機(jī)構(gòu)設(shè)置及人事制度改革實施方案.doc

機(jī)構(gòu)設(shè)置及人事制度改革實施方案為深化“三項制度”改革，促進(jìn)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)一步精簡高效，積極加強(qiáng)人事制度改革，根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于深化勞動、人事、分配制度改革的指導(dǎo)意見，結(jié)合湘永的實際情況，制訂本實施方案。一、指導(dǎo)思想以精簡高效的機(jī)構(gòu)改革為出發(fā)點(diǎn)，以推行競聘上崗機(jī)制為重點(diǎn)，建立健全管理人員能上能下的人事制度，把組織考核推薦與引入市場機(jī)制、公開向社會招聘結(jié)合起來，促進(jìn)人才資源的合理開發(fā)與優(yōu)化配置，最大限度地發(fā)揮各類人才的聰明才智。二、工作目標(biāo)（一）公司機(jī)關(guān)職能部室由原來的18個定編為11個，減少8個。（二）公司機(jī)關(guān)管理人員由原來的106人定編至71人，分流35人。（三）公司中層管理職數(shù)由原來的69個定編至61個，減少8個。（四）健全制度，建立起管理人員能上能下的管理機(jī)制。三、工作方案（一）嚴(yán)格定責(zé)、定編、定崗、定員1.公司機(jī)關(guān)定編、定員（見下頁）公司機(jī)關(guān)職能部門定編定員表部室名稱現(xiàn)有編制及人數(shù)改革后編制及人數(shù)備注合計管理人員非管理人員部室名稱合計管理人員非管理人員小計高層中層一般管理小計高層中層一般管理公司領(lǐng)導(dǎo)888公司領(lǐng)導(dǎo)888副總工程師222副總工程師222總經(jīng)理辦53122總經(jīng)理辦64132生產(chǎn)技術(shù)部86152生產(chǎn)技術(shù)部118173含改擴(kuò)建2人通風(fēng)部2211通風(fēng)部2211機(jī)電設(shè)備部5523機(jī)電設(shè)備部4413含改擴(kuò)建1人安全監(jiān)察部7716安全監(jiān)察部7716人力資源部6615人力資源部增加人事職能培訓(xùn)中心111規(guī)劃發(fā)展部3312企管審計部554增加審計職能,含改擴(kuò)建1人財務(wù)資產(chǎn)部9927財務(wù)資產(chǎn)部8826供應(yīng)部145149供應(yīng)部145149黨辦組織部2211黨委工作部人事職能劃入人力資源部審計職能部劃入企管部宣傳部2211紀(jì)檢審計監(jiān)察部5514武裝保衛(wèi)部14111103工會105325工會75232質(zhì)量檢測部1221110另成立質(zhì)量檢測中心運(yùn)銷部441311231另成立煤炭運(yùn)銷中心銅改擴(kuò)指揮部9945撤銷,改擴(kuò)工作分專業(yè)并入相關(guān)部室合計1681068277162合計877181845162公司機(jī)關(guān)定編定員說明（）部室設(shè)置公司機(jī)關(guān)職能部室設(shè)為11個，即總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)部、機(jī)電設(shè)備部、安全監(jiān)察部、人力資源部、財務(wù)資產(chǎn)部、企管審計部、供應(yīng)部、黨委工作部、工會。把原人力資源部和培訓(xùn)中心整合為人力資源部，原黨委辦組織部、宣傳部、紀(jì)檢審計監(jiān)察部、武裝部整合為黨委工作部，將原組織部的人事職能劃入人力資源部，原紀(jì)檢審計監(jiān)察部的審計職能劃入企管審計部。銅角灣改擴(kuò)建指揮部撤銷，相應(yīng)職能劃入生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電設(shè)備部、企管審計部和后勤服務(wù)中心。質(zhì)量檢測部和運(yùn)銷部撤銷，另成立質(zhì)量檢測中心和煤炭運(yùn)銷中心，其人員工資以煤炭質(zhì)量指標(biāo)和煤炭外銷價格指標(biāo)考核發(fā)放。