2011民政工作調(diào)研報(bào)告.doc

小百戶鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：根據(jù)鎮(zhèn)人大的工作安排，對(duì)我鎮(zhèn)的民政工作開展了調(diào)研，我就我鎮(zhèn)的民政工作的開展情況向大家做個(gè)匯報(bào)，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)及代表們提出寶貴意見和建議：一、基本情況小百戶鎮(zhèn)位于陸良縣城西部，距縣城9公里，國(guó)土面積449.87平方公里，屬山區(qū)半山區(qū)。有14個(gè)村（居）民委員會(huì)，81個(gè)自然村，118個(gè)村民小組，居住著漢、回、彝三個(gè)民族。2010年末，總?cè)丝?2746人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4.38億元；農(nóng)民人均純收入5031元，人均有糧450公斤。我鎮(zhèn)至今有優(yōu)撫對(duì)象171人，五保戶88人，孤兒33人，低保戶913戶1510人，已辦證的殘疾人有456人。二、2010年工作開展情況一年來(lái)，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體要求和主管部門的工作部署，牢固樹立“以民為本，為民解困”的宗旨觀，立足民政，服務(wù)大局，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，較好地完成了本年度確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，為全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。（一）進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想建設(shè)1是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照鎮(zhèn)黨委政府科學(xué)發(fā)展觀目標(biāo)考核要求，制訂方案，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷整改,干部職工作風(fēng)更進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，辦事效率進(jìn)一步提高。2是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神。全會(huì)提出的一系列新觀點(diǎn)、新概括、新舉措，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，尤其是報(bào)告中指出要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力使全國(guó)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的提法，令人鼓舞、催人奮進(jìn)，給我們民政部門今后的工作指明了方向、提供了新的動(dòng)力。通過(guò)學(xué)習(xí)，使干部把思想和認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到各項(xiàng)民政工作任務(wù)上來(lái)，落實(shí)到具體行動(dòng)上，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念。（二）業(yè)務(wù)工作取得新成效1優(yōu)撫工作優(yōu)撫工作是根據(jù)國(guó)務(wù)院優(yōu)撫條例和各級(jí)民政部門的具體安排，認(rèn)真落實(shí)政策，完善國(guó)家、社會(huì)、群眾三結(jié)合的優(yōu)撫體制，保障優(yōu)撫對(duì)象的生活，具體做法是按時(shí)發(fā)放復(fù)員、退伍軍人以及軍烈屬、傷殘軍人的定期定量補(bǔ)足，對(duì)復(fù)員、退伍軍人以及軍烈屬、傷殘軍人、義務(wù)兵家屬臨時(shí)出現(xiàn)的生產(chǎn)生活問題及時(shí)幫助解決，并定期進(jìn)行走訪慰問。一年以來(lái)發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象定補(bǔ)的情況是：2010年全鎮(zhèn)有優(yōu)撫對(duì)象171人（其中老復(fù)員軍人44人、傷殘軍人7人、烈屬8人、參戰(zhàn)102人、帶病退伍軍人10人），春節(jié)慰問每人50元，醫(yī)療補(bǔ)助每人30元，臨時(shí)補(bǔ)貼每人90元，中央生活補(bǔ)貼每人180元。共發(fā)放各類補(bǔ)助資金475189元。2救災(zāi)救濟(jì)工作救災(zāi)救濟(jì)是幫組受災(zāi)群眾和困難群眾占時(shí)解決生產(chǎn)生活問題一項(xiàng)社會(huì)保障制度，體現(xiàn)著黨和政府的關(guān)懷。今年以來(lái)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，又遭百年未遇的干旱，受災(zāi)嚴(yán)重，群眾抵抗自然災(zāi)害的能力較弱，針對(duì)這種情況，民政所積極向上級(jí)各部門爭(zhēng)取救災(zāi)資金，一年來(lái)發(fā)放抗旱關(guān)愛資金81500元解決163戶570人次。補(bǔ)助抗旱救災(zāi)資金300000元，這部分資金是補(bǔ)助到鎮(zhèn)政府及幾個(gè)相關(guān)村民委員會(huì)。補(bǔ)助農(nóng)村特困戶危房改造和修繕46戶87000元，火災(zāi)補(bǔ)助5戶8200元。發(fā)放臨時(shí)救助資金65000元302人次。春節(jié)期間，共籌集走訪慰問資金99740元，走訪慰問了農(nóng)村五保對(duì)象、重災(zāi)戶、城鄉(xiāng)低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、困難老黨員、因病或因?yàn)?zāi)造成暫時(shí)困難的臨時(shí)救助對(duì)象等六類特殊困難群體，惠及困難群眾共1770人次。3五保孤兒供養(yǎng)工作進(jìn)一步理順機(jī)制，提升管理服務(wù)水平。