吉林水利工程建設(shè)項目.doc

吉林省水利工程建設(shè)項目施工招標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法（征求意見稿）為規(guī)范我省水利工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)活動，促進公平競爭，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合吉林省水利工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)管理實施細則，我廳制定了吉林省水利工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，具體規(guī)定如下：一、評標(biāo)方法我省水利工程建設(shè)項目施工招標(biāo)評標(biāo)方法采用綜合評估法，具體分為綜合評估法I、綜合評估法II、綜合評估法III三種。工程施工招標(biāo)采用的評標(biāo)方法由招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)項目實際,以擇優(yōu)競爭的原則，自行選擇確定。二、評標(biāo)程序評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)文件（商務(wù)文件和技術(shù)文件）進行初步評審，初步評審的內(nèi)容和順序為：形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審。初步評審中有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。（一）形式評審主要內(nèi)容。1投標(biāo)文件是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式編制；2投標(biāo)人按招標(biāo)文件約定提交的各種證件或證明材料是否齊全；3投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、相關(guān)許可證是否一致；4投標(biāo)文件的簽字、蓋章是否符合招標(biāo)文件規(guī)定；5聯(lián)合體投標(biāo)(如有)是否明確聯(lián)合體牽頭人；6投標(biāo)報價是否唯一。（二）資格評審主要內(nèi)容。1.投標(biāo)人資質(zhì)等級是否滿足招標(biāo)文件要求；2投標(biāo)人提交的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、相關(guān)許可證等是否有效；3.投標(biāo)文件中主要管理人員資格是否滿足招標(biāo)文件要求；4.投標(biāo)人財務(wù)狀況是否滿足招標(biāo)文件要求；5.招標(biāo)文件約定的其他資格條件(如有)是否滿足要求。（三）響應(yīng)性評審主要內(nèi)容。1.投標(biāo)文件計劃工期、工程質(zhì)量、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、權(quán)利義務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、分包計劃（如有）等是否滿足招標(biāo)文件要求；2. 投標(biāo)修正報價（如有）、需澄清和說明的內(nèi)容（如有）是否滿足招標(biāo)文件要求；3. 投標(biāo)文件星號單價及臨時工程報價是否滿足如下要求：（1）星號單價。招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)工程實際，在招標(biāo)文件工程量清單中標(biāo)注星號單價，星號單價應(yīng)為工程量較大或占工程投資比例較大的主要項目單價，星號單價設(shè)置個數(shù)一般不少于2個,不多于10個。投標(biāo)人所報的標(biāo)有星號的投標(biāo)單價不應(yīng)大于招標(biāo)文件星號單價，否則視為不響應(yīng)。在初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨概鷱?fù)中未附單價的，招標(biāo)文件工程量清單中不應(yīng)標(biāo)注星號單價。（2）臨時工程價格。投標(biāo)文件中的臨時工程單價不應(yīng)大于該項臨時工程招標(biāo)控制單價，在初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨概鷱?fù)中未附單價的，投標(biāo)報價不應(yīng)大于招標(biāo)文件中該項臨時工程價格，否則視為不響應(yīng)。4.投標(biāo)文件中是否有針對本項目在施工過程中不拖欠農(nóng)民工工資的響應(yīng)性承諾，且有違約的經(jīng)濟自罰措施。