此為契機完成環(huán)扎和人引補救措施任務(wù)；開展計生政策宣傳活動，使“獎勵少生處罰多生”的計生政策更加深入人心；促進開發(fā)區(qū)人口與計劃生育各項指標(biāo)的全面完成。二、組織領(lǐng)導(dǎo)本次“關(guān)愛女性健康”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動是在黨工委、管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行的一次重要基礎(chǔ)性活動，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要把開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動列入議事日程，認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。計生部門要當(dāng)好參謀，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制定切實可行的方案，認真組織實施。開發(fā)區(qū)2011年計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組:組 長：羅家能 開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任 副組長：黃景善 開發(fā)區(qū)管委會副調(diào)研員 成 員: 李開偉 開發(fā)區(qū)黨政辦主任 萬里鵬 開發(fā)區(qū)社會事務(wù)管理局局長 周建寧 開發(fā)區(qū)社管局常務(wù)副局長 莫孟生 開發(fā)區(qū)醫(yī)院副院長 黃楊劍 開發(fā)區(qū)財政局副局長 王佳林 開發(fā)區(qū)黨政辦副主任 隆 群 開發(fā)區(qū)總工會、婦聯(lián)副主席 潘蛟思 團結(jié)農(nóng)場黨委書記 劉兆球 正安農(nóng)場黨委書記 鄧汝輝 武帽農(nóng)場黨委書記 盧榜勛 里建農(nóng)場黨委書記 李順華 民涵農(nóng)場黨委書記 潘源浴 寧武農(nóng)場黨委書記 陸有德 茶葉公司黨委書記 黃 采 中心社區(qū)書記 李善彪 農(nóng)科所黨總支書記 李嘉恒 養(yǎng)豬場黨支部書記領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)處理日常事務(wù)工作，社管局常務(wù)副局長周建寧同志兼任辦公室主任，辦公室成員：楊少妹、黃津雯、盧冬。各單位相應(yīng)成立計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本單位計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動工作。三、活動時間安排（一）全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動時間：2011年1月1日至12月31日（二）集中開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動（康檢）時間：1、2011年5月10日至5月20日2、2011年10月10日至10月30日集中開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動時間如遇變動另行通知。四、活動主要內(nèi)容（一）全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動期間1、狠抓環(huán)扎措施及補救措施落實到位工作，在逐步結(jié)清歷年欠帳基礎(chǔ)上狠抓年內(nèi)生育對象的環(huán)扎措施落實到位工作。在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展創(chuàng)建“兩無一提高”（即農(nóng)場無政策外多孩出生，生產(chǎn)隊及總直各單位無政策外生育，提高計劃生育率）活動，千方百計穩(wěn)定低生育水平。加強生育節(jié)育全程跟蹤回訪工作，加大計生法律法規(guī)的宣傳力度。2、加大對流動人口計劃生育管理力度，對流出人口、流入人口做好調(diào)查摸底工作，對流動人口的生育、節(jié)育、外出時間、地點、聯(lián)系方式等情況做好調(diào)查，并建立健全個人檔案，協(xié)調(diào)流出地、流入地做好流動人口的計劃生育工作。3、加大執(zhí)法力度，加強與法院密切配合。對拖欠社會撫養(yǎng)費的對象要按照有關(guān)規(guī)定，以宣傳教育為主，依法征收社會撫養(yǎng)費，維護計劃生育法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和公正性。4、依法治理出生人口性別比升高問題。開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、社管、公安、衛(wèi)教等部門要各司其責(zé)，密切配合，嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為以及非法販賣女嬰行為。5、全面開展開發(fā)區(qū)人口違法生育專項治理行動。一是清查開發(fā)區(qū)人口出生虛報、瞞報、漏報情況；二是清查開發(fā)區(qū)違法生育當(dāng)事人社會撫養(yǎng)費的征收情況，做好歷年以來拖欠社會撫養(yǎng)費的征收工作；三是清查利用弄虛作假等非法手段違法生育、規(guī)避計劃生育政策的處理情況；四是清查開發(fā)區(qū)人口中違法生育的黨員、干部、職工黨紀(jì)、政紀(jì)處分落實情況。