北京市核心區(qū)“1-4-1”政策體系.doc

金科服科技項(xiàng)目小課堂之北京市核心區(qū)“1+4+1”政策體系金科服品牌是國(guó)內(nèi)首家中小企業(yè)科技服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新電商平臺(tái)，業(yè)務(wù)涉及國(guó)內(nèi)各地，目前金科服業(yè)務(wù)重點(diǎn)在京津冀、長(zhǎng)春、成都等地。各地科技項(xiàng)目基本大同小異，但是也有不少地方的相關(guān)政策。因此金科服品牌特意做了一個(gè)小普及，如果您想更多了解，請(qǐng)關(guān)注微信服務(wù)號(hào)：kingkefu 聯(lián)系我們?yōu)槟敿?xì)解答。北京市核心區(qū)“1+4+1”政策體系為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化科技體制改革的重要部署和首都城市戰(zhàn)略定位調(diào)整對(duì)核心區(qū)發(fā)展提出的新要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，提出如下意見。一、重要意義（一）加快核心區(qū)自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的根本途徑。搶抓全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，迫切需要核心區(qū)跟蹤科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，因勢(shì)而謀、應(yīng)時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)和輻射作用，努力由全球科技創(chuàng)新“跟跑者”、“同行者”向“領(lǐng)跑者”跨越轉(zhuǎn)變。（二）加快核心區(qū)自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是落實(shí)首都科技創(chuàng)新中心定位的必然選擇。黨的十八大以來，中央對(duì)科技創(chuàng)新作出了系列重要戰(zhàn)略部署，對(duì)首都城市核心功能作出了新的重要指示，尤其是科技創(chuàng)新中心的功能定位賦予了核心區(qū)新的戰(zhàn)略職責(zé)，對(duì)核心區(qū)提出了新的要求。核心區(qū)既要服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，擔(dān)當(dāng)全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵，更要服務(wù)首都科技創(chuàng)新中心的功能定位，當(dāng)好首都科技創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊。核心區(qū)必須充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢(shì)，加快自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和首都核心功能的優(yōu)化調(diào)整提供重要支撐。（三）加快核心區(qū)自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心區(qū)自身實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求。當(dāng)前核心區(qū)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期，內(nèi)部空間資源約束趨緊、先行先試政策優(yōu)勢(shì)逐漸削弱，外部競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇，再造核心區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，亟待核心區(qū)自主創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新飛躍、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)新提升。二、總體思路堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌服務(wù)首都城市功能定位和區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主線，以充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新資源配置的決定性作用和更好地發(fā)揮政府對(duì)創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，明確支持方向、聚焦支持領(lǐng)域、創(chuàng)新支持方式、優(yōu)化支持力度、細(xì)化規(guī)范支持標(biāo)準(zhǔn)為原則,以把核心區(qū)打造成為各類高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素聚集輻射中心、最具吸引力的創(chuàng)業(yè)中心和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地為目標(biāo)，構(gòu)建聚焦化、特色化、普惠制、結(jié)果導(dǎo)向型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持體系，著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、提升自主創(chuàng)新能力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快構(gòu)建具有區(qū)域特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將核心區(qū)打造成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系更加健全、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制更加完善、高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素有機(jī)集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加速涌現(xiàn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新沃土創(chuàng)業(yè)熱土，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）全面優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造最富吸引力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地1.強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù)支撐。支持創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新供需對(duì)接和技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)支撐服務(wù)，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、特色化、專業(yè)化的科技創(chuàng)新服務(wù)支撐體系。鼓勵(lì)大學(xué)科技園、孵化器、專業(yè)園區(qū)等各類創(chuàng)新載體建立“創(chuàng)新導(dǎo)師”隊(duì)伍，按市場(chǎng)化方式為企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新提供專業(yè)服務(wù)，拓展企業(yè)端創(chuàng)新前瞻性。2.完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)創(chuàng)新型孵化器、加速器、集中辦公區(qū)等各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體和整合創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源的公共平臺(tái)。支持各類創(chuàng)新型孵化器與加速器、大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)園等各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體合作對(duì)接，加快構(gòu)建面向創(chuàng)業(yè)全過程的服務(wù)支撐體系，同步形成高成長(zhǎng)性畢業(yè)企業(yè)跟蹤篩選和落地機(jī)制。