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環(huán)保知識(shí)基礎(chǔ)教程 內(nèi)部資料 編寫(xiě) 蔡佐軍 首先讓我們來(lái)看一組圖片吧 第一部分 歐盟ROHS WEEE ROHS指令 ROHS 2002 95 ECTheRestrictionoftheUseofCertainHazardousSubstancesinElectricalandElectronicEquipment關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令 ROHS產(chǎn)生背景 1996年至1998年的兩年時(shí)間里 歐洲電氣設(shè)備循環(huán)工業(yè)委員會(huì) ICER TheIndustryCouncilforElectronicEquipmentRecycling 調(diào)查顯示 電子電氣廢棄物的容量正以每年3 5 的速度增長(zhǎng) 在電子電氣設(shè)備中使用的一系列的材料和物質(zhì) 對(duì)環(huán)境構(gòu)成了破壞性的潛在危險(xiǎn) 1998年4月 指令法案被首次提出 2000年6月 歐盟委員會(huì)公布了對(duì)于電子電氣廢棄物的指令案的建議 2001年6月 歐盟委員會(huì)的內(nèi)部就指令達(dá)成了統(tǒng)一意見(jiàn) 2002年4月 指令草案正式提交到歐盟議會(huì)中討論 經(jīng)過(guò)歐盟及產(chǎn)業(yè)界10年的討論和論證 并且咨詢(xún)了30多個(gè)相關(guān)組織及協(xié)會(huì)ROHS指令在2003年2月13日正式公布 全稱(chēng)如下 Directive2002 95 ECoftheEuropeanParliamentandoftheCouncilontheRestrictionoftheUseofCertainHazardousSubstancesinElectricalandElectronicEquipment歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)的2002 95 EC號(hào)指令 ROHS指令的發(fā)展及最新豁免清單 2006年7月1日生效的ROHS指令禁止6種有害物質(zhì)超標(biāo)的電子產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)上銷(xiāo)售 在2003年1月27日公布的指令2002 95 EC只是提出了一個(gè)框架性的要求 就是限制電子電氣產(chǎn)品中的鉛 鎘 汞 六價(jià)鉻 多溴聯(lián)苯 多溴聯(lián)苯醚 從2003年開(kāi)始 在企業(yè)不斷的實(shí)施過(guò)程中 國(guó)外企業(yè)把遇到的問(wèn)題通過(guò)不同的途徑反饋到了歐盟的技術(shù)委員會(huì) TAC TAC在他們的非官方會(huì)議中 就存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了研究和討論 2005年8月歐盟委員會(huì)采用TAC的討論結(jié)果 并對(duì)原ROHS指令 2002 95 EC 進(jìn)行了修改 在2005年8月19日公布了新的修改指令 2005 618 EC 對(duì)最為困擾的兩個(gè)問(wèn)題 有害物質(zhì)限量和限制要求的對(duì)象給出了規(guī)定 限制的對(duì)象是產(chǎn)品中所有均質(zhì)物質(zhì) 允許的最大限量是各均質(zhì)物質(zhì)的重量百分比 鉛不超過(guò)1000ppm 0 1 鎘不超過(guò)100ppm 0 01 汞不超過(guò)1000ppm 0 1 六價(jià)鉻不超過(guò)1000ppm 0 1 多溴聯(lián)苯不超過(guò)1000ppm 0 1 和多溴二苯醚不超過(guò)1000ppm 0 1 見(jiàn)下圖 有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn) mg kg 鉛 Pb 1000鎘 Cd 100汞 Hg 1000六價(jià)鉻 Cr6 1000多溴聯(lián)苯 PBB 1000多溴二苯醚 PBDE 1000 同時(shí)TAC也在不斷的接受各方反饋的問(wèn)題 在歐盟后續(xù)推出的修改指令當(dāng)中 全部為豁免的修改指令 而ROHS豁免的條款在近期有不斷增多的趨勢(shì) 但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō) 隨著豁免條款的限期臨近 是會(huì)不斷地減少 下面是關(guān)于最新的豁免清單 歐盟委員會(huì) EuropeanCommission 于2010年2月25日采納歐盟第2010 122 EU號(hào)決議 就2002 95 EC指令 危害物質(zhì)限用指令 RestrictionofHazardousSubstanceDirective ROHS 新增豁免 并已于2010年2月26日刊登在 歐盟公報(bào) OfficialJournaloftheEuropeanUnion OJEU 內(nèi) 這次加入 危害物質(zhì)限用指令 附錄所載的豁免清單的有關(guān)項(xiàng)目 包括電子電氣設(shè)備的若干原料和部件里的鎘 Cadmium 以及六種有害物質(zhì) 鉛 汞 鎘 六價(jià)鉻 多溴聯(lián)苯 polybrominatedbiphenylsPBB 和多溴聯(lián)苯醚 polybrominateddiphenylethers PBDE 豁免項(xiàng)目如下 何為豁免項(xiàng) 法令規(guī)定外或現(xiàn)階段沒(méi)有替代技術(shù)方案的物質(zhì)和用途的部件 在一定時(shí)間內(nèi)予以豁免 換句話(huà) 也就是對(duì) 技術(shù)尚不成熟 經(jīng)濟(jì)上不可行 的產(chǎn)品豁免 注意 只有均一材質(zhì)檢測(cè)的情況下 才能享受豁免的條款 關(guān)于均質(zhì)材料的定義 歐盟委員會(huì)就 均質(zhì)材料 做出了如下解釋 均質(zhì)材料 HomogenousMaterial 就是用機(jī)械方法拆分到不能再拆分的最小單元 aunitthatcannotbemechanicallydisjoinedintosinglematerials對(duì)于上述定義需要正確理解 產(chǎn)品拆分及檢測(cè) 經(jīng)過(guò)拆分或取樣 可直接提交檢測(cè)的材料根據(jù)材質(zhì)的均勻性 檢測(cè)單元可分為均質(zhì)檢測(cè)單元和非均質(zhì)檢測(cè)單元均質(zhì)檢測(cè)單元 由一種或一種以上物質(zhì)組成的檢測(cè)單元 且不能通過(guò)機(jī)械手段進(jìn)一下拆分的材料 例如各種陶瓷 玻璃 金屬 合金 紙 木板 樹(shù)脂 塑膠以及涂料等 特殊 對(duì)于原材料 如聚合物材料 未經(jīng)表面處理 金屬材料 未經(jīng)表面處理 輔材 錫料 助焊劑 粘合劑 墨水 涂料 等 均視為均質(zhì)材料 可以直接提交檢測(cè)非均質(zhì)檢測(cè)單元 由若干種材料不均勻組成 無(wú)需或難以進(jìn)一步機(jī)械拆分的材料 當(dāng)拆分對(duì)象難以進(jìn)一步拆分且體積 1 2mm3時(shí) 不必拆分 可以整體制樣 作為非均質(zhì)檢測(cè)單元 直接檢測(cè) 例如電容晶體 半導(dǎo)體 特殊 當(dāng)拆分對(duì)象難以進(jìn)一步拆分且重量 10mg時(shí) 不必拆分 