應(yīng)急預(yù)案文本.doc

.應(yīng)急預(yù)案文本 目錄 1.總則 1）編制目的 2）編制依據(jù) 3）使用范圍 4）應(yīng)急預(yù)案體系 5）應(yīng)急工作原則 6)應(yīng)急啟動(dòng)條件2.生產(chǎn)單位的危險(xiǎn)性分析 1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的概況 2）危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1）應(yīng)急組織體系 2）職責(zé)4.預(yù)防與預(yù)警 1）危險(xiǎn)源監(jiān)控 2）預(yù)警行動(dòng) 3）信息報(bào)告與處理5.應(yīng)急響應(yīng) 1）應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容 2）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)果6.信息發(fā)布7.后期處理8.保障措施9.培訓(xùn)和演練 1）宣傳和培訓(xùn) 2）演練10.獎(jiǎng)懲11.負(fù)責(zé)12.附件 1 總則 1.1 編制目的規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3 使用范圍本預(yù)案適用于公司內(nèi)部的消防火災(zāi)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)。1.4應(yīng)急預(yù)案體系生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)（1）組織體系1）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作在市安監(jiān)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。2）成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總指揮部（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急救援總指揮部”）。總指揮由我公司副總擔(dān)任，如有特殊情況副總不能到位時(shí)由其指定負(fù)責(zé)人代任；副總指揮由我公司主任擔(dān)任；成員由物業(yè)辦公室、各單位辦公室和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急救援總指揮部下設(shè)辦公室.（2）應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)1）組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生突發(fā)事故時(shí)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。2）根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急協(xié)調(diào)處理措施。3）在本公司區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用人員、物資、設(shè)備和占用場(chǎng)地，事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。4）根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作。5）配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。6）做好穩(wěn)定廠內(nèi)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。7）適時(shí)發(fā)布公告，將事故原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。生產(chǎn)安全事故的報(bào)道，由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)。有關(guān)內(nèi)容須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)審定后，由安監(jiān)局統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布事故的相關(guān)內(nèi)容。8）定期組織預(yù)案的演練，并根據(jù)情況的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。9）事故發(fā)生后，在總指揮或指揮指定的負(fù)責(zé)人沒有到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)前，事故發(fā)生地主要負(fù)責(zé)人暫時(shí)履行總指揮職責(zé)。10）應(yīng)急救援總指揮部根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)的需要，動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。1.5工作原則（1）以人為本、安全第一，以保護(hù)人員安全為優(yōu)先原則，最大限度地減少人員傷亡。把保障人民群眾的生命健康作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù);充分依靠廣大人民群眾,建立健全組織和人民群眾參與應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的有效機(jī)制。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則。（3）政府主導(dǎo)，企業(yè)積極配合的原則。（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。提高全社會(huì)防范突發(fā)公共事件的意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共事件的因素要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。（5）依法規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂與實(shí)施,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,與有關(guān)政策相銜接,與完善政府社會(huì)管理公共服務(wù)職能相結(jié)合,體現(xiàn)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府的要求。1.6、啟動(dòng)條件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成 (一)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé) 1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé) 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類； 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)； 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)； 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)； 最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全； 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織； 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)； 應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別； 通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助； 決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。 