創(chuàng)建文明縣城和衛(wèi)生縣城動員會講話稿

創(chuàng)建文明縣城和衛(wèi)生縣城動員會講話稿 各位領導，同志們： 大家上午好！ 我縣創(chuàng)建省文明縣城和國家衛(wèi)生縣城工作今天正式啟動，今天在這里召開動員會議，目的就是要統(tǒng)一全縣黨員干部的思想，動員全縣人民積極參與 雙創(chuàng) 工作，舉全縣之力，提升縣城文明水平，改善縣城環(huán)境。剛才， 志分別就我縣創(chuàng)建 文明縣城和國家衛(wèi)生縣城工作提出了很好的意見，請大家認真貫徹落實。等會，省委宣傳部副部長、省文明辦主任 志，市委常委、宣傳部長 志，市愛衛(wèi)辦副主任 志將分別作重要講話，請大家認真學習，深刻領會 ，抓好落實。下面，我就如何做好我縣 雙創(chuàng) 工作，先談三點意見。 一、統(tǒng)一思想，深化認識 縣城是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心，是對外開放的窗口，是促進城鄉(xiāng)一體化的橋梁和紐帶，對縣域經(jīng)濟發(fā)展有著強大的輻射帶動作用。近年來，我們在縣城市政建設方面做了大量的工作，并取得了明顯的成效。 2010 年，我縣獲 衛(wèi)生縣城 榮譽稱號，去年順利通過復審。為鞏固現(xiàn)有成果，實現(xiàn)更高層次的跨越，為全縣人民創(chuàng)造一個環(huán)境更加優(yōu)美、設施更加健全、功能更加完善、服務更加周到的生產(chǎn)生活環(huán)境，縣委、縣政府決定，創(chuàng)建 文明縣城 和 國家衛(wèi)生縣城 進精神文明建設，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，都具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。概括來說，主要體現(xiàn)在如下三個方面。 （一）開展 雙創(chuàng) 工作，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。城鎮(zhèn)化建設是推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。我縣是農(nóng)業(yè)大縣和工業(yè)新興縣，發(fā)展的重點和難點在農(nóng)村，要實現(xiàn)全縣的振興發(fā)展，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，走城鄉(xiāng)一體化道路。特別是當前，城鎮(zhèn)處于聯(lián)系工業(yè)和農(nóng)業(yè)、對接城市和農(nóng)村的核心地位，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的載體和平臺，地位更加特殊而重要。只有城 鎮(zhèn)化水平提高了，城鎮(zhèn)輻射力增強了，才能吸納更多農(nóng)民進城，加快二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而推動整個縣域經(jīng)濟發(fā)展。我們開展這次 雙創(chuàng) 工作，就是要以提高縣城文明水平、優(yōu)化縣城環(huán)境為主線，配套基礎設施，完善服務功能，提高城市品位，全面加快城鎮(zhèn)化建設步伐，進而推動全縣經(jīng)濟振興發(fā)展。 （二）開展 雙創(chuàng) 工作，是打造良好營商環(huán)境的需要。城市是一個地區(qū)形象的直觀體現(xiàn)，直接反映著當?shù)氐陌嘧幼黠L、干群面貌和精神狀態(tài)，是對外展示的無形資產(chǎn)和獨特名片。