新形勢下如何當(dāng)好一名村干部.doc

新形勢下如何當(dāng)好一名村干部主講：（鎮(zhèn)黨委書記）我就如何在新形勢下,當(dāng)好一名合格的村干部，從三個(gè)方面,談一點(diǎn)個(gè)人的想法。第一方面:認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)位置，樹立當(dāng)好村干部的信心我們鎮(zhèn)是有名的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口 2.07萬人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上，農(nóng)業(yè)工作具有舉足輕重的地位，村干部是決定 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的決定性因素。這次村兩委換屆選舉產(chǎn)生的各位村干部，認(rèn)清我鎮(zhèn)形勢，找準(zhǔn)自身位臵，是今后我鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)。如何找準(zhǔn)自身位臵，認(rèn)清形勢，我認(rèn)為必須了解村干部工作的重要性、艱巨性和有利性。、村干部工作的重要性村干部處在農(nóng)村工作的第一線，擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的重任,是黨在農(nóng)村實(shí)施核心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵群體，這種特殊的重要作用是任何人都無法替代的。村看村，戶看戶，群眾看干部。實(shí)踐證明，一個(gè)村工作搞得好不好，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展得快不快，與我們村干部的素質(zhì)高低有直接關(guān)系。首先，村干部是村級(jí)組織的核心，責(zé)任大，擔(dān)子重。村干部要想帶領(lǐng)群眾致富，需要努力研究和探索如何處理和解決黨內(nèi)外的各類矛盾，最主要的是要把黨的方針、政策和上級(jí)的要求傳達(dá)、貫徹到群眾中去，把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，形成合力。其次，村干部是各項(xiàng)工作的實(shí)施者。在村里，村干部既領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，又領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作；既要抓黨的建設(shè)，還要抓其他村級(jí)組織配套建設(shè)。再次，村干部是黨員群眾的主心骨。一個(gè)村就是一個(gè)小社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)小社會(huì)的核心是村干部。由于村干部在村級(jí)組織中的主導(dǎo)地位，群眾對村干部的信任程度，主要取決于干部，因而廣大農(nóng)民群眾形象地稱干部為主心骨。有了堅(jiān)強(qiáng)的主心骨，村干部才會(huì)有凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，群眾才能齊心協(xié)力跟著村干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。有此可見，村干部的工作是很重要的，同時(shí)，由于我國正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，農(nóng)村出現(xiàn)了很多新情況、新問題，加之農(nóng)村村干部、村委會(huì)所處的工作條件和工作環(huán)境以及村干部主觀方面的因素，村干部的工作又是很艱巨的。、村干部工作的艱巨性我認(rèn)為村干部工作艱巨的原因，主要是有以下幾個(gè)方面的矛盾造成的：一是地位與任務(wù)的矛盾。村干部雖是農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)群體，但其地位很大程度上是靠工作及其影響來維護(hù)的。村干部就其所擔(dān)負(fù)的任務(wù)來講，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等許多工作，關(guān)系到國計(jì)民生和社會(huì)的穩(wěn)定。一個(gè)村就是一個(gè)小社會(huì)，麻雀雖小，五臟俱全，上面千條線，下面一根針，大到黨的方針政策，小到夫妻吵架，每一項(xiàng)工作都與村干部有關(guān)，每一項(xiàng)任務(wù)都要靠村干部消化解決。這些工作，既艱巨復(fù)雜，又繁瑣具體，有些問題和困難由于受村干部地位的局限，自身力量難以解決和克服。干部完成各項(xiàng)任務(wù)，興辦各種公益事業(yè)，靠苦心婆口的宣傳，靠個(gè)人的威望與經(jīng)驗(yàn)，靠個(gè)人的感情。當(dāng)工作遇到重大阻力時(shí)，往往束手無策，每當(dāng)要完成計(jì)劃生育、各項(xiàng)上交等重大、急難任務(wù)時(shí)，村干部往往只得采取強(qiáng)硬的簡單粗糙的辦法，搞得干群關(guān)系緊張，村干部工作吃了苦，得罪了人且不說，甚至連家庭人身財(cái)產(chǎn)的安全有的受到威脅，遭到報(bào)復(fù)。這種地位與任務(wù)的矛盾，職責(zé)與職權(quán)的反差，從客觀上制約了村干部作用的充分發(fā)揮。二是對象與手段的矛盾。