作為非均質(zhì)檢測(cè)單元 直接檢測(cè) ROHS的核心內(nèi)容 指令第4條第1 2款自2006年7月1日起 投放歐盟市場(chǎng)的新電子電氣設(shè)備不含鉛 汞 鎘 六價(jià)鉻 多溴聯(lián)苯以及多溴二苯醚 豁免設(shè)備除外 指令第8條成員國(guó)應(yīng)對(duì)違反各國(guó)根據(jù)本指令制定的國(guó)內(nèi)法律的行為給予相應(yīng)的懲罰 懲罰措施應(yīng)當(dāng)有效 適度并且具有勸戒性 指令的制定原則和法律基礎(chǔ) 歐盟的環(huán)保方針遵循以下四項(xiàng)原則 1 預(yù)防原則2 預(yù)防勝于補(bǔ)救3 對(duì)環(huán)境的破壞要優(yōu)先從源頭進(jìn)行解決4 對(duì)環(huán)境造成破壞的污染者需要支付費(fèi)用 WEEE和ROHS都遵循著歐盟環(huán)保方針的原則 污染者付費(fèi)在該兩項(xiàng)指令中 產(chǎn)品的制造都被認(rèn)為是污染者 而有義務(wù)負(fù)責(zé)廢棄物的處理對(duì)于誰(shuí)是制造商的問(wèn)題 指令的條款3有明確的定義 1 用自己的品牌制造和銷(xiāo)售產(chǎn)品者2 用自己的品牌銷(xiāo)售他人產(chǎn)品者3 將產(chǎn)品進(jìn)口到歐盟各成員國(guó)的進(jìn)口者 六種受限物質(zhì)的危害 重金屬 鎘 Cadmium Cd 鎘是1817年被發(fā)現(xiàn)的 鎘是一種柔軟 藍(lán)白色的天然金屬 容易被刀切開(kāi) 跟鋅的特性相似 危害 鎘是一種毒性很大的重金屬 其化合物也大都是屬毒性物質(zhì) 主要體現(xiàn)在對(duì)腎臟的損害 它會(huì)成腎結(jié)石及骨質(zhì)疏松 而且鎘中毒的潛伏期很長(zhǎng) 臨床的證據(jù)顯示 鎘造成的腎病變約在暴露十年左右發(fā)生 由于鎘對(duì)腎臟的損害會(huì)造成鈣和磷酸的流失 并抑制維生素D生成 造成骨質(zhì)疏松及軟化 所以鎘中毒的很容易出現(xiàn)壓力性骨折 日本曾發(fā)生過(guò)駭人聽(tīng)聞的 骨痛病 就是鎘中毒的結(jié)果 此外 鎘還對(duì)呼吸系統(tǒng)有害 急性中毒會(huì)引起化學(xué)性肺炎和熏煙熱 不管急性或慢性的呼吸系統(tǒng)毒性目前都少見(jiàn) 鎘中毒最可怕的地方于它的潛伏期 中毒者一旦病發(fā)就沒(méi)有特效療法治療 病痛甚至將影響中毒者終生 用途 塑料穩(wěn)定劑 化學(xué)合成材料 電池 相片 表面處理 連接材料 油漆 顏料 墨水 著色劑 低熔點(diǎn)焊接 保險(xiǎn)絲 電鍍液的穩(wěn)定劑 電鍍光澤劑等 鎘在自然界中相當(dāng)稀少 重金屬 鉛 lead Pb 鉛是灰白色金屬 鉛及其鉛化合物都是毒性物質(zhì)危害 鉛及其化合物通常以蒸氣 煙塵及粉塵形態(tài)由人的呼吸道 消化道浸入人體直接損傷周?chē)窠?jīng) 造成頭昏 頭痛 無(wú)力 肌肉關(guān)節(jié)酸痛 睡眠障礙 記憶力減退等神經(jīng)衰弱癥狀 嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致感覺(jué)和運(yùn)動(dòng)神經(jīng)傳導(dǎo)速度減慢 肢端麻木 感覺(jué)遲鈍 伸肌無(wú)力 握力減退甚至重者癱瘓 如果影響到腦部 則會(huì)出現(xiàn)表情淡漠 精神異常 運(yùn)動(dòng)失調(diào) 重者昏迷 驚厥 嘔吐 呈癲癇樣發(fā)作 出現(xiàn)腦損害綜合癥 此外 鉛還會(huì)造成毛細(xì)血管損害及血管痙攣 導(dǎo)致神經(jīng)系統(tǒng) 消化系統(tǒng) 血液系統(tǒng)及腎臟的功能紊亂和病理改變 損害腎功能 引發(fā)低血色素性正常細(xì)胞型貧血 用途 塑料穩(wěn)定劑 橡膠固化劑及配合劑 焊接 涂蠟 電氣連接材料 電池原料 顏料 涂料 墨水 染料的原料 電鍍液 潤(rùn)化劑 硬化劑 油漆的干燥劑 陶瓷部件 光學(xué)玻璃等 重金屬 汞 Mercury Hg 汞即水銀 是一種液體金屬危害 汞及其化合物毒性都很大 特別是汞的有機(jī)化合物毒性更大 汞廢水排入河流或者海灣 通過(guò)食物鏈的作用 汞化合物聚集到魚(yú)類(lèi) 貝類(lèi)體內(nèi) 人吃污染的魚(yú)類(lèi) 貝類(lèi)引致中毒 汞及其汞化合物可通過(guò)呼吸道 皮膚或消化道等不同途徑侵入人體 進(jìn)入人體后 即集聚于肝 腎 大腦 心臟和骨髓等部位 造成神經(jīng)性中毒和深部組織病變 引起疲倦 頭暈 擅抖 視力下降 記憶力衰退 手腳麻痹 反應(yīng)遲鈍 甚至出現(xiàn)精神混亂 進(jìn)而瘋狂痙攣致死 用途 防腐劑 防霉劑 催化劑 殺菌劑 金屬蝕刻 電池 顏料 電極 水銀燈等 重金屬 六價(jià)鉻 chromium Cr6 鉻是一種具有銀白色光澤的金屬 無(wú)毒 化學(xué)性質(zhì)很穩(wěn)定 鉻的用量較大 如不銹鋼中便含有12 以上的鉻 鉻雖無(wú)毒 但鉻化合物是有毒的 常見(jiàn)的鉻化合物有六價(jià)鉻 鉻酐 重鉻酸鉀 重鉻酸鈉 鉻酸鉀 鉻酸鈉等 三價(jià)鉻 三氧化二鉻 俗稱(chēng)鉻綠等 二價(jià)鉻 氧化亞鉻等 鉻化合物中六價(jià)鉻毒性最強(qiáng) 三價(jià)鉻次之 二價(jià)鉻更弱 危害 濃度為0 31 L的重鉻酸鈉即可腐蝕管道 3 4 17 3 L的三價(jià)鉻廢水灌田 就能使所有植物中毒 鉻酸 重鉻酸及其鹽類(lèi)對(duì)人的粘膜及皮膚有刺激和灼燒作用 并導(dǎo)致皮炎 這些化合物以蒸氣或者粉塵方式進(jìn)入人體 均會(huì)引起鼻中隔穿孔 腸胃疾患 白血球下降 肺部病態(tài) 皮膚接觸鉻化合物可引起愈合極慢的 鉻瘡 用途 催化劑 防腐劑 陶瓷用著色劑 電池 電鍍液 防銹劑 涂料 顏料 墨水 鞣皮 阻燃劑 多溴聯(lián)苯 多溴聯(lián)苯醚 PBB PBDE 多溴聯(lián)苯 PBB polybrominatedbiphenyls 是一種主要的可疑致癌物和潛在致癌物 人吃了受多溴聯(lián)苯污染的豬肉后 會(huì)出現(xiàn)劇烈頭疼 嚴(yán)重倦怠 腸胃難受 關(guān)節(jié)僵硬或腫脹等等 1968年3月 在日本的九州和四國(guó)等地曾發(fā)生過(guò)轟動(dòng)一時(shí)的 米糠油事件 當(dāng)時(shí)脫溴的熱載體多氯聯(lián)苯泄漏 混入米糠油中 人畜食用后發(fā)生了中毒 一開(kāi)始只是眼皮腫脹 手掌出汗 全身起紅疙瘩 繼之出現(xiàn)嘔吐 惡心 肝功能下降 全身肌肉疼痛 咳嗽不止等癥狀 有的竟醫(yī)治無(wú)效而死亡 多溴二苯醚 PBDEs polybrominateddiphenylethers 是含溴阻燃劑的主要成分 溴系阻燃劑是產(chǎn)量最大 使用最普遍的有機(jī)阻燃劑之一 德國(guó)科學(xué)家發(fā)現(xiàn)多溴二苯醚高溫?zé)岱纸鈺r(shí) 與被阻燃材料發(fā)生反應(yīng) 產(chǎn)生劇毒 致癌的多溴二苯并二惡英 PBDD 和多溴代二苯并呋喃 PBDF 大量的多溴二苯醚會(huì)影響人的大腦功能 破壞卵巢功能 降低男性生育能力 由于多溴二苯醚是高度穩(wěn)定的化合物 因此溴化阻燃劑是永久性環(huán)境有機(jī)污染物之一 也是近半世紀(jì)來(lái)在人體內(nèi)和環(huán)境中累積速度最快的化學(xué)物質(zhì) 據(jù)專(zhuān)家分析 即使現(xiàn)在禁用多溴二苯醚 該化學(xué)物質(zhì)仍會(huì)在環(huán)境中存在數(shù)十年 