2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé) 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)； 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議 保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)； 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作 組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)； 3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé) 搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員； 搶救現(xiàn)場(chǎng)物資； 組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)； 保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。 1.指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生； 2.落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施； 3.確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用； 4.科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。 5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé) 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。 6、善后工作組的職能和職責(zé) 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂； 做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作； 慰問有關(guān)傷員及家屬。 7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé) 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)； 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存； 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任； 按“三不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。 8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé) 定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備； 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。 (二)、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé) 1、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé) 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)； 現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估； 保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行； 控制緊急情況； 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系； 2、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé) 引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散； 對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。 3、物資搶救組的職能和職責(zé)； 搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資； 轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。 4、消防滅火組的職能和職責(zé) 啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火 自救工作； 協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。 5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé) 對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通 道暢通的工作；疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。 6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé) 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)； 提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)； 及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資； 迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。 (三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成 應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股室、加工廠、項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。 1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任； 2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理?yè)?dān)任； 3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司的各工程項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，項(xiàng)目部 組成人員為成員；4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由公司的總工擔(dān)任，總工辦其他 人員為成員；5、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由公司的技術(shù)經(jīng)營(yíng)股股長(zhǎng)擔(dān)任，股室人員為成員； 6、善后工作組組長(zhǎng)由公司的工會(huì)、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任； 7、后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由公司的財(cái)務(wù)股、機(jī)械管理股、物業(yè)管 理股長(zhǎng)擔(dān)任，股室人員為成員；8、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司的質(zhì)安股股長(zhǎng)擔(dān)任，股室人員為成員。 