村干部作為黨在農(nóng)村的底線工作者，其工作對象主要是廣大農(nóng)民群眾。大家知道，過去，在村務(wù)管理上，一般是村干部說了就算，定了就干，群眾對村干部在很大程度上有依賴性，干部一聲吼，群眾跟著走，村干部有威信有威望。實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制以來，農(nóng)民各種各的田，生產(chǎn)經(jīng)營、分配都由自己決定，對村干部的依賴程度明顯降低，一些農(nóng)村村干部在生產(chǎn)指揮權(quán)失落的同時(shí)，也失卻了引導(dǎo)組織農(nóng)民群眾的渠道和手段，致使調(diào)控能力明顯減弱，工作中的難度很大，加之，農(nóng)民群眾（包括黨員）的價(jià)值觀念，思想行為也發(fā)生了新的變化。從總體上看，農(nóng)民群眾經(jīng)過多年來的教育，聽黨的話，勤勞樸實(shí)，遵紀(jì)守法，服從管理，熱愛集體。但也不可否認(rèn)，幾千年的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)并沒有隨著社會(huì)主義教育和社會(huì)主義改造而徹底根除。改革開放以來，西方資產(chǎn)階級(jí)利已主義思潮對農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念同樣產(chǎn)生了影響。伴隨著廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性的高漲，求富致富心理的增長，松懈渙散，自私狹隘的思想也表現(xiàn)得更加突出。一些人各種各的田，各掙各的錢，對集體的事不關(guān)心，不過問，對村干部的管理、教育漠然臵之。一些人有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，不交提留氣死你，有了問題老纏你，解決不了就罵你，給村干部開展工作增加了很大的難度，同時(shí)也助長了農(nóng)村無政府主義思想。這種狀況要求村干部建立新的管理機(jī)制和采用新的管理手段。但是由于政策上的不完備，管理制度上的不配套，村干部在教育和管理農(nóng)民上尚未形成一整套新的辦法和途徑。使一些干部感到行政命令不行了，思想工作失靈了，經(jīng)濟(jì)調(diào)動(dòng)沒有錢，法制管理沒有權(quán)，老辦法不能用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。有的村電話不通，喇叭不響，傳遞情況靠的是雞毛信。更有甚者，有些村的封建迷信、宗族勢力有所抬頭，群眾信教不信黨，干部不靈族長靈，我講這些問題的目的，并不是說農(nóng)村的現(xiàn)行政策不好，農(nóng)村自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放了生產(chǎn)力，發(fā)展了生產(chǎn)力，使農(nóng)民得到了極大的實(shí)惠，我國農(nóng)村的現(xiàn)行政策已經(jīng)得到了實(shí)踐的證明，但是隨著農(nóng)村改革的不斷深化，農(nóng)民這一群體出現(xiàn)了分化，農(nóng)民的思想也發(fā)生了很大的變化，加之，我們工作中還存在一手硬、一手軟的問題，在農(nóng)村黨員群眾的管理教育方面還缺乏有效的管理機(jī)制和管理手段，這就造成了落后的管理手段和復(fù)雜的管理對象之間的矛盾。這種落后的管理手段與復(fù)雜的管理對象之間的矛盾，是制約村干部發(fā)揮作用的又一重要因素。三是政策與工作的矛盾。黨的農(nóng)村政策，是村干部發(fā)揮作用、做好工作的基本依據(jù)，為了具體地指導(dǎo)工作，各級(jí)黨委、政府經(jīng)常制定一些地方性政策、法規(guī)，而由于多方面的原因，往往會(huì)出現(xiàn)某些政策的不適應(yīng)性和難操作性。加之我們一些村干部素質(zhì)不高，認(rèn)識(shí)水平有限，理解政策不深，以及農(nóng)村問題的復(fù)雜性，村干部在執(zhí)行政策中往往無所適從，沒有主張。如改革初期，對分田到戶、承包到人的承包責(zé)任制把握不準(zhǔn)，忽視了中央統(tǒng)分結(jié)合的精神，有很大一部分農(nóng)村分了牛分了地，分了房子分機(jī)器，不僅把集體經(jīng)濟(jì)分光分凈，成為光屁股，而且沖淡了農(nóng)民的集體主義觀念。又如一段時(shí)間，在宣傳土地適度規(guī)模經(jīng)營中，由于沒有真正把黨的農(nóng)村政策交給群眾，結(jié)果引發(fā)了一部分農(nóng)民的怕變心理。再如，十四大召開后，要建立和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，中央講要放開農(nóng)業(yè)種植計(jì)劃，而實(shí)際工作中，地方政府往往要根據(jù)本地實(shí)際下達(dá)一些指導(dǎo)性的計(jì)劃，并要按計(jì)劃抓好落實(shí)，這就產(chǎn)生了政策與工作的矛盾。特別是一段時(shí)間存在的一手硬、一手軟的問題，對村干部的工作造成的影響更大。往往是剛剛跑快啦，又說不行啦；停止不干啦，加油鼓勁啦，從而使村干部常常處于困惑之中。有的觀望、徘徊；有的急抓一把，急功近利；有的干脆放任自流，躺倒不干。這種政策與工作的矛盾，使村干部工作很難穩(wěn)定有序。四是上級(jí)與基層的矛盾。村干部處于農(nóng)村工作的最前線，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員；既是組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是生產(chǎn)勞動(dòng)者。