國(guó)際上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的烏克蘭反對(duì)派總統(tǒng)候選人尤先科中毒案 據(jù)說(shuō)就是二惡英所為 WEEE 1 在20世紀(jì)90年代 歐盟廢棄電子電氣設(shè)備的管理和改善 是由各成員國(guó)單獨(dú)實(shí)施執(zhí)行 特別是生產(chǎn)者責(zé)任原則在不同國(guó)家中的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)不同 導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)上的不平等 而不同國(guó)家的廢電子電氣設(shè)備管理政策各異 也阻礙廢棄電子電氣設(shè)備有效的回收 因此 歐盟經(jīng)過(guò)十年的醞釀 終于在2003年2月13日出臺(tái)了適用于整個(gè)歐盟統(tǒng)一市場(chǎng)的WEEE指令 即 關(guān)于廢棄電子電氣設(shè)備指令 2002 96 EC 規(guī)定各歐盟成員國(guó)必須在2004年8月13日前轉(zhuǎn)化為本國(guó)法規(guī)并落實(shí)執(zhí)行 WEEE指令旨在 1 減少電子電氣設(shè)備所產(chǎn)生的電子廢物2 增加廢棄電子電氣產(chǎn)品的回收和再利用3 提高電子電氣產(chǎn)品生命周期中的環(huán)保功效4 更進(jìn)一步 促進(jìn)電子電氣設(shè)備的回收設(shè)計(jì) 開(kāi)發(fā)和生產(chǎn) WEEE 2 WEEE指令范圍涵蓋了十大類(lèi)電子電氣設(shè)備 而該指令的附件IA及IB對(duì)其作了進(jìn)一步解釋 1大型家用電器 洗衣機(jī) 冰箱 2小型家用電器 烤箱 煎鍋 3信息和通訊設(shè)備 電話(huà)機(jī) 4用戶(hù)設(shè)備 收音機(jī) 電視機(jī) 5照明設(shè)備 熒光燈管 6電子和電氣工具 大型固定工業(yè)工具除外 鉆孔機(jī) 7玩具 休閑和運(yùn)動(dòng)設(shè)備 電動(dòng)火車(chē)或者賽車(chē) 8醫(yī)用設(shè)備 放射性治療設(shè)備9監(jiān)測(cè)和控制器械 煙霧探測(cè)器 10自動(dòng)售貨器 熱飲料自動(dòng)售貨機(jī) 以上設(shè)備不包括以下用途產(chǎn)品 WEEE 3 1其中大型固定工業(yè)工具 比如生產(chǎn)線(xiàn)2固定設(shè)備 比如鐵道信號(hào)設(shè)備3WEEE指令范圍外設(shè)備的部件 比如航空 火車(chē) 輪船組合設(shè)備4專(zhuān)業(yè)軍事和國(guó)家安全設(shè)備5現(xiàn)已有廢棄物法規(guī)涵蓋設(shè)備 如ELW汽車(chē)指令提到的車(chē)用設(shè)備就WEEE指令整體要求來(lái)看 實(shí)際上它是生產(chǎn)者責(zé)任延伸指令 過(guò)去 生產(chǎn)者只負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)和維修 不考慮產(chǎn)品報(bào)廢之后的回收 現(xiàn)在WEEE指令對(duì)生產(chǎn)者責(zé)任的要求主要如下 在設(shè)計(jì)階段 應(yīng)考慮產(chǎn)品的易拆解和環(huán)保設(shè)計(jì) 成員國(guó)或生產(chǎn)者要建立專(zhuān)門(mén)系統(tǒng) 以便使用者能將報(bào)廢電子電氣設(shè)備免費(fèi)送回 或由銷(xiāo)售商負(fù)責(zé)在銷(xiāo)售新產(chǎn)品時(shí)一對(duì)一地收回報(bào)廢產(chǎn)品 生產(chǎn)者或代表該生產(chǎn)者的第三方應(yīng)建立最佳的回收處理系統(tǒng) 保證收回的報(bào)廢電子電氣設(shè)備及時(shí)送到規(guī)定的處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理 并確保在2006年12月31日之前 各類(lèi)設(shè)備達(dá)到規(guī)定的再使用 再循環(huán)及回收率目標(biāo) WEEE 4 生產(chǎn)者需要提供保證金以防產(chǎn)品在其破產(chǎn)后不能得到適當(dāng)?shù)幕厥仗幚?保證金的形式可以是加入適當(dāng)?shù)腤EEE管理計(jì)劃或提供回收保險(xiǎn)或凍結(jié)銀行賬戶(hù) 2005年8月13日之后投放歐盟市場(chǎng)的電子電氣設(shè)備要有打叉帶輪垃圾桶分類(lèi)標(biāo)識(shí) 生產(chǎn)者需要在其產(chǎn)品投放到市場(chǎng)后一年內(nèi)向回收處理中心提供有關(guān)其產(chǎn)品信息 以協(xié)助電子電氣設(shè)備廢棄物再使用 再循環(huán)及回收 生產(chǎn)者應(yīng)在產(chǎn)品上市的當(dāng)?shù)貒?guó)注冊(cè)及定期申報(bào)上市數(shù)量及分別收集 回收及再生數(shù)量對(duì)于非歐盟制造商 其會(huì)承擔(dān)歐盟客戶(hù)轉(zhuǎn)嫁的一些責(zé)任 各個(gè)成員國(guó)將WEEE轉(zhuǎn)化為本國(guó)法規(guī)后 對(duì)生產(chǎn)者責(zé)任的要求基本是一致的 WEEE 5 生產(chǎn)商在2005年8月13日后所推出之產(chǎn)品被介定為 新產(chǎn)品 并加上標(biāo)簽2005年8月13日以后投放市場(chǎng)的產(chǎn)品必須標(biāo)示如下的圖案 a圖案需附加在所用的家用電子電器產(chǎn)品之上 b若是產(chǎn)品的大小或功能不適于貼上圖案則可將圖案附于包裝 說(shuō)明書(shū)或證書(shū)上 第二部分 電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法 中國(guó)版ROHS 電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法第一章總則第一條為控制和減少電子信息產(chǎn)品廢棄后對(duì)環(huán)境造成的污染 促進(jìn)生產(chǎn)和銷(xiāo)售低污染電子信息產(chǎn)品 保護(hù)環(huán)境和人體健康 根據(jù) 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法 等法律 行政法規(guī) 制定本辦法 第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn) 銷(xiāo)售和進(jìn)口電子信息產(chǎn)品過(guò)程中控制和減少電子信息產(chǎn)品對(duì)環(huán)境造成污染及產(chǎn)生其他公害 適用本辦法 但是出口產(chǎn)品的生產(chǎn)除外 第三條本辦法下列術(shù)語(yǔ)的含義是 一 電子信息產(chǎn)品 是指采用電子信息技術(shù)制造的電子雷達(dá)產(chǎn)品 電子通信產(chǎn)品 廣播電視產(chǎn)品 計(jì)算機(jī)產(chǎn)品 家用電子產(chǎn)品 電子測(cè)量?jī)x器產(chǎn)品 電子專(zhuān)用產(chǎn)品 電子元器件產(chǎn)品 電子應(yīng)用產(chǎn)品 電子材料產(chǎn)品等產(chǎn)品及其配件 二 電子信息產(chǎn)品污染 是指電子信息產(chǎn)品中含有有毒 有害物質(zhì)或元素 或者電子信息產(chǎn)品中含有的有毒 