9、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理或加工廠負(fù)責(zé)人擔(dān)任； 10、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組由安全隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各作業(yè)班組分別 抽調(diào)人員組成； 安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員：1負(fù)責(zé)做好安全教育工作2下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令3.下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令4.在應(yīng)急處理過程中，負(fù)責(zé)向地方政府主管部門求援或配合政府應(yīng)急工作。四應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)急響應(yīng)中心是公司應(yīng)急指揮中心的日常辦理機(jī)構(gòu)，職責(zé)如下：應(yīng)急響應(yīng)中心：1. 在公司應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下。負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮中心的日常應(yīng)急指揮工作。2. 應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)。組織、指導(dǎo)、協(xié)助和協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處理和和應(yīng)急救援。3. 掌握應(yīng)急事件的發(fā)生情況，及時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確定應(yīng)急處理對(duì)策。4. 負(fù)責(zé)公司總體應(yīng)急預(yù)案和轉(zhuǎn)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練方案的策劃，并組織實(shí)施和演練總結(jié)。5. 嚴(yán)格崗位責(zé)任制，遵守安全與保密制度。6. 完成應(yīng)急響應(yīng)中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。公司應(yīng)急指揮部辦公室接到總指揮命令后，應(yīng)根據(jù)事故的發(fā)展變化情況，組織相關(guān)的專業(yè)人員制定行動(dòng)方案，并由總指揮發(fā)布執(zhí)行命令。指揮中心相關(guān)成員接通知后應(yīng)立即趕到應(yīng)急辦公室，聽取事故簡(jiǎn)況和行動(dòng)方案，接受總指揮命令，并分頭開始行動(dòng)。應(yīng)急啟動(dòng)后，要求應(yīng)急救援人員立即到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的概況我公司位于保定市高新區(qū)云杉路86號(hào)，公司占地面積約 平方米，主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息技術(shù)、電子產(chǎn)品、塑料制品等。（2）危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析由于物體間的接觸分離(如摩擦,剝離,撕裂和搬運(yùn)中的碰撞等)或電場(chǎng)感應(yīng),都會(huì)因物體之間或物體內(nèi)部帶電粒子的擴(kuò)散,轉(zhuǎn)移或遷移而形成物體表面電荷的積聚,即呈現(xiàn)帶電現(xiàn)象.這種現(xiàn)象的存在,有可能導(dǎo)致物體表面電荷對(duì)空氣中帶異性電荷的微粒子塵埃的吸引,造成電子敏感元器件絕緣性能的降低,結(jié)構(gòu)腐蝕或破壞.當(dāng)外界條件適宜時(shí),這種積聚電荷還會(huì)產(chǎn)生靜電放電,使元器件局部破損或擊穿,嚴(yán)重時(shí),還會(huì)引起火災(zāi),爆炸等.塑料的主要原料是合成樹酯。而合成樹酯的單體，如乙炔、乙烯、丙烯。甲醛。苯等都是易燃易爆物質(zhì)，生產(chǎn)過程中又多在高溫、高壓下進(jìn)行，存在著一定的火災(zāi)危險(xiǎn)性。在生產(chǎn)過程中也會(huì)產(chǎn)生靜電火花、設(shè)備摩擦發(fā)火等故障，稍有不慎都會(huì)釀成火災(zāi)。圖1 安全、危險(xiǎn)源、隱患、事故圖1表示了安全、危險(xiǎn)源、隱患、事故之間的關(guān)系。對(duì)具有危險(xiǎn)、危害的危險(xiǎn)源采取可控的措施，危險(xiǎn)源就是安全的；而控制危險(xiǎn)源安全措施的失效或缺失就是存在著隱患；隱患在一定因素的觸發(fā)下，危險(xiǎn)源就會(huì)造成事故。圖2 重大危險(xiǎn)源與重大事故隱患和事故的關(guān)系由圖2中可以看出重大事故隱患是包含在重大危險(xiǎn)源內(nèi)的一種特殊形式。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）應(yīng)急組織體系應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在公司二樓安全部。安全部經(jīng)理為辦公室主任。（2）指揮部辦公室職責(zé)：（1）組織起草、修訂公司的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。（2）指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督單位應(yīng)急預(yù)案的修訂和管理工作。（3）處理安全生產(chǎn)事故的初始信息。如需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)擬定并向指揮中心提交應(yīng)急行動(dòng)方案。（4）對(duì)公司各級(jí)單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行核查。（5）定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練，并組織專業(yè)人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，對(duì)不適用或不符合之處進(jìn)行糾正或改正。（6）督促各級(jí)單位組織對(duì)職工進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)的專題教育、對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)以及對(duì)其應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。4.預(yù)防與預(yù)警（1）危險(xiǎn)源監(jiān)控 1）、在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。