廣大黨員干部常年累月蹲在基層，和農(nóng)民群眾滾在一起。他們的任務(wù)繁重而待遇微薄；工作難度大且環(huán)境條件差。關(guān)心和支持村干部的工作，既是上級(jí)組織的職責(zé)，也是村干部發(fā)揮作用的重要條件。但是，近年來，一些職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部丟掉了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，工作漂浮，高高在上，脫離群眾，對農(nóng)村工作缺乏感情，很少關(guān)心支持村干部的工作，不能傾聽他們的意見和呼聲，只是一味地發(fā)命令，作指示，下任務(wù)，提要求，動(dòng)輒批評、指責(zé)。更有少數(shù)機(jī)關(guān)干部，即使下到基層，也是電話遙控，走馬觀花，不辦實(shí)事。這些官僚主義作風(fēng)，不但引發(fā)了上級(jí)與基層的矛盾，而且引起了干群關(guān)系的緊張，造成了村干部有難處，黨員群眾有怨氣的局面，部分黨員群眾認(rèn)為村干部的工作就是催糧要款，結(jié)扎放環(huán)，向農(nóng)民索取的多，給予的少，攤派的多，服務(wù)的少，集體經(jīng)濟(jì)沒有壯大，公益事業(yè)又得不到發(fā)展，村干部還經(jīng)常陪上面的人大吃大喝，群眾由此而產(chǎn)生抱怨情須。而現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的一些問題，影響到農(nóng)民的利益，使部分農(nóng)民產(chǎn)生逆反心理。有些部門為農(nóng)民群眾服務(wù)的觀念薄弱，甚至與農(nóng)民爭利，損農(nóng)坑農(nóng)，如假籽種、假農(nóng)藥等問題，引起群眾的不滿，條塊分割的體制，地方黨政也無能為力，村干部就更沒有辦法，雖然群眾也明白有些問題不是村干部造成的，但一遇到具體問題，往往把村干部當(dāng)出氣袋子。同時(shí)，農(nóng)村基層干部管天、管地、管生、管死，長期處在矛盾的焦點(diǎn)，因此，自覺或不自覺地成了群眾的對立面，一些群眾認(rèn)為干部只管要錢、要糧、要命（計(jì)劃生育）是三要干部，而沒能耐為他們排憂解難辦實(shí)事，導(dǎo)致群眾對組織失去信心，這種局面影響著村干部作用的發(fā)揮。五是素質(zhì)與要求的矛盾。農(nóng)村工作的發(fā)展，要求村干部不僅要有較高的政治素質(zhì)、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的思想和吃苦耐勞的精神，而且還要有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和生產(chǎn)管理能力。但是，村級(jí)黨員干部的政治思想素質(zhì)是不平衡的，存在的一些問題也不容忽視。由于村干部成員一般都是本鄉(xiāng)本土人，不可避免地受到小農(nóng)思想、傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響，他們的思想觀念、言行舉止、生活習(xí)慣很難超越自己所處的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，農(nóng)村教育的落后又嚴(yán)重地影響到干部文化科技水平的提高。由于身處基層，主要精力和時(shí)間都集中在生產(chǎn)勞動(dòng)中，學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)有限，因而在干部和形勢要求上產(chǎn)生明顯的矛盾。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是政治理論素養(yǎng)普遍較差。部分村干部對政治理論學(xué)習(xí)不感興趣，不讀書，不看報(bào)，甚至一些比較好的村干部，也很少讀書看報(bào)，對政治理論學(xué)習(xí)不積極。由于缺乏科學(xué)理論的指導(dǎo)，導(dǎo)致政策水平低，領(lǐng)導(dǎo)能力差，對我國在農(nóng)村的現(xiàn)行政策產(chǎn)生懷疑或動(dòng)搖。二是宗旨觀念談化。有的揣著私心當(dāng)公仆。有部分村干部喊著干部難當(dāng)，又戀著帽子，認(rèn)為大小是個(gè)頭，強(qiáng)起蹲崗樓，心里想的是，機(jī)動(dòng)地多種點(diǎn)，搞個(gè)貸款實(shí)惠點(diǎn)，種子化肥優(yōu)先點(diǎn)，地不耽誤多得點(diǎn)，來人陪客吃一點(diǎn)，出外辦事方便點(diǎn)，站在人前光彩點(diǎn)。有的腰別籬耙干工作。上臺(tái)就想撈一把，不是為了黨的事業(yè)當(dāng)干部，認(rèn)為有權(quán)不使，過期無效；不是想辦法壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路，而是浪費(fèi)侵占集體資財(cái)，以滿足自己的私欲。有的罰字當(dāng)頭壓群眾。對于由于有些政策不順，群眾出現(xiàn)逆反心理，少數(shù)村級(jí)黨員干部不是去做耐心的思想政治工作，不解決群眾的具體困難，而是動(dòng)輒用罰款的辦法壓群眾，造成一些地方干群關(guān)系比較緊張。三是精神狀態(tài)不佳。一些農(nóng)村干部說我們不是飛鴿牌，而是永久牌不敢得罪人太多，我們基層干部手中的制約辦法少。軟了，上級(jí)交給的任務(wù)完不成，領(lǐng)導(dǎo)不滿意；硬了，群眾又罵是歪嘴和尚念經(jīng)，是土皇帝，我們常常是上面批評下面罵，是風(fēng)箱里的老鼠兩頭受氣。