02應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告 模板(2017-10-24).doc

.XXXXX有限公司應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告編制單位：XXXXX有限公司編制日期：201X年XX月XX日填寫說明為方便企業(yè)編制本企業(yè)應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告，特依據(jù)北京市城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作手冊(cè)要求，編制本模板。本模板僅供企業(yè)參考，如有特殊情況，企業(yè)可結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，按照北京市城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作手冊(cè)第47頁要求，編制本企業(yè)應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告。利用本模板編制報(bào)告時(shí)需注意：1.本模板中，紅色斜體字為建議內(nèi)容，企業(yè)可根據(jù)建議內(nèi)容，結(jié)合具體情況，編制本企業(yè)相關(guān)內(nèi)容；2.本模板中一級(jí)標(biāo)題、二級(jí)標(biāo)題不可刪除，三級(jí)標(biāo)題可進(jìn)行刪減和增加；3.編制完畢后，需刪除紅色斜體建議內(nèi)容，僅保留本企業(yè)編制的內(nèi)容；4.編制完畢后，需更新目錄；5.編制完畢后，需將本報(bào)告上傳至系統(tǒng)內(nèi)。目 錄一、編制說明11.1評(píng)估目的11.2 評(píng)估依據(jù)11.3評(píng)估范圍11.4 評(píng)估原則和程序21.5 評(píng)估組的組成21.6 評(píng)估工作計(jì)劃、方法和過程31.7 資料清單4二、本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)42.1 本單位基本情況42.2 本單位風(fēng)險(xiǎn)情況4三、應(yīng)急能力評(píng)估53.1應(yīng)急組織體系53.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍53.3應(yīng)急物資裝備53.4應(yīng)急預(yù)案53.5應(yīng)急演練53.6應(yīng)急教育培訓(xùn)5四、評(píng)估結(jié)論5五、加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急管理的建議6六、附件66.1評(píng)估工作計(jì)劃文件66.2資料清單66.3評(píng)估小組簽字表66.3 應(yīng)急能力打分表7;.一、編制說明1.1評(píng)估目的為了全面貫徹落實(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法及其他生產(chǎn)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化生產(chǎn)安全監(jiān)督管理，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工安全健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，全面調(diào)查、準(zhǔn)確評(píng)估企業(yè)應(yīng)急救援能力，為完善應(yīng)急保障措施提供依據(jù)。通過對(duì)本企業(yè)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估本企業(yè)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急能力是否能夠消除或者控制風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)，特編制本企業(yè)的應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告。（各單位根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況調(diào)整）1.2 評(píng)估依據(jù)（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法；（2）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法；（3）北京市安全生產(chǎn)條例；（4）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理辦法；（5）北京市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評(píng)估規(guī)范（試行）；（6）北京市安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施辦法（試行）；（7）北京市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范（試行）；（8）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T29639-2013；（9）北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市應(yīng)急能力的意見（京政發(fā)20134號(hào)）；（10）北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見（京政發(fā)201010號(hào)）；（11）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國辦發(fā)2013101號(hào)）；（12）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范AQ/T9009-2015（各單位根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況增刪。）1.3評(píng)估范圍本次應(yīng)急能力評(píng)估空間范圍包括：（僅對(duì)本企業(yè)評(píng)估的可填寫“本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍，有分公司、場所的需列出分公司場所名稱）本次應(yīng)急能力評(píng)估時(shí)間范圍：截止至XX年XX月XX日，本企業(yè)應(yīng)急能力情況。