森林防火指揮部2017年春季森林防火宣傳月和隱患排查月工作方案.doc

森林防火指揮部2017年春季森林防火宣傳月和隱患排查月工作方案 森林防火指揮部2017年春季森林防火宣傳月和隱患排查月工作方案為全面提升全社會森林防火意識，營造良好森林防火氛圍，努力提高全社會的森林防火意識，推動各項防范措施的落實，消除森林火災隱患，及時確保今年春季森林防火安全，根據(jù)省、泉州市的要求，特制定本方案。 一、活動目標 森林防火宣傳教育和火災隱患排查工作要繼續(xù)突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把宣傳與檢查森林消防安全、把檢查重大森林火災隱患、把保障人民群眾生命安全作為當前森林防火工作的第一要務。同時，要緊扣基層森林防火實際，抓好重點時段，針對重點人群，廣泛普及森林防火法律法規(guī)和防火知識，不斷增強全民森林防火意識，確保我市森林防火工作取得好的成績。二、宣傳月和火災隱患排查月時間活動主題：文明清明，平安xx。活動時間：3月15日-4月15日。三、主要任務(一)宣傳月活動1、市森防指成員單位工作內(nèi)容市森防指成員單位（xx市法院、檢察院，市人武部，發(fā)展和改革局、教育局、公安局、監(jiān)察局、民政局、財政局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)計局、安監(jiān)局、旅游局、廣電局，氣象局，森林公安分局、消防大隊，電力公司、電信公司）和工商、行政執(zhí)法等部門要各司其職，全面落實xx市森林火災應急預案（南政辦201533號）成員單位職責，開展森林防火宣傳工作，充分利用下鄉(xiāng)等時機，積極地向掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）廣大干部群眾宣傳森林防火工作的重要性。如廣電局：市、鎮(zhèn)兩級利用有線電視24小時不間斷播放防火警示，播放防火宣傳片；教育局：開設森林防火專題教育課程，向中小學生發(fā)放防火宣傳單，協(xié)助防火宣傳；旅游局：做好旅游景點防火宣傳，制訂措施，防止燒香點燭放鞭炮引起森林火災；氣象局：提供天氣預報和森林火險等級預報等；財政局：檢查監(jiān)督森林防火宣傳經(jīng)費執(zhí)行，協(xié)調(diào)解決森林防火宣傳經(jīng)費。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）工作內(nèi)容從3月15日-4月15日,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）兩級森林防火指揮部聯(lián)動組織開展一次森林防火宣傳月活動，充分利用各種宣傳手段，全面鋪開國務院森林防火條例和福建省森林防火條例宣傳專題活動，進一步推進依法治火工作，增強全社會森林防火意識。同時，要突出宣傳清明節(jié)文明掃墓祭祀活動，大張旗鼓地開展森林防火宣傳，形成強大的宣傳聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要召開春季森林防火專題會議，部署春季森林防火工作。要召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）森林防火聯(lián)防會議，擴大規(guī)模和影響面，以點帶面，推動全市的春季安全防范宣傳活動的全面展開。宣傳月期間，要針對清明節(jié)前后祭祖掃墓的實際，突出綠色祭掃這個宣傳重點，加大宣傳力度和廣度，倡導民眾通過鮮花、詩賦、信函、音像等文明環(huán)保的祭掃形式，改變祭掃陋俗，減少火災隱患。主動與當?shù)貓罂?、電視臺、廣播電臺、微信平臺等媒體聯(lián)系，簽訂森林防火宣傳協(xié)議，開辟防火宣傳專欄，定期播發(fā)森林防火宣傳廣告、重點時段森林防火警示標語和森林火災專題報道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）至少要出動1輛宣傳車，張貼宣傳標語每村3條，印發(fā)宣傳單每戶1份。同時，要組織森林消防安全知識宣傳車，深入林區(qū)、重點火險區(qū)域開展森林防火安全教育，盡可能發(fā)揮宣傳車沿途的宣傳影響力，擴大森林防火安全宣傳的覆蓋面。宣傳月期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）森林防火指揮部要印制下發(fā)各種畫冊傳單等，組織人員進村入戶開展宣傳教育，將致農(nóng)民朋友一封信等宣傳資料張貼到村、發(fā)放到戶。加強對小孩、老人和癡、呆、傻等特殊群體監(jiān)護人的宣傳教育工作，落實宣傳森林防火各項要求。廣泛宣傳林緣田邊草等可燃物計劃燒除工作的重要意義和燒除操作規(guī)程，引導農(nóng)民群眾自覺參與計劃燒除工作，組織好計劃燒除林緣田邊草工作，變?nèi)罕姛o序用火為有序用火。積極組織所屬各村（居）的中小學校開設森林防火安全教育課程，開展中小學生“小手拉大手”活動，通過“小手拉大手”，引導教育廣大群眾文明祭祖、綠色出游，自覺遵守林區(qū)野外用火規(guī)定，真正做到“森林防火，家喻戶曉”。