這就表現(xiàn)出我們部分村干部胸?zé)o藍(lán)圖，得過且過，認(rèn)為村干部和國家干部不一樣，往上沒啥奔頭，對上別挨批評，對下過得去就行了；有的工作不敢碰硬，遇到難題就回頭，見硬就彎，孩哭抱給娘，上下推卸責(zé)任；有的工作敷衍塞責(zé)，缺少創(chuàng)見，因循守舊，工作停滯不前。四是組織紀(jì)律觀念淡薄。有的村級(jí)干部政治紀(jì)律性差，對黨的方針政策不積極認(rèn)真貫徹，只顧本位，不顧大局，搞上有政策，下有對策；有的組織紀(jì)律性不強(qiáng)，甚至個(gè)人凌駕組織之上，搞家長作風(fēng)，對組織決議不執(zhí)行，我行我素。在村級(jí)黨員干部中還不同程度地存在著賭博、封建迷信、濫砍盜伐、超生、婚喪嫁娶大操大辦、甚至觸及刑律，以權(quán)謀私，貪污腐敗，欺壓群眾，出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。村級(jí)黨員干部政治思想素質(zhì)上存在的問題，形成的原因是比較復(fù)雜的，既有社會(huì)、歷史的原因，又有主觀和客觀上的原因。盡管它存在于少數(shù)村干部身上，但它嚴(yán)重地腐蝕了村級(jí)干部的思想，在一定程度上損害了黨的形象和降低了黨在群眾中的威信，影響了黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)和兩個(gè)文明建設(shè)的順利進(jìn)行，危害是嚴(yán)重的。由此可見，村干部整體素質(zhì)與要求的矛盾成為制約其發(fā)揮作用的又一重要因素。、村干部工作的有利方面在分析和認(rèn)識(shí)村干部工作重要性、艱巨性的同時(shí)，還應(yīng)看到我鎮(zhèn)工作的一些有利方面。從大的方面講，一是黨中央對農(nóng)村工作的大政方針已定，各級(jí)政府對農(nóng)村工作逐步加強(qiáng)，政治形勢穩(wěn)定。二是農(nóng)村稅費(fèi)改革深層推進(jìn)，從取消農(nóng)業(yè)稅到以工哺農(nóng)的兩補(bǔ)一貼的政策落實(shí)，極大地緩解了我們村干部的工作壓力。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加大，農(nóng)民收入農(nóng)年增長。四是干群矛盾有了進(jìn)一步緩和，群眾對干部的敵對恐懼情緒，逐步轉(zhuǎn)化。五是農(nóng)村工作環(huán)境得到改善，村干部的待遇有了明顯改善。從小的方面講：一是經(jīng)過這幾年的努力，我鎮(zhèn)基本形成了政治空前穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)超速發(fā)展，基礎(chǔ)跳躍前行的工作格局，這種格局的建立，有利于我鎮(zhèn)各級(jí)組織，尤其是村干部工作的開展。二是經(jīng)過這幾年的勤儉治鄉(xiāng)，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)債務(wù)包袱已開始慢慢化解，極大地緩解了我鎮(zhèn)村干部的債務(wù)壓力。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使更多的老百姓享受到實(shí)惠，持續(xù)高漲的煙葉價(jià)格讓群眾對黨委、政府、干部、黨員有了新的認(rèn)識(shí)，干部關(guān)系進(jìn)一步融洽。四是洛盧高速公路即將建成，高產(chǎn)農(nóng)田基本建設(shè)即將啟動(dòng)，將為我鎮(zhèn)創(chuàng)造歷史性的發(fā)展機(jī)遇。五是繼續(xù)加強(qiáng)的國家惠農(nóng)政策，將在更大程度上，刺激我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)民的種田積極性。六是各極黨委、政府對村級(jí)干部階段建設(shè)給予了更大的關(guān)注，我鎮(zhèn)村干部的待遇得到進(jìn)一步落實(shí)。分析矛盾和問題，有利于我們面對困難，增加壓力；認(rèn)識(shí)有利的方面，可以使我們樹立信心，開拓進(jìn)取。我們在座全體村干部，身負(fù)重大的責(zé)任，身肩重要的使命，都應(yīng)該更進(jìn)一步堅(jiān)定干好工作的信心，下定干好工作的決心，增強(qiáng)時(shí)代的使命感和歷史的責(zé)任感，面對困難，自加壓力，挖掘優(yōu)勢，開拓進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)，造福農(nóng)民。第二方面：明確職責(zé)，提高素質(zhì)，發(fā)揮好村干部的作用作為新形勢下的村干部，首要的是明確自己的職責(zé)，關(guān)鍵是努力提高自身的素質(zhì)。首先談一談村干部的職責(zé)。古人說：不在其位不謀其政，那么在位則要謀其政，在位也就是你有一定的職務(wù)，謀其政，政呢，就是你應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，謀呢，就是去履行。擔(dān)負(fù)一定的職務(wù)，就要履行應(yīng)負(fù)的責(zé)任，我們村干部應(yīng)謀哪些政呢？我認(rèn)為主要是以下幾點(diǎn)：一是不折不扣落實(shí)政策。二是顧全大局交好帳。三是解決好各類矛盾，保持穩(wěn)定。四是難中求進(jìn)發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)。五是抓好隊(duì)伍自身建設(shè)。其次談一談村干部的素質(zhì)。