公共政策概論網(wǎng)考選擇.doc

精減版單選：1公共政策是（政府）管理社會公共事務(wù)所制定的政策。 2公共政策的強制性經(jīng)常與（懲罰性）措施相聯(lián)系，若缺乏這種措施就將失去權(quán)威性。 3政策的調(diào)控功能常常表現(xiàn)出特有的（傾斜性），即鮮明地強調(diào)政府工作的側(cè)重點。 4“政策科學(xué)”的概念是由美國政治家（拉斯維爾）最早提出的。 5（政府主體）是公共政策主體中最核心并發(fā)揮獨特作用的部分。 6新型的公共政策理念視政策對象公眾為（伙伴）。7決策權(quán)利角逐的核心問題是（權(quán)利），因為政治權(quán)利是實現(xiàn)經(jīng)濟利益的手段。 8個人決策模式包括個人專斷式和（個人負責(zé)制）兩種具體形式。 9決策中的各種智囊組織經(jīng)常被稱為決策者的（外腦）。 10決策權(quán)利的橫向分化反映在政治結(jié)構(gòu)中立法、司法、（ 行政）、權(quán)利的分化，以及行政部門的分化。11在政策方案設(shè)計過程中，必須注意不同的政策方案之間的互相（排斥）。12政策目標(biāo)的有效性取決于不同的參與者對它的（共識）。13在政策方案執(zhí)行過程中，偶然失效是指執(zhí)行過程進入（正常狀態(tài)）的失效。 14（史密斯）提出了著名的政策執(zhí)行模型。 15人們把分析政策執(zhí)行過程中的失效現(xiàn)象所描述的曲線稱為（浴盆模型）。 16史密斯認為，政策執(zhí)行中有（四）個基本要素是必須認真考慮的。 17人們把對政策接受的反應(yīng)，分為三個不同的層次：服從、認同與（內(nèi)化）。 18政策效果評價從本質(zhì)上看是一種（價值）判斷。 19 在任何決策過程中，(理性)因素和超理性因素總是混合在一起的。 20政策評估是對政策（效果）所做的判斷。 21思維就是有意識的頭腦對客觀事務(wù)的本質(zhì)和規(guī)律性關(guān)系所作的（直覺性、概括性與間接性）反映，而思維方法則是對人們依據(jù)事務(wù)的客觀規(guī)律而形成的思維規(guī)則和手段。 22對于利益補相關(guān)的決策類型，一般來應(yīng)當(dāng)說強調(diào)“（公事公辦）”。這是一種十分恰當(dāng)?shù)摹奥殬I(yè)行為”思維類型，無論是在利益相關(guān)決策還是利益無關(guān)決策中，我們都需要提倡。 23在某些認識媒介的誘導(dǎo)、啟迪下，思維者突然霍然開朗的思維過程指的是：（靈感思維）。 24完全理性思維中存在一個基本的假定是：（人類的行動是或者應(yīng)當(dāng)是合乎理性的，或者能夠從使用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。）。 25科學(xué)家明確地把系統(tǒng)作為研究對象，一般公認以（貝塔朗菲）提出“一般系統(tǒng)論”的概念維標(biāo)志。 26“系統(tǒng)分析”最早是由（蘭德公司）提出并使用的。 27下列關(guān)于知識經(jīng)濟時代基本特征的說法中，不正確的有（社會組織層級化）。28在知識經(jīng)濟時代，公共政策主體應(yīng)該樹立（發(fā)展性）政策理念。 29多者博弈的公共決策體制實質(zhì)是（公共決策權(quán)利多元化）。 30公共政策的邏輯起點是（公共問題）。 31（公共利益）是公共政策的核心問題。 32公共利益是公眾（共享）的資源和條件。 33公共政策的歸宿在于（即使有效地解決公共問題）。三、判斷題 1公共政策是社會組織管理社會公共事務(wù)所制定的政策。（錯） 2公共政策的強制性經(jīng)常與懲罰性措施相聯(lián)系, 若缺乏這種措施就將失去權(quán)威性。（對） 3、公共政策系統(tǒng)包括政策主體和政策客體等要素，不包括外在環(huán)境。（錯） 4、公共政策的基本特征包括整體性、超前性、層次性、多樣性、合法性，不包括有效性、對稱性。