有害物質(zhì)或元素超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)環(huán)境 資源以及人類(lèi)身體生命健康以及財(cái)產(chǎn)安全造成破壞 損害 浪費(fèi)或其他不良影響 三 電子信息產(chǎn)品污染控制 是指為減少或消除電子信息產(chǎn)品中含有的有毒 有害物質(zhì)或元素而采取的下列措施 1 設(shè)計(jì) 生產(chǎn)過(guò)程中 改變研究設(shè)計(jì)方案 調(diào)整工藝流程 更換使用材料 革新制造方式等技術(shù)措施 2 設(shè)計(jì) 生產(chǎn) 銷(xiāo)售以及進(jìn)口過(guò)程中 標(biāo)注有毒 有害物質(zhì)或元素名稱(chēng)及其含量 標(biāo)注電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限等措施 3 銷(xiāo)售過(guò)程中 嚴(yán)格進(jìn)貨渠道 拒絕銷(xiāo)售不符合電子信息產(chǎn)品有毒 有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電子信息產(chǎn)品等 4 禁止進(jìn)口不符合電子信息產(chǎn)品有毒 有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電子信息產(chǎn)品 5 本辦法規(guī)定的其他污染控制措施 四 有毒 有害物質(zhì)或元素 是指電子信息產(chǎn)品中含有的下列物質(zhì)或元素 1 鉛 2 汞 3 鎘 4 六價(jià)鉻 5 多溴聯(lián)苯 PBB 6 多溴二苯醚 PBDE 7 國(guó)家規(guī)定的其他有毒 有害物質(zhì)或元素 五 電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限 是指電子信息產(chǎn)品中含有的有毒 有害物質(zhì)或元素不會(huì)發(fā)生外泄或突變 電子信息產(chǎn)品用戶(hù)使用該電子信息產(chǎn)品不會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染或?qū)ζ淙松?財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害的期限 第四條中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部 以下簡(jiǎn)稱(chēng) 信息產(chǎn)業(yè)部 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 以下簡(jiǎn)稱(chēng) 發(fā)展改革委 中華人民共和國(guó)商務(wù)部 以下簡(jiǎn)稱(chēng) 商務(wù)部 中華人民共和國(guó)海關(guān)總署 以下簡(jiǎn)稱(chēng) 海關(guān)總署 國(guó)家工商行政管理總局 以下簡(jiǎn)稱(chēng) 工商總局 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 以下簡(jiǎn)稱(chēng) 質(zhì)檢總局 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 以下簡(jiǎn)稱(chēng) 環(huán)?？偩?在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)電子信息產(chǎn)品的污染控制進(jìn)行管理和監(jiān)督 必要時(shí)上述有關(guān)主管部門(mén)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制 解決電子信息產(chǎn)品污染控制工作重大事項(xiàng)及問(wèn)題 第五條信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定有利于電子信息產(chǎn)品污染控制的措施 信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)推廣電子信息產(chǎn)品污染控制和資源綜合利用等技術(shù) 鼓勵(lì) 支持電子信息產(chǎn)品污染控制的科學(xué)研究 技術(shù)開(kāi)發(fā)和國(guó)際合作 落實(shí)電子信息產(chǎn)品污染控制的有關(guān)規(guī)定 第六條信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)積極開(kāi)發(fā) 研制新型環(huán)保電子信息產(chǎn)品的組織和個(gè)人 可以給予一定的支持 第七條省 自治區(qū) 直轄市信息產(chǎn)業(yè) 發(fā)展改革 商務(wù) 海關(guān) 工商 質(zhì)檢 環(huán)保等主管部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi) 對(duì)電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn) 銷(xiāo)售 進(jìn)口的污染控制實(shí)施監(jiān)督管理 必要時(shí)上述有關(guān)部門(mén)建立地區(qū)電子信息產(chǎn)品污染控制工作協(xié)調(diào)機(jī)制 統(tǒng)一協(xié)調(diào) 分工負(fù)責(zé) 第八條省 自治區(qū) 直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)對(duì)在電子信息產(chǎn)品污染控制工作以及相關(guān)活動(dòng)中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人 可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì) 第二章電子信息產(chǎn)品污染控制第九條電子信息產(chǎn)品設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)電子信息產(chǎn)品時(shí) 應(yīng)當(dāng)符合電子信息產(chǎn)品有毒 有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 在滿(mǎn)足工藝要求的前提下 采用無(wú)毒 無(wú)害或低毒 低害 易于降解 便于回收利用的方案 第十條電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者在生產(chǎn)或制造電子信息產(chǎn)品時(shí) 應(yīng)當(dāng)符合電子信息產(chǎn)品有毒 有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 采用資源利用率高 易回收處理 有利于環(huán)保的材料 技術(shù)和工藝 第十一條電子信息產(chǎn)品的環(huán)保使用期限由電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)者或進(jìn)口者自行確定 電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者或進(jìn)口者應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)或進(jìn)口的電子信息產(chǎn)品上標(biāo)注環(huán)保使用期限 