素質(zhì)，是指一個(gè)人質(zhì)才的總和。村干部的素質(zhì)，說得通俗一些，就是當(dāng)村干部應(yīng)具備的條件和水平。實(shí)踐證明，一個(gè)村工作的好壞，很大程度上取決于村干部素質(zhì)的高低。村干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)主要有：政治理論素質(zhì)、思想作風(fēng)素質(zhì)、工作作風(fēng)素質(zhì)、專業(yè)水平和能力素質(zhì)、個(gè)人心理素質(zhì)等。一名合格的村干部應(yīng)具備的素質(zhì)總結(jié)一下可以用以下二十四個(gè)字進(jìn)行概括，即：政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，公道正派，清正廉潔，胸懷大局，作風(fēng)扎實(shí)。怎么才能做到政治堅(jiān)定呢？毛澤東同志曾經(jīng)指出：沒有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒有靈魂，具有堅(jiān)定正確的政治方向，是對干部的最根本要求，是其黨性原則的具體體現(xiàn)。江澤民同志強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治，就是要有正確的政治立場，正確的政治觀點(diǎn)，正確的政治方向，要有政治敏銳性，政治鑒別力，這些都對我們政治堅(jiān)定做了明確的闡述。村干部要做到政治堅(jiān)定，從黨在新時(shí)期總?cè)蝿?wù)的需要和當(dāng)前的實(shí)際情況看，應(yīng)主要做到三點(diǎn)：一是牢固確立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。作為帶領(lǐng)群眾致富的村干部，應(yīng)當(dāng)高度重視和加強(qiáng)政治修養(yǎng)，樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，真正做到在關(guān)鍵時(shí)刻，在突發(fā)事件面前，在各種政治風(fēng)浪中，在重大的政治原則問題上，始終保持清醒的政治頭腦，立場堅(jiān)定，旗臶鮮明，帶領(lǐng)黨員群眾沿著正確的政治方向不斷奮進(jìn)。大的方面不講，我們舉例說明，如在九十年代有的村群眾起來搶水，村干部不但不制止反而推波助瀾，這就是政治不堅(jiān)定的表現(xiàn)；有的村大搞賭博歪風(fēng)，村干部不聞不問，不向上級(jí)匯報(bào)，這就是政治不堅(jiān)定的表現(xiàn)；群眾對有些政策不理解，喊娘罵黨，村干部也是人云亦云，這就是政治不堅(jiān)定的表現(xiàn)。二是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線，帶領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義道路，深刻理解和始終不渝地貫徹黨的基本路線是黨員干部思想政治素質(zhì)的集中表現(xiàn)，也是衡量干部是否合格的最重要的標(biāo)志。村干部要做貫徹執(zhí)行黨的基本路線的模范，牢固樹立一切為了發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力、造福于人民的觀點(diǎn)，組織和帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，走共同富裕的道路。三是具有強(qiáng)烈的改革創(chuàng)新意識(shí)。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新的歷史時(shí)期，村干部擔(dān)負(fù)的任務(wù)十分繁重。要完成這些任務(wù)，村干部必須具備強(qiáng)烈的改革開放意識(shí)，解放思想，勇于改革，敢于創(chuàng)新。怎么做到業(yè)務(wù)精通呢？掌握一定的專業(yè)知識(shí)，成為領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的行家里手，是時(shí)代的召喚，也是新時(shí)期工作向我們提出的要求。干部不僅要有堅(jiān)定正確的政治方向，而且要掌握適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求的專業(yè)知識(shí)，有真才實(shí)學(xué)，做到又紅又專。對于決策水平來說，正確的決策，可以使黨的方針政策得到順利貫徹落實(shí)，使群眾盡快走上富裕之路，反之，錯(cuò)誤的決策可能給工作造成不可彌補(bǔ)的損失。從總體上講，正確的決策是集體智慧的結(jié)晶。這里我想講一下村支部書記，書記作為一班之長，是決策的重要主體，提出主導(dǎo)意見和最后拍板書記都負(fù)有重要責(zé)任。因此，書記應(yīng)盡快提高以下決策能力：一是具有戰(zhàn)略頭腦，善于深謀遠(yuǎn)慮，運(yùn)籌全局，遇到事情能夠迅速拿出主意，點(diǎn)子多。二是處理問題善于作決斷，能夠在錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下判斷事物的本質(zhì)，從多種主意中選出最佳方案。三是不為一時(shí)一事的得失所困惑，善于排除干擾，控制局勢，使其向著有利于黨的事業(yè)的方向發(fā)展。四是善于創(chuàng)造，不循規(guī)蹈矩，更不能照著上級(jí)或別人的葫蘆畫瓢，使決策符合本村的實(shí)際情況。怎么做到公道正派呢？公道，即公平、合理、公正。