對通過初步評審的投標(biāo)人的投標(biāo)文件再進行詳細評審，評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并計算出投標(biāo)人綜合得分，按照投標(biāo)人綜合得分從高到低順序推薦3名中標(biāo)候選人。三、綜合評估法I 綜合評估法I適用于對工程技術(shù)要求高、專業(yè)技術(shù)要求強的水利工程。投標(biāo)人綜合得分由商務(wù)投標(biāo)文件分及技術(shù)投標(biāo)文件分兩部分組成，其中商務(wù)投標(biāo)文件分為30分，技術(shù)投標(biāo)文件分為70分，共100分。（一）商務(wù)投標(biāo)文件30分1.投標(biāo)報價20分（1）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定S=（1-K1）A（1-K2）+C K2S評標(biāo)基準(zhǔn)價A投標(biāo)控制價上限（由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布，但不應(yīng)高于招標(biāo)部分工程概算批復(fù)價格）B投標(biāo)控制價下限B= AMM的的取值范圍為0.85、0.86、0.87、0.88、0.89、0.90、0.91、0.92，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)工程實際確定并在招標(biāo)文件中載明。C投標(biāo)報價算數(shù)平均值，計算方法：評標(biāo)委員會將通過評審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價（B且A報價）按照從高到低的順序進行排序，設(shè)N=Int（有效投標(biāo)人個數(shù)/5的取整函數(shù)，不進行四舍五入），去掉排名靠前的N個投標(biāo)人的投標(biāo)報價以及排名靠后的N個投標(biāo)人的投標(biāo)報價之后，再對剩余投標(biāo)人報價進行算術(shù)平均。K1下浮調(diào)整系數(shù)，K1值設(shè)置為0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%共7個值(由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)工程實際確定，不得少于5個值，并在招標(biāo)文件中載明)。K2權(quán)重系數(shù)，K2值設(shè)置為0.1、0.2、0.3共3個值。在商務(wù)投標(biāo)文件和技術(shù)投標(biāo)文件評審?fù)瓿珊?，由招?biāo)人代表在相關(guān)人員的監(jiān)督下，在評標(biāo)現(xiàn)場采取抽簽的方式隨機抽取K1、K2值。（2）報價得分計算1）當(dāng)投標(biāo)人投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價S時，報價得分為20分；2）當(dāng)投標(biāo)人報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價S且高于B（包含B）時，報價得分=200.5評標(biāo)基準(zhǔn)價一投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價100；3）當(dāng)投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價S且低于A（包含A）時，報價得分=201投標(biāo)報價一評標(biāo)基準(zhǔn)價評標(biāo)基準(zhǔn)價100;4）當(dāng)投標(biāo)人報價低于B時，報價得分=202評標(biāo)基準(zhǔn)價一投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價100;5）投標(biāo)報價高于A時，按無效標(biāo)處理。計算過程和計算結(jié)果保留小數(shù)點后2位，第3位四舍五入。2. 擬投入本工程的項目經(jīng)理素質(zhì)和能力為1分?jǐn)M投入的項目經(jīng)理擔(dān)任過水利工程施工項目經(jīng)理且成功實施的，得0.5分，否則不得分；擬投入的項目經(jīng)理擔(dān)任過寒冷地區(qū)的水利工程施工項目經(jīng)理且成功實施的，得0.5分，否則不得分。3.項目部組成為1分項目管理團隊配備的專業(yè)技術(shù)人員（項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量檢驗、安全、財務(wù)人員等）、技術(shù)工種滿足施工要求，并有相應(yīng)職稱證書或崗位證書,得1分。否則不得分。4.企業(yè)綜合實力3分投標(biāo)人近5年承擔(dān)過1項類似工程施工且成功實施的得0.5分，2項及以上得1分，否則不得分；投標(biāo)人近5年承擔(dān)過1項寒冷地區(qū)類似工程施工且成功實施的得0.5分，2項及以上得1分，否則不得分。