社區(qū)團建的問題、原因、對策.doc

一、當前假日花園社區(qū)基層團建的現(xiàn)狀及存在的問題我們通過實地調研，發(fā)現(xiàn)社區(qū)基層團建存在以下主要問題：（一）從團員隊伍現(xiàn)狀來看，團員主體意識淡漠問題比較突出。在這個急劇變化的時代，人的人生觀、價值觀受市場經(jīng)濟的沖擊影響，呈多元化發(fā)展的趨勢。不可否認，團組織對青年的凝聚力和吸引力較過去有一定的減弱，尤其是在社區(qū)，由于社區(qū)生活的一般是普通百姓，大部分青年很少或基本不參加團組織的活動，團員意識非常淡漠。社區(qū)的團員大多數(shù)集中在學校這一塊，社區(qū)青年發(fā)展團員人數(shù)極少。（二）從基層團干部隊伍狀況來看，普遍存在工作量大，兼職較多，創(chuàng)新不強的問題。由于社區(qū)基層團建是學校和社區(qū)聯(lián)合起來，表面看起來搭配很合適，實際上學生他們要忙自己的學業(yè)，團干部大多身兼數(shù)職，導致大部分團干投身團的工作的精力十分有限。而社區(qū)的工作人員他們雖有工作經(jīng)驗，但因為本身社區(qū)的事情就很多很復雜，是他們缺乏對團工作的崗位激情。一部分有一定學識與能力的學生到團的崗位后，缺乏業(yè)務培訓，自學不夠，交流不暢，難以很快進入“角色”，不能積極主動、創(chuàng)造性地開展工作。團干部的思想作風方面還存在一些問題。面對團工作中出現(xiàn)的新情況和新挑戰(zhàn)，一部分團干部畏難情緒較重，抱著一種不求有功，但求無過，得過且過的心態(tài)對待工作，少數(shù)團干部認為團的崗位就是個過渡，導致了工作中只重眼前，缺乏長遠眼光，短期行為突出。部分團干部工作中作風漂浮，不切實際，缺乏改革創(chuàng)新的精神，按部就班，工作只求能應付考核。（三）從基層團組織建設狀況來看，基層組織覆蓋面不高，有組織無團員和有團員無組織的現(xiàn)象較普遍。作為幾萬人口的大社區(qū)，只有一個基層團支部，工作任務重，難以周全兼顧。另外，團的工作經(jīng)費也很拮據(jù)，沒辦法很好地組織活動。（四）從團的陣地建設來看，存在活動陣地少、資源短缺的嚴重問題。社區(qū)的活動場地很少，部分有場地但基層團組織由于缺乏陣地和有效的活動形式，長時間不組織團員開展活動，缺乏對團員的教育和約束，時間一長，團組織失去了應有的號召力和凝聚力。（五）從團屬青少年組織來看，這些組織吸引、凝聚、教育青少年的作用尚有待于提高。我們的青年志愿者、青年社團組織比較活躍，他們定期開展一些社會調查、文娛或公益性質的活動，對青年有吸引力，在社會上產(chǎn)生了一定的影響力，但還需要對這些資源進行有效地整合引導，擴大影響力和實際作用。才能在社區(qū)吸引更多的人參與到團建中來。二、目前假日基層團花園組織建設的原因：（一）團的工作環(huán)境欠佳，上級團組織對基層團組織重視程度減弱。主要表現(xiàn)是：一是思想上重視程度不高。雖然團市委高度重視社區(qū)基層團建，但在基層團建中的工作力度仍亟待加強，由于沒有把團的基層組織建設納入社區(qū)管理的范圍內，許多基層社區(qū)本著“能維持、不指望、無任務”的態(tài)度來對待基層團的工作，不給團干部交任務，不對團員青年進行教育，對團建工作精力投入不足，關心力度不夠，管理措施不強，放松了對團組織的建設和管理。(二)基層團干部自身素質有待提高。主要表現(xiàn)是：一是思想觀念較陳舊。由于社區(qū)工作人員本身的工作量就大，平時僅能將很少的精力放到團的工作上，組織、協(xié)調開展一些活動，抓不住吸引青年的契合點，難以吸引青年，凝聚團員。二是疲于應付臨時性任務。三是工作思路不夠清晰，服務意識較弱。尤其是在新形勢下對如何深入貼近青年、服務青年上缺乏有力的措施和手段。四、是只安安穩(wěn)穩(wěn)過日子，開拓進取精神不足，責任感和使命感欠缺。（三）多數(shù)團員意識淡薄，需進一步擴大團建覆蓋面。在市場經(jīng)濟條件下，團員的意識逐漸淡化，共青團的政治性、先進性難以體現(xiàn)。