（2）公司機(jī)關(guān)管理崗位定編71人，較改革前減少35人。3.公司中層管理人員定編61人，其中：機(jī)關(guān)中層管理職數(shù)定編18人、礦井領(lǐng)導(dǎo)（含安監(jiān)站長）定編32人、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)定編11人，較改革前減少8人。4.礦井定編定員（1）礦井機(jī)關(guān)職能小組和連隊編制設(shè)置四礦井機(jī)關(guān)職能小組設(shè)置為9個，分別是：礦行政辦公室、黨群辦公室、生產(chǎn)技術(shù)組、安監(jiān)站、材料組、勞資組、財務(wù)組、煤質(zhì)組、保衛(wèi)組。連隊設(shè)置：銅角灣煤礦連隊編制為10個，其中采煤隊3個（采一隊、采二隊、采三隊），掘進(jìn)隊3個（開拓隊、掘一隊、掘二隊），井輔連隊3個（機(jī)電隊、運(yùn)輸隊、通修隊），地面后勤隊1個；安陵煤礦連隊編制為10個，其中采煤隊3個（采一隊、采二隊、采三隊），掘進(jìn)隊3個（開拓隊、掘一隊、掘二隊），井輔連隊3個（機(jī)電隊、運(yùn)輸隊、通修隊），地面后勤隊1個；荊草坪煤礦連隊編制為9個，其中采煤隊2個（采一隊、采三隊），掘進(jìn)隊3個（掘一隊、掘三隊、掘六隊），井輔連隊3個（機(jī)電隊、運(yùn)輸隊、通修隊），地面后勤隊1個；荊南煤礦連隊編制為10個，其中采煤隊3個（采一隊、采二隊、采三隊），掘進(jìn)隊3個（掘一隊、掘二隊、掘三隊），井輔連隊3個（機(jī)電隊、運(yùn)輸隊、通修隊），地面后勤隊1個。（2）礦井機(jī)關(guān)定編定員礦井機(jī)關(guān)定編定員表單位項目銅角灣煤礦安陵煤礦荊草坪煤礦荊南煤礦四礦合計實際定員實際定員實際定員實際定員實際定員礦井領(lǐng)導(dǎo)777777772828安監(jiān)站長1111111144一般管理22191818191817187673非管理13101291691895937合 計43373835433539351671424.礦井機(jī)關(guān)定編定員說明（1）礦井機(jī)關(guān)管理人員定編人數(shù)以公司下達(dá)礦井的計劃萬噸用工總量的6%為基數(shù)。（2）連隊領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定原則：采煤隊、掘進(jìn)隊、運(yùn)輸隊：不得超過1正3副。機(jī)電隊：不得超過1正2副。通修隊：1正。后勤連隊：1正。5.直屬單位定編、定崗、定員（1）公司直屬單位設(shè)置7個，分別是機(jī)修廠、建安公司、質(zhì)量檢測中心、運(yùn)銷中心、供電中心、后勤服務(wù)中心、鋅品廠。其中原供水部職能、保衛(wèi)職能劃入后勤服務(wù)中心，供電中心待供電職能移交后撤銷。成立質(zhì)量檢測中心和煤炭運(yùn)銷中心，其人員工資以煤炭質(zhì)量指標(biāo)和煤炭外銷價格指標(biāo)考核發(fā)放。（2）直屬單位定員直屬單位定員表單位名稱現(xiàn)有編制及人數(shù)改革后編制及人數(shù)備注合計管理人員非管理人員一般員工單位名稱合計管理人員非管理人員一般員工小計中層一般管理小計中層一般管理機(jī)修廠80725271機(jī)修廠81725272建安公司31532323建安公司31532323供電部1751412供電中心1751412后勤部2341319后勤服務(wù)中心含治安人、改擴(kuò)人供水部1221110餐廳印刷33質(zhì)量檢測中心112119運(yùn)銷中心22101912鋅品廠129725122鋅品廠129129合計29530102049216合計334371126732246.機(jī)關(guān)附屬單位定編、定崗、定員（1）機(jī)關(guān)附屬單位暫設(shè)4個，分別是小車隊（辦公室管理），救護(hù)隊（安監(jiān)部管理），通訊中心（機(jī)電設(shè)備部管理），汽修廠（運(yùn)銷中心管理）。