（對） 5、公共政策主體是指參與、影響公共政策全過程，對公共政策有直接或者間接的決定作用的組織，不涉及個人。（錯） 6、政策理念是指政策主體進行公共政策活動時所秉持的價值觀。思想觀念是結(jié)果的真正決定者，有什么樣的思想觀念，就會制定出與之相關(guān)的政策。（對） 7、公共政策主體規(guī)制社會成員行為的能力還常常在應(yīng)對突發(fā)事件等危機管理中發(fā)揮重要作用。（對） 8、公共政策主體選擇哪些問題制定政策，就意味著一定要對這些利益關(guān)系進行調(diào)控。 (對) 9、作為一個系統(tǒng)，在各主體不具備獨立性、但有較高能力的情況下，公共政策體系有一種天然的整合能力和機制。（錯） 10、公共政策監(jiān)控系統(tǒng)是指由政策系統(tǒng)內(nèi)的人員和機構(gòu)組成，對政策行為、政策方案的內(nèi)容和執(zhí)行，進行監(jiān)督和控制的機構(gòu)。（錯） 11、決策權(quán)力可以定義為一種法律權(quán)力，或者是在一系列可能行動中做出選擇的權(quán)力，或者是影響政策主體、推動其選擇自己所偏好的某一行動的權(quán)力。（對） 12、中國國務(wù)院下屬的各個部門是輔助國務(wù)院行使職權(quán)的，不獨立行使重要的行政決策權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力。（錯） 13、中國的職業(yè)團體不屬于公共決策的參與團體。(錯) 14、大眾傳播媒介可以擴大決策問題提出的數(shù)量，但不能縮短公眾議程和正式議程的時間。（錯） 15、心理效應(yīng)在追蹤決策中占有重要的地位，是追蹤決策的特征之一。（對） 16、解決決策問題的基本措施是決策方案的核心內(nèi)容，要盡量做到明確、具體，要明確提出方案的執(zhí)行者應(yīng)該做什么、如何做，并告知執(zhí)行者不得隨意機動。(錯) 17、公共決策問題的復(fù)雜性使得其解決也呈現(xiàn)出長期性與階段性。因此，在決策方案中必須明確決策階段，以使得決策者進行有針對性的劃分和決策。（對） 18、決策方案性質(zhì)的界定是指明確決策方案的適用對象，運用期限以及該方案著重解決的問題等。（對） 19、行動理論認為政策執(zhí)行是指對某一項公共政策所要采取的廣泛行動。（對） 20、組織理論認為政策執(zhí)行都需要組織，沒有組織就沒有執(zhí)行。 （對） 21、因果理論把政策中的潛在因果假設(shè)分為兩個因素：貫徹影響力和技術(shù)能力。（對） 22、交易理論認為政策執(zhí)行是一個政治上討價還價的過程,依據(jù)某種價值標(biāo)準(zhǔn)制定的政策目標(biāo)與方案是較為理想的結(jié)果，而在實際中是行不通的。（對） 23、系統(tǒng)理論認為政策制定是一個反復(fù)的形成、執(zhí)行、再形成的演化過程。（錯） 24、認同是接受政策反應(yīng)的最高層次，它表現(xiàn)為對政策內(nèi)容及其意義準(zhǔn)確而深刻地理解，并積極地自覺行動。（錯） 25、非正式評價指對評價者、評價形式、評價內(nèi)容沒有嚴格規(guī)定，對評價的最后結(jié)論也不作嚴格要求，人們根據(jù)自己重點掌握的情況對公共政策做出評價。（對） 26、公共政策評價結(jié)論決定公共政策的生命周期。（對） 27、由于公共政策具有較強的時效性，所以對公共政策的評價不宜放到較長的時代和社會背景下進行。（錯） 28、績效是公共政策評價的主要標(biāo)準(zhǔn)之一?？冃Оü舱咄苿拥慕Y(jié)果，但不包括民眾心目中認定的滿意程度。（錯） 29、無為思維是一種消極被動的思維方式。（錯） 30、順序決策思維指導(dǎo)下的公共決策者通常認為，政策制定和貫徹是而且應(yīng)當(dāng)是通過緩慢的進展和小心的改變實現(xiàn)的，主張走一步看一步。（錯） 31、頭腦風(fēng)暴法主要運用于重新設(shè)計或者是終止和替換現(xiàn)有系統(tǒng)的決策類型,強調(diào)決策的迅速和徹底性，當(dāng)系統(tǒng)的問題很多而且積重難返，關(guān)系盤根錯節(jié)時，就可以運用這種思維方式進行決策。