正派，即正當(dāng)、公正、正直。公道正派，也稱公正原則。這就要求干部在發(fā)展自己時(shí)，不要損害他人、集體和社會(huì)的利益，要求個(gè)人的自我實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)相一致，做到處事和待人都要公道正派。用人要公正，辦事要公察，行事要公道，主持公道，申張正義。只有這樣，才能帶領(lǐng)廣大黨員、干部和群眾團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)持黨的基本路線，把兩個(gè)文明建設(shè)搞好，才能使自己成為一名優(yōu)秀的村干部。怎么才能做到清正廉潔呢？清正廉潔，是指領(lǐng)導(dǎo)者不以權(quán)謀私，不損公肥私，不貪污腐化。一身正氣，兩袖清風(fēng)，是歷來人們對為政廉潔者的形象寫照。公生明，廉生威，村干部只有公正才能清明，只有廉潔才能有威信。我們不能否認(rèn)和抹殺村干部取得既得利益的權(quán)利，領(lǐng)導(dǎo)者同樣是人，同樣要食人間煙火，但是，職、權(quán)、責(zé)是對等的，你有多大的職務(wù)，就能行使多大的權(quán)利，也要承擔(dān)多大的責(zé)任，同樣，人民群眾對我們村干部的要求也就更高，職權(quán)和監(jiān)督也是成正比的，所以，在改革開放的新形勢下，書記要塑造自己良好的形象，就必須清正廉潔。為政勤勉，要克己奉公，吃苦在前，享受在后，不利用自己手中的職權(quán)營私舞弊，不侵吞國家財(cái)產(chǎn)、不貪污索賄，不慷國家之慨請客送禮、大吃大喝。怎么才能做到胸懷大局呢？干部進(jìn)行的是一種組織和協(xié)調(diào)活動(dòng)。這就要求干部要站在黨和人民的利益高于一切的立場上，站全局和集體事業(yè)興衰成敗的高度，科學(xué)有效地統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)領(lǐng)全局，審時(shí)度勢，因勢利導(dǎo)，駕馭局勢。要把握全局的中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要牽牛鼻子，而不是去抓牛尾巴。以改革總領(lǐng)和推動(dòng)全局，取得領(lǐng)導(dǎo)的最佳效益，要在紛紜復(fù)雜的事物中以快刀斬亂麻之勢抓住主要矛盾，分清主次緩急，明確中心工作，毫不動(dòng)搖地下功夫把握住它，貫徹落實(shí)它，并制定出把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有力措施。通過深化改革來解決在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中出現(xiàn)的各類矛盾和問題，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。怎么才能做到作風(fēng)扎實(shí)呢？村干部要做到作風(fēng)扎實(shí)，必須抓住四個(gè)環(huán)節(jié)：一是搞好調(diào)查研究。盡管村干部處在農(nóng)村工作的第一線，經(jīng)常和群眾打交道，工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，能力比較強(qiáng)，但絕不能忽視經(jīng)常加強(qiáng)對實(shí)際情況的調(diào)查了解和分析。要注意破除不調(diào)查也了解得八九不離十的思想，切忌主觀性和片面性，不能偏聽偏信。同時(shí)，要對調(diào)查了解到的各種情況進(jìn)行分析研究，弄清問題的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵所在，分析自身存在的優(yōu)勢和潛力，尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)，提出正確的對策，并逐步加以完善和發(fā)展。二是堅(jiān)持群眾路線。就是要求我們村干部做事，要考慮到群眾的想法、利益、聽取群眾的意見，與群眾建立感情，打成一片。黨委、政府的一些政策，群眾不理解的，多做耐心細(xì)致的解釋。三是要發(fā)揚(yáng)民主。村干部必須在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部認(rèn)真貫徹民主集中制的原則，要搞群英會(huì)，不搞一言堂，在決議形成過程中，做到暢所欲言；關(guān)起門來求爭論，出門辦事求同心，在決議通過后，應(yīng)注意強(qiáng)調(diào)集中和服從，達(dá)到行動(dòng)上的一致。此外，在決議形成前，要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真征求黨內(nèi)外群眾意見，發(fā)揮智囊團(tuán)的作用，為形成決議和科學(xué)決策奠定可靠基礎(chǔ)。四是要率先垂范。把言教和身教緊密結(jié)合起來，以身作則，嚴(yán)于律已，以自身的模范行動(dòng)來感染人，影響人。帶頭執(zhí)行支部的決議，帶頭完成上級(jí)安排的任務(wù)，而不能集體做出的決議光喊不做，或者自己先頂住不辦，如果這樣，那么任務(wù)就難以落實(shí)到農(nóng)戶。所以，只有時(shí)時(shí)處處為人表率，做出樣子，才能把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，才能贏得黨員和群眾的信任，取得真正的威信。由此，我想應(yīng)在村干部中提倡四種精神、三大作風(fēng)。