一個地區(qū)有了好的形象，對外就有吸引力，對內(nèi)就有凝聚力，就可以轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)財富。從 投資者的角度來看，誰也不愿意到一個煙塵滿天、污水橫流、環(huán)境惡劣的地方投資發(fā)展。隨著外向型經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，各地無不在努力塑造良好的外部形象，競相營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，強力推進對外開放。就兄弟縣來看， 縣，前些年基礎條件和我們差不多，有的還不如我們，但現(xiàn)在去看看，不論是硬件基礎，還是縣城環(huán)境，都有了較大提高，有的甚至已經(jīng)超過了我們。所以說，如果我們不奮起趕超，加快建設，就會在激烈的縣域競爭中落伍。我們提出創(chuàng)建文明縣城和國家衛(wèi)生縣城，就是要進一步加強基礎設施建設，提高管理水平，提升 象，為 擴大對外開放，營造良好營商環(huán)境，加快經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。這不僅事關縣城市政建設工作，更事關全縣發(fā)展大局，事關 形象。 （三）開展 雙創(chuàng) 工作，是打造市民宜居環(huán)境的需要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量和文明程度不斷提高，精神文化和環(huán)境質(zhì)量需求日益增長，廣大群眾希望生活在 天藍、水碧、地綠、人和 的環(huán)境中。而如何為廣大群眾營造一個優(yōu)美的工作、生活和學習環(huán)境，已越來越成為擺在我們面前的重要課題。目前，群眾對縣城部分地段臟亂差現(xiàn)象很不滿意，迫切要求改變這一現(xiàn)狀。 雙創(chuàng) 工作，不是上級下達的目標任務，而是縣委、縣 政府立足 際，從全縣群眾的愿望出發(fā)，通過扎扎實實的建設，著力解決廣大居民密切關注的居住、出行、衛(wèi)生、供水等現(xiàn)實問題，實實在在為老百姓辦一批看得見、摸得著的實事、好事，真正讓縣城凈起來、綠起來、亮起來、美起來，為人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、和諧、良好的工作和生活環(huán)境，充分激發(fā)人們熱愛 設 熱情。同時，通過進一步加大管理力度，營造優(yōu)美的環(huán)境，以優(yōu)美的環(huán)境去影響人、改造人，從而改變干部精神面貌，提高群眾文明程度，在全縣形成一個千帆競發(fā)的大好局面，推動全縣精神文明建設再上新臺階。因此，我們一定要從人民群眾的 現(xiàn)實需求出發(fā)，從打造市民宜居環(huán)境的角度出發(fā)，從為民辦實事的角度出發(fā)，高度重視，強化措施，扎實推進，迅速掀起創(chuàng)建工作高潮。 二、抓住重點，強力推進 雙創(chuàng) 涉及的工作點多面廣、千頭萬緒，各級、各部門要結(jié)合實際，根據(jù)今天動員會議的安排部署，嚴格按照 創(chuàng)建 文明縣城和國家衛(wèi)生縣城總體工作實施方案的要求，各司其職，扎實推進。在這里，我主要強調(diào)三點，也就是下一步工作中，我們要重點抓好的三個方面。 （一）抓宣傳，提高文明意識。市民是城市的主人，是 雙創(chuàng) 工作的實踐者和受益者，只有調(diào)動他們參與 雙 創(chuàng) 的積極性，才能為雙創(chuàng) 工作提供持久的動力；只有從根本上提高廣大市民的文明意識， 雙創(chuàng) 工作才能取得實效。因此，我們一定要把宣傳教育作為一條主線，貫穿 雙創(chuàng) 工作始終，創(chuàng)新手段，豐富內(nèi)容，切實營造 雙創(chuàng) 工作濃厚氛圍，提高市民文明程度。