（錯） 32、德爾菲法是一種專家會議法，可用來產(chǎn)生有助于查明問題和使之概念化的思想、目標(biāo)和策略。它是1948年由創(chuàng)造性思維專家奧斯本首先提出的一種加強創(chuàng)造性思維的手段。（錯） 33、劇烈變革思維是1948年由蘭德公司的研究人員首先發(fā)明的。這種思維方法最初用于軍事策略問題的預(yù)測，后來逐漸用于其他領(lǐng)域。（錯） 34、在運用思維方法時，決策者一方面要注重理性選擇的關(guān)鍵性作用，同時還要不斷地發(fā)覺靈感和注重直覺。（對） 35、在公共決策中，決策者必須首先具有職業(yè)行為的思維方法，將決策過程作為一種普通的職業(yè)來對待。（對） 36、在使用簡單矩陣法時，決策者要做的是挑揀出那些無論哪一種選擇都需要滿足的幾個至關(guān)重要的性能。沒有這些性能，這個決策將會失去意義，它實際上是一種將完全不適用的選擇方案篩選出來的方法。（對） 37、巴拉姆驢子思維法的基本過程就是讓決策者逐項地對每一個選擇方案極盡挑剔之能事，使它失去原有的吸引力。如果他成功了，那么放棄它們就不再成為痛苦的事，于是最好的決定就產(chǎn)生出來了。（對） 38、系統(tǒng)是指由兩個以上要素組成的，具有一定結(jié)構(gòu)和功能，與外部環(huán)境發(fā)生聯(lián)系的有機整體。（對） 39、所謂系統(tǒng)方法，就是按照事物本身的系統(tǒng)性把對象放在系統(tǒng)的形式中加以考察的一種方法。（對） 40、系統(tǒng)分析就是對一個系統(tǒng)內(nèi)的基本問題，用系統(tǒng)觀點進行思維推理，在確定和不確定的條件下探索可能采取的方案，通過分析對比，為達到預(yù)期目標(biāo)選出最優(yōu)方案。（對） 41決策支持系統(tǒng)是指輔助決策工作的一種計算機系統(tǒng)。（對） 42、在進行公共政策分析時，只要堅持使用系統(tǒng)分析法就可以解決具有深刻社會含義的問題。（錯） 43、為了實現(xiàn)公共決策的科學(xué)化，在進行決策之前，必須要有充分的系統(tǒng)分析活動，系統(tǒng)分析工作質(zhì)量的好壞將直接影響到公共政策的質(zhì)量和水平。（對） 44、扁平式組織削減了內(nèi)部層級，強調(diào)信息共享，重視橫向聯(lián)系與協(xié)作，重視權(quán)力分散、自我管理和民主管理，強調(diào)人力資源開發(fā)。扁平的學(xué)習(xí)型組織是公共組織的變革趨勢。（對） 45、公共政策體制，是指公共政策權(quán)力在政策主體之間進行分配所形成的權(quán)力格局，并非政策主體在政策過程中的活動程序。（錯） 46、在知識經(jīng)濟時代，公共政策的知識化與信息化是民主化與科學(xué)化的前提與基礎(chǔ)。（對） 47、傳統(tǒng)的行政管理一直都是效率優(yōu)位,進入知識經(jīng)濟時代，公共政策的價值目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是公平優(yōu)位。（對） 48、公共政策案例分析是公共管理領(lǐng)域內(nèi)某個管理問題或政策問題的描述和記錄。（錯） 49、公共政策案例分析的要素主要包括（1）明確公共政策案例分析的目的；（2）選準(zhǔn)公共政策案例分析的角度；（3）確定公共政策案例分析的立足點。(對) 50、公共責(zé)任是指社會成員對參與公共生活的使命感、責(zé)任心和自覺性，與他們對其個人行為結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的程度無關(guān)。（錯） 51、所謂社會問題是指社會的實際狀態(tài)與社會期望之間的差距。它泛指由于社會關(guān)系或環(huán)境失調(diào)，致使全體社會成員或部分成員的正常生活乃至社會進步發(fā)生障礙，從而引起了人們的關(guān)注，并需要動用全社會的力量加以解決的問題。