3.優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融支撐。支持各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)科技金融特色機(jī)構(gòu)面向科技型中小微企業(yè)開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，拓寬中小微企業(yè)融資渠道、降低融資成本。加快建立支持科技創(chuàng)新的信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，促使金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)早期創(chuàng)新項(xiàng)目的金融服務(wù)力度。支持企業(yè)上市掛牌、融資交易及并購重組，鼓勵(lì)企業(yè)積極運(yùn)用資本市場(chǎng)快速發(fā)展壯大。4.營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)環(huán)境。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)平臺(tái)面向企業(yè)、高校院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等創(chuàng)新主體，提供信息發(fā)布、競(jìng)價(jià)交易、服務(wù)支撐等基礎(chǔ)服務(wù)。支持企業(yè)購買知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營(yíng)水平。加速優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)聚集，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展。5.加快信用服務(wù)體系建設(shè)。加快企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，搭建開放的互聯(lián)網(wǎng)信息查詢應(yīng)用平臺(tái)和專業(yè)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，為營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信市場(chǎng)環(huán)境提供必要的技術(shù)支撐。加快推動(dòng)信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，逐步構(gòu)建以信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的市場(chǎng)信用服務(wù)體系。加快信用產(chǎn)品在政府采購、專項(xiàng)資金申報(bào)、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、信用融資等領(lǐng)域推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)購買信用中介機(jī)構(gòu)的信用產(chǎn)品或服務(wù)。（二）激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，培育支撐核心區(qū)持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力1.加速存量創(chuàng)新資源聚變。與高校院所合作設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，聯(lián)合社會(huì)資本撬動(dòng)高校院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)支持符合核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有廣闊市場(chǎng)前景的重大科技成果就地轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)擁有科技成果的科研人員或團(tuán)隊(duì)“帶土移植”、“帶技創(chuàng)業(yè)”，充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)活力。鼓勵(lì)駐區(qū)高校院所設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專職崗位或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)，提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)專業(yè)化水平。支持駐區(qū)高校院所開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰界定，對(duì)購買專業(yè)服務(wù)的費(fèi)用給予補(bǔ)貼，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化儲(chǔ)備庫。2.聚焦支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)，鼓勵(lì)各類人才在核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才給予多方位支持，吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才落地生根。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)，支持各類人才服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供專業(yè)化、個(gè)性化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加快構(gòu)建全天候、全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)體系。面向全球遴選高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或團(tuán)隊(duì)，形成企業(yè)引、社會(huì)評(píng)、政府跟進(jìn)配套支持的人才服務(wù)新機(jī)制。3.優(yōu)化初創(chuàng)和高成長(zhǎng)企業(yè)發(fā)展土壤。設(shè)立海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本重點(diǎn)支持區(qū)域特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮初創(chuàng)期股權(quán)投資基金作用，重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期企業(yè)，優(yōu)化初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期企業(yè)的發(fā)展土壤，打牢區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。4.支持國(guó)際化品牌化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)舉辦、申辦具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和重要科技會(huì)議、產(chǎn)業(yè)論壇、行業(yè)國(guó)際會(huì)展等專業(yè)交流活動(dòng)，依托重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不斷發(fā)現(xiàn)、篩選和儲(chǔ)備一批未來的種子企業(yè)和項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備創(chuàng)新生力軍。5.完善需求拉動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制。加快推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，探索建立新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用新機(jī)制新模式，積極運(yùn)用定制、首套購買和示范項(xiàng)目等政府采購方式推進(jìn)企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。（三）增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，提升核心區(qū)的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力1.