不折不扣落實省高火險預警響應工作，嚴格執(zhí)行宣傳月期間全市禁火令。主要開展以下四方面工作：1.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）必須出動一部專門的防火宣傳車，在各村居、自然村之間來回宣傳禁火令；2.每個村居要在主要路口張貼禁火令；3.印發(fā)禁火令，要分發(fā)到戶，要與群眾見面，要宣傳解釋到位，要有回執(zhí)，凡農(nóng)戶未在禁火令簽字的，就視為該駐村干部宣傳不到位、責任不到位；4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)有廣播電視臺的應24小時字幕滾動播出禁火警示。應在省級以上自然保護區(qū)和森林公園以及重點旅游景區(qū)進山主要路口設置森林防火宣傳警示標牌和各類通俗易懂的宣傳標語，公告“12119”全國森林火災統(tǒng)一報警電話。森林防火的宣傳教育既要堅持正面教育為主，要以弘揚先進典型、曝光違法案件為載體，及時宣傳報道森林防火工作中涌現(xiàn)出的典型人物事跡，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，打擊違法犯罪，教育廣大群眾。同時，也要注意利用反面教材進行教育，發(fā)動鄉(xiāng)村護林防火協(xié)會、老人會以及鄉(xiāng)村郵遞員、護林員等力量，利用鄉(xiāng)村廣播、鳴鑼警示、火災案例釋法等傳統(tǒng)宣傳方式，開展走村入戶宣傳，解決農(nóng)村野外用火主體（老少婦）存在的 “三不”（不懂法、不識字、不會聽普通話）現(xiàn)象，消除宣傳盲區(qū)。(二)火災隱患排查月活動1、市森防指成員單位工作內(nèi)容市森防指成員單位要按照南政辦201533號要求成員單位職責加大資金投入，積極開展重要部位（風景區(qū)、旅游點、墳墓區(qū)、林區(qū)里倉庫、儲油、儲氣庫、炸藥庫、高壓線等）的森林火災隱患排查工作，保護森林資源。如兩辦督查室、效能辦：及時開展森林防火督查工作；電信局：及時報告火災危及通信設施，協(xié)調(diào)解決撲救重大森林火災通信聯(lián)絡，尤其林火監(jiān)控和護林員定位平臺的順利運行；電力公司：及時報告森林火災危及重要電力設施，保障火場指揮電力供應；公安、工商、行政執(zhí)法等部門：查禁違規(guī)銷售、燃放孔明燈，防止引起森林火災。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）工作內(nèi)容各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要切實加強領導，周密部署，層層落實森林防火行政首長負責制，按照誰駐村誰負責的原則，駐村工作隊具體指導和督促村級抓好隊伍待命、護林巡山、器材儲備、值班值守等工作。村級兩委成員要落實分片包干制度，明確片區(qū)及山頭地塊、主要路口責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要組織開展一次森林防火安全檢查，重點檢查重要火險區(qū)域（包括林地或山地附近的工廠、倉庫、儲油、儲氣庫、炸藥庫、高壓線等）的安全防范情況、各級安全責任制的落實情況、安全宣傳培訓和教育情況、各級森林消防隊伍的培訓和演練情況、各種消防器材儲備和安全急救器具和應急措施的落實等情況。查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、場、村防火工作是否部署到位，各項措施是否落實，重點檢查火源管控和撲救準備等工作落實情況。查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點、垃圾堆放點等是否森林火災隱患，防范措施是否到位。查林內(nèi)各種廠礦企業(yè)、寺廟、旅游景點以及燒烤等的防范設施是否合理規(guī)范。查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、場、村、風景區(qū)、旅游點、森林公園等森林火災預案和撲救措施是否落實。查林地內(nèi)電力走廊可燃物是否清理干凈，林內(nèi)臨時作業(yè)點防火措施是否落實。對火災多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)、重點地區(qū)和墳墓區(qū)，要選派得力人員進行蹲點督查，查隱患、排險情、堵疏漏，堅決避免大的問題發(fā)生。要切實做好癡呆傻等特殊人群的監(jiān)管工作，真正落實監(jiān)護主體和監(jiān)護措施。在組織開展森林火災隱患大排查過程中，發(fā)現(xiàn)存在隱患要責成業(yè)主限期整改，確保不留死角，杜絕隱患。 四、工作要求(一)認真制定方案。在總結(jié)幾年來宣傳工作好經(jīng)驗、好做法的基礎上，制定森林防火宣傳教育和隱患排查工作方案。(二)強化檢查考核。組織督查組深入鎮(zhèn)村檢查宣傳工作的開展情況，督促基層按方案要求落實各項宣傳任務。市森防指將派出明查暗訪組，檢查各地活動開展情況。(三)建立激勵機制。鼓勵和支持森林防火