針對農(nóng)民希望由溫飽奔小康的要求，提倡村干部要樹立艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，要有為官一任，造福一方的使命感和責(zé)任感，要解決部分村干部把催糧要款、調(diào)解民事糾紛等工作難點(diǎn)作為工作重點(diǎn)的模糊認(rèn)識(shí)，牢固確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，知難而進(jìn)，迎險(xiǎn)而上，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。針對村干部任務(wù)重、報(bào)酬低、吃虧多的現(xiàn)象，提倡村干部要發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神，大力宣傳少計(jì)較點(diǎn)個(gè)人得失，少計(jì)較些物質(zhì)享受，少計(jì)較政治待遇，多作些對國家的貢獻(xiàn)、對人民利益的奉獻(xiàn)、對個(gè)人利益的犧牲，努力弘揚(yáng)社會(huì)正氣，積極倡導(dǎo)默默無聞，埋頭苦干，不求報(bào)答的奉獻(xiàn)品格。針對當(dāng)前工作的諸多困難，提倡村干部要樹立奮力拼博的精神，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，使我們認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，喊難叫屈不行，悲觀失望不行，坐等其成也不行，只有正視現(xiàn)實(shí)，鼓足勇氣，奮力拼博，謀求發(fā)展，才能創(chuàng)造出有利于本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好形勢。針對少數(shù)村領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、班子集體形不成合力的問題，提倡村干部要樹立團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的精神，克服四個(gè)支委三條心，各懷千秋窩里斗的現(xiàn)象，大力強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)村支部班子的團(tuán)結(jié)，積極提倡多一點(diǎn)理解，少一點(diǎn)摩擦；多一點(diǎn)支持，少一點(diǎn)拆臺(tái)。要把村支部建成戰(zhàn)斗的堡壘，而不是堡壘內(nèi)的戰(zhàn)斗，盡力增強(qiáng)班子的合力，發(fā)揮班子的群體效能。除了提倡在村干部中樹立四種精神外，我們還應(yīng)把培育三種作風(fēng)作為村干部思想作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。也就是培育實(shí)事求是的作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，嚴(yán)于律已的作風(fēng)。村干部應(yīng)起的作用一是當(dāng)好宣傳員。這次當(dāng)選的村干部絕大多數(shù)都是各村的能人，其工作上與上級(jí)組織接觸多，離政策近，政治素養(yǎng)、政策水平、見識(shí)膽略相對較高。這就要既要求你們自覺主動(dòng)地向一般群眾宣傳黨紀(jì)國法、產(chǎn)業(yè)政策、市場行情和各類農(nóng)科知識(shí)。又要利用長期與群眾在一起生活，同呼吸共命運(yùn)，掌握情況多的優(yōu)勢，傾聽群眾呼聲，歸集群眾意愿，向上級(jí)組織做好宣傳，幫助上級(jí)組織因地制宜決策工作。二是當(dāng)好帶隊(duì)員?；疖嚺艿目?，全靠車頭帶，作為村里的領(lǐng)路人，要有服務(wù)村民的意識(shí)，戴上望遠(yuǎn)鏡，立足村情，著眼長遠(yuǎn)，制訂各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，排出階段性實(shí)施目標(biāo)，組織全村群眾一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役的打勝，切忌患上多動(dòng)癥，東抓一把西抓一把。切忌患上近視病，哪里黑了那里歇。切忌患上紅眼病，百姓富了不服氣，百姓窮里看不起。切忌患上健忘癥，只埋頭自己致富，忘了帶領(lǐng)群眾發(fā)家；見到利益朝前跑，聽到問題躲著走。三是當(dāng)好示范員。在我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民種養(yǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)較大的今天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)怎樣對接市場？種啥養(yǎng)啥？怎樣種養(yǎng)？村干部比一般村民有更理性的認(rèn)識(shí)。作為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，要有敢為人先的意識(shí)和敢于冒險(xiǎn)的精神，首先將自己的責(zé)任田建設(shè)成供村民學(xué)習(xí)取經(jīng)的樣板，對充分調(diào)研后看準(zhǔn)的新項(xiàng)目群眾還不接受的情況，帶頭示范推廣，真正把教訓(xùn)留給自己，把經(jīng)驗(yàn)傳給群眾。四是當(dāng)好箍桶匠。