（對） 52、公共問題是指那些社會成員在公共生活中共同受其廣泛影響，具有不可分性、與公共利益密切相關(guān)的公共性社會問題。（對） 53、縱向?qū)哟尉S度和橫向性質(zhì)維度是認識公共問題的兩個維度。（對） 54、如何確立公共利益在社會公共生活中的重要性、如何通過非制度性的規(guī)范和意識形態(tài)來保障公共利益的實現(xiàn)。這些構(gòu)成了公共文化的核心和精髓。（對） 55、突顯公共性，將決策視為公共行為，視政策為重要的公共物品是公共政策未來的基本走向之一。（對） 56.公共政策是政府依據(jù)特定時期的目標(biāo)，在對社會公共利益進行選擇、綜合、分配和落實的過程中所制定的行為準(zhǔn)則。(對) 57、中國的國家權(quán)力由人民代表大會之下的國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)分享。（對） 58. 中國的司法機關(guān)包括法院和檢察院，但不包括行政機構(gòu)的公安、國家安全機關(guān)、人民代表大會的特定問題調(diào)查委員會。（錯） 59. 公共決策是公共政策主體為了實現(xiàn)有效管理選擇一種主觀最滿意的方案的動態(tài)過程。(對) 60. 各子系統(tǒng)、各組成部分之間的互動及整合能力不是公共政策主體能力的重要組成部分。（錯） 61. 分權(quán)制是指各級決策組織在各自管轄的范圍內(nèi)享有決策權(quán)，上級有權(quán)干預(yù)下級決策活動的決策體制。（錯） 62. 公共政策監(jiān)控系統(tǒng)是指由政策系統(tǒng)之內(nèi)的人員和機構(gòu)組成，對政策行為、政策方案的內(nèi)容和執(zhí)行，進行監(jiān)督和控制的機構(gòu)。（錯） 63. 在各個國家中，議會的政策數(shù)量最多，政策活動的制度化程度最高，是政策系統(tǒng)的核心主體，在公共政策過程中具有基礎(chǔ)性的地位和作用。（錯） 64. 隨著市場經(jīng)濟體制的建立和完善以及多元化利益格局的出現(xiàn)，中國的各種利益團體也將進一步形成和發(fā)展，成為一種重要的社會力量，并將對公共決策產(chǎn)生日益重要的影響。（對） 65. 行動理論認為政策執(zhí)行是指對某一項公共政策所要采取的廣泛行動。（對） 66. 組織理論認為政策執(zhí)行都需要組織，負責(zé)執(zhí)行的組織，其正式的與非正式的屬性，往往并不影響該組織執(zhí)行政策的能力。（錯） 67. 因果理論大致包括兩類內(nèi)容：（1）把政策決定看成是一種假設(shè)，一張指導(dǎo)人們從當(dāng)前情況導(dǎo)出設(shè)計目標(biāo)的地圖。政策執(zhí)行是按地圖所指引的方向到達目的地；（2）把政策中的潛在因果假設(shè)分為兩個因素：貫徹影響力和技術(shù)能力。（對） 68. 交易理論認為政策執(zhí)行是一個政治上討價還價的過程。依據(jù)某種價值標(biāo)準(zhǔn)制定的政策目標(biāo)與方案是較為理想的結(jié)果，而在實際中是行不通的。（對） 69. 演化理論認為在提出政策問題、制定政策目標(biāo)、擬定政策方案過程中，都存在著許多不確定性和模糊性，多重目標(biāo)實際上會產(chǎn)生矛盾與沖突。因而在實際執(zhí)行中，會對原有目標(biāo)不斷地重新設(shè)計。政策制定是反復(fù)的形成、執(zhí)行、再形成的演化過程。（對） 70. 要保證政策執(zhí)行的可靠性，就要控制它的失效性。（對） 71. 任何一項政策不可能一勞永逸。政府要隨著國情的變化，不斷制定出與之相適應(yīng)的新政策或調(diào)整已有的政策。(對) 72. 非正式評價指對評價者、評價形式、評價內(nèi)容沒有嚴格規(guī)定，對評價的最后結(jié)論也不作嚴格要求，人們根據(jù)自己重點掌握的情況對公共政策做出評價。(對) 73. 