在團組織生活不正常的情況下，社區(qū)青年主動要求入團的很少，社區(qū)青年團員人數(shù)少。而大量外出務工的青年不回當?shù)亟愚D團組織關系，時間一長大部分便脫離了團組織。（四）團組織服務青年的功能比較欠缺。由于基層團組織的工作方式比較單一、工作內容滯后，沒有積極探索有效的載體和機制，不能為社區(qū)青年教育成才提供很好的服務，導致社區(qū)團組織組織青年、引導青年、服務青年功能得不到充分發(fā)揮。另外，我們在學校發(fā)現(xiàn)，因為學生升學壓力巨大，平常不能積極參加團的各項活動，而學校團組織在服務學生升學、提升素質方面又欠缺有效的方法和措施，需要進一步關心好學生的健康成長。還有團組織與青年之間缺乏建立親和力的要素，導致團組織失去凝聚力，在活動形式上，欠缺既能與團的工作實際相結合，又能投青年之所好、激發(fā)青年參與熱情的有效活動載體。三、加強社區(qū)基層團組織建設的對策與建議（一）堅持社區(qū)團建不動搖是根本，找準角色定位，確保團建方向正確。共青團是黨的助手和后備軍，也是社區(qū)工作的主導力量，只有始終如一地貫徹社區(qū)團建的根本原則，切實抓好社區(qū)團建為社區(qū)，共青團才能發(fā)揮自身優(yōu)勢，為社區(qū)發(fā)展以及青年的成長成才做出應有貢獻。要積極爭取上級的政策扶植，上級團委要督促落實團干部的獎勵、享受團干部的權利。上級部門要安排共青團工作經(jīng)費和重點活動經(jīng)費或是由政府財政統(tǒng)一規(guī)劃，每年將財政的一部分作為基層團組織的固定經(jīng)費開支,為團工作提供必要的物質條件。要建立團市委對基層團組織的工作考核機制?？梢杂缮鐓^(qū)相關領導帶頭，組成考核評審小組，將團的考核納入到社區(qū)工作的考核內容中來，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署。社區(qū)基層團組織應號召和帶領社區(qū)團員青年圍繞社區(qū)發(fā)展的工作中心，努力成為社區(qū)發(fā)展工作的突擊隊，充分發(fā)揮助手和后備軍作用，以此加強和改善社區(qū)基層團組織建設力度。(二)勇于創(chuàng)新基層團建思路和改進模式是關鍵，靈活設置基層團組織。想假日花園這樣的大社區(qū)，小區(qū)林立，人數(shù)眾多，很難做到由一個基層團總支管理所有的團員。再加上外出工作和在校上學的學生，他們的團員關系很難固定在小區(qū)，更別說是參加活動了。我們可以改變傳統(tǒng)的團關系，把集中上學的，和外出工作的團員分別建立單獨的團分支，負責組織這一部分的團建設。（三）主動適應新時期基層團建的新特點，健全團內制度，促進團工作機制創(chuàng)新。要完善“考核”機制，加大對社區(qū)團干部推薦、培養(yǎng)、使用力度，提高團干部工作積極性；要完善教育培訓機制，加大對學生和社區(qū)團干的培訓力度，提高團干的組織能力；要完善申報評選機制，加大對制度、隊伍、活動等的考核力度，提高團組織含金量；要創(chuàng)新流動團員管理機制，探索與流入地團組織共同管理流動團員的方法；要創(chuàng)新團活動運作機制，充分運用社會化、市場化模式解決團工作的資金、場所、人員、技術等障礙，提高團組織的運作水平，提升團活動整體層次。（四）注重研究新時期基層團建工作特點，增強團工作的前瞻性和適應性。目前團工作出現(xiàn)的一些問題，歸根結底是由于團的工作方法、設置方式不能很好適應新形勢，出現(xiàn)了團的工作方式滯后于青年的需求，團的設置方式滯后于改革的需要，團組織不是在引導團員青年而是被改革的需要和青年的需求推著走。因此，有必要從根本上改革團的各項工作，徹底扭轉團工作的被動局面。一是要認真研究新形勢下團員青年的思想狀況和共青團工作的發(fā)展脈絡，使團的工作更加具有凝聚力、吸引力和親和力。二是要努力把握團工作的發(fā)展規(guī)律，不斷創(chuàng)新團的工作方式，增強工作的前瞻性。三是要按照