1.4 評(píng)估原則和程序（1）應(yīng)急能力評(píng)估的原則：本企業(yè)本著實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，依法依規(guī)，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行辨識(shí)。（2）應(yīng)急能力評(píng)估程序：本企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)能力評(píng)估的要求，吸收本企業(yè)有應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)的人員，組成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，制定評(píng)估計(jì)劃、收集評(píng)估資料、開展應(yīng)急能力評(píng)估和得出評(píng)估結(jié)論，具體內(nèi)容如下流程圖所示：成立評(píng)估小組制定能力評(píng)估計(jì)劃收集評(píng)估資料應(yīng)急組織體系資料應(yīng)急組織體系資料應(yīng)急組織體系資料應(yīng)急組織體系資料應(yīng)急組織體系資料應(yīng)急組織體系資料開展評(píng)估得出結(jié)論圖1 應(yīng)急能力評(píng)估工作流程圖1.5 評(píng)估組的組成（1）成立評(píng)估小組，制定評(píng)估計(jì)劃公司成立應(yīng)急能力評(píng)估小組。由XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、（如：企業(yè)安全管理人員、負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理、站長等參與本項(xiàng)工作人員）組成。應(yīng)急能力評(píng)估小組人員名單如下：表1 應(yīng)急能力評(píng)估小組評(píng)估小組職務(wù)姓名部門/職務(wù)組長成員（可添加）本主要負(fù)責(zé)人組織成立評(píng)估工作組，組長由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任或指定，組員由組長確定。組長明確組員的工作職責(zé)和任務(wù)分工，制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施。組員具備完成評(píng)估任務(wù)的能力。1.6 評(píng)估工作計(jì)劃、方法和過程（1）計(jì)劃評(píng)估范圍：對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中辨識(shí)評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)分布和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等的應(yīng)急能力是否滿足要求，適用于本單位風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)的應(yīng)急能力評(píng)估。人員安排：應(yīng)急能力評(píng)估由本單位的應(yīng)急能力評(píng)估組負(fù)責(zé)完成。時(shí)間要求：時(shí)間定于XX月XX到XX日開展應(yīng)急能力評(píng)估工作。結(jié)論與管控措施：參與應(yīng)急能力評(píng)估的人員要按時(shí)完成各自的應(yīng)急能力評(píng)估職責(zé)，并將于XX月XX日匯總并討論，形成應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告。對(duì)于應(yīng)急能力評(píng)估為一般、較差、差的等級(jí)的，要制定針對(duì)性的整改方案，限期改正。詳情如下表所示：表2 應(yīng)急能力評(píng)估計(jì)劃表（企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況修改）時(shí)間階段工作內(nèi)容X日前期準(zhǔn)備階段成立評(píng)估小組、制定評(píng)估計(jì)劃，確定評(píng)估內(nèi)容和范圍X日- X日應(yīng)急能力評(píng)估收集能力評(píng)估相關(guān)資料，開展應(yīng)急能力評(píng)估。X日得出結(jié)論得出應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)論。X日管控措施制定完善應(yīng)急能力的方案和措施。（2）方法資料分析：查看本單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍或應(yīng)急救援人員設(shè)置情況，本單位應(yīng)急救援裝備和物資配置情況，周邊社會(huì)救援資源情況，根據(jù)本單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)類別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，去辨識(shí)是否有針對(duì)性的應(yīng)急人員和物資，以及應(yīng)急的人員和物資是否和辨識(shí)出風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性相匹配。現(xiàn)場查驗(yàn)：查看本單位的應(yīng)急裝備和物資是否與建立的資源清單相符，查看應(yīng)急救援物資是否有缺失、損壞、遮擋、失效等情況，查看本單位的應(yīng)急裝備物資的分布是否合理，核查本單位的消防通道、周邊人員密集場所或重大危險(xiǎn)源等情況。查看企業(yè)應(yīng)急人員對(duì)救援物資設(shè)備是否會(huì)使用或使用熟練情況。人員訪談：詢問救援隊(duì)伍或?qū)＜媛毦仍藛T是否了解本單位的風(fēng)險(xiǎn)分布、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，是否了解本單位的應(yīng)急物資和裝備分布情況、應(yīng)急裝備物資使用情況和在應(yīng)急處置時(shí)的職責(zé)情況等。（企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況增刪）（3）過程本單位的應(yīng)急能力評(píng)估小組組長組織評(píng)估成員在本單位的會(huì)議室召開能力評(píng)估會(huì)議，對(duì)評(píng)估成員的工作職責(zé)和任務(wù)分工，明確應(yīng)急能力評(píng)估的期限，通過對(duì)應(yīng)急能力資料分析、現(xiàn)場查看和詢問等獲取應(yīng)急能力相關(guān)內(nèi)容，各評(píng)估成員將自己收集獲取的應(yīng)急能力內(nèi)容匯總報(bào)評(píng)估小組組長，應(yīng)急能力評(píng)估小組根據(jù)獲取的材料和本單位辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)類別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，做出風(fēng)險(xiǎn)能力評(píng)估的結(jié)論，制定完善和提升應(yīng)急能力的措施和建議，形成風(fēng)險(xiǎn)能力評(píng)估報(bào)告。