由于產(chǎn)品體積或功能的限制不能在產(chǎn)品上標(biāo)注的 應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中注明 前款規(guī)定的標(biāo)注樣式和方式由信息產(chǎn)業(yè)部商國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定 標(biāo)注的樣式和方式應(yīng)當(dāng)符合電子信息產(chǎn)品有毒 有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 相關(guān)行業(yè)組織可根據(jù)技術(shù)發(fā)展水平 制定相關(guān)電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限的指導(dǎo)意見(jiàn) 第十二條信息產(chǎn)業(yè)部鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)組織將制定的電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限的指導(dǎo)意見(jiàn)報(bào)送信息產(chǎn)業(yè)部 第十三條電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者 進(jìn)口者應(yīng)當(dāng)對(duì)其投放市場(chǎng)的電子信息產(chǎn)品中含有的有毒 有害物質(zhì)或元素進(jìn)行標(biāo)注 標(biāo)明有毒 有害物質(zhì)或元素的名稱(chēng) 含量 所在部件及其可否回收利用等 由于產(chǎn)品體積或功能的限制不能在產(chǎn)品上標(biāo)注的 應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中注明 前款規(guī)定的標(biāo)注樣式和方式由信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定 標(biāo)注的樣式和方式應(yīng)當(dāng)符合電子信息產(chǎn)品有毒 有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 第十四條電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者 進(jìn)口者制作并使用電子信息產(chǎn)品包裝物時(shí) 應(yīng)當(dāng)依據(jù)電子信息產(chǎn)品有毒 有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 采用無(wú)毒 無(wú)害 易降解和便于回收利用的材料 電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者 進(jìn)口者應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)或進(jìn)口的電子信息產(chǎn)品包裝物上 標(biāo)注包裝物材料名稱(chēng) 由于體積和外表面的限制不能標(biāo)注的 應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中注明 前款規(guī)定的標(biāo)注樣式和方式由信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定 標(biāo)注的樣式和方式應(yīng)當(dāng)符合電子信息產(chǎn)品有毒 有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 第十五條電子信息產(chǎn)品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)貨渠道 不得銷(xiāo)售不符合電子信息產(chǎn)品有毒 有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電子信息產(chǎn)品 第十六條進(jìn)口的電子信息產(chǎn)品 應(yīng)當(dāng)符合電子信息產(chǎn)品有毒 有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 第十七條信息產(chǎn)業(yè)部和環(huán)?？偩种贫娮有畔a(chǎn)品有毒 有害物質(zhì)或元素控制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)起草電子信息產(chǎn)品有毒 有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 第十八條信息產(chǎn)業(yè)部和發(fā)展改革委 商務(wù)部 海關(guān)總署 工商總局 質(zhì)檢總局 環(huán)?？偩志幹?調(diào)整電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄 電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄由電子信息產(chǎn)品類(lèi)目 限制使用的有毒 有害物質(zhì)或元素種類(lèi)及其限制使用期限組成 并根據(jù)實(shí)際情況和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的要求進(jìn)行逐年調(diào)整 第十九條國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)依法對(duì)納入電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄的電子信息產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)進(jìn)口的電子信息產(chǎn)品實(shí)施口岸驗(yàn)證和到貨檢驗(yàn) 海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的 入境貨物通關(guān)單 辦理驗(yàn)放手續(xù) 第二十條納入電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄的電子信息產(chǎn)品 除應(yīng)當(dāng)符合本辦法有關(guān)電子信息產(chǎn)品污染控制的規(guī)定以外 還應(yīng)當(dāng)符合電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄中規(guī)定的重點(diǎn)污染控制要求 未列入電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄中的電子信息產(chǎn)品 應(yīng)當(dāng)符合本辦法有關(guān)電子信息產(chǎn)品污染控制的其他規(guī)定 第二十一條信息產(chǎn)業(yè)部商發(fā)展改革委 商務(wù)部 海關(guān)總署 工商總局 質(zhì)檢總局 環(huán)保總局 根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況 發(fā)布被列入電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄的電子信息產(chǎn)品中不得含有有毒 有害物質(zhì)或元素的實(shí)施期限 第三章罰則第二十二條違反本辦法 有下列情形之一的 由海關(guān) 工商 