宣傳教育要突出主題，緊緊圍繞 雙創(chuàng) 工作，大力宣傳活動的目的、意義和重要性，叫響 人民城市人民建，建好城市為人民 的口號，使廣大市民真正認識到開展 雙創(chuàng) 工作的重要性和必要性，動員他們依靠自己的辛勤努力，共同創(chuàng)建美好家園。同時，宣傳教育要形式靈活，注重通過豐富多彩、富于感 染力的群眾性文明創(chuàng)建活動和道德實踐活動，加強 雙創(chuàng) 活動的宣傳。如開展推薦省、市 道德模范 和評選 河源好人 、 人 活動，突出典型，引領社會風尚；開展 我們的價值觀 、 中國夢 等主題演講比賽、征文活動，進一步樹立市民核心價值觀；開展 修心講堂 活動，以 文明從生活開始 為主題，倡導文明餐桌、文明出行、文明上網(wǎng)等文明行為?？傊?，要通過市民喜聞樂見的方式，寄知識于活動之中，寓教于樂，達到潛移默化教育的目的，進而不斷提高市民的文明意識和綜合素質(zhì)。 （二）夯基礎，完善配套功能。基礎設施是城市的 筋骨 ,也是 雙創(chuàng) 的重點。創(chuàng)建文明縣城和衛(wèi)生縣城，必須先強 筋骨 ,從基礎設施抓起，使縣城的整體形象和品位檔次有明顯提高。關于縣城建設，我認為關鍵還是要重視縣城的規(guī)劃工作，加強規(guī)劃管控，善于借助外腦，高標準、高水平編制和完善縣城發(fā)展規(guī)劃，切實搞好縣城硬化、綠化、美化、亮化等工作，完善縣城配套功能。同時，要下大力氣開展市容市貌整頓，切實解決好縣城 臟亂差 現(xiàn)象；要加快完善縣城市政生活配套設施，加強縣城綠化建設，整治大氣和水環(huán)境，為市民提供一個舒適的人居環(huán)境，讓 市民切身感受到創(chuàng)建工作帶來的實惠，自覺參與縣城建設。 搞縣城建設，需要大量的資金投入，對我縣來說，我們還是 吃飯財政 ,僅靠政府投資，資金是十分有限的。那么錢從哪里來，我認為，關鍵還是要經(jīng)營好城市，盤活我縣存量資產(chǎn)，走以城養(yǎng)城，滾動發(fā)展的路子。要本著誰投資、誰受益的原則，建立健全縣城建設資金投入的市場運作機制。要解放思想，適度負債經(jīng)營，積極爭取國家和銀行信貸的支持，從根本上解決建設資金不足的問題。 （三）強整治，提升城市品位。市容環(huán)境衛(wèi)生是 雙創(chuàng) 工作的基礎，也是城市文明程度的直觀反映。對照 雙創(chuàng) 目標要求，我縣市容環(huán)境管理工作還有一定差距。對此，各鎮(zhèn)、各部門務必保持清醒的認識，按照創(chuàng)建工作方案的要求，集中人員，合力攻堅，著力搞好方案確定的四項專項治理活動，確保短期內(nèi)取得明顯成效。整治工作中，我們要把握好三點：一要抓住關鍵。四項專項治理，每項都有側(cè)重，必須善于抓關鍵。如城鄉(xiāng)居民文明素養(yǎng)提升方面，關鍵是深入開展 三嚴三實 專題教育，培育和踐行社會主義核心價值觀；開展家訓文化教育活動，引導廣大人民群眾樹立正確的人生觀、價值觀。市容市貌整頓方面，關鍵是搞好縣城中心區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部等公共場所，老舊村莊、棚 戶區(qū)等死角盲區(qū)以及公路沿線、江河沿邊等公眾視線范圍內(nèi)的環(huán)境治理，搞好違章搭建、亂擺亂放等不文明現(xiàn)象的整改。社會治安綜合治理方面，關鍵要抓好平安 建工作，深入開展 五類犯罪 專項打擊整治活動。社會信用體系建設方面，關鍵是開展誠信教育，加強市場秩序整治，打擊制假售價、傳銷、不正當競爭等違法犯罪行為?？傊宽棇ｍ椫卫矶家プ￡P鍵，以點帶面，整體推進。二要管治并重。整治工作中，要堅持教育為主，處罰為輔原則，注重加強對不文明、不規(guī)范行為的引導，讓市民養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的行動自覺。