提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)研發(fā)投入持續(xù)增長(zhǎng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果并形成良好經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)給予支持。鼓勵(lì)企業(yè)面向社會(huì)重大需求開展研發(fā)，重點(diǎn)支持企業(yè)圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、化解首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大難題開展創(chuàng)新。引導(dǎo)龍頭企業(yè)面向技術(shù)創(chuàng)新需求，搭建一批專業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，促進(jìn)上下游資源整合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高企業(yè)組織技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新的能力。2.強(qiáng)化企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和開展研發(fā)合作，建立聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，構(gòu)筑“學(xué)術(shù)教授+專職產(chǎn)業(yè)研究教授+產(chǎn)業(yè)科學(xué)家+職業(yè)經(jīng)理人”的協(xié)同創(chuàng)新模式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的理論、基礎(chǔ)和前沿先導(dǎo)技術(shù)支持。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織發(fā)揮平臺(tái)作用，促進(jìn)創(chuàng)新資源共享和供需有效對(duì)接。支持企業(yè)參與重大軍工項(xiàng)目研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持社會(huì)機(jī)構(gòu)搭建軍民對(duì)接平臺(tái)和提供軍民對(duì)接服務(wù)，促進(jìn)軍民融合創(chuàng)新發(fā)展。3.提升企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)投資，幫助企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會(huì)合作建立專利聯(lián)盟或?qū)＠?，增?qiáng)高新技術(shù)企業(yè)市場(chǎng)話語權(quán)。支持企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會(huì)等積極參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)支持企業(yè)積極開展自主品牌經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建和培育知名品牌。4.提升企業(yè)整合全球創(chuàng)新資源能力。鼓勵(lì)企業(yè)通過人才引進(jìn)、技術(shù)引進(jìn)、合作研發(fā)、委托研發(fā)、建立聯(lián)合研發(fā)中心、參股并購海外研發(fā)機(jī)構(gòu)等方式開展國(guó)際創(chuàng)新合作，匯集全球創(chuàng)新能量助推核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。（四）聚焦支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑質(zhì)量效益導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局1.加快構(gòu)筑具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。聯(lián)合社會(huì)資本、共同設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、導(dǎo)航和位置服務(wù)、生物工程與新醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造具有內(nèi)生創(chuàng)新動(dòng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群。支持核心區(qū)具有發(fā)展基礎(chǔ)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搶占未來戰(zhàn)略制高點(diǎn)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、專利戰(zhàn)略布局等智力密集型科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快建立標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、高端化的現(xiàn)代科技服務(wù)體系，優(yōu)化核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2.強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)和服務(wù)。統(tǒng)籌首都非核心功能疏解和治理“大城市病”，在重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)過程中強(qiáng)化人口、用地、水耗、能耗、環(huán)境影響等綜合評(píng)價(jià)，制定嚴(yán)格準(zhǔn)入和動(dòng)態(tài)退出機(jī)制。吸引國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、總部型企業(yè)和總部機(jī)構(gòu)入駐，做好重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。鼓勵(lì)各類科技金融要素和主體入駐，支持總部金融機(jī)構(gòu)和科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展，引導(dǎo)各類科技金融要素支持企業(yè)創(chuàng)新，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的金融支撐。3.推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。深入推動(dòng)中關(guān)村科學(xué)城、北部科技生態(tài)新區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)，“專精特新”產(chǎn)業(yè)園和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供空間支持，持續(xù)增強(qiáng)核心區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。4.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)升級(jí)。堅(jiān)持政府牽線引導(dǎo)、園區(qū)緊密對(duì)接、企業(yè)主導(dǎo)運(yùn)行、區(qū)域合作共贏原則，加快推動(dòng)核心區(qū)生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移布局，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，打造京津冀一體化發(fā)展的先行示范區(qū)。四、保障措施（一）加強(qiáng)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)區(qū)委區(qū)政府對(duì)本意見及政策措施貫徹落實(shí)情況的綜合督查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，納入全區(qū)績(jī)效管理體系。加強(qiáng)預(yù)算管理和項(xiàng)目統(tǒng)籌安排，建立跨部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保專項(xiàng)資金錯(cuò)位支持、領(lǐng)域互補(bǔ)，避免多頭支持和重復(fù)支持，使專項(xiàng)資金更好地發(fā)揮作用。