質(zhì)檢 環(huán)保等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法予以處罰 一 電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者違反本辦法第十條的規(guī)定 所采用的材料 技術(shù)和工藝不符合電子信息產(chǎn)品有毒 有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 二 電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者和進(jìn)口者違反本辦法第十四條第一款的規(guī)定 制作或使用的電子信息產(chǎn)品包裝物不符合電子信息產(chǎn)品有毒 有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 三 電子信息產(chǎn)品銷(xiāo)售者違反本辦法第十五條的規(guī)定 銷(xiāo)售不符合電子信息產(chǎn)品有毒 有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電子信息產(chǎn)品的 四 電子信息產(chǎn)品進(jìn)口者違反本辦法第十六條的規(guī)定 進(jìn)口的電子信息產(chǎn)品不符合電子信息產(chǎn)品有毒 有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 五 電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者 銷(xiāo)售者以及進(jìn)口者違反本辦法第二十一條的規(guī)定 自列入電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄的電子信息產(chǎn)品不得含有有毒 有害物質(zhì)或元素的實(shí)施期限之日起 生產(chǎn) 銷(xiāo)售或進(jìn)口有毒 有害物質(zhì)或元素含量值超過(guò)電子信息產(chǎn)品有毒 有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電子信息產(chǎn)品的 六 電子信息產(chǎn)品進(jìn)口者違反本辦法進(jìn)口管理規(guī)定進(jìn)口電子信息產(chǎn)品的 第二十三條違反本辦法的規(guī)定 有下列情形之一的 由工商 質(zhì)檢 環(huán)保等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法予以處罰 一 電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者或進(jìn)口者違反本辦法第十一條的規(guī)定 未以明示的方式標(biāo)注電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限的 二 電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者或進(jìn)口者違反本辦法第十三條的規(guī)定 未以明示的方式標(biāo)注電子信息產(chǎn)品有毒 有害物質(zhì)或元素的名稱(chēng) 含量 所在部件及其可否回收利用的 三 電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者或進(jìn)口者違反本辦法第十四條第二款的規(guī)定 未以明示的方式標(biāo)注電子信息產(chǎn)品包裝物材料成分的 第二十四條政府工作人員濫用職權(quán) 徇私舞弊 縱容 包庇違反本辦法規(guī)定的行為的 或者幫助違反本辦法規(guī)定的當(dāng)事人逃避查處的 依法給予行政處分 第四章附則第二十五條任何組織和個(gè)人可以向信息產(chǎn)業(yè)部或者省 自治區(qū) 直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)對(duì)造成電子信息產(chǎn)品污染的設(shè)計(jì)者 生產(chǎn)者 進(jìn)口者以及銷(xiāo)售者進(jìn)行舉報(bào) 第二十六條本辦法由信息產(chǎn)業(yè)部商發(fā)展改革委 商務(wù)部 海關(guān)總署 工商總局 質(zhì)檢總局 環(huán)?？偩纸忉?第二十七條本辦法自2007年3月1日起施行 為了推進(jìn)我國(guó)電子電氣產(chǎn)品污染控制 2010年6月4日 工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司 以下簡(jiǎn)稱(chēng)節(jié)能司 在北京組織召開(kāi)了 電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法 修訂座談會(huì) 會(huì)議邀請(qǐng)了來(lái)自中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì) 中國(guó)通信工業(yè)協(xié)會(huì) 中國(guó)印制電路行業(yè)協(xié)會(huì) 中國(guó)家用電器協(xié)會(huì) 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì) 中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì) 中國(guó)計(jì)算機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì) 中國(guó)電子元件行業(yè)協(xié)會(huì) 中國(guó)電子音響工業(yè)協(xié)會(huì) 電子信息產(chǎn)品污染控制技術(shù)促進(jìn)中心 中國(guó)泰爾實(shí)驗(yàn)室 中國(guó)電子綠色制造聯(lián)盟等專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì) 研究機(jī)構(gòu)及相關(guān)團(tuán)體的代表參加 會(huì)議通報(bào)了 電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法 以下簡(jiǎn)稱(chēng) 管理辦法 貫徹 執(zhí)行情況 介紹了 管理辦法 修訂背景 擬修訂的主要內(nèi)容和相關(guān)工作安排 我國(guó)是電子電氣產(chǎn)品生產(chǎn)和出口大國(guó) 但在該領(lǐng)域開(kāi)展的污染控制工作目前僅限于電子信息產(chǎn)品范圍 既不適應(yīng)電子電氣產(chǎn)品領(lǐng)域節(jié)能減排工作需要 也不能與國(guó)際上開(kāi)展的電子電氣領(lǐng)域有害物質(zhì) ROHS 工作接軌 因此 管理辦法 的修訂工作應(yīng)是大勢(shì)所趨 節(jié)能司表示 為公開(kāi) 公平 公正推進(jìn)電子電氣領(lǐng)域污染控制立法工作 管理辦法 的修訂將充分征求企業(yè)的意見(jiàn)和建議 節(jié)能司希望各行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮好橋梁和紐帶作用 通過(guò)多種形式將 管理辦法 修訂的重要性及具體方案向企業(yè)傳達(dá) 廣泛征詢(xún)企業(yè)意見(jiàn) 節(jié)能司計(jì)劃于6月底完成 管理辦法 修訂草案討論稿的修改 7月上旬將 管理辦法 修訂草案征求意見(jiàn)稿在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公示 