（類似工程指： ，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人基本賬戶銀行為本次投標(biāo)出具合格有效的資信證明得0.5分，否則不得分。投標(biāo)人具有ISO質(zhì)量管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書及環(huán)境管理體系認證證書且截至開標(biāo)之日均在有效期內(nèi)的得0.5分，否則不得分。5.投標(biāo)人信用等級5分按照吉林省水利工程建設(shè)施工企業(yè)信用評價實施意見的規(guī)定，吉林省水利工程建設(shè)施工企業(yè)信用等級分為A、B、C、D、E五個等級，在我省水利建設(shè)信息平臺注冊并公開企業(yè)信息的水利施工企業(yè)，無不良行為記錄的，初始信用等級為A級，信用等級分為5分。信用等級實行動態(tài)管理,以我省水利建設(shè)信息平臺公布的信用等級為準(zhǔn),評標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)為：（1）信用等級為A級的，信用等級分為5分。（2）信用等級為B級的，信用等級分為4分。（3）信用等級為C級的，信用等級分為3分。（4）信用等級為D級的，信用等級分為1分。（5）信用等級為E級的，信用等級分為0分。聯(lián)合體投標(biāo)的，按投標(biāo)人信用等級低的單位進行評分。（二）技術(shù)投標(biāo)文件70分1.工程基本概況為2分工程基本概況描述清楚全面得2分，描述不清楚或不全面得1分，描述錯誤或沒有描述得0分。2.施工總布置為3分施工總體布置科學(xué)合理得0-3分。3.整體工程施工方案為6分施工工序安排合理程度02分；施工導(dǎo)流、降水及排水安排布置合理程度02分；施工難點分析及解決措施合理程度02分。4.施工測量控制為2分施工測量控制網(wǎng)（點）布設(shè)全面有效、高程點布設(shè)滿足精度要求1分，網(wǎng)點布設(shè)不全或精度不滿足要求0.5分，沒有控制網(wǎng)點布設(shè)0分；施工放樣方法正確、控制措施有效1分，放樣方法不正確或沒有放樣方法0分。5.主體工程和重要臨時工程施工方法和措施為20分施工方法及工藝的先進合理性8分：施工方法及技術(shù)措施合理程度0-4分；施工工藝合理程度0-1.5分；砼分倉分塊圖和土方施工示意圖合理程度0-1.5分；機械設(shè)備配備及勞動力安排合理程度0-1分。料場規(guī)劃及土石方平衡4分：料場規(guī)劃合理程度0-2分；土石方平衡合理程度0-2分。施工強度的均衡性4分：各單元工程施工強度合理程度0-2分；主要單元工程施工強度曲線合理程度0-2分。施工質(zhì)量控制4分：單元工程質(zhì)量控制措施合理程度0-4分。6.施工進度計劃和保證工期的措施為10分施工進度計劃安排合理程度02分；保證工期措施合理有效得0-1分；冬、雨季施工措施合理有效得0-1分；施工進度日程表準(zhǔn)確合理0-1分；主要材料需求計劃合理0-1分；勞動力平衡計劃合理0-1分；財務(wù)資金計劃合理0-l分；對質(zhì)量、成本與工期的關(guān)系論述清楚1分，否則得0分；最優(yōu)工期分析準(zhǔn)確得1分，否則得0分。7.主要機械設(shè)備計劃安排為2分?jǐn)M投入主要機械設(shè)備供需計劃安排滿足施工進度和強度0-2分。8.質(zhì)量控制措施為7分重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制方法可行0-1.5分；對原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)檢測、試驗種類和數(shù)量符合規(guī)程規(guī)范要求0-1.5分；質(zhì)量控制責(zé)任制健全l分，否則得0分；質(zhì)量檢查驗收程序符合規(guī)定1分，否則得0分；質(zhì)量缺陷補救措施可行1分，否則得0分；質(zhì)量管理目標(biāo)明確0.5分，否則得0分；質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)健全靈敏0.5分，否則得0分。9.安全度汛措施為2分安全度汛機構(gòu)設(shè)置合理且責(zé)任明確1分，否則得0分；主體工程施工安全度汛方案及技術(shù)措施切實可行、超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案具有可操作性1分，否則得0分。10.安全生產(chǎn)措施為4分安全生產(chǎn)機構(gòu)健全、責(zé)任明確1分，否則得0分；安全措施經(jīng)費滿足1分，否則得0分；加強施工人員安全教育、建立消防安全責(zé)任制1分，否則得0分；有辦理意外傷害保險承諾及制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案1分，否則得0分。