加強(qiáng)專項(xiàng)資金申報(bào)統(tǒng)籌管理，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)支持項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)前置審核，完善“統(tǒng)一預(yù)算安排、統(tǒng)一支持方向、統(tǒng)一申報(bào)平臺(tái)、統(tǒng)一審批權(quán)限、統(tǒng)一管理流程”的管理機(jī)制，進(jìn)一步完善規(guī)范申報(bào)程序，更加便于企業(yè)申報(bào)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合配套設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)綜合服務(wù)水平。（二）強(qiáng)化資金支持績(jī)效考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)支持項(xiàng)目的科學(xué)化、規(guī)范化評(píng)價(jià)和績(jī)效考核。建立技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)機(jī)制，在專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目選擇評(píng)價(jià)、實(shí)施跟蹤及績(jī)效考核全過程引入第三方標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)，確保技術(shù)創(chuàng)新始終面向市場(chǎng)需求，提高專項(xiàng)資金使用效率和效力。（三）加強(qiáng)支持政策的社會(huì)宣傳。創(chuàng)新政策宣傳方式，綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、政策宣講培訓(xùn)會(huì)等方式加強(qiáng)宣傳，靈活運(yùn)用微信、微博等現(xiàn)代社交媒體精準(zhǔn)推送，探索與各類重大活動(dòng)和日常調(diào)研走訪相結(jié)合等行之有效的宣傳方式，提高政策宣傳的及時(shí)性、可及性、有效性和精準(zhǔn)性，幫助企業(yè)用好用足各項(xiàng)支持政策?！闭唧w系是在國(guó)家全面深化改革和新時(shí)期首都面臨重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變等大背景下，中關(guān)村核心區(qū)根據(jù)實(shí)際需要對(duì)年實(shí)施的“”政策體系進(jìn)行的較大調(diào)整和完善，其最大亮點(diǎn)在于支持方式、支持對(duì)象和支持領(lǐng)域個(gè)方面。在支持方式上，重點(diǎn)加大了對(duì)支持項(xiàng)目“后補(bǔ)貼、后獎(jiǎng)勵(lì)”等支持方式，提高注重績(jī)效的“事后補(bǔ)貼”專項(xiàng)比重，實(shí)現(xiàn)支持方式“效果化”轉(zhuǎn)變。在支持對(duì)象上，實(shí)現(xiàn)“普惠制”轉(zhuǎn)變。更加突出對(duì)各類創(chuàng)新平臺(tái)的支持，弱化對(duì)單個(gè)項(xiàng)目、單個(gè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)的散點(diǎn)式支持。比如，政策提出支持服務(wù)載體設(shè)立創(chuàng)新驛站，建設(shè)創(chuàng)新導(dǎo)師隊(duì)伍，根據(jù)效果，給予運(yùn)營(yíng)主體最高萬元獎(jiǎng)勵(lì)。另外，服務(wù)載體年度定向輸送家以上優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地核心區(qū)的，將根據(jù)企業(yè)貢獻(xiàn)，對(duì)服務(wù)載體最高獎(jiǎng)勵(lì)萬元。在支持領(lǐng)域方面，突出對(duì)高校和院所創(chuàng)新效能釋放、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、軍民融合創(chuàng)新發(fā)展等內(nèi)容支持。其中，在促進(jìn)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化方面，增設(shè)了鼓勵(lì)高校院所設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化崗位等新內(nèi)容；在支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，新納入了提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展個(gè)支持辦法。原政策實(shí)施過程中，支持標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確等問題逐漸顯現(xiàn)。新政策實(shí)施與管理流程的優(yōu)化，引入市場(chǎng)化評(píng)價(jià)機(jī)制。 按照新政策的評(píng)價(jià)機(jī)制，在專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目選擇、實(shí)施跟蹤及績(jī)效評(píng)估全過程引入第三方標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)，確保技術(shù)創(chuàng)新始終面向市場(chǎng)需求，提高政府支持資金使用的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、透明化。比如，技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)化評(píng)價(jià)采用項(xiàng)目申報(bào)機(jī)構(gòu)、海淀園、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)三方各自獨(dú)立評(píng)價(jià)、結(jié)果相互印證的機(jī)制。每個(gè)評(píng)價(jià)主體在評(píng)價(jià)實(shí)施中均應(yīng)按照公開統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提出相對(duì)獨(dú)立的評(píng)價(jià)報(bào)告，并對(duì)評(píng)價(jià)行為負(fù)有法律責(zé)任，同時(shí)三方評(píng)價(jià)的結(jié)論均在網(wǎng)上進(jìn)行公開。全站基槽均為機(jī)械開挖，同時(shí)為保持一個(gè)平整的施工現(xiàn)場(chǎng)，達(dá)到文明施工的要求，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況將所挖出的土、石方只要不是立即回填的，便站外租地存放。Subsequently, the Anhui Army military Special Branch, in Shanghais Central Intelligence Organization and the Communist party organization in Western Zhejiang Province, sent party backbone, respectively, went to Wu Jiangyan opened the Tomb, Tomb of heroic people, under the leadership of the Communist Party, fear no sacrifice and persevering, goal of the anti-Japanese revolutionary struggle. (A) stationed in Taoyuan area (Tomb of) 1, the new army of the Communist Party of China underground organization in September 1938, the CPC Zhuang Shaozhen (Zhuang Zhen, Nanxun people) by the Deputy Director of the political Department of the army on Deng Zihuis dispatch, operating from Jing County, Anhui Province, the Lake reached the Tomb, its tasks are: looking for reliable object, introduce them to the new, to expand the new team. Zhuang Shaozhen KMT-CPC cooperation as an opportunity, after classmates Yao Bi (Nanxun people, Ren Zhuxi force staff Director), introduced into the Kuomintang government political team, and as a political