稅費(fèi)改革以來，村集體經(jīng)濟(jì)空殼現(xiàn)象比較普遍，發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)難度很大，諸如村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)、人畜兩防、通訊文化設(shè)施建設(shè)等單個(gè)農(nóng)戶干不好也干不了。這就要求村干部有箍桶匠的本事，把林林總總的思想統(tǒng)一起來，使部分群眾的想法變成全村人的共同意愿；把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，把分散的力量凝聚起來，奔著目標(biāo)大步向前，從而把受益人口多而單個(gè)農(nóng)戶干不了的事情辦好，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和村域社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展第三個(gè)方面：率先垂范，勇于實(shí)踐，爭做一名合格的村干部。第三個(gè)方面：率先垂范，勇于實(shí)踐，爭做一名合格的 村干部鎮(zhèn)第七屆兩委換屆選舉全面結(jié)束，各村的村干部成了今后一段時(shí)期內(nèi)帶領(lǐng)基層群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的排頭兵和領(lǐng)頭第17/21頁 雁，如何當(dāng)好村干部，履行好村官這一神圣而重要的職責(zé)，做到為官一任，造福一方。在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，正確處理好各方面關(guān)系的同時(shí)，就我們自身的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)而言，還必須做到正、硬、愚、和、責(zé)、善、廉、功八個(gè)字。正。就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正，心術(shù)要正，主觀上擺對自己的位臵。作為一個(gè)村支部的班長，作為一村之長，首要的就是要有仁者之心，做到愛民如子，急老百姓所急，想老百姓所想，盼老百姓所盼，努力使自己成為老百姓知冷知熱的貼心人；行正就是行為要端正。行，顧名思義就是走的意思，走路要走正路，方向?qū)?，腳步正，才能一帆風(fēng)順，勇往直前，否則就會(huì)碰壁，甚至?xí)ё銐嬔?。一個(gè)村官如果做不到行正，不僅難以樹立自己的威信，而且將一事無成；公正就是處事情、看問題要一碗水端平，不偏不倚。古人說得好：公生明，廉生威；為公威儀重，無私功自高，一名村官，只有做到心術(shù)正，行為正，辦事公，處事明，永遠(yuǎn)保持那么一股子浩然正氣，才能贏得老百姓的支持和信任。正的另一層意思就是講正氣。從新世紀(jì)開始，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)日趨完善，總的形勢是好的，但其間也存在一些不和諧的音符。比如說，在這次村委換屆過程中，爭的、搶的、吵的、鬧的、拉選票的、上訪告狀的雖然不占多數(shù)，但也不乏其人，個(gè)別村的老百姓甚至認(rèn)為，鬧事的有出息，告狀的有能耐，導(dǎo)致村里正氣壓抑，邪氣上升。這些足以說明，在當(dāng)前新形勢下，講正氣第18/21頁 勢在必行。我們每位村官不僅要自己講正氣，而且要通過卓有成效的工作，教育和帶動(dòng)基層群眾講正氣，以一正抵萬邪，只要我們心正、行正、公正，一身正氣，邪氣就會(huì)煙消云散，蕩然無存，這是確保農(nóng)村的穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。硬。就是要具備帶領(lǐng)基層群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的過硬本領(lǐng)。打鐵先得自身硬，作為一名村官，光有仁者之心，做到正，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須具有鐵匠的身，要有創(chuàng)新的意識(shí)，超前的思維，過硬的本領(lǐng)，才能讓群眾心服口服。那么硬從何來呢？首先要不斷充電。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，科學(xué)技術(shù)日新月異，在市場經(jīng)濟(jì)的大海中，別人已經(jīng)發(fā)展到高難度的高臺(tái)跳水，藝術(shù)性的花樣游泳，在快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)浪潮中，游刃有余，我們最起碼也要學(xué)會(huì)狗刨吧？！這是活命的最低一招，不然我們就會(huì)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中失去生存的可能。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)綜合素質(zhì)和工作能力的高低將直接影響一個(gè)村乃至一個(gè)地區(qū)的發(fā)展速度。其次，要團(tuán)結(jié)協(xié)作。毛澤東同志曾經(jīng)講過：領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴。意思就是不僅要十個(gè)指頭全會(huì)動(dòng)，而且還必須協(xié)調(diào)配合，才能奏出優(yōu)美的旋律，否則就是亂彈琴。一個(gè)稱職的村官，不僅能夠做到獨(dú)擋一面，而且還應(yīng)該有過硬的協(xié)調(diào)配合能力