2）、對(duì)重大危險(xiǎn)源的工藝參數(shù)危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期的檢測(cè)，對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn)，并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)紀(jì)錄。3）、在生產(chǎn)、儲(chǔ)存過程中可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位，應(yīng)充分設(shè)置溫度、壓力、液位等檢測(cè)儀表、報(bào)警（聲、光）和安全連鎖裝置等設(shè)施。4）、根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害部位、場(chǎng)所，設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測(cè)報(bào)警器。 危險(xiǎn)源控制管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，主要任務(wù)是對(duì)危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)登記，進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，實(shí)施監(jiān)控防范，對(duì)有缺陷和存在事故隱患的危險(xiǎn)源實(shí)施治理。通過對(duì)危險(xiǎn)源的控制管理，使企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，落實(shí)措施，自主保安，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。具體做好幾下9項(xiàng)工作：1、 普查辨識(shí)，做好危險(xiǎn)源登記建檔工作。2、 建立本單位危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)危險(xiǎn)源安全管理和監(jiān)控責(zé)任，制定危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。3、 保證危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必需的資金投入。4、 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。5、 對(duì)危險(xiǎn)安全狀況進(jìn)行定期檢查，并建立危險(xiǎn)源安全管理檔案；對(duì)存在事故隱患和缺陷的危險(xiǎn)源認(rèn)真進(jìn)行整改，不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生。6、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施信息告知從業(yè)工作人員。7、 制定危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。8、 當(dāng)危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估。9、 貫徹執(zhí)行國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，不斷改進(jìn)管理手段，提高監(jiān)控管理水平，提高重大危險(xiǎn)源的安全穩(wěn)定性。搞好企業(yè)危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理，要立足于從超前防范、源頭控制、主動(dòng)預(yù)防入手，抓重點(diǎn)、抓基礎(chǔ)、抓工作到位、抓制度落實(shí)、抓防控到崗。要有效控制事故，要從防止隱患條件和激發(fā)條件產(chǎn)生入手，強(qiáng)化監(jiān)控和控制的管理，遏制事故發(fā)生，避免或減少企業(yè)員工生命和財(cái)產(chǎn)損失。 （2）預(yù)警行動(dòng)局計(jì)算機(jī)信息中心接到信息安全突發(fā)事件報(bào)告后，在經(jīng)初步核實(shí)后，將有關(guān)情況及時(shí)向局信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委報(bào)告。在進(jìn)一步綜合情況，研究分析可能造成損害程度的基礎(chǔ)上，提出初步行動(dòng)對(duì)策，視情況召集協(xié)調(diào)會(huì)，并根據(jù)應(yīng)急委的決策實(shí)施行動(dòng)方案，發(fā)布指示和命令。 預(yù)警支持系統(tǒng) 局計(jì)算機(jī)信息中心建立和逐步完善信息監(jiān)測(cè)、傳遞網(wǎng)絡(luò)和指揮決策支持 系統(tǒng)，要保證資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、指揮有力。 預(yù)防機(jī)制 積極推行信息安全等級(jí)保護(hù)，逐步實(shí)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)，制定完善信息安全應(yīng)急處理預(yù)案。（3）信息報(bào)告與處理為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處置工作，根據(jù)安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。 1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告生產(chǎn)安全事故信息和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤 礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處置工作，適用本辦法。 2、本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)報(bào)告和處置的生產(chǎn)安全事故信息（以下簡(jiǎn)稱事故信 息），是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息 3、事故信息的報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完整，信息的處置應(yīng)當(dāng)遵循快速高效、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故信息報(bào)告和處置工作。 4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立事故信息報(bào)告和處置制度，設(shè)立事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，實(shí)行24 小時(shí)不間斷調(diào)度值班，并向社會(huì)公布值班電話，受理事故信息報(bào)告和舉報(bào)。 5、事故信息的報(bào)告 應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況； （二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況； （三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）； （四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； （五）已經(jīng)采取的措施； （六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)； （二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)； （三）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。 