公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn) 再形成 管理辦法 修訂草案送審稿 提交WTO TBT通報(bào)和有關(guān)專(zhuān)家審議 管理辦法 修訂草案起草工作預(yù)計(jì)將在2010年底完成 管理辦法 與ROHS之相同點(diǎn) 都是法律規(guī)范性文件主要目的都是為實(shí)現(xiàn)電子電氣類(lèi)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的控制 禁止使用和減量化 都涉及貿(mào)易活動(dòng) 貨物貿(mào)易 限制和禁止使用的有毒有害物質(zhì)是一樣的 都是六種 鉛 汞 鎘 六價(jià)鉻 多溴聯(lián)苯 PBB 多溴二苯醚 PBDE 管理辦法 與ROHS之不同點(diǎn)1 中國(guó)的 管理辦法 無(wú)需轉(zhuǎn)換低一級(jí)的法律規(guī)范性文件就可以直接實(shí)施 但歐盟的RoHS指令無(wú)直接約束力 需要轉(zhuǎn)換成歐盟成員國(guó)法律 法規(guī) 才可以實(shí)施 中國(guó)的 管理辦法 調(diào)整對(duì)象為電子信息產(chǎn)品 歐盟的ROHS指令調(diào)整對(duì)象為交流電不超過(guò)1000伏特 直流電不超過(guò)1500伏特的電子電氣設(shè)備 歐盟ROHS指令的調(diào)整對(duì)象范圍比中國(guó)的 管理辦法 要更寬 更多 中國(guó)的 管理辦法 對(duì)有毒有害物質(zhì)控制的監(jiān)督管理采用目錄管理模式 目錄以 窮舉法 方式形成 歐盟的ROHS指令WEEE指令中的八大類(lèi)產(chǎn)品全部放入 然后再對(duì)其中有毒有害物質(zhì)控制技術(shù)尚不夠成熟 經(jīng)濟(jì)上不可行產(chǎn)品采用排除法予以豁免 管理辦法 與ROHS之不同點(diǎn)2 中國(guó)的 管理辦法 于2006年2月28日頒布 2007年3月1日開(kāi)始實(shí)施 歐盟的ROHS指令的時(shí)間表是 2003年2月13日 指令 頒布 2004年8月13日轉(zhuǎn)為歐盟成員國(guó)法律 法規(guī) 2006年7月1日開(kāi)始實(shí)施 所以 歐盟的ROHS指令實(shí)施時(shí)間要比中國(guó)的 管理辦法 早 中國(guó)的 管理辦法 貫徹實(shí)施需要制定 標(biāo)準(zhǔn) 和 目錄 制定 目錄 需要 標(biāo)準(zhǔn) 支撐 歐盟的ROHS指令的貫徹只需要標(biāo)準(zhǔn)的支撐 中國(guó)的 管理辦法 中對(duì)有毒有害物質(zhì)的控制采取了 兩步走 方式 第一步在 管理辦法 生效之日起 僅僅要求進(jìn)入市場(chǎng)的電子信息產(chǎn)品以自我聲明的方式披露相關(guān)的環(huán)保信息 第二步對(duì)進(jìn)入電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄的產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管 需要實(shí)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)的替代或達(dá)到限量標(biāo)準(zhǔn)的要求 然后要經(jīng)過(guò)強(qiáng)制認(rèn)證 3C認(rèn)證 才可以進(jìn)入市場(chǎng) 而歐盟的ROHS指令對(duì)有毒有害物質(zhì)的控制采取的是 自我聲明 的方式 但歐盟的要求是 一步到位 自我聲明 的前提是要做到有毒有害物質(zhì)的達(dá)標(biāo) 中國(guó)ROHS開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)StandardofChinaROHS 信息產(chǎn)業(yè)部2004年10月成立了電子信息產(chǎn)品污染防治標(biāo)準(zhǔn)化工作組 秘書(shū)處設(shè)在信息產(chǎn)業(yè)部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所 工作組下設(shè)三個(gè)項(xiàng)目組 認(rèn)證與標(biāo)識(shí)項(xiàng)目組無(wú)鉛焊接項(xiàng)目組限量與檢測(cè)項(xiàng)目組 中國(guó)ROHS開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)StandardofChinaROHS 信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品污染控制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) SJ T11363 2006電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的限量要求SJ T11364 2006電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)識(shí)要求SJ T11365 2006電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)方法 五個(gè)無(wú)鉛焊料的材料標(biāo)準(zhǔn)無(wú)鉛焊料標(biāo)準(zhǔn) 無(wú)鉛焊料的化學(xué)成分與形態(tài) 電子焊接用錫合金粉無(wú)鉛焊料助焊劑無(wú)鉛焊料試驗(yàn)方法焊錫膏通用技術(shù)要求 圖1代表產(chǎn)品不含有有毒有害物質(zhì) 為綠色環(huán)保產(chǎn)品 廢棄后回收利用圖2代表產(chǎn)品含有某些有毒有害物質(zhì) 圖形中可替換數(shù)字為環(huán)保使用期限 在環(huán)保使用期限內(nèi)可安心使用 超過(guò)環(huán)保使用期限后應(yīng)進(jìn)入回收系統(tǒng)圖3字符高度與圓環(huán)內(nèi)外直徑之比為5 8 12 有毒有害物質(zhì)或元素名稱(chēng)及含量標(biāo)識(shí)格式一 有毒有害物質(zhì)或元素名稱(chēng)及含量標(biāo)識(shí)格式二范例 第三部分 94 62 EC包裝及包裝廢棄物指令 PPW 目的1 本指令旨在協(xié)調(diào)各國(guó)有關(guān)包裝物和廢棄包裝物管理的措施 一方面是為了防止由此對(duì)各成員國(guó)和第三國(guó)環(huán)境產(chǎn)生任何影響 或減小這類(lèi)影響 從而提供高水平環(huán)境保護(hù) 另一方面是為了確保內(nèi)部市場(chǎng)的正常運(yùn)行并且避免在歐洲共同體內(nèi)產(chǎn)生貿(mào)易壁壘 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和使競(jìng)爭(zhēng)受到限制 2 為此 本指令規(guī)定這類(lèi)措施的首要目的是防止產(chǎn)生廢棄包裝物 其次作為附加的基本原則 對(duì)包裝物再使用 再循環(huán)和實(shí)現(xiàn)其他形式的廢棄包裝物回收以及由此減少對(duì)這類(lèi)廢棄物的最終處理量 范圍1 本指令適用于投放歐洲共同體市場(chǎng)的所有包裝物和所有廢棄包裝物 不管它們是工業(yè) 商業(yè) 辦公室 商店 服務(wù)業(yè) 家庭或其他場(chǎng)所使用的或廢棄的 也不管使用的是什么材料 