11.文明施工技術(shù)措施為3分施工現(xiàn)場清潔、物料堆放、工器具擺放規(guī)整1分，否則得0分。制定料場、倉庫管理辦法1分，否則得0分。有保證生活區(qū)衛(wèi)生清潔措施0.5分，否則得0分。有保證施工區(qū)內(nèi)農(nóng)田、農(nóng)道和消除行車粉塵措施0.5分，否則得0分。12.水土保持和環(huán)境保護措施為3分水土保持措施切實可行1分，否則得0分；對影響環(huán)境因素識別準(zhǔn)確1分，否則得0分；保護環(huán)境和解決環(huán)境影響措施切實有效1分，否則得0分。13.保修承諾、保修措施及優(yōu)惠條件為2分保修承諾符合規(guī)定且具體可行0.5分，否則得0分;保修措施符合規(guī)定且具體可行1分，否則得0分;優(yōu)惠條件符合規(guī)定且具體可行0.5分，否則得0分。14.施工總平面布置圖為2分施工總平面布置圖與施工總體布置、施工現(xiàn)場實際相吻合得 2分，基本吻合得1分，不吻合得0分。15.施工進度計劃橫道圖為2分 施工進度計劃橫道圖與施工組織設(shè)計中的施工強度、計劃工期相符得0-2分。四、綜合評估法II綜合評估法II適用于對工程專業(yè)技術(shù)有一定要求且需統(tǒng)籌考慮投標(biāo)人投標(biāo)報價、綜合實力等因素的水利工程。投標(biāo)人得分由商務(wù)投標(biāo)文件分及技術(shù)投標(biāo)文件分兩部分組成，其中商務(wù)投標(biāo)文件分為50分，技術(shù)投標(biāo)文件分為50分，共100分。（一）商務(wù)投標(biāo)文件50分1.投標(biāo)報價40分（1）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定S=（1-K1）A（1-K2）+C K2S評標(biāo)基準(zhǔn)價A投標(biāo)控制價上限（由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布，但不應(yīng)高于招標(biāo)部分工程概算批復(fù)價格）B投標(biāo)控制價下限B= AMM的的取值范圍為0.85、0.86、0.87、0.88、0.89、0.90、0.91、0.92，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)工程實際確定并在招標(biāo)文件中載明。C投標(biāo)報價算數(shù)平均值，計算方法：設(shè)N=Int（通過初步評審的有效投標(biāo)人個數(shù)/5），其中Int為取整函數(shù)，不進行四舍五入。評標(biāo)委員會將通過評審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價（B且A報價）按照從高到低的順序進行排序，去掉排名靠前的N個投標(biāo)人的投標(biāo)報價以及排名靠后的N個投標(biāo)人的投標(biāo)報價之后，再對剩余投標(biāo)人報價進行算術(shù)平均。K1下浮調(diào)整系數(shù)，K1值設(shè)置為0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%共7個值(由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)工程實際確定，不得少于5個值，并在招標(biāo)文件中載明)。K2權(quán)重系數(shù)，K2值設(shè)置為0.1、0.2、0.3共3個值。在商務(wù)投標(biāo)文件和技術(shù)投標(biāo)文件評審?fù)瓿珊?，由招?biāo)人代表在相關(guān)人員的監(jiān)督下，在評標(biāo)現(xiàn)場采取抽簽的方式隨機抽取K1、K2值。（2）報價得分計算1）當(dāng)投標(biāo)人投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價S時，報價得分為40分；2）當(dāng)投標(biāo)人報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價S且高于B（包含B）時，報價得分=400.8評標(biāo)基準(zhǔn)價一投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價100；3）當(dāng)投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價S且低于A（包含A）時，報價得分=401.5投標(biāo)報價一評標(biāo)基準(zhǔn)價評標(biāo)基準(zhǔn)價100;4）當(dāng)投標(biāo)人報價低于B時，報價得分=403評標(biāo)基準(zhǔn)價一投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價100;5）投標(biāo)報價高于A時，按無效標(biāo)處理。