（二）集中宣傳活動期間1、通過宣傳欄、板報展板、懸掛橫額、政策咨詢、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、廣播宣傳車巡回宣傳等多種形式，大力宣傳人口與計劃生育法、社會撫養(yǎng)費征收管理辦法和廣西壯族自治區(qū)人口與計劃生育條例等法律法規(guī)，使計生法律法規(guī)深入人心，提高育齡職工計劃生育意識。2、聯(lián)合醫(yī)院，通過發(fā)放精美宣傳資料及板報展板，努力建設(shè)新型生育文化，普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健科學(xué)知識，進一步提高孕產(chǎn)期婦女及計生四術(shù)后的婦女的生殖健康水平。3、現(xiàn)場健康檢查（1）康檢項目：B超、婦檢、乳透、白帶化驗、HCG、測量血壓等，其中B超為必檢項目。（2）經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕的立即動員采取補救措施；檢查發(fā)現(xiàn)適合放環(huán)的對象，由各單位負責(zé)送到開發(fā)區(qū)醫(yī)院落實放環(huán)措施。 （三）發(fā)放紀(jì)念品1、給每位參檢對象發(fā)放紀(jì)念品。2、現(xiàn)場發(fā)放避孕藥具。五、活動經(jīng)費安排全年預(yù)計參檢人數(shù)4500人，活動經(jīng)費擬投入每人10元共45000元,由開發(fā)區(qū)財政負擔(dān)。經(jīng)費主要用于宣傳資料印制、藥品器械、紀(jì)念品的購置以及康檢期間日常開支。六、主要措施及任務(wù)完成要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保措施、投入、責(zé)任三到位。 1、各單位要成立優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并按活動的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，做好參檢對象及工作人員、車輛的安排，制定出切實有效、操作性強的實施方案，實行領(lǐng)導(dǎo)一把手負責(zé)制，人人參與，責(zé)任到人。開發(fā)區(qū)計生領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動跟蹤檢查，并落實責(zé)任追究制。 2、確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動四個到位：即干部力量到位、工作時間到位、工作經(jīng)費到位、政策落實到位；確保在家的環(huán)孕檢對象參加環(huán)孕檢，外出環(huán)孕檢對象要寄回務(wù)工所在地計生部門有效環(huán)孕檢證明；落實干部層層包干責(zé)任制，將未落實“四術(shù)”，未參加環(huán)孕檢的對象責(zé)任到人，將任務(wù)完成情況和責(zé)任人工資、獎金、福利掛鉤，做到獎優(yōu)罰劣，同時要特別注重發(fā)揮人口管理員的作用，把人口管理員推上計生工作第一線；把握工作重點，優(yōu)質(zhì)服務(wù)月期間以落實“四術(shù)”和環(huán)孕檢對象為主；要加強部門配合，對個別計劃生育釘子戶、難點戶要采取有效的辦法動員其參加活動。（二）精心組織，夯實基礎(chǔ)，突出特色，切實把優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動工作落到實處。1、積極開展避孕節(jié)育知情選擇、普查普治和術(shù)后隨訪工作，確保各項指標(biāo)達標(biāo)。要求產(chǎn)后、術(shù)后、藥具后回訪到位，回訪率達100。2、創(chuàng)新形式，注重結(jié)合，積極開展婚育新風(fēng)進萬家活動。計劃生育宣傳教育工作要與婚育新風(fēng)、關(guān)愛女孩活動、性病和艾滋病防治、固本強基、精神文明建設(shè)等工作相結(jié)合。開發(fā)區(qū)由社管局牽頭，黨政辦、婦聯(lián)、團委等部門聯(lián)合舉行“關(guān)愛女性健康”優(yōu)質(zhì)服務(wù)、“關(guān)愛女孩”、計生新機制宣傳活動。3、配合醫(yī)務(wù)人員深入各單位開展婦女健康檢查、孕情檢查、優(yōu)生優(yōu)育知識、避孕節(jié)育知識、生殖保健等活動。4、在徹底摸清底數(shù)和宣傳教育的基礎(chǔ)上，計劃外懷孕對象要100%及時落實補救措施；已生育一孩的已婚育齡婦女要落實以放環(huán)為主的長效避孕措施；已生育兩個及兩個孩子以上的已婚育齡夫婦要落實以結(jié)扎為主的長效避孕措施，長效避孕率要達80%以上。（三）各項指標(biāo)要求1、要求參檢對象100%參檢（B超參檢率要求100%）。通過查環(huán)查孕，進一步掌握本單位育齡婦女避孕節(jié)育的底數(shù)，發(fā)現(xiàn)孕情100%落實補救措施；引導(dǎo)未落實長效措施的對象及時落實到位。2、對檢查出有疾病的婦女建立好檔案，并做好跟蹤回訪工作，引導(dǎo)她們及時進行治療，提高育齡婦女生殖保健意識。3、完成當(dāng)年計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制中計劃生育率、二孩計生率、統(tǒng)計合格率、環(huán)扎到位率、康檢參檢率等有關(guān)指標(biāo)要求。七、工作步驟 （一）準(zhǔn)備階段 各單位于集中開展優(yōu)質(zhì)活動時間前20天成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制訂工作方案和有關(guān)制度、措施，下發(fā)通知等?；顒忧?天將參檢人員花名冊以電子版本形式上交開發(fā)區(qū)計生局。 （二）實施階段優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動實施開展階段，期間開展育齡婦女康檢活動，各單位按照制定的工作