（企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況增刪）1.7 資料清單詳見附件6.2二、本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)2.1 本單位基本情況（1）公司成立于XXXX年XX月XX日，經(jīng)營面積約2000平方米。（2）單位地址：XXXX，主要經(jīng)營內(nèi)容：XXXX（3）從業(yè)人數(shù)：總計(jì)XX人，其中：總經(jīng)理XX人、站長XX人，副站長1人，注冊(cè)安全工程師XX人，安全管理人員XX人。（4）周邊地區(qū)情況東側(cè)：XX。北側(cè)：XX，周邊沒有生產(chǎn)制造企業(yè)，沒有重大危險(xiǎn)源場區(qū)，且沒有人員密集場所。（企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況填寫）2.2 本單位風(fēng)險(xiǎn)情況根據(jù)本單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和分布區(qū)域如下：表3 本單位風(fēng)險(xiǎn)詳情表風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)數(shù)量場所/位置風(fēng)險(xiǎn)類別重大風(fēng)險(xiǎn)（可添加）較大風(fēng)險(xiǎn)（可添加）一般風(fēng)險(xiǎn)（可添加）低風(fēng)險(xiǎn)（可添加）三、應(yīng)急能力評(píng)估3.1應(yīng)急組織體系本條應(yīng)得分XX分，實(shí)得分XX分，扣分原因：XXXXX（根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評(píng)估打分表打分情況分析評(píng)估）3.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍本條應(yīng)得分XX分，實(shí)得分XX分，扣分原因：XXXXX（根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評(píng)估打分表打分情況分析評(píng)估）3.3應(yīng)急物資裝備本條應(yīng)得分XX分，實(shí)得分XX分，扣分原因：XXXXX（根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評(píng)估打分表打分情況分析評(píng)估）3.4應(yīng)急預(yù)案本條應(yīng)得分XX分，實(shí)得分XX分，扣分原因：XXXXX（根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評(píng)估打分表打分情況分析評(píng)估）3.5應(yīng)急演練本條應(yīng)得分XX分，實(shí)得分XX分，扣分原因：XXXXX（根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評(píng)估打分表打分情況分析評(píng)估）3.6應(yīng)急教育培訓(xùn)本條應(yīng)得分XX分，實(shí)得分XX分，扣分原因：XXXXX（根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評(píng)估打分表打分情況分析評(píng)估）四、評(píng)估結(jié)論針對(duì)公司的主要事故風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的事故類型、危害程度、影響范圍等，在全面調(diào)查和客觀分析公司應(yīng)急組織體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急濟(jì)源物資裝備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練和培訓(xùn)基礎(chǔ)上，評(píng)估、分析公司的應(yīng)急救援能力。根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評(píng)估打分表，并依據(jù)分級(jí)規(guī)則（如表所示）得分為XXX，確定應(yīng)急能力等級(jí)為：XX。表4應(yīng)急能力分級(jí)規(guī)則序號(hào)分值范圍應(yīng)急能力確定等級(jí)評(píng)定190 分以上；優(yōu)280 分以上、90 分以下；良370 分以上、80 分以下；一般460 分以上、70 分以下；較差560 分以下。差注：以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)五、加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急管理的建議（從企業(yè)應(yīng)急能力扣分點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況提出針對(duì)性的建議，如 加強(qiáng)應(yīng)急救援組織兼職救援人員的培訓(xùn)教育和演練。完善應(yīng)急資源配備及管理，每年對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力進(jìn)行一次評(píng)估，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)能力動(dòng)態(tài)管理等）六、附件6.1評(píng)估工作計(jì)劃文件表5 評(píng)估工作計(jì)劃表（企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況修改）時(shí)間階段工作內(nèi)容X日前期準(zhǔn)備階段成立評(píng)估小組、制定評(píng)估計(jì)劃，確定評(píng)估內(nèi)容和范圍X日- X日應(yīng)急能力評(píng)估收集能力評(píng)估相關(guān)資料，開展應(yīng)急能力評(píng)估。X日得出結(jié)論得出應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)論。X日管控措施制定完善應(yīng)急能力的方案和措施。6.2資料清單本次應(yīng)急能力評(píng)估過程中，搜集的主要資料如下