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興安盟城市規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得2010年1月9日,由盟行署組織的興安盟規(guī)劃建設(shè)房產(chǎn)、城市建設(shè)綜合執(zhí)法、住房公積金各系統(tǒng)的旗縣領(lǐng)導(dǎo)各單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員組成的培訓(xùn)班在北京市長之家正式開課,學(xué)期七天,課程設(shè)置主要規(guī)劃設(shè)計、規(guī)劃管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資、工程質(zhì)量與安全管理,城市管理和相關(guān)的政策法規(guī),聘任的教師都是相關(guān)法律法規(guī)的制定者和參與者或是相關(guān)學(xué)科的帶頭人,在國際同行領(lǐng)域中占有一席之地的國內(nèi)外知名專家學(xué)者,在首都市長之家培訓(xùn)的興安盟全體學(xué)員能夠按時上課遵守課堂紀(jì)律,有事向班長請假,在課堂上或休息時間向老師們請教,解決在實(shí)際工作中遇到的問題。經(jīng)過七天的學(xué)習(xí)和二天的外出城市建設(shè)考察轉(zhuǎn)換了我們的工作思維強(qiáng)化了遵守法律的意識。開闊了我們的視野,這次學(xué)習(xí)和考察活動將會更好地促進(jìn)我盟城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,作為學(xué)員我深的體會和啟發(fā),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一、解讀物權(quán)法的啟示由全國人大法律工委民法室副主任、陳佳木老師講解物權(quán)法,解釋了關(guān)于不動產(chǎn)登記,物權(quán)的保護(hù)途徑,征收和征用的區(qū)別以及業(yè)主的建筑物區(qū)分、所有權(quán)和建設(shè)用地的使用權(quán)等與土地建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的法律條款。1、更好地把握建設(shè)中的拆遷問題,化解拆遷過程中出現(xiàn)的矛盾。2、理順集體土地征用的程序和城市國有建設(shè)用地使用管理辦法。3、住房小區(qū)建筑物的所有權(quán)劃分和區(qū)內(nèi)各種用地的使用權(quán)劃分。二、城市規(guī)劃設(shè)計新思路1、總體規(guī)劃編制思路(1)、科學(xué)論證定位:區(qū)域分析方式:傳統(tǒng)分工是以國家產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品分工,新的分工方法是以國際分工,以跨國公司為中心,以經(jīng)濟(jì)活動生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程及每個過程中各環(huán)節(jié)為特征的全球范圍分工。(2)、科學(xué)論證規(guī)模:城市規(guī)模是城市發(fā)展的結(jié)果而非手段。案例:深圳市規(guī)劃人口為200萬人,發(fā)展到現(xiàn)在的1000萬人,深圳的成功在于組團(tuán)結(jié)構(gòu)均有城市功能而適應(yīng)城市的發(fā)展。??陂_發(fā)的失敗詳細(xì)說明發(fā)展時序尤為重要三、城市用地發(fā)展方向傳統(tǒng):以用地或交通來確定。未來:以區(qū)域經(jīng)濟(jì)流確定。四、控制性詳細(xì)規(guī)劃新思路1、分層控制,總量控制傳統(tǒng):分區(qū)地塊兩級單元劃分未來:將地域劃分為若干個編制層次,根據(jù)不同層次提出的控制要求形成“片區(qū)街區(qū)地塊”的結(jié)構(gòu)。2、 因區(qū)施控傳統(tǒng):統(tǒng)一控制未來:根據(jù)區(qū)域的發(fā)展特征和發(fā)展要求或者地理區(qū)位的不同制定不同的控制要素和控制原則3、 逐步明確政府與市場職責(zé):逐
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