計算過程和計算結(jié)果保留小數(shù)點后2位，第3位四舍五入。2. 擬投入本工程的項目經(jīng)理素質(zhì)和能力為1分?jǐn)M投入的項目經(jīng)理擔(dān)任過水利工程施工項目經(jīng)理且成功實施的，得0.5分，否則不得分；擬投入的項目經(jīng)理擔(dān)任過寒冷地區(qū)的水利工程施工項目經(jīng)理且成功實施的，得0.5分，否則不得分。3.項目部組成為1分項目管理團隊配備的專業(yè)技術(shù)人員（項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量檢驗、安全、財務(wù)人員等）、技術(shù)工種滿足施工要求，并有相應(yīng)職稱證書或崗位證書,得1分。否則不得分。4.企業(yè)綜合實力3分投標(biāo)人近5年承擔(dān)過1項類似工程施工且成功實施的得0.5分，2項及以上得1分，否則不得分；投標(biāo)人近5年承擔(dān)過1項寒冷地區(qū)類似工程施工且成功實施的得0.5分，2項及以上得1分，否則不得分。（類似工程指： ，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人基本賬戶銀行為本次投標(biāo)出具合格有效的資信證明得0.5分，沒有資信證明或資信證明不合格得0分。投標(biāo)人具有ISO質(zhì)量管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書及環(huán)境管理體系認證證書且截至開標(biāo)之日均在有效期內(nèi)的得0.5分，否則不得分。5.投標(biāo)人信用等級5分按照吉林省水利工程建設(shè)施工企業(yè)信用評價實施意見的規(guī)定，吉林省水利工程建設(shè)施工企業(yè)信用等級分為A、B、C、D、E五個等級，在我省水利建設(shè)信息平臺注冊并公開企業(yè)信息的水利施工企業(yè)，無不良行為記錄的，初始信用等級為A級，信用等級分為5分。信用等級實行動態(tài)管理,以我省水利建設(shè)信息平臺公布的信用等級為準(zhǔn),評標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)為：（1）信用等級為A級的，信用等級分為5分。（2）信用等級為B級的，信用等級分為4分。（3）信用等級為C級的，信用等級分為3分。（4）信用等級為D級的，信用等級分為1分。（5）信用等級為E級的，信用等級分為0分。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)按投標(biāo)人信用等級低的進行評分。（二）技術(shù)投標(biāo)文件50分1.工程基本概況為1分工程基本概況描述清楚全面得1分，描述不清楚或不全面得0.5分，描述錯誤或沒有描述得0分。2.施工總布置為2分施工總體布置科學(xué)合理得0-2分。3.整體工程施工方案為5分施工工序安排合理程度02分；施工導(dǎo)流、降水及排水安排布置合理程度01.5分；施工重點分析及解決措施合理程度01.5分。4.施工測量控制為2分施工測量控制網(wǎng)（點）布設(shè)全面有效、高程點布設(shè)滿足精度要求1分，網(wǎng)點布設(shè)不全或精度不滿足要求0.5分，沒有控制網(wǎng)點布設(shè)0分；施工放樣方法正確、控制措施有效1分，放樣方法不正確或沒有放樣方法0分。5.主體工程和重要臨時工程施工方法和措施為14分施工方法及工藝的先進合理性8分：施工方法及技術(shù)措施合理程度0-4分；施工工藝合理程度0-1.5分；砼分倉分塊圖和土方施工示意圖合理程度0-1.5分；機械設(shè)備配備及勞動力安排合理程度0-1分。料場規(guī)劃及土石方平衡2分：料場規(guī)劃合理程度0-1分；土石方平衡合理程度0-l分。施工強度的均衡性2分：各單元工程施工強度合理程度0-1分；主要單元工程施工強度曲線合理程度0-1分。施工質(zhì)量控制2分：單元工程質(zhì)量控制措施合理程度0-2分。6.施工進度計劃和保證工期的措施為9分施工進度計劃安排合理程度02分；保證工期措施合理有效得0-1分；冬、雨季施工措施合理有效得0-1分；施工進度日程表準(zhǔn)確合理0-1分；主要材料需求計劃合理0-1分；勞動力平衡計劃合理0-1分；財務(wù)資金計劃合理0-l分對質(zhì)量、成本與工期的關(guān)系論述清楚0.5分，否則得0分；最優(yōu)工期分析準(zhǔn)確得0.5分，否則得0分。7.主要機械設(shè)備計劃安排為l分?jǐn)M投入主要機械設(shè)備供需計劃安排滿足施工進度和強度0-1分。8.