事故具體情況暫時(shí)不清楚的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。 事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)?shù)诎藯l、及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。 自事故發(fā)生之日起30日，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。 6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故，其單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1 小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。、5.應(yīng)急響應(yīng) 1）應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容應(yīng)急響應(yīng)程序是為實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃措動(dòng)而建立有關(guān)的配套程序。如；應(yīng)急疏散程序、危險(xiǎn)原料應(yīng)急措施程序與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系程序、至關(guān)重要的記錄和物資設(shè)備的保護(hù)程序。為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況、必要時(shí)做出適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備和響應(yīng)最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果出適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備和響應(yīng)最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果經(jīng)應(yīng)急處理后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)滿足相應(yīng)公司轉(zhuǎn)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案終止條件時(shí)，向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告，公司應(yīng)急指揮中心可下達(dá)應(yīng)急終止指令。2） 應(yīng)急結(jié)果應(yīng)急終止后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié)（根據(jù)公司級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的分工，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織編寫總結(jié)），應(yīng)至少包括以下內(nèi)容； (1) 實(shí)踐情況，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因。（2）應(yīng)急處理過程。（3）處理過程中動(dòng)用的應(yīng)急資源。（4）處理過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)。 6、信息發(fā)布7.后期處理7.1善后處理在事故災(zāi)難處置接近尾聲時(shí)，公司應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入現(xiàn)場(chǎng)事發(fā)地點(diǎn)和受害區(qū)域職工當(dāng)中，了解聽取一線職工的情況反映，收集匯總?cè)藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等信息并上報(bào)公司總經(jīng)理，進(jìn)行調(diào)解和安撫，協(xié)助進(jìn)行善后賠償，及時(shí)通報(bào)事后信息，減輕和消除事件的后果影響，確保生產(chǎn)生活秩序的及時(shí)恢復(fù)。公司對(duì)應(yīng)急中心辦公室的總結(jié)歸檔，起草向上級(jí)報(bào)告材料。對(duì)事故的影響后果、應(yīng)急能力、生產(chǎn)秩序恢復(fù)及應(yīng)急預(yù)案適用性進(jìn)行評(píng)估。就現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急情況向相關(guān)部門報(bào)告。7.2調(diào)查評(píng)估每次應(yīng)急突發(fā)事件處置后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織事件參與單位負(fù)責(zé)人座談?dòng)懻摚偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)事故（事件）的預(yù)防、預(yù)警、協(xié)調(diào)、指揮和應(yīng)急救援等處置工作和本預(yù)案中對(duì)應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)方案進(jìn)行全面評(píng)估，并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見和要求。8 保障措施8.1 通信與信息保障應(yīng)急中心辦公室為應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu)，配有專人24小時(shí)值班，設(shè)有專門應(yīng)急電話：7500116、7500027,將應(yīng)急信息告知全體員工。設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)，確保了公司信息暢通。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障高普會(huì)：全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。 冉翠蘭：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作劉小鳳：負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)、人事管理、對(duì)外宣傳等張金龍： 負(fù)責(zé)公司供應(yīng)系統(tǒng)及倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸相關(guān)問題王娜：負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，資金保障及業(yè)務(wù)部門等相關(guān)問題。高世敏：負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、車間人員疏散等劉志勇：負(fù)責(zé)設(shè)備安全、消防安全、工程搶修等8.3 應(yīng)急物資裝備保障8.4 經(jīng)費(fèi)保障 公司財(cái)務(wù)管理部應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，作為應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，經(jīng)總經(jīng)理審批后，列入年度預(yù)算。