系統(tǒng)分析就是為政策主體選擇一個行動方向，通過對情況的全面分析，對備選方案擇優(yōu)，為政策主體提供可靠的依據(jù)。(對) 74. 公共政策案例分析，是案例分析方法的一種。它是指運用德爾菲法，對公共政策案例進行辨析，發(fā)現(xiàn)和解決公共政策問題，以促進對公共政策認識和研究的深化，改進公共政策實踐的一種研究方法。(錯) 75. 公共政策的科學(xué)化并不單是指在公共政策的過程中采用科學(xué)的技術(shù)和方法，它還應(yīng)該具有更廣泛的意義。如公共政策體制的科學(xué)化，公共政策諸方法的科學(xué)化。(對) 多選： 1公共政策是政府在對全社會公共利益進行（a選擇b綜合c分配d落實）中所制定的行為準(zhǔn)則。2政策的導(dǎo)向是（b觀念d行為）的導(dǎo)向。 3公共政策的功能包括（a分配功能b導(dǎo)向功能c調(diào)控功能）。 4公共政策核心主體包括（a立法機關(guān)b行政機關(guān)c司法機關(guān)d執(zhí)政黨）。5公共政策主體體系包括（b準(zhǔn)公共政策主體c社會公眾d核心主體）6公共政策主體能力主要包括（a規(guī)制社會成員行為的能力b引導(dǎo)公眾觀念、行為的能力c調(diào)控各種利益關(guān)系的能力d公平分配社會資源的能力e 公共政策體系內(nèi)部的互動及整合能力）。 7公共政策體系包含著（a監(jiān)控b智慧c決斷d信息）等子系統(tǒng)。 8外部監(jiān)控體系由（b人民群眾c新聞輿論d社會團體）等組成。 9決斷系統(tǒng)在公共政策及其運行中的作用（a界定政策問題b確定政策目標(biāo)c設(shè)計政策方案d選擇政策方案）。 10確定決策目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)是（a目標(biāo)與手段的統(tǒng)一b目標(biāo)有效協(xié)調(diào)c目標(biāo)具有可操作性d目標(biāo)具體明確）。 11擬定公共決策方案的原則由（a多要素原則b多方案原則c可操作性原則d排斥性原則） 12決策過程中決策者形成共識的途徑通常有（b說服c強制d交換）。 13追蹤決策的特征主要是（a雙重優(yōu)化b非零起點c回溯分析d心理效益）。 14史密斯認為，（a環(huán)境因素b執(zhí)行機構(gòu)c目標(biāo)群體d理想化的政策）是政策執(zhí)行過程中所牽涉到的重大因素。 15從政策執(zhí)行者對執(zhí)行政策的態(tài)度分析，政策執(zhí)行問題有如下幾種：（a折扣型b結(jié)構(gòu)型c滯后型d抵觸型e僵化型）。 16政策環(huán)境因素的基本特征有（a交叉性b動態(tài)性c突發(fā)性d多樣性）。 17公共政策評價的基本組成內(nèi)容有（a建議b信息c分析d規(guī)范）。 18從不同角度進行分類，公共政策評價可以分為（a正式評價和非正式評價c事前評價、執(zhí)行評價和事后評價d內(nèi)部評價和外部評價）。 19（a客觀c全面）的評價標(biāo)準(zhǔn)需要在各類人員通過協(xié)商、平衡利益關(guān)系中產(chǎn)生。 20處于不同地位的人們，對政策效果評價的態(tài)度會（b支持d反對）。 21公共政策效果的類型有（a潛在效果b直接效果c附帶效果d象征性效果）。 22立體思維的內(nèi)在特征表現(xiàn)在六個方面，它們是（b系統(tǒng)性、整體性、動態(tài)性d層次性、多維性、聯(lián)系性）。 23傳造性思維的各種基本形式包括（a頓悟b靈感c判斷d直覺 ）。 24頭腦風(fēng)暴法的優(yōu)點是（a專家團體所擁有及提供的知識和信息量，比單個專家所有的知識和信息量要大的多。B它使專家交流信息、相互啟發(fā)，產(chǎn)生“思維共振”作用，爆發(fā)出更多的創(chuàng)造性思維的火花。C它能夠發(fā)揮一組專家的共同智慧，產(chǎn)生專家智能互補效應(yīng)。D專家會議所考慮的問題的各方面以及所提供的備