質(zhì)量控制措施為6分重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制方法可行0-1.5分；對原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)檢測、試驗種類和數(shù)量符合規(guī)程規(guī)范要求0-1.5分；質(zhì)量控制責(zé)任制健全l分，否則得0分；質(zhì)量檢查驗收程序符合規(guī)定0.5分，否則得0分；質(zhì)量缺陷補救措施可行0.5分，否則得0分；質(zhì)量管理目標(biāo)明確0.5分，否則得0分；質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)健全靈敏0.5分，否則得0分。9.安全度汛措施為1分安全度汛機構(gòu)設(shè)置合理且責(zé)任明確0.5分，否則得0分；主體工程施工安全度汛方案及技術(shù)措施切實可行、超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案具有可操作性0.5分，否則得0分。10.安全生產(chǎn)措施為2分安全生產(chǎn)機構(gòu)健全、責(zé)任明確0.5分，否則得0分；安全措施經(jīng)費滿足0.5分，否則得0分；加強施工人員安全教育、建立消防安全責(zé)任制0.5分，否則得0分；有辦理意外傷害保險承諾及制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案0.5分，否則得0分。11.文明施工技術(shù)措施為2分施工現(xiàn)場清潔、物料堆放、工器具擺放規(guī)整0.5分，否則得0分。制定料場、倉庫管理辦法0.5分，否則得0分。有保證生活區(qū)衛(wèi)生清潔措施0.5分，否則得0分。有保證施工區(qū)內(nèi)農(nóng)田、農(nóng)道和消除行車粉塵措施0.5分，否則得0分。12.水土保持和環(huán)境保護措施為2分水土保持措施切實可行1分，否則得0分；對影響環(huán)境因素識別準(zhǔn)確0.5分，否則得0分；保護環(huán)境和解決環(huán)境影響措施切實有效0.5分，否則得0分。13.保修承諾、保修措施及優(yōu)惠條件為1分保修承諾、保修措施、優(yōu)惠條件符合規(guī)定且具體可行1分，否則得0分。14.施工總平面布置圖為1分施工總平面布置圖與施工總體布置、施工現(xiàn)場實際相吻合得 1分，基本吻合得0.5分，不吻合得0分。15.施工進度計劃橫道圖為1分 施工進度計劃橫道圖與施工組織設(shè)計中的施工強度、計劃工期相符得0-1分。五、綜合評估法III 綜合評估法III適用于工程技術(shù)簡單、具有通用技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)的水利工程。投標(biāo)人綜合得分由商務(wù)投標(biāo)文件分及技術(shù)投標(biāo)文件分兩部分組成，其中商務(wù)投標(biāo)文件分為70分，技術(shù)投標(biāo)文件分為30分，共100分。（一）商務(wù)投標(biāo)文件70分1.投標(biāo)報價60分（1）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定S=（1-K1）A（1-K2）+C K2S評標(biāo)基準(zhǔn)價A投標(biāo)控制價上限（由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布，但不應(yīng)高于招標(biāo)部分工程概算批復(fù)價格）B投標(biāo)控制價下限B= AMM的的取值范圍為0.85、0.86、0.87、0.88、0.89、0.90、0.91、0.92，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)工程實際確定并在招標(biāo)文件中載明。C投標(biāo)報價算數(shù)平均值，計算方法：設(shè)N=Int（通過初步評審的有效投標(biāo)人個數(shù)/5），其中Int為取整函數(shù)，不進行四舍五入。評標(biāo)委員會將通過評審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價（B且A報價）按照從高到低的順序進行排序，去掉排名靠前的N個投標(biāo)人的投標(biāo)報價以及排名靠后的N個投標(biāo)人的投標(biāo)報價之后，再對剩余投標(biāo)人報價進行算術(shù)平均。K1下浮調(diào)整系數(shù)，K1值設(shè)置為0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%共7個值(由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)工程實際確定，不得少于5個值，并在招標(biāo)文件中載明)。K2權(quán)重系數(shù)，K2值設(shè)置為0.1、0.2、0.3共3個值。在商務(wù)投標(biāo)文件和技術(shù)投標(biāo)文件評審?fù)瓿珊?，由招?biāo)人代表在相關(guān)人員的監(jiān)督下，在評標(biāo)現(xiàn)場采取抽簽的方式隨機抽取K1、K2值。