機(jī)關(guān)附屬單位定員單位項目小車隊救護(hù)隊通訊中心汽修廠合計現(xiàn)有定員現(xiàn)有定員現(xiàn)有定員現(xiàn)有定員現(xiàn)有定員員工7788445524247由公司三項制度改革方案及相關(guān)制度編委會負(fù)責(zé)，通過崗位分析，編寫好各崗位的崗位說明書，作為員工競聘和績效考核基礎(chǔ)資料。8全公司定編定員情況見湘永礦業(yè)有限公司二九年定編定員基礎(chǔ)表。（二）實行競聘上崗，優(yōu)化管理團(tuán)隊和員工隊伍1.競聘上崗基本原則（1）對管理崗位，實行競聘上崗、擇優(yōu)錄用原則。（2）競聘做到公開、公平、公正。（3）對公司中層管理人員實行聘任制度。2.競聘上崗組織方案公司中層管理人員由公司高管層組成招聘組，通過公開競聘、擇優(yōu)錄用的方式聘任；公司機(jī)關(guān)職能部室和直屬單位管理人員由公司分管領(lǐng)導(dǎo)、本部室（單位）領(lǐng)導(dǎo)組成招聘組，通過公開競聘、擇優(yōu)錄用的方式聘任；礦井機(jī)關(guān)管理人員和連隊干部由礦井領(lǐng)導(dǎo)組成招聘組，通過公開競聘、擇優(yōu)錄用的方式聘任 。 3.湘永礦業(yè)有限公司管理崗位員工競聘上崗實施辦法另行制訂。（三）完善管理機(jī)制，加強(qiáng)中層管理人員、工程技術(shù)人員和技術(shù)工人的培養(yǎng)及管理1.完善湘永礦業(yè)有限公司中級職員崗位責(zé)任考核辦法?？己宿k每月按職責(zé)對公司中級職員進(jìn)行崗位責(zé)任考核，按百分制實行扣分，每月以考核分計算工資，并作為評先升職的依據(jù)。具體見湘永礦業(yè)有限公司中級職員崗位責(zé)任考核辦法。2.完善湘永礦業(yè)有限公司工程技術(shù)人員管理考核辦法，繼續(xù)實行技術(shù)津貼制度，每月按工作業(yè)績進(jìn)行考核發(fā)放。繼續(xù)完善技術(shù)人員聘用上崗位管理制度，調(diào)動技術(shù)人員工作積極性。3.建立和完善培養(yǎng)復(fù)合型人才機(jī)制。一是通過各類培訓(xùn)提高各級管理人員的綜合素質(zhì)；二是建立生產(chǎn)管理人員、經(jīng)營管理人員、黨務(wù)工作者之間的輪崗和換崗機(jī)制，通過輪崗和換崗，不斷激發(fā)出各級管理人員的工作激情，培養(yǎng)一批一專多能、能勝任多方面工作的高素質(zhì)復(fù)合型人才。4.切實做好人力資源戰(zhàn)略開發(fā)與規(guī)劃工作。一是根據(jù)公司需要，每年向高校、社會招聘一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才；二是每年選送一定數(shù)量有文化基礎(chǔ)、熱愛礦山、忠于企業(yè)、業(yè)績優(yōu)良的優(yōu)秀青年到湖南省煤業(yè)集團(tuán)職工培訓(xùn)學(xué)院或其他院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，把他們培養(yǎng)成專業(yè)技術(shù)人員；三是與專業(yè)院校、技工學(xué)校聯(lián)合，在公司內(nèi)部開辦不脫產(chǎn)的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)班，提高員工隊伍的專業(yè)技術(shù)水平。以此建立和健全后備人才庫，實現(xiàn)人力資源的可持續(xù)發(fā)展。（四）拓寬員工職業(yè)生涯發(fā)展通道，穩(wěn)定員工隊伍1.管理類員工主要通過職務(wù)晉升通道實現(xiàn)自己職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)。公司管理類員工職務(wù)晉升序列為：辦事員級、主辦級、主管級、副部長級、部長級、副總經(jīng)理級、總經(jīng)理級。2.專業(yè)技術(shù)人員，既可通過管理類員工的職務(wù)晉升通道實現(xiàn)自己職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)，又能通過技術(shù)職務(wù)晉升通道，滿足他們職業(yè)生涯發(fā)展需要。技術(shù)職務(wù)晉升序列為：員級、助理級、中級、高級。3.操作類員工主要通過技術(shù)