安全生產(chǎn)基本概念.doc

安全生產(chǎn)基本概念一、基本概念1、安全與危險安全與危險是相對的概念。危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過人們的承受程度。安全是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。2、危險源危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或這些情況組合的危險因數(shù)和有害因數(shù)。具體分為第一類危險源和第二類危險源第一類危險源是指可能發(fā)生意外釋放能量的載體或危險物質(zhì)以及自然狀況。包括動力源和能量載體以及具有危害性的物質(zhì)本身。是事故發(fā)生的前提和事故的主體，決定事故的嚴(yán)重程度。第二類危險源是指造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。包括人、物、環(huán)境、管理四個方面，是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性大小。第一類危險源從以下方面進(jìn)行辨識：1）、產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備，例如變電所、供熱鍋爐等；2）、使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備、場所， 例如起重、提升機(jī)械、高度差較大的場所等；3）、能量載體，例如運動中的車輛、機(jī)械的運動部件、帶電的導(dǎo)體等；4）、一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所，例如充滿爆炸性氣體的空間等；5）、一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設(shè)備、場所，例如各種壓力容器、受壓設(shè)備，容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場所等；6）、危險物質(zhì)。除了干擾人體與外界能量交換的有害物質(zhì)外，也包括具有化學(xué)能的危險物質(zhì)。具有化學(xué)能的危險物質(zhì)分為可燃燒爆炸危險物質(zhì)和有毒、有害危險物質(zhì)兩類。前者指能夠引起火災(zāi)、爆炸的物質(zhì)，按其物理化學(xué)性質(zhì)分為可燃?xì)怏w、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、忌水性物質(zhì)和混合危險物質(zhì)八類。后者指直接加害于人體，造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學(xué)物質(zhì)；7）、生產(chǎn)、加工、儲存危險物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場所，例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲存設(shè)施等；8）、人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體，例如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。第二類危險源按場所的不同初步可分為施工現(xiàn)場危險源與臨建設(shè)施危險源兩類，從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個方面進(jìn)行辨識。1）、與人的因素有關(guān)的危險源主要是人的不安全行為，集中表現(xiàn)在“三違”，即：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。2）、與物的因素有關(guān)的危險源主要存在于分部、分項工藝過程、施工機(jī)械運行過程和物料等危險源中。3）、與環(huán)境因素有關(guān)的危險源主要生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動、照明或通風(fēng)換氣等方面的問題。4）、與管理因素有關(guān)的危險源主要表現(xiàn)為管理缺陷，具體有制度不健全、責(zé)任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴(yán)、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。3、事故與事故隱患事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或者其他損失的意外事件。事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷以及環(huán)境因素。4、本質(zhì)安全本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括三方面的內(nèi)容： 失誤安全功能。指操作者即使操作失誤，也不會發(fā)生事故或傷害，或者說設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。 故障安全功能。是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。 上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)?。本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的最高境界。實際上由于技術(shù)、資金和人們對事故的認(rèn)識等原因，到目前還很難做到本質(zhì)安全，只能作全社會為之奮斗的目標(biāo)。二、安全生產(chǎn)方針 建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針。要求在生產(chǎn)過程中，必須堅持“以人為本”的原則和安全發(fā)展的理念。在生產(chǎn)與安全的關(guān)系中，一切以安全為重，安全必須排在第一位。必須預(yù)先分析危險源，預(yù)測和評價危險、有害因素，掌握危險出現(xiàn)的規(guī)律和變化，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，將危險和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，施工企業(yè)的各級管理人員，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。三、安全生產(chǎn)的三級教育、 新作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行“三級”安全教育，即公司（企業(yè)）、項目部和班組三級安全生產(chǎn)教育。1、 施工企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)基本知識，國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，勞動紀(jì)律，施工作業(yè)場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例分析。2、 項目部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有：本項目的安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，本項目作業(yè)場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例分析。3、 班組安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有：本崗位安全操作規(guī)程，生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護(hù)用品（用具）的正確使用方法，事故案例分析。四、杜絕“三違”現(xiàn)象1、違章指揮企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)管理人員法制觀念淡薄，缺乏安全知識，思想上存有僥幸心理，對國家、集體的財產(chǎn)和人民群眾的生命安全不負(fù)責(zé)任。明知不符合安全生產(chǎn)有關(guān)條件，仍指揮作業(yè)人員冒險作業(yè)。2、違章作業(yè)作業(yè)人員沒有安全生產(chǎn)常識，不懂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，或者在知道基本安全知識的情況下。在作業(yè)過程中，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不顧國家、集體的財產(chǎn)和他人、自己的生命安全，擅自作業(yè)，冒險蠻干。3、違反勞動紀(jì)律上班時不知道勞動紀(jì)律，或者不遵守勞動紀(jì)律，違反勞動紀(jì)律進(jìn)行冒險作業(yè)，造成不安全因素。五、做到“三不傷害” 三不傷害就是指“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害?！笔紫却_保自己不違章，保證不傷害到自己，不去傷害到別人。要做到不被別人傷害，這就要求我們要有良好的自我保護(hù)意識，要及時制止他人違章。制止他人違章既保護(hù)了自己，也保護(hù)了他人，同時也保護(hù)了別的許多人。六、安全生產(chǎn)事故處理的“四不放過”原則：即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。七、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度：即建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用。八、危險性較大的公路工程（一）不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；（二）滑坡和高邊坡處理；（三）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；（四）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；（五）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；（六）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；（七）水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；（八）爆破工程；（九）大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；（十）其他危險性較大的工程。九、文明工地“六化”標(biāo)準(zhǔn)：現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌秩序化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常態(tài)化、工程管理信息化十、山西省公路建設(shè)項目的高危工程包括： 隧道工