根據(jù)五保供養(yǎng)實(shí)施細(xì)則管理辦法，推進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)水平的提高。2010年全鎮(zhèn)有五保孤兒121人（其中五保88人，孤兒33人），五保供養(yǎng)每人每月80元，孤兒助養(yǎng)每人每月120元，共發(fā)放各類補(bǔ)助資金205205元。在具體工作中，我們做到經(jīng)常性的走訪，及時(shí)了解他們的生產(chǎn)生活狀況，遇到困難及時(shí)解決。4農(nóng)村低保工作農(nóng)村低保是黨和國(guó)家的一項(xiàng)惠民政策，對(duì)特別困難的群眾變臨時(shí)救濟(jì)為日常性救濟(jì)。自2007年啟動(dòng)農(nóng)村低保，我們按縣局要求，對(duì)每個(gè)民政對(duì)象進(jìn)行了信息化管理，并造冊(cè)建卡，做到民政工作心里明，民政對(duì)象一目清，全鎮(zhèn)共落實(shí)913戶1510人享受農(nóng)村最低生活保障，使最困難的群眾能及時(shí)得到政府的救助，感受到黨的溫暖。全年共兌現(xiàn)農(nóng)村低保各項(xiàng)補(bǔ)助資金1227170元。全部是社會(huì)化發(fā)放。5農(nóng)村大病救助工作農(nóng)村醫(yī)療救助開展有序。按照“扶貧幫困，分類施救”的指導(dǎo)思想，我們將農(nóng)村低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象作為救助的重點(diǎn)，在救助資金和救助力量上盡量?jī)A斜。2010年農(nóng)村醫(yī)療大病救助53人次，發(fā)放救助資金125200元。 6基層建設(shè)工作推行村務(wù)公開，民主管理是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要舉措，既符合民心，又順應(yīng)民意。一年來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開制度，規(guī)定每季度公開一次。并多次組織民政所、鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合檢查，對(duì)堅(jiān)持好的表?xiàng)?，?duì)假公開，公開內(nèi)容缺項(xiàng)的村，進(jìn)行批評(píng)并責(zé)令重新公開，把各村的政務(wù)公開欄真正辦成了干部連心墻，群眾的明白墻，社會(huì)的穩(wěn)定墻，干群的連心墻。7殘疾人工作認(rèn)真宣傳中華人民共和國(guó)殘疾人保障法及中華人民共和國(guó)殘疾人證管理辦法。全鎮(zhèn)共辦理二代殘疾證469人；完成了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)18例，為精神病患者發(fā)放康復(fù)救助3人，完成盲人定向行走培訓(xùn)3人。 二、存在的主要問題1救災(zāi)救濟(jì)工作力度不夠。部分村（居）民委員會(huì)報(bào)災(zāi)不及時(shí)，查災(zāi)困難。無(wú)專項(xiàng)查災(zāi)經(jīng)費(fèi)，救災(zāi)工作嚴(yán)峻。社會(huì)救助工作還面臨不少亟待解決的困難和問題，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2城鄉(xiāng)低保工作力度不夠。低保宣傳力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些群眾對(duì)低保工作的政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序不十分清楚。錯(cuò)誤地認(rèn)為：低保就是一種待遇；把低保當(dāng)成一輩子的事，造成“進(jìn)”去容易“出”去難；認(rèn)為政府掏錢，不拿白不拿。3村務(wù)公開力度不夠。部分村（居）民委員會(huì)村務(wù)公開工作存在重形式、輕內(nèi)容；重表面、輕實(shí)效；重集中、輕民主的現(xiàn)象。4工作落實(shí)力度不夠。辦公條件差，工作經(jīng)費(fèi)困難。沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，面臨的任務(wù)嚴(yán)峻，導(dǎo)致民政干部工作積極性不高，有情緒。三、幾點(diǎn)建議1加強(qiáng)民政工作宣傳力度。不但要宣傳自身工作的廣泛性、服務(wù)性、重要性和繁雜性，還要廣泛宣傳民政工作在以人為本、扶貧幫困、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，進(jìn)一步提高干部群眾對(duì)民政工作重要性的認(rèn)識(shí)。2加強(qiáng)村務(wù)公開力度。進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開工作，內(nèi)容要實(shí)，不要流于形式，不回避矛盾和問題；公開的內(nèi)容簡(jiǎn)單易懂，形式多樣，讓村民一看便知曉。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的村務(wù)公開，切實(shí)提高基層民主政治建設(shè)水平。3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重視和管理力度。要時(shí)常聽取民政干部的工作匯報(bào)，關(guān)心民政干部的工作和生活疾苦，給予一定的資金傾斜，幫助解決一些實(shí)際困難和問題。4加強(qiáng)社會(huì)救助工作力度。加大對(duì)低保條例的宣傳力度。大力宣傳低保政策，通過(guò)加大對(duì)低保政策的宣傳，讓低保政策更加公開、透明；規(guī)范操作程序。將“申請(qǐng)、入戶核查與民主評(píng)議、審核、審批、公示公開”五個(gè)環(huán)節(jié)作為申辦農(nóng)村低保必須履行的程序來(lái)抓。要重點(diǎn)把握好入戶核查與民主評(píng)議這個(gè)環(huán)節(jié)；要將審核農(nóng)村低保對(duì)象作為村務(wù)公開的重要內(nèi)容，探索農(nóng)民參與監(jiān)督和民主管理的監(jiān)督機(jī)制，保證農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 總之，我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的指