2 實(shí)施本指令不應(yīng)損害對(duì)包裝物現(xiàn)有的質(zhì)量要求 諸如有關(guān)包裝產(chǎn)品的安全 健康保護(hù)和衛(wèi)生等要求 或損害現(xiàn)行運(yùn)輸要求 或損害歐洲聯(lián)盟理事會(huì)1991年12月12日關(guān)于有害廢棄物的91 689 EEC指令要求 94 62 EC指令相關(guān) 1 歐盟指令94 62 EC是基于環(huán)境與生命安全 能源與資源合理利用的要求 對(duì)全部的包裝和包裝材料 包裝的管理 設(shè)計(jì) 生產(chǎn) 流通 使用和消費(fèi)等所有環(huán)節(jié)提出相應(yīng)的要求和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo) 技術(shù)內(nèi)容涉及包裝與環(huán)境 包裝與生命安全 包裝與能源和資源的利用 特別應(yīng)關(guān)注的是 基于這些要求和目標(biāo) 派生出具體的技術(shù)措施 另外 具體的實(shí)施還有相關(guān)的指令 協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定制度 指令94 62 EC于1994年12月31日在官方刊物上正式發(fā)布 1996年6月30日轉(zhuǎn)為正式的國(guó)家法律 并于1997年付諸全面實(shí)施 但就其中的包裝材料的回收率 歐盟某些成員國(guó)持有異議 比如對(duì)飲料瓶的重復(fù)使用或一次性使用的環(huán)保性 經(jīng)濟(jì)性 可行性和安全性的評(píng)估等存在分歧 2004年2月11日歐盟頒布了對(duì)94 62 EC的修正案2004 12 EC 其中規(guī)定整體回收率60 再循環(huán)率55 另外規(guī)定具體的再循環(huán)率 玻璃60 紙和紙板60 金屬50 塑料25 木材15 重金屬濃度指標(biāo)未改變 2005年3月9日 歐盟再次頒布了94 62 EC的修正案2005 20 EC 其中增加了一些成員國(guó)各自法規(guī)生效的具體日期 94 62 EC指令相關(guān) 2 指令94 62 EC第十一款規(guī)定的有害重金屬含量最大允許極限為100mg kg 目的在于保護(hù)地下水源和土壤 實(shí)施范圍涵蓋全部的包裝和包裝材料 金屬回收冶煉形成的爐渣 玻璃回收熔化形成的廢渣 復(fù)合材料和某些不易作為資源回收利用的紙和塑料 以能源回收的形式焚燒形成的殘?jiān)茸罱K填埋后 有害物質(zhì)將通過(guò)滲濾對(duì)地下水源造成污染 需氧或厭氧生物降解處理后得到的堆肥與土壤相關(guān) 特別應(yīng)注意的是 不要輕言使用的包裝材料可降解 歐共體對(duì)土壤和土壤改良另有法規(guī) 在EN13432中引用了相關(guān)法規(guī) 指令EN13432附錄A 規(guī)范性附錄 給出了包裝材料和所有的包裝允許的最大元素含量的規(guī)定 見(jiàn)表10 1 并且要求受檢物質(zhì)的重量按50 的殘存無(wú)機(jī)礦物質(zhì) 不可降解的 計(jì)量 94 62 EC指令相關(guān) 3 2001年6月30日起 所有包裝和包裝組件所含的鉛 鎘 汞和六價(jià)鉻的總量不超過(guò)100ppm 100mg Kg 注 1998年6月30日為600ppm 1999年6月30日為250ppm對(duì)于多種材料的包裝 其所有包裝材料 印刷墨水 硬紙盒 水泡紙 扣帶等 均要進(jìn)行分別測(cè)試及分別符合含量限制說(shuō)明書(shū) 內(nèi)標(biāo)簽 屬于產(chǎn)品的一部分 應(yīng)按照紙基 油墨的材質(zhì)分別進(jìn)行檢測(cè) 包材不分材質(zhì) 屬性只對(duì)四項(xiàng)重金屬進(jìn)行檢測(cè)特別提醒 指令94 62 EC第十一款規(guī)定的有害重金屬含量最大允許極限為100mg kg 是對(duì)每件包裝的基本要求 應(yīng)理解為是底線(xiàn)的或最低的要求 但并非是唯一的要求 在2001年6月 有關(guān)限制與 美國(guó)東北部州長(zhǎng)聯(lián)盟 CONEG 美國(guó)對(duì)包裝毒害物的立法 相同 94 62 EC指令相關(guān) 4 美國(guó)東北部州長(zhǎng)聯(lián)盟 CoalitionofNortheasternGovernors CONEG 是于1976年由美國(guó)東北部8個(gè)州的行政長(zhǎng)官成立的無(wú)黨派地方組織 CONEG的資源節(jié)省委員會(huì)最早于1989年為了減少包裝及包裝材料中的重金屬含量而制定了一個(gè)地方性法規(guī) CONEG 削減 包裝中的有毒物質(zhì)含量 法律范本 俗稱(chēng)CONEG包裝測(cè)試 1992年 TPCH組織成立 ToxicsinPackagingClearinghouse 以推動(dòng)這個(gè)法規(guī)模型的實(shí)施 該法規(guī)限定包裝中鉛 Pb 鎘 Cd 汞 Hg 六價(jià)鉻 Cr VI 四種重金屬 具體限量為Pb Cd Hg Cr VI 總和不超過(guò)100mg kg 此法規(guī)開(kāi)始是在CONEG所屬的8個(gè)州實(shí)行 至2004年7月已成功被19個(gè)州所采納 包括California Connecticut Florida Georgia Illinois Iowa Maryland Maine Minnesota Missouri NewHampshire NewJersey NewYork Pennsylvania RhodeIsland Vermont Virginia WashingtonandWisconsin 雖然它現(xiàn)在仍然還是一個(gè)地方性法規(guī) 但它在美國(guó)卻具有廣泛的影響力 其它各州甚至美國(guó)國(guó)會(huì)也在考慮這項(xiàng)立法 輸美產(chǎn)品的包裝物大多被要求符合該法規(guī)的要求 包裝 包裝廢棄物的定義 包裝是指 由任何性質(zhì)的任何材料制成的用于容器 保護(hù) 處理 運(yùn)送和展示貨物的所有產(chǎn)品 包括從原材料到加工貨物 從生產(chǎn)者到用戶(hù)或消費(fèi)者 不可返回的 物品 用于相同的目的 也應(yīng)被認(rèn)為是組成包裝 包裝 只包括 a 銷(xiāo)售包裝或基本包裝 即包裝作為最后用戶(hù)或消費(fèi)者所購(gòu)銷(xiāo)售單位的一部分 b 組合包裝或第二次包裝 即包裝用于在銷(xiāo)售時(shí) 將一定數(shù)量的銷(xiāo)售單位進(jìn)行分組 而無(wú)論其是否會(huì)銷(xiāo)售到用戶(hù)或消費(fèi)者 或是否只作為在將近銷(xiāo)售的時(shí)候補(bǔ)充架上的手段 包裝可以從產(chǎn)品移去而不影響它的特性 c 運(yùn)輸包裝或第三次包裝 即包裝用于方便搬運(yùn)和運(yùn)輸若干銷(xiāo)售單位或組合包裝以防止實(shí)際搬運(yùn)和運(yùn)輸損失 運(yùn)輸包裝不包括道路 鐵路 船舶和航空容器 包裝廢棄物是指 75 442 EEC指令由廢棄物定義所覆蓋任何包裝或包裝材料 排除生產(chǎn)剩余物 第四部分 無(wú)鹵 鹵族元素相關(guān) 1 鹵族元素指周期系 A族元素 包括氟 F 氯 Cl 溴 Br 碘 I 砹 At 簡(jiǎn)稱(chēng)鹵素 它們?cè)谧匀唤缍家缘湫偷柠}類(lèi)存在 是成鹽元素 鹵族元素的單質(zhì)都是雙原子分子 它們的物理性質(zhì)的改變都是很有規(guī)律的 隨著分子量的增大 鹵素分子間的