對于多次教育引導仍不改正的對象， 要嚴格按照相關法律法規(guī)對其進行處罰，樹立起行政執(zhí)法部門的執(zhí)法權威。三要健全機制。近年來，我們每年都要開展幾次專項整治活動，雖然短期內(nèi)取得了明顯成效，但極易反彈。究其原因，關鍵就是沒有形成一套長效管理機制。因此，在整治工作中，住建、城管、衛(wèi)計、市場監(jiān)管等部門要搞好協(xié)作，密切配合，逐步探索建立一套縣城管理和整治工作的新機制、新方法，健全完善縣城管理的長效機制，不斷提升縣城品位。 三、強化措施，確保實效 雙創(chuàng) 工作的任務已經(jīng)明確，關鍵是抓好落實。各級、各部門要結(jié)合自身實際，根據(jù)自己的職責分工，切 實加強組織領導，落實工作責任，強化監(jiān)督問責，確保 雙創(chuàng) 各項工作取得實效。 一要強化組織領導。各級、各部門要高度重視 雙創(chuàng) 工作，把 雙創(chuàng) 工作作為頭等大事來抓，切實加強對 雙創(chuàng) 工作的組織領導。為此，縣委、縣政府成立了 雙創(chuàng) 工作領導小組和工作機構(gòu)，各鎮(zhèn)、各部門也要成立相應的領導小組和辦事機構(gòu)，落實人員責任。各專項工作組負責同志要切實擔起責任，制定專項工作實施方案，細化責任分工，把 雙創(chuàng) 每一項工作任務落實到人，形成事事有人管、件件有人抓，一級抓一級、層層抓落實的創(chuàng)建局面。 二要強化聯(lián)動配合。 雙 創(chuàng) 工作不是某個部門一家的事情，各級、各部門要牢固樹立 雙創(chuàng) 工作大局觀，既分工負責，又互相協(xié)作，確保 雙創(chuàng) 工作取得實效。一方面，對縣委、縣政府確定的創(chuàng)建任務，要主動認領，做到統(tǒng)一行動，步調(diào)一致，形成創(chuàng)建工作 大合唱 ;另一方面，要整合各類資源，建立 以塊為主、條塊結(jié)合、全民動手、齊抓共管 的創(chuàng)建模式，整體推進創(chuàng)建工作的深入開展。 三要強化表率作用。一方面，各級、各部門的黨員干部，尤其是黨員領導干部要率先垂范，自覺帶頭踐行文明公約，自覺抵制各種不文明行為，帶頭愛護縣城環(huán)境衛(wèi)生，做文明市民的表率。另一方 面，各級、各部門領導干部，特別是各行政部門領導干部要自覺踐行黨的群眾路線，把 三嚴三實 作為自己做人從政的行為準則，做文明執(zhí)法，依法行政的表率。再一方面，領導干部要在 雙創(chuàng) 的具體工作中帶頭參與、帶頭督導推動?？傊I導干部要將 雙創(chuàng) 工作融入到自己的一言一行中去，以實際行動帶動全縣各級、各部門干部職工投身 雙創(chuàng) 工作，進而帶領全縣人民積極參與 雙創(chuàng) 工作。 四要保障經(jīng)費投入。各級、各部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分挖掘各方資源，籌措資金，為全縣 雙創(chuàng) 工作提供財力保障。按照分級負責的原則，屬縣級負責的創(chuàng)建項目 ，縣財政要負責籌集資金，保障經(jīng)費投入，推進重點創(chuàng)建項目的順利實施；屬縣直各責任單位負責的項目，各單位要千方百計保障經(jīng)費投入，確保完成創(chuàng)建任務；屬各鎮(zhèn)負責的項目，各鎮(zhèn)要切實做好經(jīng)費保障工作，確保 雙創(chuàng) 工作順利推進，取得實效。 五要加強督查問責。各級、各部門要把 雙創(chuàng) 工作納入年度績效考核范圍，按照實施方案和任務分解表的要求，認真做好各項工作?？h督查考核組要加強督導，及時通報督導情況，促進創(chuàng)建工作的落實?？h紀