財(cái)務(wù)管理部根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令及時(shí)支出響應(yīng)款項(xiàng)，保證應(yīng)急救援的資金需要。8.5 其他保障 8.5.1治安保障 公司應(yīng)當(dāng)迅速組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行治安警戒、管理。加強(qiáng)對(duì)重要場(chǎng)所、人群、設(shè)施、設(shè)備和物資的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)職工。8.5.2技術(shù)保障 公司應(yīng)急指揮中心辦公室成立公司突發(fā)性事故應(yīng)急救援專家組，研究突發(fā)性事故應(yīng)急救援面臨的重大問題，提供相關(guān)技術(shù)幫助。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)公司綜合管理部通過專家面授、公告欄、企業(yè)內(nèi)刊、網(wǎng)站等方式，進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)；事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)；設(shè)備、設(shè)施基本處置等知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)公司全體員工的安全意識(shí)和公共責(zé)任意識(shí)，提高員工的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救能力。每年至少進(jìn)行一次全員的危機(jī)管理培訓(xùn)。9.2 演練公司應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援演練的監(jiān)督指導(dǎo)。按照山西邁迪制藥有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法，應(yīng)急指揮中心辦公室每年組織一次全員參加的應(yīng)急救援演練，做好演練記錄，進(jìn)行演練總結(jié)，并向公司應(yīng)急指揮中心提交書面總結(jié)報(bào)告。 10獎(jiǎng) 懲 制 度一、目的： 為嚴(yán)明紀(jì)律，獎(jiǎng)懲分明，提高員工工作積極性，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，特制訂本制度。 二、適用范圍：全體員工。 三、原則：對(duì)員工的獎(jiǎng)懲實(shí)行精神鼓勵(lì)和思想教育為主、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲為輔的原則。 四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法： （1）本公司設(shè)立如下獎(jiǎng)勵(lì)方法，酌情使用： 1.通告表?yè)P(yáng)； 2.記功獎(jiǎng)勵(lì)； 3.晉升提級(jí)； （2）有下列表現(xiàn)的員工應(yīng)給予通告表?yè)P(yáng)1. 品德端正，工作努力，有具體事跡者；2. 維護(hù)工廠利益，為工廠爭(zhēng)得榮譽(yù)，防止或挽救事故與經(jīng)濟(jì)損失有功； 3. 一貫忠于職守，積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公，且有事證者；4. 有其他功績(jī)，足為其他員工楷模； （3）有以下表現(xiàn)的員工應(yīng)給予記功獎(jiǎng)勵(lì)。1. 思想進(jìn)步，文明禮貌，團(tuán)結(jié)互助，有具體事跡突出； 2. 完成計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益良好，且有具體事跡足以為證者； 3. 向工廠提出合理化建設(shè)，為工廠所采納， 而成效者；4. 維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，抵制歪風(fēng)邪氣，事跡突出者； 5. 節(jié)約資金，節(jié)儉費(fèi)用，事跡成效者； 6. 領(lǐng)導(dǎo)有方，帶領(lǐng)員工良好完成各項(xiàng)任務(wù)而成效者； （4）有以上表現(xiàn)，公司認(rèn)為符合晉級(jí)條件的予以晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。 （5）記功程序如下1. 員工推薦、本人自薦或部門提名； 2人事部和行政部審核； 3公司總經(jīng)理批審；五、 處罰辦法 （1） 視情節(jié)輕重，分別給予以下處罰： 1. 口頭警告； 2. 書面警告； 3. 辭退； （2） 員工有以下行為給予口頭警告處分 1. 在工作時(shí)間聊天、嬉戲竄崗、滋擾、打盹、進(jìn)食看報(bào)紙、聽MP3或從事與工作無(wú)關(guān)的事情； 2. 工作時(shí)間內(nèi)擅離工作崗位者或無(wú)故遲到、早退； 3. 因過失以致發(fā)生工作錯(cuò)誤情節(jié)屬實(shí)者； 4. 妨害現(xiàn)場(chǎng)工作秩序或違反安全衛(wèi)生工作守則； 5. 無(wú)故不參加工廠安排的培訓(xùn)課程； 6. 不遵守主管人員指揮； 7. 浪費(fèi)公物情節(jié)屬實(shí)者； 8. 員工或監(jiān)督人員未認(rèn)真履行職責(zé)； 9. 員工證外借或不守廠規(guī)者及未按要求佩戴廠牌者； 10. 出入廠區(qū)不遵守規(guī)定或攜帶物品出入廠區(qū)而拒絕保安或管理人員查詢者； 11. 破壞環(huán)境衛(wèi)生。 （3）員工有以下行為者，給予書面警告處分： 1. 對(duì)上級(jí)指示或有期限之命令，未申報(bào)正當(dāng)理由而未如期完成； 2. 因疏忽導(dǎo)致機(jī)器設(shè)備、辦公設(shè)備或物品材料遭受傷害或傷及他人； 3. 在工作場(chǎng)所喧嘩、嬉戲、吵鬧妨害他人工作； 4. 未經(jīng)許可擅帶外人入廠參觀； 5. 攜帶危險(xiǎn)物品入廠； 6. 在禁煙區(qū)吸煙者； 7. 投機(jī)取巧，隱瞞蒙蔽，非法謀取個(gè)人利益； 8. 對(duì)同仁惡意攻擊或誣告、偽證而制造事端； 9. 在工作時(shí)間內(nèi)擅離工作崗位，曠工、怠者； 10. 涂改考勤卡，代替他人打卡或接受他人打卡； 11對(duì)本職工作不能勝任者；12同一事件，兩次口頭警告，按書面警告處分；（4）員工有以下行為者，給予辭退處分 1. 違反國(guó)家法規(guī)、法律政策和工廠規(guī)章制度，造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響者； 2. 違反勞動(dòng)紀(jì)律、經(jīng)常遲到、早退、曠工、消極怠工，沒完成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)者； 3. 擅離職守，導(dǎo)致事故，使公司蒙受重大損失； 4. 泄漏生產(chǎn)或業(yè)務(wù)上機(jī)密； 5. 違反工廠規(guī)定帶進(jìn)出物品； 6. 遺失經(jīng)管之重要文件、機(jī)件、物件或工具； 7. 撕毀公文或公共文件； 8. 擅自變更工作方法致使公司蒙受重大損失； 9. 拒絕聽從主管人員合理指揮監(jiān)督； 10. 違反安全規(guī)定措施致公司蒙受重大傷害； 11. 工作時(shí)間在工作場(chǎng)所制造私人物或利用工廠資源制造私人物品； 12. 造謠生事，散播謠言致公司蒙受重大不利； 13. 偷竊同事或工廠財(cái)物； 14. 于受聘時(shí)虛報(bào)資料，欺瞞公司者； 15. 對(duì)上級(jí)或同事實(shí)施暴行或有重大侮辱之行為； 16. 違反勞動(dòng)合同或工作規(guī)則情節(jié)嚴(yán)