（2）報價得分計算1）當(dāng)投標(biāo)人投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價S時，報價得分為60分；2）當(dāng)投標(biāo)人報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價S且高于B（包含B）時，報價得分=601評標(biāo)基準(zhǔn)價一投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價100；3）當(dāng)投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價S且低于A（包含A）時，報價得分=602投標(biāo)報價一評標(biāo)基準(zhǔn)價評標(biāo)基準(zhǔn)價100;4）當(dāng)投標(biāo)人報價低于B時，報價得分=604評標(biāo)基準(zhǔn)價一投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價100;5）投標(biāo)報價高于A時，按無效標(biāo)處理。計算過程和計算結(jié)果保留小數(shù)點后2位，第3位四舍五入。2. 擬投入本工程的項目經(jīng)理素質(zhì)和能力為1分?jǐn)M投入的項目經(jīng)理擔(dān)任過水利工程施工項目經(jīng)理且成功實施的，得0.5分，否則不得分；擬投入的項目經(jīng)理擔(dān)任過寒冷地區(qū)的水利工程施工項目經(jīng)理且成功實施的，得0.5分，否則不得分。3.項目部組成為1分項目管理團隊配備的專業(yè)技術(shù)人員（項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量檢驗、安全、財務(wù)人員等）、技術(shù)工種滿足施工要求，并有相應(yīng)職稱證書或崗位證書,得1分。否則不得分。4.企業(yè)綜合實力3分投標(biāo)人近5年承擔(dān)過1項類似工程施工且成功實施的得0.5分，2項及以上得1分，否則不得分；投標(biāo)人近5年承擔(dān)過1項寒冷地區(qū)類似工程施工且成功實施的得0.5分，2項及以上得1分，否則不得分。（類似工程指： ，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人基本賬戶銀行為本次投標(biāo)出具合格有效的資信證明得0.5分，沒有資信證明或資信證明不合格得0分。投標(biāo)人具有ISO質(zhì)量管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書及環(huán)境管理體系認證證書且截至開標(biāo)之日均在有效期內(nèi)的得0.5分，否則不得分。5.投標(biāo)人信用等級5分按照吉林省水利工程建設(shè)施工企業(yè)信用評價實施意見的規(guī)定，吉林省水利工程建設(shè)施工企業(yè)信用等級分為A、B、C、D、E五個等級，在我省水利建設(shè)信息平臺注冊并公開企業(yè)信息的水利施工企業(yè)，無不良行為記錄的，初始信用等級為A級，信用等級分為5分。信用等級實行動態(tài)管理,以我省水利建設(shè)信息平臺公布的信用等級為準(zhǔn),評標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)為：（1）信用等級為A級的，信用等級分為5分。（2）信用等級為B級的，信用等級分為4分。（3）信用等級為C級的，信用等級分為3分。（4）信用等級為D級的，信用等級分為1分。（5）信用等級為E級的，信用等級分為0分。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)按投標(biāo)人信用等級低的進行評分。（二）技術(shù)投標(biāo)文件30分1.工程基本概況為0.5分工程基本概況描述清楚全面得0.5分，描述不清楚或不全面或描述錯誤或沒有描述得0分。2.施工總布置為0.5分施工總體布置科學(xué)合理得0-0.5分。3.整體工程施工方案為2分施工工序安排合理程度01分；施工導(dǎo)流、降水及排水安排布置合理程度00.5分；施工難點分析及解決措施合理程度00.5分。4.施工測量控制為1分施工測量控制網(wǎng)（點）布設(shè)全面有效、高程點布設(shè)滿足精度要求0.5分，網(wǎng)點布設(shè)不全或精度不滿足要求或沒有控制網(wǎng)點布設(shè)0分；施工放樣方法正確、控制措施有效0.5分，放樣方法不正確或沒有放樣方法0分。5.主體工程和重要臨時工程施工方法和措施為9分施工方法及工藝的先進合理性4分：施工方法及技術(shù)措施合理程度0-1分；施工工藝合理程度0-1分；砼分倉分塊圖和土方施工示意圖合理程度0-1分；機械設(shè)備配備及勞動力安排合理程度0-1分。料場規(guī)劃及土石方平衡2分：料場規(guī)劃合理程度0-1分；土石方平衡合理程度0-